Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение
Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города от 10 июля 2014 г. N 2811)
30 марта, 13 сентября 2017 г.
1. Общие положения
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящее положение определяет структуру кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск" (далее - кадровый резерв), устанавливает порядок его формирования и ведения.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Работа по формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", муниципальной программой "Развитие муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск"", утвержденной постановлением администрации города от 07.08.2013 N 3015.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Кадровый резерв представляет собой пофамильный перечень муниципальных служащих и граждан, претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы (далее - граждан), обладающих необходимыми профессиональными, деловыми и личностными качествами, сформированный для замещения вакантных должностей муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск".
1.4. Кадровый резерв является приоритетным источником назначения на вакантные должности муниципальной службы.
1.5. Работа по формированию кадрового резерва проводится в целях:
а) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
б) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы лицами, соответствующими квалификационным требованиям;
в) стимулирования повышения профессионализма муниципальных служащих;
г) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы;
д) привлечения высококвалифицированных специалистов на муниципальную службу;
е) повышения качества муниципальной службы.
1.6. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих принципов:
а) равного доступа граждан к муниципальной службе;
б) профессионализма и компетентности;
в) единства требований, предъявляемых к кандидатам для включения в кадровый резерв;
г) добровольности включения в кадровый резерв.
2. Порядок формирования кадрового резерва
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Кадровый резерв формируется с учетом действующей и перспективной потребности в сотрудниках администрации городского округа "Город Хабаровск".
2.2. Включение муниципальных служащих и граждан в кадровый резерв осуществляется в соответствии со следующими квалификационными требованиями:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 подпункт а) пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
а) профессиональная компетентность: соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к уровню образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности (направлению подготовки), необходимым для исполнения должностных обязанностей, способность анализировать и принимать решения; систематическое повышение профессионального уровня;
б) организаторские способности: умение определять актуальные задачи, координировать и контролировать процесс их выполнения, инициативность, оперативность;
в) коммуникативные навыки: ведение деловых бесед, совещаний;
г) личностные качества: ответственность, добросовестность, работоспособность, объективность, коммуникабельность, корректность, высокий уровень деловой культуры.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Включение муниципальных служащих и граждан в кадровый резерв производится:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 в подпункт "а" пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
а) граждан с их письменного согласия на включение в кадровый резерв и при наличии письменного разрешения на обработку их персональных данных, полученного в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных":
- по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, проводимого в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- на основании предложений председателя Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, заместителей Мэра города, руководителей структурных подразделений администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв для замещения младших, старших, ведущих должностей муниципальной службы граждан, соответствующих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае". Предложения направляются в управление кадров и муниципальной службы до 01 декабря текущего года с приложением списка кандидатов для включения в кадровый резерв по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и характеристики на каждого из кандидатов;
- по результатам конкурса "Лучший муниципальный служащих администрации города Хабаровска".
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 в подпункт "б" пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
б) муниципальных служащих:
- по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- по результатам конкурса на звание "Лучший муниципальный служащий";
- по результатам аттестации;
- на основании предложений председателя Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, заместителей Мэра города, руководителе? структурных подразделений администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв для замещения старших, ведущих должностей муниципальной службы муниципальных служащих, имеющих ста* муниципальной службы не менее трех лет, успешно исполняющих должностные обязанности. Предложения направляются в управление кадров и муниципальной службы до 01 декабря текущего года с приложением списка кандидатов для включения в кадровый резерв по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и характеристики на каждого из кандидатов;
в) при получении ученой степени;
г) при окончании высших учебных заведений гражданами, обучающимися по договору целевого обучения.
2.4. Муниципальный служащий и гражданин не могут быть включены в кадровый резерв по достижении предельного возраста для замещения вакантных должностей муниципальной службы, установленного Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.5
2.5. Срок пребывания в кадровом резерве ограничен тремя годами.
3. Ведение кадрового резерва
3.1. Управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска:
- организует формирование кадрового резерва и координирует работу с ним;
- ведет работу по учету и актуализации информации о муниципальных служащих и гражданах, состоящих в кадровом резерве;
- ежегодно анализирует работу с кадровым резервом и определяет потребность в формировании кадрового резерва.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Включение и исключение из кадрового резерва муниципальных служащих и граждан оформляется распоряжением администрации города Хабаровска.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. К личному делу муниципального служащего, включенного в кадровый резерв, приобщается соответственно распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, распоряжение администрации города Хабаровска о включении в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.
3.4. Документы гражданина, включенного в кадровый резерв, представленные им для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, хранятся в управлении кадров и муниципальной службы в течение трех лет. После истечения указанного срока документы подлежат уничтожению в установленном порядке.
3.5. Управление кадров и муниципальной службы в срок до 25 декабря текущего года готовит список кандидатов для включения в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы, который утверждается распоряжением администрации города Хабаровска.
4. Работа с кадровым резервом
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с планом индивидуальной подготовки по форме согласно приложению N 2 к настоящему положению. План индивидуальной подготовки составляется с целью организации индивидуальной подготовки кандидата, включенного в кадровый резерв.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. План индивидуальной подготовки разрабатывается руководителем подготовки (непосредственным руководителем муниципального служащего, включенного в кадровый резерв) не позднее чем через месяц после включения муниципального служащего в кадровый резерв сроком на три года, согласовывается с начальником управления кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска и утверждается председателем Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, соответствующим заместителем Мэра города либо руководителем соответствующего структурного подразделения администрации города Хабаровска.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Работа руководителя подготовки с лицом, включенным в кадровый резерв, предполагает выявление и развитие руководителем подготовки потенциальных возможностей кандидата для эффективного замещения им должности в порядке карьерного роста. В плане индивидуальной подготовки указываются мероприятия, планируемые руководителем подготовки, для приобретения кандидатом опыта и развития его профессиональных и личностных качеств. Сроки исполнения заявленных разделов могут указываться поквартально, ежегодно, ежемесячно, допускается сокращение до квартала, месяца.
4.4. План предусматривает прохождение теоретической, практической и самостоятельной подготовки.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 пункт 4.4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.4.1. Под теоретической подготовкой понимается:
а) изучение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, изучение краевых законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края и муниципальных правовых актов по направлениям деятельности; "
б) получение дополнительного профессионального образования;
в) участие в образовательных семинарах.
4.4.2. Практическая подготовка может осуществляться посредством:
а) стажировки, которая включает в себя:
- привлечение муниципального служащего к участию в подготовке проектов, нормативно-правовых актов, документов по совершенствованию деятельности структурного подразделения;
- привлечение муниципального служащего к выполнению особо важных и сложных заданий;
- возложение обязанностей по вышестоящей должности на период временно отсутствующего основного работника;
б) участия в специализированных тренингах с целью приобретения определенных практических навыков и умений;
в) индивидуального консультирования;
г) участия в программе ротации кадров.
4.4.3. Самостоятельной подготовкой является:
а) постоянное повышение уровня профессионального образования, изучение отечественного и зарубежного опыта в различных областях управления;
б) участие в работе конференций, совещаний, комиссий, рабочих групп и пр.;
в) изучение современной научной и учебной литературы по вопросам управления и психологии с целью расширения профессионального кругозора кандидата;
г) подготовка рефератов, информационных сообщений, докладов и пр.
4.5. С целью обеспечения эффективной подготовки кандидата, включенного в кадровый резерв, руководителю подготовки необходимо:
- планировать выполнение кандидатом задач особой важности и сложности;
- привлекать кандидата к участию в разработке и реализации управленческих решений, к работе в экспертных, рабочих и творческих группах, к участию кандидата в мероприятиях мониторингового характера;
- способствовать самостоятельной теоретической подготовке кандидата.
4.6. Муниципальные служащие, включенные в кадровый резерв, имеют право на первоочередное обучение за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск".
4.7. Теоретическая и практическая подготовка гражданина производится за счет его собственных средств.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 4.8 настоящего приложения внесены изменения
4.8. План индивидуальной подготовки составляется в трех экземплярах, один из которых находится у председателя Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, руководителя структурного подразделения администрации города Хабаровска, второй - у муниципального служащего, третий - в управлении кадров и муниципальной службы.
4.9. Руководитель подготовки ежегодно в срок до 20 декабря готовит на имя начальника управления кадров и муниципальной службы в произвольной форме отзыв по результатам выполнения муниципальным служащим плана индивидуальной подготовки. В отзыве руководитель подготовки оценивает результативность исполнения кандидатом, зачисленным в кадровый резерв, всех запланированных на отчетный год разделов плана индивидуальной подготовки.
С целью объективной оценки результатов подготовки кандидата руководитель подготовки помимо констатации фактов выполнения плановых заданий оценивает:
- личностные и профессиональные качества кандидата, включенного в кадровый резерв, проявляемые им в течение отчетного года;
- сильные и слабые стороны кандидата для определения его дальнейшего направления подготовки и профессионального развития.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 4.10 настоящего приложения внесены изменения
4.10. Отзыв подписывается руководителем подготовки, согласовывается (при необходимости) с соответствующим заместителем Мэра города, а также доводится под роспись до муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве.
5. Порядок назначения на должность муниципальной службы из кадрового резерва
Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2017 г. N 998 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Муниципальный служащий и гражданин, включенный в кадровый резерв, при прочих равных условиях обладают преимущественным правом на замещение вакантной должности муниципальной службы в городском округе "Город Хабаровск.
5.2. При отказе муниципального служащего и гражданина, состоящих в кадровом резерве, от предложенной вакантной должности вакантная должность замещается в установленном порядке посредством проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.
6. Основания для исключения из кадрового резерва
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Муниципальный служащий исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:
- назначение на вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста;
- принятие по результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;
- отказ от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальной подготовки, или неудовлетворительная оценка выполнения им указанных мероприятий;
- повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;
- подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;
- увольнение с муниципальной службы;
- истечение срока нахождения в кадровом резерве;
- совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание;
- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 13 сентября 2017 г. N 3103 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Гражданин исключается из кадрового резерва по следующим основаниям:
- назначение на вакантную должность муниципальной службы;
- повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муниципальной службы;
- подача личного заявления об исключении из кадрового резерва;
- истечение срока нахождения в кадровом резерве;
- наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;
6.3. Лицу, исключенному из кадрового резерва, сообщается об исключении его из кадрового резерва в письменной форме в течение месяца со дня подписания соответствующего распорядительного акта администрации города Хабаровска.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.