Приложение. Положение о порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям

Приложение

Положение
о порядке дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям
(утв. постановлением администрации города от 6 июня 2014 г. N 2313)

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок дачи согласия на совершение сделок муниципальным унитарным предприятиям, для осуществления которых в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" требуется согласие собственника имущества городского округа "Город Хабаровск" (далее - сделка).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Решение о даче согласия на совершение сделок, связанных с получением кредита, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, уступкой требований, переводом долга, сделок, связанных с участием предприятия в иных организациях, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия, сделок, связанных с предоставлением залога, крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, сделок по закупке товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляется администрацией города Хабаровска.

1.3. Согласие администрации города на совершение сделок муниципальными унитарными предприятиями оформляется постановлением администрации города о даче согласия на совершение сделок, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

1.4. Порядок дачи согласия на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, установлен Положением о порядке дачи согласия на заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, утвержденным постановлением Мэра города от 16.01.2009 N 173.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в наименование раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

2. Порядок дачи согласия на совершение сделок, связанных с предоставлением залога, уступкой требований, сделок, связанных с участием предприятия в иных организациях, крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения согласия на совершение сделок, связанных с предоставлением залога, уступкой требований, сделок, связанных с участием предприятия в иных организациях, крупных сделок, сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием (далее - Предприятие) недвижимого имущества, руководитель муниципального унитарного Предприятия направляет в структурное подразделение администрации города, осуществляющее функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель):

2.1.1. Обращение о намерении совершения Предприятием крупной сделки (далее - Обращение), которое должно содержать:

а) обоснование и цель совершения сделки со ссылкой на пункт плана закупок, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) предмет и цену сделки в рублях, включая налог на добавленную стоимость, и иные существенные условия крупной сделки, содержащие финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки);

в) информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Предприятия в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки;

г) сроки исполнения обязательств по сделке;

д) источники финансирования сделки.

Обращение, в котором указана вся предусмотренная подпунктом 2.1.1. настоящего Положения информация и которое должно содержать полные, обоснованные и достоверные сведения. Персональную ответственность за содержание, полноту, обоснованность и достоверность представляемых сведений и документов, а также за соответствие документов и сведений предъявляемым к ним настоящим Положением требованиям несет руководитель Предприятия.

Представляемые документы подписываются руководителем Предприятия

(лицом, исполняющим его обязанности) или заместителем руководителя, уполномоченным на основании доверенности, выданной руководителем на совершение данной сделки, и главным бухгалтером Предприятия.

2.1.2. Проект договора с обязательным указанием всех условий сделки, требующей согласования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для получения согласия на совершение крупных сделок или сделок, связанных с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, Предприятие дополнительно к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, представляет Учредителю следующие документы:

а) справку о балансовой и остаточной стоимости имущества на последнюю отчетную дату, годе ввода его в эксплуатацию;

б) отчет об оценке рыночной стоимости имущества/произведенной в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для получения согласия на совершение сделки, связанной с участием Предприятия в иных организациях, Предприятие дополнительно предоставляет Учредителю:

2.3.1. Для участия в действующих организациях:

а) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации (приказ о назначении, копия трудового договора и т.д.);

б) копии учредительных документов организации (с отметкой налогового органа) и документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, заверенные подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии и инициалов) и круглой печатью организации с ее собственным наименованием;

в) копии бухгалтерского баланса организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, предусмотренным законодательством, с отметкой налоговых органов об их получении, заверенные руководителем организации и главным бухгалтером организации;

г) копию справки соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенную руководителем организации и главным бухгалтером организации;

д) согласие органа юридического лица на совершение сделки в случаях, если необходимость получения такого согласия предусмотрена законом.

2.3.2. Для участия во вновь создаваемых организациях:

а) проекты учредительных документов организации;

б) копии учредительных документов иных участников организации, выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении иных участников организации, заверенные участниками организации (требуется в отношении участников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);

в) копии бухгалтерского баланса иных участников организации за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату в объеме и по форме, предусмотренным законодательством, с отметкой налоговых органов об их получении, заверенные участниками организации (если в соответствии с законодательством для участников организации наличие таких документов и (или) их представление в налоговый орган является обязательным);

г) копии справок соответствующего налогового органа о наличии или отсутствии у иных участников организации задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, заверенные участниками организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 пункт 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Учредитель в 10-дневный срок с момента получения документов, указанных в пунктах 2.1. - 2.3. настоящего положения, согласовывает либо отклоняет совершение сделки. При этом в случае, если Учредитель принимает решение о согласовании совершения сделки, то для подготовки соответствующего проекта постановления администрации города Учредитель совершает действия, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае, если Учредитель принимает решение об отказе в согласовании совершения сделки, Учредитель уведомляет Предприятие о таком решении в течение пяти дней.

2.6. По результатам рассмотрения представленных Предприятием документов Учредитель вправе принять решение об отказе в одобрении сделки в случае:

а) непредставления определенных настоящим разделом документов;

б) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений о предполагаемой сделке;

в) отсутствия достаточного обоснования целесообразности совершения сделки;

г) несоответствия сделки целям и видам уставной деятельности Предприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В случае, если Учредитель принимает решение о согласовании совершения сделки, Учредитель направляет в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - Департамент) в пятидневный срок предложение о согласовании сделки со следующими документами:

а) Обращение руководителя Предприятия о совершении сделки, раскрывающее содержание планируемой сделки, с указанием пункта плана закупок, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

б) экономическое обоснование необходимости совершения сделки;

в) проект договора, в котором прописывается предмет, физические и технические параметры закупаемой продукции, работы, услуги, срок его действия.

2.7.1. В целях осуществления крупной сделки или сделки, связанной с приобретением или отчуждением муниципальным унитарным предприятием недвижимого имущества, Учредитель дополнительно к документам, предусмотренным абзацами "а" - "в" пункта 2.7 настоящего Положения, направляете Департамент документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.7.2. В целях осуществления сделки, связанной с участием Предприятия в иных организациях, Учредитель дополнительно к документам, предусмотренным абзацами "а" - "б" пункта 2.7 настоящего Положения, направляет в Департамент документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.8. Департамент в 10-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки.

2.9. Копия постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки направляется Предприятию и Учредителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания постановления администрации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. В случае получения неполного комплекта документов, указанного в пункте 2.7, Департамент принимает решение об отказе в рассмотрении документов и возвращает такие документы Учредителю Предприятия.

2.11. Отказ в даче согласия на совершение сделки оформляются в форме письменного уведомления, подписываемого руководителем Департамента, и направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в наименование раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

3. Порядок дачи согласия на совершение сделок, связанных с получением кредита, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, переводом долга, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, сделок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением приобретения имущества)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 15 августа 2014 г. N 3437 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для получения согласия на совершение сделок, связанных с получением кредита, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, переводом долга, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя Предприятия, сделок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением приобретения имущества) Предприятие представляет Учредителю следующие документы:

3.1.1. Обращение о намерении совершения Предприятием сделки, которое должно содержать:

а) обоснование и цель совершения сделки;

б) выписку из плана закупки, утвержденного руководителем Предприятия и размещенного в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

в) сведения о заинтересованности либо отсутствии заинтересованности руководителя Предприятия в совершении сделки;

г) предмет и цену сделки в рублях, включая налог на добавленную стоимость, и иные существенные условия сделки;

д) информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности Предприятия;

е) сроки исполнения обязательств по сделке;

ж) источники финансирования сделки.

Документы и информация, предоставляемые Предприятием для согласования сделки, должны содержать полные, обоснованные и достоверные сведения. Персональную ответственность за содержание, полноту, обоснованность и достоверность представляемых сведений и документов, а также за соответствие документов и сведений предъявляемым к ним настоящим Положением требованиям несет руководитель Предприятия.

3.1.2. Проект договора, связанного со сделкой, требующей согласования.

3.1.3. В случае если предполагаемая сделка связана с получением кредита, предоставлением займов, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.3 настоящего Положения, Предприятие дополнительно представляет следующие документы и информацию:

а) о способах обеспечения Предприятием своих обязательств по возврату основной суммы долга по кредиту, а также процентов за пользование заемными средствами;

б) сумму общей кредиторской задолженности на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной кредиторской задолженности;

в) сумму общей задолженности по полученным кредитам и займам на последнюю отчетную дату, в том числе сумму общей просроченной задолженности по полученным кредитам и займам;

г) финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки.

3.1.4. В случае если предполагаемая сделка связана с предоставлением поручительств, получением банковских гарантий, переводом долга, одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения, Предприятие представляет:

а) проект соглашения об обязательствах сторон;

б) копию документа, подтверждающего согласие кредитора на перевод долга (в случае перевода долга);

в) финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки.

3.1.5. В случае осуществления сделки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (за исключением приобретения имущества) одновременно с документами, предусмотренными подпунктами 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения, Предприятие представляет Учредителю коммерческие предложения от поставщиков товаров, работ, услуг (не менее 3).

3.2. Учредитель Предприятия в 10-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, проверяет полноту содержащихся в них сведений и при отсутствии замечаний к ним осуществляет подготовку проекта постановления администрации города о даче согласия на совершение сделки.

3.3. При осуществлении Предприятием заимствований финансовый департамент администрации города совместно с Учредителем согласовывают объемы и направления использования привлекаемых Предприятием средств.

3.4. Постановление администрации города о даче согласия на совершение сделки направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты подписания постановления.

3.5. Учредитель принимает решение об отказе в согласовании совершения сделки и возвращает документы Предприятию для устранения замечаний в случае:

а) непредставления определенных пунктом 3.1 настоящего Положения документов;

б) выявления в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений о предполагаемой сделке;

в) отсутствия достаточного обоснования целесообразности заключения сделки;

г) несоответствия сделки целям и видам уставной деятельности Предприятия.

3.6. Отказ в даче согласия на совершение сделки оформляется в форме письменного уведомления, подписываемого руководителем структурного подразделения администрации города, осуществляющего функции и полномочия Учредителя Предприятия, и направляется Предприятию в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия решения.