Постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. N 125-пр "Об утверждении государственной целевой программы "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

Во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп "Об основных направлениях деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов", в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную целевую программу "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр в настоящую Государственную целевую программу внесены изменения

См. текст Государственной целевой программы в предыдущей редакции

Государственная целевая программа
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

Паспорт
государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения
Хабаровского края"

Наименование государственной целевой программы				государственная целевая программа "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы				комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
Соисполнители, участники Программы				министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края; министерство строительства Хабаровского края; министерство промышленности и транспорта Хабаровского края; министерство природных ресурсов Хабаровского края; министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края; министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края; министерство здравоохранения Хабаровского края; министерство образования и науки Хабаровского края; министерство социальной защиты населения Хабаровского края; министерство культуры Хабаровского края; комитет по спорту Правительства Хабаровского края; комитет Правительства Хабаровского края по развитию топливно-энергетического комплекса; краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения Хабаровского края (далее -КГКУ ЦЗН); администрации городских округов и муниципальных районов Хабаровского края (по согласованию); организации (по согласованию)
Цели Программы				реализация государственной политики в области содействия занятости населения, сокращение безработицы и снижение напряженности на рынке труда Хабаровского края (далее также - край); реализация государственной политики в области оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, снижение профессиональных рисков работников организаций в крае
Задачи Программы				осуществление контроля за ситуацией на рынке труда края и реализация мероприятий по поддержанию ее стабильности; сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края;
				содействие занятости населения края; обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере занятости населения; внедрение единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации, предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в рамках электронного правительства; обеспечение исполнения законодательства об оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, осуществление контроля за состоянием задолженности по заработной плате в организациях края; улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в крае; развитие системы социального партнерства на территории края, повышение качества заключаемых договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров
Долгосрочные краевые целевые программы				краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы; краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012-2015 годы"
Основные мероприятия Программы				развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения края; совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений; повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения
Целевые показатели (индикаторы) Программы				уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении); коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении); численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом
Этапы и сроки реализации Программы				Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Программы не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка внебюджетных средств назализацию целей Программы				общий объем финансирования Программы-10 217,74 млн. рублей, в том числе: из краевого бюджета - 9 652,74 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1 189,25 млн. рублей, 2014 год - 1 209,38 млн. рублей, 2015 год - 1 210,62 млн. рублей, 2016 - 2020 годы - 6 043,49 млн. рублей;
			внебюджетные средства (по согласованию)-565,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,00 млн. рублей, 2014 год - 68,00 млн. рублей, 2015 год - 72,00 млн. рублей, 2016 - 2020 годы - 360,00 млн. рублей
Конечные результаты реализации Программы			реализация настоящей Программы предусматривает обеспечение достижения следующих показателей: снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,9 процента; снижение коэффициента напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,0; сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в 2020 году до 2,5 человека на 1 тыс. работающих"
Конечные результаты реализации Программы			внебюджетные средства (по согласованию) -565,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 65,00 млн. рублей, 2014 год - 68,00 млн. рублей, 2015 год - 72,00 млн. рублей, 2016 - 2020 годы - 360,00 млн. рублей
			реализация настоящей Программы предусматривает даты реализации обеспечение достижения следующих показателей:
			снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,9 процента;
			снижение коэффициента напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) в 2020 году до 1,0;
			сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в 2020 году до 2,5 человека на 1 тыс. работающих;

1. Характеристика текущего состояния

1.1. Характеристика текущего состояния рынка труда

В 2009 - 2010 годах контролируемый рынок труда Хабаровского края находился под влиянием финансово-экономического кризиса, разразившегося в ноябре 2008 года и проявившегося в форме ухудшения основных экономических показателей в реальном секторе экономики края: спад промышленного производства, волна сокращений рабочих мест, угроза массовых увольнений, неполная занятость на предприятиях и организациях края, рост численности зарегистрированных безработных, резкое уменьшение числа заявленных в органы службы занятости вакансий.

В 2011 году отмечалась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития Хабаровского края.

Благодаря предпринятым Правительством края мерам в 2011 году объем промышленного производства увеличился в сопоставимых условиях на 12,9 процента по сравнению с уровнем 2010 года. Наибольший рост наблюдался в производстве транспортных средств (на 17,3%), обработке древесины (на 42,7%), металлургическом производстве (на 10,1%). Грузооборот транспортного комплекса края увеличился на 7,4 процента к уровню 2010 года. Уровень общей безработицы снизился с 9,1 до 6,8 процента.

Позитивные изменения в экономике края в 2011 году, а также реализация краевой целевой программы содействия занятости населения на 2009 - 2011 годы (уровень достижения целевых индикаторов программы составил около 100%) способствовали улучшению ситуации на контролируемом рынке труда. В течение 2011 года в органы службы занятости обратилось 54,8 тыс. человек, что на 27,7 процента меньше, чем в 2010 году.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в январе - декабре 2011 года, составила 39,9 тыс. человек, что на 22,9 процента меньше, чем в 2010 году, из них 82,0 процента - уволенные с предприятий края, в том числе:

- 64,0 процента по собственному желанию;

- 10,1 процента в связи с высвобождением;

- 25,9 процента по другим причинам.

Численность зарегистрированных безработных граждан снизилась с 25,0 тыс. человек на 01 января 2011 г. до 19,4 тыс. человек на 01 января 2012 г., количество вакансий увеличилось с 16,2 тыс. единиц в среднегодовом исчислении в 2010 году до 16,6 тыс. единиц в 2011 году. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2011 года составил 2,5 процента от численности экономически активного населения края (на конец 2010 года - 3,2%). Коэффициент напряженности (число безработных на 1 вакансию) на 01 января 2012 г. составил 1,3, против 1,7 на 01 января 2011 года.

Основные показатели, характеризующие регистрируемый рынок труда края, в среднегодовом исчислении по годам составили:

- в 2008 году численность безработных граждан - 21,9 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,8 процента, коэффициент напряженности - 1,7;

- в 2009 году численность безработных граждан - 29,4 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 3,7 процента, коэффициент напряженности - 1,9;

- в 2010 году численность безработных граждан - 27,6 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 3,6 процента, коэффициент напряженности - 1,6;

- в 2011 году численность безработных граждан - 22,0 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - 2,8 процента, коэффициент напряженности - 1,3.

Схожая динамика основных показателей функционирования рынка труда сложилась в период 2008 - 2011 гг. и в других субъектах Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, о чем свидетельствуют данные таблиц 1 - 3.

Таблица 1

Численность безработных граждан
на контролируемом рынке труда

(тыс. человек)
Наименование субъекта Российской Федерации	По состоянию на 01 января
	2009 года	2010 года	2011 года	2012 года
Амурская область	21,7	18,2	14,0	13,5
Еврейская автономная область	1,7	1,5	1,4	1,1
Приморский край	32,7	37,6	25,7	20,7
Хабаровский край	22,3	30,4	25,0	19,4

Таблица 2

Уровень регистрируемой безработицы
(в среднегодовом исчислении)

(процентов)
Наименование субъекта Российской Федерации	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год
Амурская область	4,9	4,0	3,1	3,0
Еврейская автономная область	1,9	1,7	1,6	1,3
Приморский край	2,9	3,4	2,4	2,2
Хабаровский край	2,8	3,7	3,6	2,8

Таблица 3

Коэффициент напряженности
(число безработных на 1 вакансию)

Наименование субъекта Российской Федерации	По состоянию на 01 января
	2009 года	2010 года	2011 года	2012 года
Амурская область	1,1	1,6	1,2	1,6
Еврейская автономная область	1,7	1,4	0,5	0,6
Приморский край	0,8	1,1	0,6	0,5
Хабаровский край	2,1	1,8	1,7	1,3

Несмотря на благоприятные тенденции прогноза социально-экономического развития края, положение в сфере занятости населения требует постоянного внимания органов власти всех уровней, усилий государственной службы занятости населения, направленных на обеспечение населения качественными и доступными государственными услугами в данной сфере, а также на социальную поддержку безработных граждан.

На контролируемый рынок труда, прежде всего, будут оказывать влияние тенденции развития мировой экономики.

Предполагается, что в 2012 и последующих годах рынок труда будет представлен гражданами, высвободившимися с предприятий, а также уволенными по собственному желанию. На рынке труда будут зарегистрированы предприятия, работающие в режиме сокращенной рабочей недели, неполной занятости и с задержками выплаты заработной платы.

В свою очередь, это будет создавать повышенную потребность в трудоустройстве, услугах по обучению, переподготовке, повышению квалификации, социальной поддержке в период безработицы, а также способствовать развитию территориальной и профессиональной мобильности рабочей силы.

Рынок труда края будет характеризоваться:

- несоответствием профессий (специальностей) и квалификации безработных граждан потребностям реального сектора экономики края (дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в профессионально-квалификационном разрезе);

- нехваткой высококвалифицированных специалистов особенно технических специальностей, необходимость в которых появилась в связи с внедрением новых технологий и развивающейся социальной инфраструктурой;

- значительной долей заявленных работодателями в органы службы занятости вакансий на рабочие места, имеющих низкую оплату труда;

- территориальным несоответствием размещения вакантных рабочих мест и незанятой части экономически активного населения края;

- слабой трудовой мобильностью безработных граждан по причине низкой степени транспортной доступности к районным центрам (особенно в северных районах) и отсутствия у работодателей условий проживания; ограниченностью внутренней мобильности рабочей силы, связанной с наличием населенных пунктов, особенно в сельской местности, оставшихся практически без действующих предприятий, что приведет к неэффективному использованию трудовых ресурсов, напряженности ситуации на отдельных территориальных рынках труда и сохранению в них уровня регистрируемой безработицы выше среднего по краю;

- выходом на рынок труда молодежи, не имеющей опыта работы и в связи с этим испытывающей трудности в поиске работы. Каждый третий, обратившийся в службу занятости населения за получением государственной услуги в поиске подходящей работы, - гражданин в возрасте 16 - 29 лет;

- низким образовательным уровнем и низкой мотивацией к труду безработных. В среднем около 50 процентов безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, не будут иметь профессионального образования или иметь длительный (более года) перерыв в работе (потеря квалификации);

- неудовлетворенностью качеством рабочих мест и низкой заработной платой, что будет способствовать увеличению объемов движения рабочей силы и приведет на рынок труда граждан, уволенных с предприятий по различным причинам.

Ключевыми на рынке труда края с учетом перечисленных факторов будут проблемы, связанные с занятостью представителей отдельных социально-демографических групп населения (молодежь, длительно неработающие и впервые ищущие работу граждане, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды), а также граждан, находящихся под угрозой увольнения в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников, введением режима неполной занятости, дисбалансом спроса и предложения на рынке труда, занятости населения в сельской местности.

1.2. Характеристика текущего состояния системы оплаты труда работников бюджетной сферы и задолженности по заработной плате в организациях края

В 2009 году государственные учреждения края были переведены на новые системы оплаты труда (далее - НСОТ) работников.

Правительством края в связи с отсутствием установленных на федеральном уровне базовых окладов разработаны и утверждены размеры базовых окладов по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), что позволило обеспечить гарантированный уровень тарифной части оплаты труда и дифференциацию между ПКГ. При введении НСОТ разработаны и приняты все нормативные акты края в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

При НСОТ руководитель учреждения самостоятельно утверждает штатное расписание, может регулировать заработную плату работников в зависимости от качества и эффективности выполняемой ими работы.

Переход на НСОТ осуществлялся в сложных экономических условиях и совпал с увеличением размера минимальной заработной платы в крае в 2,4 раза с 2 300 рублей до 5 629 рублей в месяц (на 01 октября 2008 г.).

По окончании перевода государственных учреждений на НСОТ был проведен анализ результатов ее введения, в ходе которого установлен ряд существенных недостатков, основные из них:

- низкий уровень оплаты труда в учреждениях социальной сферы;

- слабая зависимость оплаты труда персонала от результатов его труда.

В целях совершенствования системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы края в рамках Хабаровской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - трехсторонняя комиссия) создана рабочая группа и утвержден План мероприятий Правительства края.

В крае поэтапно осуществляется планомерное повышение заработной платы работников бюджетной сферы:

- с 01 октября 2010 г. увеличены фонды оплаты труда работников государственных учреждений края на 10 процентов;

- с 01 июня 2011 г. увеличены фонды оплаты труда работников учреждений социальной сферы края на 6,5 процента;

- с 01 сентября 2011 г. повышена заработная плата учителям на 30 процентов.

В 2011 году дважды произошло повышение минимальной заработной платы в крае:

- с 01 июня 2011 г. на 6,5 процента (с 5 629 до 5 995 рублей в месяц);

- с 01 октября 2011 г. на 11,8 процента (с 5 995 до 6 700 рублей в месяц).

В результате проводимых мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда номинальная начисленная заработная плата работников государственных учреждений края имеет устойчивую тенденцию роста.

Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников государственных учреждений социальной сферы края (по данным отраслевых министерств социальной сферы края) представлена в таблице 4.

Таблица 4

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
работников государственных учреждений социальной сферы края

(рублей)
Наименование отрасли	2009 год	2010 год	2011 год (оценка)	2011 год (процентов) к
				2009 году	2010 году
Здравоохранение	18 829	20 830	24 608	130,7	118,1
Образование	15 641	16 210	18 409	117,7	113,6
Культура	16 510	17 474	19 259	116,7	110,2
Социальная защита	14 098	14 664	16 546	117,4	112,8

Однако уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений социальной сферы не достиг уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в среднем по краю.

Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края (по данным мониторинга) и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края (по данным Хабаровскстата) за 2011 год составило 81,1 процента.

Информация о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников в экономике представлена в таблице 5.

Таблица 5

Среднемесячная номинальная начисленная
заработная плата работников в экономике
(по данным Росстата)

(рублей)
Наименование территории	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год (оценка)
Дальневосточный федеральный округ	20 778	23 158	25 814	29 421
Хабаровский край	18 985	20 455	22 657	26 702

Одной из важнейших проблем в социально-трудовой сфере остается устранение задолженности по заработной плате в организациях края.

В целях обеспечения исполнения требований законодательства о своевременной заработной плате, по поручению Губернатора края органами исполнительной власти края организован еженедельный мониторинг задолженности по заработной плате предприятий края.

В целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти края и других заинтересованных органов и организаций под председательством Губернатора края в 2009 году создана межведомственная комиссия по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда.

На заседаниях межведомственной комиссии заслушиваются отчеты руководителей организаций-должников, конкурсных управляющих предприятий-банкротов, рассматриваются пути решения вопросов погашения задолженности по заработной плате.

В результате принятых мер, общая сумма просроченной задолженности по заработной плате в крае по состоянию на конец 2011 года составила 35,84 млн. рублей или 58,4 процента к уровню на начало года.

Главной причиной непогашения оставшейся суммы просроченной задолженности по заработной плате является отсутствие у предприятий собственных средств.

Основная доля просроченной задолженности по заработной плате (76,7 %) приходится на обрабатывающие производства.

Объем просроченной задолженности по заработной плате предприятий-банкротов составил 15,3 млн. рублей или 42,7 процента общей суммы задолженности.

Информация о просроченной задолженности организаций по заработной плате представлена в таблице 6.

Таблица 6

Просроченная задолженность по заработной плате
(по данным Росстата)

(млн. рублей)
Наименование территории	По состоянию на 01 января
	2009 года	2010 года	2011 года	2012 года
Дальневосточный федеральный округ	516,11	420,25	160,96	72,96
Хабаровский край	298,43	297,83	61,32	35,84

1.3. Характеристика текущего состояния условий и охраны труда

В настоящее время здоровье человека занимает ведущее место в системе социальных ценностей и рассматривается как важнейший ресурс государства. Профессиональная заболеваемость, травматизм наносят ущерб всему государству, и это требует развития эффективных мероприятий, направленных на снижение уровня профессионального риска и улучшение условий труда.

Основными факторами, влияющими на состояние условий и охраны труда, являются: состояние экономики, научно-технический прогресс, государственная политика в области управления охраной труда, закрепленная в соответствующих законодательных и нормативных правовых актах, и уровень их исполнения.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Хабаровском крае снижается, что характеризуется данными, приведенными в таблице 7.

Таблица 7

Уровень производственного травматизма
(по данным Росстата)

(случаев на 1 тыс. работающих)
Наименование территории	2008 год	2009 год	2010 год	2011 (оценка)
Российская Федерация	2,5	2,1	2,2	2,1
Дальневосточный федеральный округ	3,1	2,7	2,8	2,7
Хабаровский край	3,5	3,0	3,1	3,0

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Хабаровском крае показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ.

К другим причинам относятся:

- эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования;

- нарушения правил эксплуатации транспортных средств;

- несоблюдение и несовершенство технологических процессов;

- неудовлетворительное содержание рабочих мест;

- недостаточный надзор за производством работ со стороны руководителей;

- недостатки в обучении по охране труда.

Информация о численности лиц с установленным профессиональным заболеванием представлена в таблице 8.

Таблица 8

Численность лиц с установленным профессиональным заболеванием
(по данным Росстата)

(человек)
Наименование территории	Всего, по годам			На 10 тыс. работающих, по годам
	2009	2010	2011 (оценка)	2009	2010	2011 (оценка)
Российская Федерация	6 565	7 047	7 047	3,0	3,3	3,3
Дальневосточный федеральный округ	471	373	373	4,3	3,5	3,5
Хабаровский край	38	37	37	1,6	1,6	1,6

Однако в целом ситуация с обеспечением условий и охраны труда в организациях края продолжает оставаться сложной. Более 40 процентов от общей численности работающих в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи края заняты в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, о чем свидетельствуют данные таблицы 9.

Таблица 9

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам (по данным Росстата)

(процентов)
Наименование территории	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год (оценка)
Российская Федерация	26,2	27,5	29,0	29,5
Дальневосточный федеральный округ	35,5	37,1	38,5	39,5
Хабаровский край	37,4	39,5	39,6	42,4

Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать следующие выводы.

Неудовлетворительное состояние условий труда во многом обусловлено сокращением объемов капитального и профилактического ремонта промышленных зданий, сооружений, машин и оборудования, финансирования разработок по созданию новой техники, технологий, ухудшением контроля за охраной труда на производстве.

Учитывая достаточно большой и нарастающий износ основных фондов и недостаточную динамику их обновления, на сегодняшний день по существу воспроизводятся рабочие места с опасными и вредными условиями труда.

Именно этим объясняется тот факт, что, несмотря на положительные тенденции в развитии некоторых сегментов охраны труда (снижение травматизма, повышение социальной защищенности пострадавших на производстве), положение с условиями труда не только не улучшается, но и имеет динамику к некоторому ухудшению. Например, в отраслях промышленности, строительства, транспорта и связи число работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в 2010 году увеличилось по сравнению с 2006 годом на 22,6 процента.

Количество занятых в неблагоприятных условиях труда за последние годы, как в целом по России, так и в крае не имеет тенденции снижения. Здесь необходимо констатировать, что развитие с 2001 года работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях дает возможность в полной мере выявить рабочие места с вредными условиями труда, что отражается на данных статистики. Это требует дальнейшей планомерной работы и усиления мер, направленных на повышение уровня деятельности организаций Хабаровского края в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

1.4. Характеристика текущего состояния системы социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство в сфере труда представляет собой систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Особенностью системы является ее построение на принципах равноправия и заинтересованности сторон в участии в договорных отношениях, добровольности и реальности, принимаемых на себя обязательств, свободе выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда.

Для достижения согласования интересов стороны социального партнерства в крае используют такие формы как коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений, взаимные консультации по вопросам обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства.

В крае работает краевая трехсторонняя комиссия, образованная из представителей Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов, региональных объединений работодателей и Правительства края.

В 2008 - 2011 годах состоялось 18 заседаний краевой трехсторонней комиссии, на которых рассмотрено 54 вопроса, в том числе по годам:

- в 2008 году - 4 заседания (рассмотрено 10 вопросов);

- в 2009 году - 4 заседания (9 вопросов);

- в 2010 году - 5 заседаний (15 вопросов);

- в 2011 году - 5 заседаний (20 вопросов).

Краевой трехсторонней комиссией рассмотрены вопросы повышения размера минимальной заработной платы в крае, индексации заработной платы работников бюджетной сферы, предоставления объемов работ для студенческих отрядов, механизма ценовой и тарифной политики и ее влияния на уровень жизни населения, и другие.

В целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проводится уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений.

За 2008 - 2011 годы зарегистрировано 3 807 коллективных договоров, соглашений, в которых выявлено 3 364 условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В целях повышения качества заключаемых договоров, соглашений сторонам направлено 20 476 замечаний и предложений.

Информация о результатах уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений за 2008 - 2011 годы представлена в таблице 10.

Таблица 10

Результаты уведомительной регистрации
коллективных договоров, соглашений

(единиц)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2008	2009	2010	2011
Количество зарегистрированных договоров, соглашений	3 807	902	1 128	974	803
Количество замечаний и предложений, направленных сторонам социального партнерства в целях улучшения качества коллективных договоров, соглашений	20 476	5 302	6 298	5 358	3 518
Количество выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с нормами действующего законодательства	3 364	1 031	1 201	885	247

Одним из показателей возникновения социальной напряженности в сфере труда является наличие коллективных трудовых споров между работниками и работодателями по вопросам установления, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнения выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

За 2008 - 2011 годы комитетом по труду и занятости населения Правительства края зарегистрировано три коллективных трудовых спора. Предметом разногласий являлись требования работников по увеличению заработной платы. Оказание методической помощи и непосредственное участие представителей органов исполнительной власти в качестве посредников позволили разрешить два коллективных трудовых спора на стадии примирительной комиссии с участием посредника и один - на стадии его рассмотрения в трудовом арбитраже.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость программно-целевого подхода к указанным проблемам, направленного на реализацию государственной политики в области труда и занятости населения, является их социальная значимость в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Хабаровского края.

2. Приоритеты и цели
краевой государственной политики в области труда и занятости населения.
Цели и задачи Программы

Государственная политика в области труда и занятости населения в крае направлена на:

обеспечение социально-ориентированной экономической политики в крае;

снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест;

достижение наиболее полной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы;

повышение качества и конкурентоспособности трудового потенциала края;

проведение взвешенной миграционной политики;

создание условий для профессиональной и территориальной мобильности населения;

совершенствование механизмов привлечения и использования иностранной рабочей силы;

создание дополнительных стимулов для привлечения в экономику молодежи;

расширение участия женщин в трудовой деятельности с учетом поддержки рождаемости;

совершенствование социально-трудовых отношений, развитие института социального партнерства, направленного на усиление его роли в регулировании трудовых отношений;

обеспечение исполнения законодательства в области оплаты и охраны труда, его совершенствование в установленном порядке;

предотвращение нарушений и защита трудовых прав работников.

Целями Программы являются:

1) реализация государственной политики в области содействия занятости населения, сокращение безработицы и снижение напряженности на рынке труда края;

2) реализация государственной политики в области оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, снижение профессиональных рисков работников организаций в крае.

Основные задачи Программы:

1) осуществление контроля за ситуацией на рынке труда края и реализация мероприятий по поддержанию ее стабильности;

2) сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края;

3) содействие занятости населения края;

4) обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере занятости населения;

5) внедрение единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации; предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в рамках электронного правительства;

6) обеспечение исполнения законодательства об оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, осуществление контроля за состоянием задолженности по заработной плате в организациях края;

7) улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в крае;

8) развитие системы социального партнерства на территории края, повышение качества заключаемых коллективных договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Основные составляющие Программы включают в себя сочетание экономических и социальных интересов работника, работодателя и потребности развития экономики края.

Реализация системы мероприятий Программы позволит:

создать условия для функционирования цивилизованного рынка труда;

оказывать содействие в организации предпринимательской деятельности безработным гражданам с предоставлением единовременной финансовой помощи;

оказывать социальную поддержку гражданам в период безработицы;

повысить экономическую активность незанятого населения;

сохранить контролируемую и управляемую ситуацию на рынке рабочей силы, повысить ее качество и конкурентоспособность;

повысить сбалансированность между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационной и территориальной структуре;

снизить безработицу среди молодежи, женщин, а также лиц, которым государство предоставляет дополнительные гарантии в области содействия занятости населения;

стабилизировать ситуацию на рынке рабочей силы в административно-территориальных единицах края с устойчиво высоким уровнем безработицы;

повысить качество предоставления государственных услуг в сфере занятости населения;

совершенствовать систему социального партнерства в сфере труда на территории края;

повысить качество системы взаимоотношений между представителями работников и работодателей;

обеспечить оказание квалифицированной методической помощи при возникновении неурегулированных разногласий в трудовых коллективах;

снизить риски несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

снизить смертность среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;

обеспечить благоприятные условия труда работников организаций, расположенных на территории края;

улучшить демографическую ситуацию в регионе;

обеспечить достижение таких показателей, характеризующих развитие края в целом, как:

снижение уровня регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) к концу 2015 года до 2,0, а к концу 2020 года - до 1,9 процента;

сдерживание коэффициента напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении), начиная с 2014 года, на уровне - 1 безработный на 1 вакансию;

сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом к концу 2015 года до 2,84, а к концу 2020 года - до 2,5 человек на 1 тыс. работающих.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Программы не выделяются.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям (индикаторам), характеризующим состояние и динамику рынка труда края и отражающим специфику задач и проблем, на решение которых направлены мероприятия Программы.

Состав показателей (индикаторов) определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;

- охват всех наиболее значимых результатов Программы;

- наличие методик расчета значений показателей (индикаторов).

Для оценки результатов реализации Программы используются основные и дополнительные показатели (индикаторы), сведения о которых представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Основными показателями (индикаторами) Программы являются:

- уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);

- коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом.

Показатели (индикаторы) Программы входят в состав данных официальной статистики либо относятся к ведомственной отчетности и определяются на основе статистических данных и данных мониторинга.

Расчет показателей (индикаторов), не входящих в состав данных официальной статистики, осуществляется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании полномочий, закрепленных:

-Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края";

- распоряжением Губернатора Хабаровского края от 18 июля 2011 г. N 440-р "О реализации Соглашения между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края на 2011 - 2013 годы".

Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на ситуацию на рынке труда края.

6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ
и основных мероприятий Программы

В Программу включены две долгосрочные краевые целевые программы и три основных мероприятия.

Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы предусматривает решение следующих основных задач:

- развитие социального партнерства на рынке труда края;

- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования рынка труда края;

- повышение качества предоставляемых государственных услуг в области содействия занятости населения;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012-2015 годы" предполагает реализацию следующих задач:

- внедрение механизмов управления профессиональными рисками в системы управления охраной труда в организациях, расположенных на территории края;

- совершенствование нормативной правовой базы Хабаровского края в области охраны труда;

- организация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;

- координация работы по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания работающего населения.

В рамках основного мероприятия "Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения" предполагается решение следующих задач:

- осуществление контроля за ситуацией на рынке труда края и реализация мероприятий по поддержанию ее стабильности;

- сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда края;

- содействие занятости населения края.

Основное мероприятие "Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений" направлено на решение следующих задач:

- обеспечение исполнения законодательства об оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, осуществление контроля за состоянием задолженности по заработной плате в организациях края;

- улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма в крае;

- развитие системы социального партнерства на территории края, повышение качества заключаемых договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров.

В рамках основного мероприятия "Повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения" предусматривается решение следующих задач:

- обеспечение государственных гарантий и исполнения законодательства в сфере занятости населения;

- внедрение единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации, предоставление государственных услуг в сфере занятости населения в рамках электронного правительства.

Информация о мероприятиях долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятиях Программы представлена в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования в области труда
и занятости населения

В ходе реализации Программы запланированы следующие меры государственного регулирования в области труда и занятости населения:

- разработка и принятие в 2014 году постановления Правительства Хабаровского края "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. N 32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда". Необходимость принятия данного нормативного правового акта обусловлена потребностью в гармонизации показателей мониторинга осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий по государственному управлению охраной труда с краевой целевой программой "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы", разработанной в соответствии с Типовой программой улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации, и их уточнения. Вносимые изменения предусматривают преобразование форм полугодового и годового отчетов об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда, в целях совершенствования порядка отчетности органов местного самоуправления по данному направлению деятельности;

- в связи с окончанием 31 декабря 2013 г. действия Соглашения между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края на 2011 - 2013 годы разработка и заключение аналогичного соглашения на последующий период.

Реализация планируемых мер правового регулирования не потребует дополнительного финансового обеспечения.

Сведения об основных мерах правового регулирования в области труда и занятости населения представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 10 217,74 млн. рублей, в том числе:

из краевого бюджета - 9 652,74 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 1 189,25 млн. рублей,

2014 год - 1 209,38 млн. рублей,

2015 год - 1 210,62 млн. рублей,

2016 - 2020 годы - 6 043,49 млн. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 565,00 млн. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 65,00 млн. рублей,

2014 год - 68,00 млн. рублей,

2015 год - 72,00 млн. рублей,

2016 - 2020 годы - 360,00 млн. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, а также по годам реализации приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.

Привлечение внебюджетных средств осуществляется в рамках реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, выполняемых страхователем за счет сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг КГКУ ЦЗН по этапам реализации Программы представлен в приложении N 6 к настоящей Программе.

Информация о влиянии выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы представлена в приложениях N 7, 8 к настоящей Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Реализация Программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, снижение темпов роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений в условиях ограниченного финансирования, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий Программы из бюджетных и внебюджетных источников.

Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения Программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации мероприятий Программы.

Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области условий оплаты и охраны труда.

Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательства в социально-трудовой сфере.

В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.

10. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени выполнения определенных ею задач.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

оценку планируемой эффективности;

оценку фактической эффективности.

Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы и планов ее реализации.

Эффективность реализации Программы определяется в целом по Программе по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) оценка степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации);

в) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;

г) оценка эффективности использования средств краевого бюджета;

д) уровень удовлетворенности населения предоставлением услуг.

Оценка осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

Эффективность оценивается по целям, задачам, результатам реализации краевых целевых программ и основных мероприятий Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы определяется на основании расчета уровня выполнения основных целевых показателей (индикаторов) Программы. Расчет осуществляется по формуле:

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, значения Ф и П в формуле меняются местами.

К показателям (индикаторам) Программы, уменьшение значения которых является положительной динамикой, относятся:

- уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);

- коэффициент напряженности (в среднегодовом исчислении);

- численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении);

- численность граждан, признанных в установленном порядке безработными;

- численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени, простое по вине работодателя и отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя;

- уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в населенном пункте с моноструктурной экономикой (р.п. Чегдомын);

- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных;

- доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, в общей численности выпускников, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации;

- численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных;

- доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, в общей численности выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации;

- численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием;

- численность лиц, которым впервые установлена инвалидность по трудовому увечью;

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона.

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л,

где:

О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде;

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ / БЛ.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

Завершающим этапом оценки является определение уровня интегральной оценки эффективности реализации Программы.

Уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в области содействия занятости населения (ОП1) определяется по следующей формуле:

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов;

ОН - уровень удовлетворенности населения предоставлением государственных услуг.

Уровень удовлетворенности населения предоставлением государственных услуг рассчитывается на основании данных отчетов КГКУ ЦЗН об исполнении государственного задания. В форме отчета предусмотрены показатели, характеризующие качество предоставления государственной услуги, которые определяются по результатам постоянно проводимых КГКУ ЦЗН опросов потребителей государственных услуг.

Уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в области оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений (ОП2) определяется по следующей формуле:

Уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в целом - интегральный индикатор (ОП) определяется по следующей формуле:

где:

 - уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в области содействия занятости населения;

 - уровень интегральной оценки эффективности реализации Программы в области оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений.

По итогам проведения оценки эффективности реализации Программы определяется степень ее эффективности на основании уровня интегральной оценки.

Реализация Программы является:

- эффективной, если уровень интегральной оценки составляет более 0,8 (0,8 < );

- недостаточно эффективной и рекомендуется к корректировке, если уровень интегральной оценки находится в диапазоне от 0,5 до 0,8 ( );

- неэффективной, если уровень интегральной оценки - менее 0,5 (ОП < 0,5).

По результатам оценки эффективности реализации Программы формируются предложения о дальнейшей реализации Программы.

11. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем Программы является комитет по труду и занятости населения Правительства края.

Ответственный исполнитель Программы в процессе реализации Программы:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации ее мероприятий;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделенных на реализацию Программы;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у соисполнителей Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- определяет интегральную оценку эффективности реализации Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;

- разрабатывает предложения о дальнейшей реализации Программы, внесении в нее изменений;

- осуществляет подготовку годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края до 01 марта года, следующего за отчетным;

- размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия:

- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу;

- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую:

для проведения мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

- представляют иную информацию о ходе и результатах выполнения мероприятий Программы.

По результатам оценки эффективности Программы Правительством края может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на ее реализацию и внесении изменений в Программу.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с краевым законодательством на основании принятых решений о реализации Программы и сводной бюджетной росписи краевого бюджета.

Внесение иных изменений в Программу, оказывающих влияние на результат ее реализации, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, в том числе по результатам мониторинга реализации Программы, в порядке, предусмотренном краевым законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора) долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная целевая программа "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
	Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)	процентов	ведомственная статистика	3,6	2,8	2,3	2,2	2,1	2,0	1,9
	Коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении)	единиц	ведомственная статистика	1,6	1,3	1,1	1,1	1,0	1,0	1,0
	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом	человек на 1 тыс. работающих	Хабаровскстат	3,10	3,10	3,03	2,97	2,90	2,84	2,50
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы
1.1.1.	Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы	человек	ведомственная статистика	75 753	54 760	55 000	55 000	55 000	55 000	55 000
1.1.2.	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости в целях поиска подходящей работы	процентов	ведомственная статистика	53,3	54,5	55,0	55,5	56,0	56,5	60,0
1.1.3.	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости населения в целях поиска подходящей работы	процентов	ведомственная статистика	35,8	36,3	36,5	37,0	37,5	38,0	40,0
1.1.4.	Численность безработных граждан, открывших собственное дело	человек	ведомственная статистика	552	534	525	450	420	410	400
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"
1.2.1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом	человек на 1 тыс. работающих	Хабаровскстат	0,094	0,094	0,093	0,092	0,091	0,090	0,085
1.2.2.	Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием	человек на 10 тыс. работающих	Хабаровскстат	1,60	1,60	1,55	1,50	1,45	1,40	1,15
1.2.3.	Численность лиц, которым впервые установлена инвалидность по трудовому увечью	человек на 10 тыс. работающих	ведомственная статистика	0,45	0,37	0,36	0,35	0,34	0,33	0,30
1.2.4.	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в экономике региона	процентов	Хабаровскстат	39,6	39,6	39,5	39,4	39,3	39,2	38,9
1.2.5.	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике региона	процентов	ведомственная статистика	25,0	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	75,0
1.2.6.	Количество организаций, расположенных на территории Хабаровского края, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда	организаций	ведомственная статистика	9	20	30	40	50	60	110
2.	Основные мероприятия
2.1.	Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения
2.1.1.	Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении)	человек	ведомственная статистика	27 574	21 954	18 500	17 500	17 000	16 500	16 000
2.1.2.	Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными	человек	ведомственная статистика	51 730	39 877	38 500	37 500	36 500	35 000	30 000
2.1.3.	Численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени, простое по вине работодателя и отпуске без сохранения заработной платы по инициативе работодателя	человек	ведомственная статистика	6239	873	750	700	650	600	600
2.1.4.	Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) в населенном пункте с моноструктурной экономикой (р.п. Чегдомын)	процентов	ведомственная статистика	6,8	5,2	5,0	4,8	4,6	4,4	4,0
2.1.5.	Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости	единиц	ведомственная статистика	16 178	16 586	16 800	17 000	17 200	17 500	18 000
2.1.6.	Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных	человек	ведомственная статистика	277	216	214	205	200	195	180
2.1.7.	Доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, в общей численности выпускников, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации	процентов	ведомственная статистика	7,5	6,6	6,4	6,2	6,0	5,8	5,0
2.1.8.	Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных	человек	ведомственная статистика	210	119	110	100	95	90	80
2.1.9.	Доля выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных, в общей численности выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации	процентов	ведомственная статистика	27,4	16,1	5,0*	4,9	4,8	4,7	4,2
2.2.	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений
2.2.1.	Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края	процентов	ведомственная статистика	-	81,1	81,5	82,0	82,5	83,0	85,0
2.2.2.	Удельный вес выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий, запланированных в соответствии с распоряжением Губернатора края о реализации регионального трехстороннего соглашения к выполнению в рассматриваемом периоде	процентов	ведомственная статистика	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.2.3.	Удельный вес коллективных трудовых споров, урегулированных при содействии органов исполнительной власти края, от общего количества зарегистрированных комитетом по труду и занятости населения Правительства края коллективных трудовых споров	процентов	ведомственная статистика	-	75,0	78,0	81,0	84,0	87,0	90,0
2.3.	Повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения
2.3.1.	Количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН	единиц	ведомственная статистика	13	7	12	10	11	12	15
2.3.2.	Количество проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства в сфере занятости населения	единиц	ведомственная статистика	-	9	12	10	11	12	15
2.3.3.	Количество государственных услуг в сфере занятости населения, предоставляемых в электронном виде	единиц	ведомственная статистика	-	1	4	5	в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе

Перечень
долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий
государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации (год)	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	сдерживание роста численности безработных граждан, снижение напряженности на рынке труда, обеспечение социальной поддержки безработных граждан	рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	оказание государственных услуг в сфере занятости населения в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	- " -
1.1.2.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	проведение 130 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ежегодно	рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.3.	Информирование о положении на рынке труда края	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда края	- " -
1.1.4.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	привлечение к оплачиваемым общественным работам ежегодно свыше 4 тыс. человек	- " -
1.1.5.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	организация временного трудоустройства ежегодно около 400 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	- " -
1.1.6.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	организация временного трудоустройства ежегодно 3,2 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	- " -
1.1.7.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	оптимизация методов и способов поиска работы, охват государственной услугой по социальной адаптации порядка 3 тыс. безработных граждан ежегодно	- " -
1.1.8.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	развитие предпринимательства, создание ежегодно около 500 дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса	рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.9.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	организация временного трудоустройства ежегодно около 60 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	- " -
1.1.10.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	оказание содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства 10 безработным гражданам ежегодно	рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.11.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	повышение конкурентоспособности безработных граждан, ежегодный охват профессиональным обучением, включая обучение в другой местности, не менее 3 тыс. безработных граждан	- " -
1.1.12.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, психологическая поддержка безработных граждан	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства и оказание психологической поддержки не менее 18 тыс. человек ежегодно	- " -
1.1.13.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации ежегодно 30 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	- " -
1.1.14.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2012 - 2014	социальная поддержка граждан в период безработицы (выплата безработным гражданам пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости, трудовых пенсий, назначенных досрочно)	рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"	комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), организации (по согласованию)	2012 - 2015	улучшение условий труда, профилактика и снижение профессиональных рисков, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.	Координация деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования, объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда, на основе действующих нормативных актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)	2013 - 2015	решение вопросов по охране труда, имеющих межведомственное значение	- " -
1.2.2.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, комитет по спорту Правительства края	2013 - 2015	увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.	Проведение два раза в год семинара-совещания с муниципальными служащими городских округов и муниципальных районов края, осуществляющих отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	2013 - 2015	рассмотрение состояния условий и охраны труда в организациях края, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшения условий труда, пропаганда охраны труда, обмен опытом	- " -
1.2.4.	Осуществление государственной экспертизы условий труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2012 - 2015	профилактика и защита работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов	- " -
1.2.5.	Формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)	2012 - 2015	своевременное выявление вредных и опасных производственных факторов	- " -
1.2.6.	Создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, по инициативе сторон	Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)	2012 - 2015	организация сотрудничества по охране труда руководителей организаций и работников, иных представительных органов в организациях края	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.7.	Реализация механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию)	2012 - 2015	повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда	- " -
1.2.8.	Организация общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда	Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию)	2012 - 2015	реализация прав работников на безопасные условия труда	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.9.	Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда	Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)	2012 - 2015	увеличение количества организаций, расположенных на территории края, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда	- " -
1.2.10.	Оказание содействия организациям края в подготовке раздела "Условия и охрана труда" в процессе разработки коллективных договоров	комитет по труду и занятости населения Правительства края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию)	2012 - 2015	создание здоровых и безопасных условий труда на производстве, расширение обязанностей работодателей в области охраны труда	- " -
1.2.11.	Подготовка предложений по улучшению условий и охраны труда в проект Соглашения между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством края	комитет по труду и занятости населения Правительства края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)	2013	закрепление сторонами Соглашения своих обязанностей в области охраны труда	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.12.	Подготовка предложений по внесению изменений в правовые акты в области охраны труда с учетом правоприменительной практики и изменения федеральной нормативной правовой базы	комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	2012 - 2015	совершенствование законодательной и нормативной базы по условиям и охране труда	- " -
1.2.13.	Подготовка соглашения об информационном сотрудничестве комитета по труду и занятости населения Правительства края и государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации	комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)	2012	организация обмена информацией между сторонами соглашения	- " -
1.2.14.	Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющими образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	повышение качества обучения по охране труда в крае	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.15.	Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	повышение уровня квалификации работников комитета по труду и занятости населения Правительства края в области охраны труда	- " -
1.2.16.	Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений	комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, комитет по спорту Правительства края	2013 - 2015	максимальный охват обучением работников, участвующих в организации работ по охране труда	- " -
1.2.17.	Проведение краевого совещания по вопросам охраны труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	рассмотрение состояния условий и охраны труда в организациях края, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшения условий труда, пропаганда охраны труда, обмен опытом	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.18.	Проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)	2013 - 2015	выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края, усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников	- " -
1.2.19.	Подготовка и издание информационного бюллетеня "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	принятие мер по улучшению условий и охраны труда в отраслях экономики края	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.20.	Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	информирование населения об условиях и охране труда в крае и мерах, принимаемых по их улучшению	- " -
1.2.21.	Подготовка информационного бюллетеня "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"	комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)	2013 - 2015	принятие мер по улучшению условий и охраны труда в организациях края	- " -
1.2.22.	Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевого совещания по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	ознакомление руководителей организаций с современной, сертифицированной спецодеждой	- " -
1.2.23.	Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	информирование населения об условиях и охране труда в крае и мерах, принимаемых по их улучшению	- " -
1.2.24.	Разработка и издание методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест в социальной сфере	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2014	улучшение организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда	- " -
1.2.25.	Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013	обеспечение учреждений социальной сферы края типовыми инструкциями по охране труда для работников	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.26.	Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	организация пропаганды улучшения условий и охраны труда в организациях края	- " -
1.2.27.	Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2015	информирование населения об условиях и охране труда в крае и мерах, принимаемых по их улучшению	- " -
1.2.28.	Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией	министерство здравоохранения края, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница N 1" имени профессора С.И. Сергеева	2013 - 2015	ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.29.	Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, комитет по спорту Правительства края	2013 - 2015	ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.	Основные мероприятия
2.1.	Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства края, КГКУ ЦЗН, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), организации (по согласованию)	2013 - 2020	обеспечение стабильной ситуации, снижение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда, повышение уровня трудоустройства граждан	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.1.	Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	реализация КГКУ ЦЗН государственных полномочий в сфере занятости населения	- " -
2.1.2.	Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	оказание содействия соотечественникам в переселении в край (подбор вакансий, из числа зарегистрированных в центрах занятости, трудоустройство участников программы и трудоспособных членов их семей)	- " -
2.1.2.1	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУЦЗН, организации (по согласованию)	2013-2015	создание условий для повышения уровня занятости инвалидов	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.3.	Мониторинг численности безработных на рынке труда, в том числе в населенном пункте с моноструктурной экономикой	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	контроль за количественным состоянием и динамикой численности безработных на рынке труда края	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.4.	Мониторинг трудоустройства выпускников	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	повышение достоверности прогнозов развития рынка труда и рынка образовательных услуг	- " -
2.1.5.	Мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также их неполной занятости	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	контроль на рынке труда за увольнением работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также их неполной занятостью	- " -
2.1.6.	Формирование краевого и межтерриториального банков вакансий	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	повышение информированности граждан о возможностях трудоустройства, заинтересованности работодателей в предоставлении в КГКУ ЦЗН сведений обо всех имеющихся у них вакансиях, трудовой мобильности населения края, организации занятости длительно неработающих граждан	- " -
2.1.7.	Размещение информации о вакансиях, заявленных работодателями края, на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	привлечение и трудоустройство специалистов, востребованных на рынке труда края	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.8.	Сотрудничество со СМИ по вопросам расширения источников информирования населения о возможностях трудоустройства	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	повышение информированности населения о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства	- " -
2.1.9.	Анализ спроса и предложения рабочей силы на рынке труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	выявление вакансий, наиболее востребованных на рынке труда, по основным отраслям экономики края в профессионально-квалификационном разрезе	- " -
2.1.10.	Анализ количественного и качественного состава вакансий для привлечения иностранной рабочей силы, разработка на его основе предложений по замещению иностранных работников российскими гражданами	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан	- " -
2.1.11.	Замещение иностранной рабочей силы безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости, в том числе за счет переобучения, а также участниками программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	снижение напряженности на рынке труда	- " -
2.1.12.	Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников на территории края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	защита национального рынка труда	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.13.	Разработка и реализация дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	снижение напряженности на рынке труда	- " -
2.1.14.	Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, администрациями городских округов и муниципальных районов края по вопросам создания рабочих мест в рамках инвестиционных проектов	комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, комитет по спорту Правительства края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	2013 - 2020	увеличение занятости населения	- " -
2.1.15.	Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края по определению текущей и перспективной потребности отраслей экономики края в трудовых ресурсах	комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельского хозяйства и продовольствия края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, комитет по спорту Правительства края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса	2013 - 2020	достижение сбалансированности образовательных услуг с потребностями рынка труда	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.1.16.	Согласование контрольных цифр приема в образовательные учреждения профессионального образования всех уровней	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	достижение сбалансированности образовательных услуг с потребностями рынка труда	увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.2.	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений	комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), организации (по согласованию)	2013 - 2020	повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, снижение профессиональных рисков работающих, развитие системы социально-трудовых отношений	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.1.	Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	реализация органами местного самоуправления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда	- " -
2.2.2.	Развитие в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов (по согласованию)	2012 - 2015	повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда	- " -
2.2.3.	Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.4.	Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	совершенствование нормативных правовых актов по оплате труда работников государственных учреждений и работников органов государственной власти края	- " -
2.2.5.	Мониторинг и анализ условий оплаты труда работников органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	объективная оценка уровня заработной платы работников органов государственной власти, государственных и муниципальных учреждений края	- " -
2.2.6.	Мониторинг задолженности по заработной плате в организациях края независимо от формы собственности	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	формирование базы данных задолженности по заработной плате в организациях края независимо от формы собственности	- " -
2.2.7.	Анализ причин и сроков образования, объемов задолженности по заработной плате в организациях края независимо от формы собственности	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	обеспечение возможности принятия управленческих решений для ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.8.	Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	координация деятельности органов исполнительной власти в целях подготовки предложений по принятию мер по ликвидации задолженности по заработной плате в крае	- " -
2.2.9.	Мониторинг состояния условий труда по результатам аттестации рабочих мест у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	получение информации о проводимой работодателями работе по аттестации рабочих мест по условиям труда, выявление количества рабочих мест, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда	- " -
2.2.10.	Оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам оценки условий труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, установления правильности предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу во вредных или опасных условиях труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	информирование работодателей и работников о правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, организация обучения по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда	- " -
2.2.11.	Разработка, заключение и реализация региональных трехсторонних соглашений, осуществление контроля за их выполнением	краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013, 2016, 2019	регулирование социально-трудовых отношений и установление общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.12.	Осуществление организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, развитие системы взаимоотношений между представителями работников, представителями работодателей и органами государственной власти	- " -
2.2.13.	Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и дополнений к ним, выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	выявление условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права	- " -
2.2.14.	Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	повышение качества заключаемых коллективных договоров, соглашений, развитие договорного регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.2.15.	Оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения, разработка методических рекомендаций по вопросам урегулирования коллективных трудовых споров	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	урегулирование коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения, снижение напряженности в трудовом коллективе	- " -
2.2.16.	Ведение базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	поддержание актуальности базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора	- " -
2.2.17.	Организация обучающих семинаров для посредников	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	повышение уровня оказания посреднических услуг	снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.3.	Повышение эффективности государственного управления в области труда и занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	обеспечение исполнения законодательства в области труда и занятости населения, внедрение единых информационных технологий, повышение качества предоставления государственных услуг	снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
2.3.1.	Контроль за соблюдением исполнения КГКУ ЦЗН норм законодательства Российской Федерации о занятости населения, административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	повышение качества и доступности государственных услуг	- " -
2.3.2.	Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	повышение эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества	- " -
2.3.3.	Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению требований законодательства в сфере занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере занятости населения	- " -
2.3.4.	Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	поддержание актуальности банка данных о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости края	снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
2.3.5.	Обеспечение перевода государственных услуг в сфере занятости населения на предоставление в электронном виде	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	повышение доступности государственных услуг	- " -
2.3.6.	Обеспечение защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных	комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН	2013 - 2020	защита персональных данных	- " -
2.3.7.	Администрирование и поддержка официального сайта комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях повышения информированности граждан и работодателей в сфере занятости населения и обеспечения открытости деятельности органов службы занятости края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2020	улучшение информирования населения и работодателей о положении на рынке труда, деятельности органов службы занятости края	- " -

Приложение N 3
к Программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

N п/п	Вид проекта правового акта	Основные положения проекта правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"
1.1.1.	постановление Правительства Хабаровского края	"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. N 32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2014 г.
2.	Основные мероприятия
2.1.	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений
2.1.1.	трехстороннее соглашение	Соглашение между Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов, региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2013 - 2014 гг.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к государственной целевой программе
"Развитие рынка труда и содействие
занятости населения Хабаровского края",
утвержденной постановлением Правительства
Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 16 ноября 2012 г. N 401-пр)

Ресурсное обеспечение
реализации государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"
за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016-2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	1 194 278,11	1 189 255,48	1 209 375,87	1210 620,11	6 043 490,05
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	1 194 278,11	1 167 274,80	1 184 084,07	1 184 057,01	5 922 640,05
		комитет по спорту Правительства края	0	222,70	340,00	570,00	1 620,00
		министерство образования и науки края	0	15 909,45	18 468,00	18 201,00	85 800,00
		министерство культуры края	0	461,98	327,70	1 092,00	2 130,00
		министерство социальной защиты населения края	0	4 626,55	5 274,00	5 830,00	26 700,00
		министерство здравоохранения края	0	760,00	882,10	870,10	4 600,00
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012-2014 годы	всего	903 283,40	859 242,90	894 143,50	894 143,50	4 470 717,50
1.1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	комитет по труду и занятости населения Правительства края	696,00	555,00	600,00	600,00	3 000,00
1.1.2.	Информирование о положении на рынке труда края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	800,00	680,00	700,00	700,00	3 500,00
1.1.3.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	комитет по труду и занятости населения Правительства края	14 048,90	13 600,00	19 945,00	19 945,00	99 725,00
1.1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	комитет по труду и занятости населения Правительства края	1 785,60	1 640,00	1 800,00	1 800,00	9 000,00
1.1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	комитет по труду и занятости населения Правительства края	9 032,40	6 890,00	5 800,00	5 800,00	29 000,00
1.1.6.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	200,00	200,00	200,00	200,00	1 000,00
1.1.7.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	комитет по труду и занятости населения Правительства края	41 398,60	34 200,00	37 500,00	37 500,00	187 500,00
1.1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	комитет по труду и занятости населения Правительства края	238,50	265,00	255,00	255,00	1 275,00
1.1.9.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	комитет по труду и занятости населения Правительства края	100,00	100,00	100,00	100,00	500,00
1.1.10.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	комитет по труду и занятости населения Правительства края	75 849,00	64 170,00	78 962,00	78 962,00	394 810,00
1.1.11.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, психологическая поддержка безработных граждан	комитет по труду и занятости населения Правительства края	1 551,00	1 500,00	1 638,00	1 638,00	8 190,00
1.1.12.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	комитет по труду и занятости населения Правительства края	300,00	300,00	300,00	300,00	1 500,00
1.1.13.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными,	комитет по труду и занятости населения Правительства края	757 283,40	735 142,90	746 343,50	746 343,50	3 731717,50
	в том числе
	выплата безработным гражданам пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;		698 783,40	674 791,00	685 991,60	685 991,60	3 429 958,00
	выплата трудовых пенсий, назначенных досрочно		58 500,00	60 351,90	60 351,90	60 351,90	301 759,50
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"	всего	300,00	24 376,78	26 116,86	27 361,10	127 195,00
1.2.1.	Координация деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования, объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	10,00	10,00	50,00
1.2.2.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	1 493,50	0	0	1 900,00
		комитет по спорту Правительства края	0	134,30	10,00	510,00	820,00
		министерство образования и науки края	0	3 398,30	3 508,00	3 414,00	12 700,00
		министерство культуры края	0	431,38	231,20	884,00	1 700,00
		министерство социальной защиты населения края	0	1 206,15	822,00	1 686,00	5 100,00
1.2.3.	Проведение два раза в год семинара-совещания с муниципальными служащими городских округов и муниципальных районов края, осуществляющих отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	11,00	12,00	55,00
1.2.4.	Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	11,00	12,00	55,00
1.2.5.	Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	60,00	65,00	70,00	350,00
1.2.6.	Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	165,20	0	0	210,00
		комитет по спорту Правительства края	0	59,50	30,00	40,00	200,00
		министерство образования и науки края	0	521,90	778,00	606,00	3 100,00
		министерство культуры края	0	10,20	72,50	184,00	300,00
		министерство социальной защиты	0	435,20	940,00	656,00	3 600,00
		населения края
1.2.7.	Проведение краевого совещания по вопросам охраны труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	21,00	22,00	110,00
1.2.8.	Проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	300,00	309,90	321,06	350,00	1 900,00
1.2.9.	Подготовка и издание информационного бюллетеня Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	10,00	12,00	14,00	70,00
1.2.10.	Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	60,00	65,00	70,00	300,00
1.2.11.	Подготовка информационного бюллетеня "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	12,00	14,00	70,00
1.2.12.	Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевого совещания по охране труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	22,00	24,00	123,00
1.2.13.	Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	51,00	65,00	70,00	300,00
1.2.14.	Разработка и издание методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест в социальной сфере	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	0	90,00	0	95,00
1.2.15.	Разработка и издание сборника типовых инструкции по охране труда для работников учреждений социальной сферы	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	76,50	0	0	97,00
1.2.16.	Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	85,00	110,00	120,00	600,00
1.2.17.	Создание на базе КГКУ ГОН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0	85,00	10,00	10,00	60,00
1.2.18.	Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией	министерство здравоохранения края	0	760,00	882,10	870,10	4 600,00
1.2.19.	Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	комитет по спорту Правительства края	0	28,90	300,00	20,00	600,00
		министерство образования и науки края	0	11989,25	14 182,00	14 181,00	70 000,00
		министерство культуры края	0	20,40	24,00	24,00	130,00
		министерство социальной защиты населения края	0	2 985,20	3 512,00	3 488,00	18 000,00
2. Основные мероприятия
2.1.	Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения	всего	275 962,51	290 603,30	274 446,51	274 446,51	1 372 232,55
2.1.1.	Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочии в сфере занятости населения	комитет по труду и занятости населения Правительства края	271 964,50	284 364,20	273 348,50	273 348,50	1 366 742,50
2.1.2.	Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	комитет по труду и занятости населения Правительства края	1 098,01	933,30	1 098,01	1 098,01	5 490,05
2.1.3.	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	комитет по труду и занятости населения Правительства края	2 900,00	5 305,80	0	0	0
2.2.	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений	всего	14 732,20	15 032,50	14 669,00	14 669,00	73 345,00
2.2.1.	Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда	комитет по труду и занятости населения Правительства края	14 282,20	14 650,00	14 187,40	14 187,40	70 937,00
2.2.2.	Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	комитет по труду и занятости населения Правительства края	450,00	382,50	481,60	481,60	2 408,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к государственной целевой программе
"Развитие рынка труда и содействие
занятости населения Хабаровского края",
утвержденной постановлением Правительства
Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 16 ноября 2012 г. N 401-пр)

Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей
государственной целевой программы "Развитие рынка труда и содействие
занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016-2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	1257 278,11	1 254 255,48	1 277 375,87	1282 620,11	6 403 490,05
		Краевой бюджет	1 194 278,11	1 189 255,48	1 209 375,87	1210 620,11	6 043 490,05
		Внебюджетные средства (по согласованию)	63 000,00	65 000,00	68 000,00	72 000,00	360 000,00
1. Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012-2014 годы	всего	903 283,40	859 242,90	894 143,50	894 143,50	4 470 717,50
		краевой бюджет	903 283,40	859 242,90	894 143,50	894 143,50	4 470 717,50
1.1.1.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	всего	696,00	555,00	600,00	600,00	3 000,00
		краевой бюджет	696,00	555,00	600,00	600,00	3 000,00
1.1.2.	Информирование о положении на рынке труда края	всего	800,00	680,00	700,00	700,00	3 500,00
		краевой бюджет	800,00	680,00	700,00	700,00	3 500,00
1.1.3.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ	всего	14 048,90	13 600,00	19 945,00	19 945,00	99 725,00
		краевой бюджет	14 048,90	13 600,00	19 945,00	19 945,00	99 725,00
1.1.4.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	всего	1 785,60	1 640,00	1 800,00	1 800,00	9 000,00
		краевой бюджет	1 785,60	1 640,00	1 800,00	1 800,00	9 000,00
1.1.5.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	всего	9 032,40	6 890,00	5 800,00	5 800,00	29 000,00
		краевой бюджет	9 032,40	6 890,00	5 800,00	5 800,00	29 000,00
1.1.6.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда	всего	200,00	200,00	200,00	200,00	1 000,00
		краевой бюджет	200,00	200,00	200,00	200,00	1 000,00
1.1.7.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	всего	41 398,60	34 200,00	37 500,00	37 500,00	187 500,00
		краевой бюджет	41 398,60	34 200,00	37 500,00	37 500,00	187 500,00
1.1.8.	Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	всего	238,50	265,00	255,00	255,00	1 275,00
		краевой бюджет	238,50	265,00	255,00	255,00	1 275,00
1.1.9.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	всего	100,00	100,00	100,00	100,00	500,00
		краевой бюджет	100,00	100,00	100,00	100,00	500,00
1.1.10.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности	всего	75 849,00	64 170,00	78 962,00	78 962,00	394 810,00
		краевой бюджет	75 849,00	64 170,00	78 962,00	78 962,00	394 810,00
1.1.11.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии) трудоустройства, профессионального обучения, психологическая поддержка безработных граждан	всего	1 551,00	1 500,00	1 638,00	1 638,00	8 190,00
		краевой бюджет	1 551,00	1 500,00	1 638,00	1 638,00	8 190,00
1.1.12.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	всего	300,00	300,00	300,00	300,00	1 500,00
		краевой бюджет	300,00	300,00	300,00	300,00	1 500,00
1.1.13.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными	всего	757 283,40	735 142,90	746 343,50	746 343,50	3 731717,50
		краевой бюджет	757 283,40	735 142,90	746 343,50	746 343,50	3 731717,50
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012-2015 годы"	всего	300,00	24 376,78	26 116,86	27 361,10	127 195,00
		краевой бюджет	300,00	24 376,78	26 116,86	27 361,10	127 195,00
1.2.1.	Координация деятельности органов исполнительной власти, территориальных органов государственного надзора и контроля, социального страхования, объединений профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда	всего	0	0	10,00	10,00	50,00
		краевой бюджет	0	0	10,00	10,00	50,00
1.2.2.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	всего	0	6 663,63	4 571,20	6 494,00	22 220,00
		краевой бюджет	0	6 663,63	4 571,20	6 494,00	22 220,00
1.2.3.	Проведение два раза в год семинара-совещания с муниципальными служащими городских округов и муниципальных районов края, осуществляющих отдельные государственные полномочия по государственному управлению охраной труда	всего	0	0	11,00	12,00	55,00
		краевой бюджет	0	0	11,00	12,00	55,00
1.2.4.	Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда	всего	0	0	11,00	12,00	55,00
		краевой бюджет	0	0	11,00	12,00	55,00
1.2.5.	Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края	всего	0	60,00	65,00	70,00	350,00
		краевой бюджет	0	60,00	65,00	70,00	350,00
1.2.6.	Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений	всего	0	1 192,00	1 820,50	1 486,00	7 410,00
		краевой бюджет	0	1 192,00	1 820,50	1 486,00	7 410,00
1.2.7.	Проведение краевого совещания по вопросам охраны труда	всего	0	0	21,00	22,00	110,00
		краевой бюджет	0	0	21,00	22,00	110,00
1.2.8.	Проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда	всего	300,00	309,90	321,06	350,00	1 900,00
		краевой бюджет	300,00	309,90	321,06	350,00	1 900,00
1.2.9.	Подготовка и издание информационного бюллетеня "Анализ состояния производственного травматизма и условии труда в организациях Хабаровского края"	всего	0	10,00	12,00	14,00	70,00
		краевой бюджет	0	10,00	12,00	14,00	70,00
1.2.10.	Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации	всего	0	60,00	65,00	70,00	300,00
		краевой бюджет	0	60,00	65,00	70,00	300,00
1.2.11.	Подготовка информационного бюллетеня "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"	всего	0	0	12,00	14,00	70,00
		краевой бюджет	0	0	12,00	14,00	70,00
1.2.12.	Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевого совещания по охране труда	всего	0	0	22,00	24,00	123,00
		краевой бюджет	0	0	22,00	24,00	123,00
1.2.13.	Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края	всего	0	51,00	65,00	70,00	300,00
		краевой бюджет	0	51,00	65,00	70,00	300,00
1.2.14.	Разработка и издание методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест в социальной сфере	всего	0	0	90,00	0	95,00
		краевой бюджет	0	0	90,00	0	95,00
1.2.15.	Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы	всего	0	76,50	0	0	97,00
		краевой бюджет	0	76,50	0	0	97,00
1.2.16.	Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении	всего	0	85,00	110,00	120,00	600,00
		краевой бюджет	0	85,00	110,00	120,00	600,00
1.2.17.	Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями	всего	0	85,00	10,00	10,00	60,00
		краевой бюджет	0	85,00	10,00	10,00	60,00
1.2.18.	Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией	всего	0	760,00	882,10	870,10	4 600,00
		краевой бюджет	0	760,00	882,10	870,10	4 600,00
1.2.19.	Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	всего	0	15 023,75	18 018,00	17 713,00	88 730,00
		краевой бюджет	0	15 023,75	18 018,00	17 713,00	88 730,00
2. Основные мероприятия
2.1.	Развитие рынка рабочей силы, содействие занятости населения	всего	275 962,51	290 603,30	274 446,51	274 446,51	1 372 232,55
		краевой бюджет	275 962,51	290 603,30	274 446,51	274 446,51	1 372 232,55
2.1.1.	Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения	всего	271 964,50	284 364,20	273 348,50	273 348,50	1 366 742,50
		краевой бюджет	271 964,50	284 364,20	273 348,50	273 348,50	1 366 742,50
2.1.2.	Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом	всего	1 098,01	933,30	1 098,01	1 098,01	5 490,05
		краевой бюджет	1 098,01	933,30	1 098,01	1 098,01	5 490,05
2.1.3.	Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места	всего	2 900,00	5 305,80	0	0	0
		краевой бюджет	2 900,00	5 305,80	0	0	0
2.2.	Совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений	всего	77 732,20	80 032,50	82 669,00	86 669,00	433 345,00
		краевой бюджет	14 732,20	15 032,50	14 669,00	14 669,00	73 345,00
		внебюджетные средства (по согласованию)	63 000,00	65 000,00	68 000,00	72 000,00	360 000,00
2.2.1.	Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда	всего	14 282,20	14 650,00	14 187,40	14 187,40	70 937,00
		краевой бюджет	14 282,20	14 650,00	14 187,40	14 187,40	70 937,00
2.2.2.	Развитие в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	всего	63 000,00	65 000,00	68 000,00	72 000,00	360 000,00
		внебюджетные средства (по согласованию)	63 000,00	65 000,00	68 000,00	72 000,00	360 000,00
2.2.3.	Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"	всего	450,00	382,50	481,60	481,60	2 408,00
		краевой бюджет	450,00	382,50	481,60	481,60	2 408,00

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к государственной целевой программе
"Развитие рынка труда и содействие
занятости населения Хабаровского края",
утвержденной постановлением Правительства
Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. N 125-пр
(в редакции постановления Правительства
Хабаровского края
от 16 ноября 2012 г. N 401-пр)

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг
краевыми государственными казенными учреждениями центрами занятости населения
края по этапам реализации государственной целевой программы "Развитие рынка труда
и содействие занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование услуги, показателя объема услуги, долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема услуги			Расходы краевого бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей)
		2013 год	2014 год	2015 год
					2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы
1.1.	Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников				0	0	0
	количество потребителей государственной услуги, человек	58 500	58 500	58 500
1.2.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности				64 170,0	78 962,0	78 962,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	3 800	3 000	3 000
1.3.	Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет				300,0	300,0	300,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	30	30	30
1.4.	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, психологическая поддержка безработных граждан				1 500,0	1 638,0	1 638,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	20 000	18 000	18 000
1.5.	Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда				200,0	200,0	200,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	3 200	3 100	3 100
1.6.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест				555,0	600,0	600,0
	количество мероприятий, единиц	138	150	150
1.7.	Организация проведения оплачиваемых общественных работ				13 600,0	19 945,0	19 945,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	4 270	6 300	6 300
1.8.	Организация временного трудоустройства:
	- безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы				1 640,0	1 800,0	1 800,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	386	420	420
	- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время				6 890,0	5 800,0	5 800,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	3 245	3 640	3 640
	- безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждении начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые				265,0	255,0	255,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	62	60	60
1.9.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации				34 200,0	37 500,0	37 500,0
	количество потребителей государственной услуги, человек	650	600	600
1.10.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости количество потребителей государственной услуги, человек	10	10	10	100,0	100,0	100,0
1.11.	Информирование о положении на рынке труда края				680,0	700,0	700,0
1.12.	Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными*				735 142,9	746 343,5	746 343,5

*Источник финансирования на оказание государственной услуги - субвенции бюджету Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2012 г. N 401-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Программе

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов
на показатели (индикаторы) государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2012 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора) по годам
			2012		2013		2014		2015		2020
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы
1.1.1.	Численность безработных граждан, открывших собственное дело	человек	525	525	450	450	450	420	450	410	450	400
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"
1.2.1.	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в экономике региона	процентов	35,0	35,0	40,3	40,0	45,6	45,0	50,9	50,0	77,4	75,0

Приложение N 8
к Программе

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов
на сроки и непосредственные результаты
реализации долгосрочных краевых целевых программ
и основных мероприятий государственной целевой программы
"Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края"

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем дополнительных ресурсов, всего (тыс. рублей)	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей)				С учетом дополнительных ресурсов
								срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2013	2014	2015	2016 - 2020	начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа содействия занятости населения Хабаровского края на 2012 - 2014 годы
1.1.1.	Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации	комитет по труду и занятости населения Правительства края	11 500,0	-	2 000,0	2 000,0	7 500,0	2013 г.	2020 г.	Уменьшение численности безработных граждан за счет увеличения количества безработных, открывших собственное дело с получением единовременной финансовой помощи
1.2.	Краевая целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы"
1.2.1.	Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях	министерство здравоохранения края	40 101,4	6 715,5	4 606,3	3 658,1	25 121,5	2013 г.	2020 г.	Создание условий для снижения рисков производственного травматизма и профессиональных заболеваний в государственных учреждениях здравоохранения
	Итого		51 601,4	6 715,5	6 606,3	5 658,1	32 621,5