Решение Комсомольской-на-Амуре Городской Думы от 16 мая 2014 г. N 36 "О внесении изменений в решений Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года N 9 "Об утверждении Положения об Отделе образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края"

Решение Комсомольской-на-Амуре Городской Думы от 16 мая 2014 г. N 36
"О внесении изменении в решений Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года N 9 "Об утверждении Положения об Отделе образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края"

В соответствии с пунктом 3 статьи 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 февраля 2006 года N 3 "О структуре администрации города" Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:

1. Внести в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 27 февраля 2013 года N 9 "Об утверждении Положения об Отделе образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" следующие изменения:

1.1. В главе 2 Положения:

1.1.1. Подпункт 2.2.1. пункта 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).".

1.1.2. Подпункт 2.2.2. пункта 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).".

1.1.3. Пункт 2.2. дополнить подпунктом 2.2.4. в следующей редакции:

"2.2.4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.".

1.2. Главу 3 Положения изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Функции "Отдела"

3.1. "Отдел" разрабатывает:

3.1.1. Предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений.

3.1.2. Проекты муниципальных правовых актов по вопросам образования.

3.1.3. Муниципальные программы в области образования.

3.2. "Отдел" организует:

3.2.1. Проведение педагогических конференций, совещаний, выставок, конкурсов и других городских мероприятий в сфере образования.

3.2.2. Повышение квалификации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.

3.2.3. Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

3.2.4. Предоставление дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

3.2.5. Работу по подготовке к лицензированию образовательной и медицинской деятельности муниципальных образовательных учреждений.

3.2.6. Работу по подготовке к государственной аккредитации муниципальных образовательных учреждений.

3.2.7. Методическую помощь работникам образования, прогнозирует потребность системы образования муниципального образования в педагогических кадрах, осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями по обеспечению учреждений специалистами, организует обучение педагогических кадров, состоящих в резерве на замещение руководящих должностей.

3.2.8. Работу по предупреждению нарушений обязательных требований в деятельности муниципальных образовательных учреждений, по нормативному правовому обеспечению деятельности муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.9. Мониторинг системы образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

3.3. "Отдел" осуществляет:

3.3.1. Функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений при их создании, реорганизации и ликвидации.

3.3.2. Функции и полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.3. Функции и полномочия главного администратора доходов местного бюджета, установленных статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.3.4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре.

3.3.5. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных учреждениях.

3.3.6. Разработку и внедрение в практику работы муниципальных образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

3.3.7. Информационное обеспечение муниципальных образовательных учреждений (в пределах своей компетенции).

3.3.8. Участие в организации мероприятий по гражданской обороне, в пределах своих полномочий.

3.3.9. Предварительное согласование совершения муниципальными образовательными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ.

3.3.20. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

3.3.21. Контроль за предельно допустимым значением просроченной кредиторской задолженности муниципального образовательного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального образовательного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

3.3.22. Функции по размещению заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд для муниципальных заказчиков - муниципальных образовательных учреждений.

3.3.23. Работу по организации государственно-общественного управления в муниципальных образовательных учреждениях.

3.3.24. Разработку проектов уставов вновь создаваемых муниципальных образовательных учреждений, подведомственных "Отделу".

3.3.25. Предоставление муниципальных услуг по отрасли "Образование" в соответствии с утвержденными администрацией города Комсомольска-на-Амуре административными регламентами.

3.3.26. Контроль за сохранностью и эффективным использованием закрепленного за муниципальными учреждениями имущества.

3.3.27. Бюджетные полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, установленных статьей 160.2-1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. "Отдел" обеспечивает:

3.4.1. Содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

3.4.2. Повышение квалификации муниципальных служащих - работников "Отдела".

3.4.3. Соблюдение установленного порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального образовательного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

3.4.4. Соблюдение установленного порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений.

3.4.5. Совместно с муниципальными образовательными учреждениями обучение на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать муниципальные образовательные учреждения, с согласия родителей (законных представителей).

3.4.6. Открытость и доступность информации о системе образования городского округа "Город Комсомольска-на-Амуре".

3.4.7. Психолого-медико-педагогические комиссии необходимыми помещениями, оборудованием, компьютерной и оргтехникой, автотранспортом для организации ее деятельности.

3.4.8. Проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях.

3.4.9. Эффективность использования закрепленного за муниципальными образовательными учреждениями имущества.

3.5. "Отдел" определяет:

3.5.1. Случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.

3.5.2. Перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным образовательным учреждением "Учредителем" или приобретенного муниципальным образовательным учреждением за счет средств, выделенных ему "Учредителем" на приобретение такого имущества, с последующим предоставлением перечня в Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

3.5.3. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципальных образовательных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества.

3.5.4. Порядок составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения.

3.5.5. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального образовательного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного муниципального образовательного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.6. "Отдел дает согласие:

3.6.1. На оставление общеобразовательной организации обучающимся, достигший возраста пятнадцати лет, до получения основного общего образования.

3.7. "Отдел" утверждает:

3.7.1. Планы финансово-хозяйственной деятельности и бюджетные сметы муниципальных образовательных учреждений.

3.7.2. Формирует муниципальное задание для муниципальных образовательных учреждений в соответствии с предусмотренными уставами муниципальных образовательных учреждений основными видами деятельности.

3.7.3. Состав и порядок работы психолого-медико-педагогических комиссий.

3.8. "Отдел" принимает участие:

3.8.1. В определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу и виду муниципального образовательного учреждения.

3.8.2. В организации летнего отдыха детей, досуга и занятости несовершеннолетних.

3.8.3 Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

3.8.4. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

3.9. "Отдел" согласовывает:

3.9.1. Уставы муниципальных образовательных учреждений, вносимых в них изменений.

3.9.2. Назначение руководителя муниципального образовательного учреждения и прекращение его полномочий.

3.9.3. Распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным образовательным учреждением "Учредителем" либо приобретенным муниципальным образовательным учреждением за счет средств, выделенных "Учредителем" на приобретение такого имущества.

3.9.4. Распоряжение недвижимым имуществом муниципального образовательного учреждения, в том числе передачу его в аренду и безвозмездное пользование.

3.9.5. Внесение муниципальным образовательным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

3.9.6. Передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением недвижимого имущества, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным образовательным учреждением собственником или приобретенного муниципальным образовательным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

3.9.7. Программы развития муниципальных образовательных организаций.

3.10. Иные функции:

3.10.1. Рассматривает в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", обращения граждан.

3.10.2. Проводит аттестацию руководителей муниципальных образовательных (общеобразовательных) учреждений муниципального образования и лиц, претендующих на должность руководителя муниципального образовательного (общеобразовательного) учреждения муниципального образования.

3.10.3. Взаимодействует с органами здравоохранения по организации медицинского обслуживания детей, проведению лечебно-оздоровительных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях, детских оздоровительных лагерях.

3.10.4. Создает психолого-медико-педагогические комиссии.

3.10.5. Получает от муниципальных образовательных учреждений отчеты о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ.

3.10.6. Содействует организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников муниципальных образовательных учреждений.

3.10.7. Принимает решения об одобрении сделок с участием муниципального образовательного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с порядком и критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ.

3.10.8. Проводит в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление в Министерство образования и науки Хабаровского края и органы государственной статистики форм государственной статистической отчетности в сфере образования.

3.10.9. Ведет установленное для него делопроизводство, архив.

3.10.10. В пределах своей компетенции и в соответствии с действующими нормативами обеспечивает обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений бесплатным питанием и проездом на транспорте.

3.10.11. Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

3.10.12. Обеспечивает перевод по заявлению совершеннолетних обучающихся, несовершеннолетних обучающихся по заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.

3.10.13. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий в области образования, переданных органами государственной власти в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3.10.14. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования.

3.10.15. Дает разрешение на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей.

3.10.16. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

3.10.17. Оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

3.10.18. Решает вопрос об устройстве ребенка в другую муниципальную общеобразовательную организацию в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации.

3.10.19. Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

3.10.20. Ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

3.8.21. Ежегодно опубликовывает и размещает в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре анализ состояния и перспективы развития образования в виде итоговых (годовых) отчетов.

3.10.22. Представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и о документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".

3.10.23. Информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогических комиссий.

3.10.24. Размещает в сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре информацию для обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), а именно:

- о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА, местах регистрации на сдачу единого государственного экзамена (для выпускников прошлых лет);

- о сроках проведения ГИА;

- о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций;

- о сроках, местах и порядке информирования о результатах ГИА.

3.10.25. Создает условия для проведения ГИА, учитывающие состояние здоровья, особенности психофизического развития для детей обучающихся, выпускников прошлых лет с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся, выпускников прошлых лет детей-инвалидов, а также тех, кто обучался по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для нуждающихся в длительном лечении.

3.10.26. Предварительно согласовывает совершение муниципальным образовательным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ.

3.10.27. Организует и (или) осуществляет обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными".

2. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

В.П. Михалев

Председатель городской Думы

С.Я. Баженова