Приложение N 3. Положение о порядке проведения в 2014 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в городе Хабаровске"

Приложение N 3

Положение
о порядке проведения в 2014 году открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта по направлению "Агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в городе Хабаровске"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 25 марта 2014 г. N 1139)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурс) и определения победителей по итогам данного конкурса.

2. Конкурс проводится по следующему направлению: агитация и пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом в городе Хабаровске.

3. Размер бюджетного финансирования одного проекта не может превышать 300 000 (триста тысяч) рублей.

4. Для организации и проведения конкурса правовым актом администрации города утверждается конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта (далее - конкурсная комиссия).

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе (в том числе физические лица, являющиеся участниками этих организаций, членами их органов управления). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц они заменяются иными физическими лицами.

Деятельность конкурсной комиссии основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, обеспечения открытости и прозрачности процедур проведения конкурса.

Срок полномочий конкурсной комиссии - с 31 марта 2014 года по 28 февраля 2015 года.

В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами: от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами городского округа "Города Хабаровск", Положением о муниципальных грантах в области развития физической культуры и спорта и настоящим Положением.

Конкурсная комиссия собирается на заседания по приглашению председателя конкурсной комиссии. Количество заседаний, время и место их проведения определяет председатель конкурсной комиссии в сроки, установленные этапами конкурса.

Решения конкурсной комиссии принимаются на основании рассмотрения заполненных оценочных форм, в порядке, предусмотренном настоящим положением.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.

Конкурсная комиссия:

- в 7-дневный срок с момента вступления в силу настоящего постановления, но не позднее 5 календарных дней до начала приема заявок на участие в конкурсе, разрабатывает текст информационного сообщения и размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения: цель и задачи конкурса; требования к участникам конкурса; требования к документам, представляемым на конкурс (содержание, оформление, ограничения); сроки проведения конкурса, подачи и окончания приема заявок; дату подведения итогов конкурса; адрес, контактные телефоны, часы работы конкурсной комиссии, другие необходимые сведения о конкурсе;

- осуществляет прием и регистрацию заявок в сроки, установленные настоящим положением;

- проводит квалификационный отбор заявок в сроки, установленные настоящим положением;

- составляет список заявок организаций, допущенных к участию в конкурсе в сроки, установленные настоящим положением;

- проводит оценку проектов;

- принимает решение о победителях конкурса в сроки, установленные настоящим положением;

- уведомляет участников конкурса о результатах конкурса не позднее 5 рабочих дней посредством направления уведомления, не позднее 10 рабочих дней размещает его на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

5. Этапы проведения конкурса:

- с 31 марта по 30 апреля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 05 мая по 12 мая - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 13 мая по 27 мая - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 28 мая по 31 мая - подведение итогов конкурса.

В случае если общий объем муниципальных грантов, одобренный к финансированию решением конкурсной комиссии, и (или) общий объем заключенных договоров меньше 1 000 000 (одного миллиона) рублей, проводится дополнительный конкурс в порядке, утвержденном настоящим положением, с общим объемом бюджетного финансирования на сумму неиспользованных средств.

Этапы проведения дополнительного конкурса:

- с 06 июня по 11 июня - опубликование информационного сообщения;

- с 20 июня по 22 июля - прием заявок на участие в конкурсе;

- с 23 июля по 26 июля - квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе;

- с 29 июля по 12 августа - рассмотрение проектов конкурсной комиссией;

- с 13 августа по 15 августа - подведение итогов конкурса.

6. Участвовать в конкурсе могут:

- редакции средств массовой информации;

- рекламодатели.

Понятия и термины, используемые в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

7. Для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы:

- заявку на участие в открытом конкурсе на получение муниципальных грантов в области развития физической культуры и спорта согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию свидетельства о регистрации юридического лица или свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- копию устава организации (для юридических лиц);

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заполненную форму "Сведения о заявителе" согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- проект, финансирование которого предполагается осуществлять за счет муниципального гранта;

- для телевизионных и радиопроектов - документ, подтверждающий гарантию вещательной компании на размещение проекта в эфире, с указанием формата проекта, сроков и времени размещения в эфире; для интернет-проектов - документ, подтверждающий, что организация-заявитель является администратором доменного имени, указанного в заявке, для проектов социальной рекламы - документ, подтверждающий гарантию владельца рекламных плоскостей на размещение проекта.

7.1. Проект должен содержать следующую информацию:

- титульный лист, содержащий наименование проекта и полное наименование заявителя, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

- паспорт проекта, оформленный согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

- описание проблемы и обоснование потребности в реализации проекта (описание ситуации (проблемы), нуждающейся в разрешении, ее актуальность; анализ существующего состояния ситуации (проблемы); указание существенных отличий проекта заявителя от аналогичных проектов; в случае новизны проекта - указание, в чем именно она заключается);

- цели, задачи проекта и планируемые мероприятия по их реализации (подробное описание мероприятий проекта с полным описанием механизма их реализации; обоснование необходимости достижения целей и задач, определяемых проектом);

- сведения об имеющихся ресурсах для реализации проекта: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы (дать краткие характеристики по каждой позиции);

- основные мероприятия проекта (планируемое количество мероприятий в соответствующих показателях, их виды и формы и т.д.);

- календарный план по реализации мероприятий проекта (наименование мероприятия, сроки реализации);

- смету расходов на реализацию мероприятий проекта с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств (подробное финансовое обоснование с расшифровкой по статьям расходов; собственные (привлеченные) ресурсы организации).

7.2. Все документы, представляемые на конкурс, должны быть составлены на русском языке и оформлены в печатном виде.

При подготовке документов на конкурс не допускается применение факсимильных подписей.

Сведения, содержащиеся в представленных документах, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить возможность их неоднозначного толкования.

7.3. Все документы, прилагаемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть прошиты в единый документ, иметь сквозную нумерацию, каждый лист должен быть подписан руководителем заявителя. Листы документации с подчистками и исправлениями к рассмотрению не принимаются.

7.4. Все документы представляются в конкурсную комиссию в едином конверте. На конверте указывается наименование заявителя и наименование конкурса. В конверт вкладывается опись представляемых документов.

7.5. На участие в конкурсе одним заявителем представляется не более одного проекта.

8. Срок реализации проектов - период с января по декабрь 2014 года.

9. Прием, регистрацию и квалификационный отбор заявок конкурсная комиссия проводит следующим образом:

- прием заявок осуществляется в течение срока, установленного пунктом 5 настоящего Положения, по адресу, указанному в информационном сообщении;

- производится регистрация заявки;

- в срок, указанный в пункте 5 настоящего Положения, конкурсная комиссия проводит квалификационный отбор заявок на участие в конкурсе, проверяя их на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением к участникам конкурса, необходимым документам, проектам;

- на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает следующее решение: о признании лица, подавшего заявку, участником конкурса; об отказе лицу, подавшему заявку, в признании участником конкурса. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Текст протокола в 5-дневный срок с момента подписания размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет в разделе "Физическая культура и спорт" по адресу: http://www.khabarovskadm.ru/sport/info/granty/.

К участию в конкурсе не допускаются лица:

- не соответствующие требованию, указанному в пункте 6 настоящего Положения;

- представившие документы, не соответствующие требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации;

- сообщившие о себе недостоверные сведения;

- представившие на конкурс проекты, в которых запрашиваемая сумма финансирования превышает установленную настоящим положением;

- несвоевременно представившие отчетность по ранее выделенным грантам;

- признанные победителями по ранее проведенным конкурсам и отказавшиеся от заключения договоров на предоставление гранта.

10. Критерии оценки заявок.

Члены конкурсной комиссии оценивают заявленные к участию в конкурсе проекты в соответствии со следующей оценочной формой:

1.	Справочная информация
1.1.	Фамилия, инициалы члена конкурсной комиссии
1.2.	Номер заявки, дата ее регистрации
1.3.	Направление проекта
2.	Оценка проекта
2.1.	Цель проекта, в том числе: - функциональность идеи; - оригинальность представления информации; - актуальность		максимальная оценка 20 баллов
2.2.	Задачи проекта		максимальная оценка 10 баллов
2.3.	Срок реализации проекта		максимальная оценка 10 баллов
2.4.	Целевая аудитория участников проекта		максимальная оценка 10 баллов
2.5.	План-календарь реализации проекта, в том числе: - периодичность; - количество мероприятий		максимальная оценка 10 баллов
2.6.	Ожидаемые результаты, в том числе: для печатных изданий: - общий объем публикаций по проекту (в печатных листах или кв. м. для наружной рекламы); - объем реализации продукции; - охват аудитории; - тираж (среднеразовый/общий); - качественные технические особенности издания; - условия распространения издания; для электронных средств массовой информации: - количество программ/серий/электронных страниц; - периодичность выхода в эфир/периодичность обновления; - хронометраж; - канал-вещатель/адрес в сети Интернет; - качественные технические особенности		максимальная оценка 30 баллов
2.7.	Смета проекта, в том числе: - запрашиваемые заявителем средства гранта; - сумма вкладываемых средств заявителем; - сумма привлекаемых средств за счет других источников		максимальная оценка 20 баллов
	ИТОГО
Комментарии:
(подпись члена конкурсной комиссии)				(дата)

11. Порядок оценки заявок.

Оценка заявок осуществляется следующим образом:

- конкурсная комиссия рассматривает заявки участников конкурса, прошедших квалификационный отбор и допущенных к участию в конкурсе;

- каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы и делая необходимые пояснения и комментарии к заявке, после чего представляет ее секретарю конкурсной комиссии, который формирует сводную оценочную форму по каждому проекту;

- распределение баллов по составным частям проекта (цель проекта, задачи, ожидаемые результаты, постановка проблемы, организационные возможности, рабочий план, смета) определяется каждым членом конкурсной комиссии самостоятельно.

12. Конкурсная комиссия определяет победителей открытого конкурса в соответствии со следующей процедурой принятия решений:

12.1. Секретарь комиссии формирует сводную оценочную форму по каждому проекту в соответствии со следующей формулой:

,

где:

- оценка по i пункту оценочной формы;

n - количество членов комиссии принявших участие в рассмотрении проекта;

- оценка члена комиссии принявшего участие в рассмотрении проекта по i пункту оценочной формы.

12.2. Председатель комиссии собирает членов конкурсной комиссии и участников конкурса на заседание. Секретарь комиссии доводит до членов комиссии результаты рассмотрения проектов членами комиссии, и суммы набранных баллов участниками конкурса.

12.3. Конкурсная комиссия определяет объем муниципального гранта в зависимости от суммы набранных баллов и принимает следующее решение:

- 110 - 105 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 100% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 104 - 100 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 90% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 99 - 95 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 80% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 94 - 90 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 70% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 89 - 80 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 60% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 79 - 70 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 50% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 69 - 60 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 40% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 59 - 50 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 30% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- 49 - 40 баллов - предоставить муниципальный грант в объеме 20% запрашиваемой сумму, но не более суммы, определенной в пункте 3 настоящего Положения;

- менее 40 баллов - отказать в предоставлении муниципального гранта.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом подведения итогов конкурса, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.