Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2014 г. N 253-пр "Об образовании государственных природных заказников краевого значения "Тугурский имени А.Ф. Миддендорфа" и "Мухтель" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2014 г. N 253-пр
"Об образовании государственных природных заказников краевого значения "Тугурский" и "Мухтель" в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г.

В соответствии с федеральными законами от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 290 "О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий", во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 11 декабря 2010 г. N 758-рп "Об обеспечении экологической безопасности в Хабаровском крае на период до 2020 года", в целях улучшения охраны, сохранения и воспроизводства ресурсов животного и растительного мира, а также сохранения редких и исчезающих видов животных Правительство края постановляет:

1. Образовать на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков:

- государственный природный заказник краевого значения "Тугурский" общей площадью 32 190 гектаров;

- государственный природный заказник краевого значения "Мухтель" общей площадью 49 454 гектара.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственном природном заказнике краевого значения "Тугурский";

Положение о государственном природном заказнике краевого значения "Мухтель".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о государственном природном заказнике краевого значения "Тугурский"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2014 г. N 253-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 290 "О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий".

1.2. Государственный природный заказник краевого значения "Тугурский" (далее - заказник) организован в бассейне реки Тугур общей площадью 32 190 гектаров на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района без изъятия занимаемых земельных участков у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

1.3. Заказник является комплексным, предназначенным для сохранения и восстановления в бассейне реки Тугур популяций лососевых и других рыб, редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношении, а также ландшафтов, имеющих высокую эстетическую и рекреационную ценность.

1.4. Государственное управление в области функционирования заказника, государственный надзор в области его охраны и использования осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - министерство и край соответственно).

1.5. Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и функционированию заказника.

1.6. Финансирование работ по обеспечению функционирования и охраны заказника осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

1.7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков и водных объектов, которые расположены в границах заказника, а также другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, возмещать ущерб, причиненный заказнику вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и края.

1.8. Границы заказника (схема прилагается):

Северная: от точки пересечения северной границы квартала N 541 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль протоки Уля, далее по северным границам кварталов N 541, 542, 543, 544 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества до точки пересечения с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль реки Тугур.

Восточная: от точки пересечения северной границы квартала N 544 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль реки Тугур, далее общим направлением вверх по течению этой реки по границе нерестоохранной полосы до точки пересечения с южной границей квартала N 718 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества.

Южная: от точки пересечения южной границы квартала N 718 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль реки Тугур, далее по южной и западной границе квартала N 718 и южным границам кварталов N 717, 716, 715 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества до точки пересечения с границей нерестоохранной полосы лесов, идущей вдоль протоки Уля.

Западная: от точки пересечения южной границы квартала N 715 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества с границей нерестоохранной полосы, идущей вдоль протоки Уля, далее общим направлением вниз по течению этой протоки по границе нерестоохранной полосы лесов до точки пересечения с северной границей квартала N 541 Тугурского участкового лесничества (бассейна) Чумиканского лесничества.

Заказник располагается на землях государственного лесного фонда Чумиканского лесничества Тугурского участкового лесничества (бассейна).

1.9. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2. Задачи заказника

Заказник образован для выполнения следующих задач:

1) сохранение, восстановление и воспроизводство на территории заказника редких и исчезающих видов растений и животных, среды их обитания;

2) обеспечение охраны мест обитания ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении видов животных;

3) обеспечение устойчивого промысла на прилегающих к границам заказника рыболовецких участках, предназначенных для промышленного рыболовства, путем повышения эффективности воспроизводства лососевых рыб;

4) обеспечение систематического проведения учетных работ для создания наиболее благоприятных условий воспроизводства редким и исчезающим видам растений и животных;

5) содействие осуществлению в установленном порядке научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными учреждениями;

6) содействие в осуществлении организованного экологического туризма;

7) пропаганда передового опыта охраны природы.

3. Режим особой охраны территории заказника

3.1. На территории заказника запрещается:

3.1.1. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.

3.1.2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд).

3.1.3. Проведение рубок лесных насаждений, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.1.4. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

3.1.5. Заготовка живицы, ведение сельскохозяйственной деятельности.

3.1.6. Выжигание растительности.

3.1.7. Транспортировка, хранение и применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.8. Взрывные работы.

3.1.9. Разработка месторождений полезных ископаемых.

3.1.10. Засорение территории заказника бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, нефтепродуктами.

3.1.11. Разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных, сбор яиц и пуха.

3.1.12. Сброс в водные объекты не подвергшихся санитарной очистке и обезвреживанию сточных вод, иных производственных, бытовых и других видов отходов.

3.1.13. Перегораживание водной акватории дамбами, проведение дноуглубительных и иных работ, нарушающих естественный гидрологический режим и не направленных на сохранение и увеличение численности объектов животного мира, улучшение условий их обитания.

3.1.14. Забор водных ресурсов без осуществления согласованных с уполномоченным органом мероприятий по предотвращению попадания водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения, за исключением забора водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

3.1.15. Строительство гидротехнических сооружений и проведение мелиоративных работ, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства водных биологических ресурсов, а также для защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.1.16. Создание лесных плантаций.

3.1.17. Нахождение с огнестрельным охотничьим оружием, иными орудиями добывания объектов животного мира, а также продукцией охоты без документов на право добычи охотничьих ресурсов, за исключением случаев, указанных в подпунктах 3.2.1 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.18. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

3.1.19. Проезд и стоянка авто-, мототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, предусмотренной настоящим Положением, проездом автотранспортных средств при осуществлении государственного экологического надзора).

3.2. На территории заказника допускается:

3.2.1. Осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

3.2.2. Спортивное и любительское рыболовство в установленном законодательством порядке.

3.2.3. Охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

3.2.4. Биотехнические, учетные и иные работы, направленные на сохранение и увеличение численности объектов животного мира и улучшение условий их обитания.

3.2.5. Промысловая охота на срок действия разрешительных документов на право пользования охотничьими ресурсами, выданных до образования заказника.

3.2.6. Проведение научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями в установленном законодательством порядке.

3.2.7. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством.

3.2.8. Геологическое изучение недр в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством.

3.2.9. Возведение временных построек (кордоны, избушки, навесы, кормушки, вышки, ловушки и др.) для обеспечения охраны заказника и выполнения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.

3.2.10. Экологический туризм по согласованию с министерством.

3.2.11. Осуществление рекреационной деятельности.

3.3. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ.

Приложение
к Положению о государственном
природном заказнике
краевого значения "Тугурский"

Схема
государственного природного заказника краевого значения "Тугурский"

Положение
о государственном природном заказнике краевого значения "Мухтель"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2014 г. N 253-пр)

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 290 "О реализации полномочий Хабаровского края в области создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий".

1.2. Государственный природный заказник краевого значения "Мухтель" (далее - заказник) организован в бассейне реки Мухтеля и озера Мухтеля, а также участка морской акватории в заливе Нерпичий общей площадью 49 454 гектара на территории Тугуро-Чумиканского муниципального района без изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

1.3. Заказник является комплексным, предназначенным для сохранения и восстановления в бассейне реки Мухтеля и озера Мухтеля и на прилегающих территориях (акваториях), включая морское побережье и мелководье, редких и исчезающих видов растений и животных, а также типичных для западного побережья Охотского моря ландшафтов и уникальных растительных сообществ.

1.4. Государственное управление в области функционирования заказника, государственный надзор в области его охраны и использования осуществляется министерством природных ресурсов Хабаровского края (далее - министерство и край соответственно).

1.5. Граждане и юридические лица, включая общественные и религиозные объединения, вправе оказывать содействие государственным органам в осуществлении мероприятий по охране и функционированию заказника.

1.6. Финансирование работ по обеспечению функционирования и охраны заказника осуществляется за счет средств краевого бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

1.7. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков и водных объектов, которые расположены в границах заказника, а также другие юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны, возмещать ущерб, причиненный заказнику вследствие нарушения законодательства Российской Федерации и края.

1.8. Границы заказника (схема прилагается):

Северная: по береговой линии моря по урезу воды при максимальном отливе от самой северной точки в месте окончания западной границы до устья протоки Дапту.

Восточная: от устья протоки Дапту по прямой линии вдоль подножья хребта Мевачан до берега до южной границы залива Нерпичий в 5 км к югу от устья р. Осельга.

Южная: по прямой линии от южной границы залива Нерпичий в 5 км к югу от устья р. Осельга до мыса Ламсдорфа вдоль внешнего берега косы, отделяющей залив Нерпичий от акватории Ульбанского залива, по урезу воды при максимальном отливе.

Западная: по прямой линии от мыса Ламсдорфа вдоль подножья хребта Осельгинский до устья ручья Сан и далее в этом же направлении до берега моря (залива Александры).

В состав территории заказника входят: озеро Мухтеля, река Мухтеля, река Осельга, другие близлежащие реки и озера, коса Гилин, а также часть морской акватории в заливе Нерпичий.

Крайние точки имеют следующие координаты:

северная - 138°51'30" в.д., 54°15'28" с.ш.;

южная - 138°45'48" в.д., 54°00'42" с.ш.;

восточная - 138°40'45" в.д., 54°03'14" с.ш.;

западная - 138°16'31" в.д., 54°10'49" с.ш.

Заказник располагается на землях государственного лесного фонда Николаевского лесничества Многовершинного участкового лесничества.

1.9. Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.

2. Задачи заказника

Заказник образован для выполнения следующих задач:

1) сохранение, восстановление и воспроизводство на территории (акватории) заказника редких и исчезающих видов растений и животных, среды их обитания;

2) обеспечение охраны мест обитания ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении видов животных;

3) обеспечение систематического проведения учетных работ для создания наиболее благоприятных условий воспроизводства редким и исчезающим видам растений и животных;

4) содействие осуществлению в установленном порядке научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными учреждениями;

5) содействие развитию экологического туризма;

6) пропаганда передового опыта охраны природы.

3. Режим особой охраны территории заказника

3.1. На территории заказника запрещается:

3.1.1. Использование объектов животного мира, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.1.2. Рубки лесных насаждений, за исключением рубок, производимых в случаях, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.8, 3.2.9, 3.2.13 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.3. Заготовка живицы, ведение сельского хозяйства.

3.1.4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд).

3.1.5. Выжигание растительности.

3.1.6. Применение всех видов ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев, указанных в подпункте 3.2.1 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.7. Сплав древесины.

3.1.8. Засорение территории заказника бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами, нефтепродуктами.

3.1.9. Предоставление лесных участков под строительство, возведение временных построек, за исключением случаев, указанных в подпунктах 3.2.9, 3.2.11 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.10. Проведение гидромелиоративных работ.

3.1.11. Проезд и стоянка авто-, мототранспорта и гусеничного транспорта, судов и иных плавучих транспортных средств, за исключением движения наземного и водного транспорта в случаях, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.1.12. Нахождение физических лиц с оружием и иными орудиями добычи животных и водных биологических ресурсов, собаками, ловчими птицами, а также с продукцией охоты или рыболовства, за исключением случаев, указанных в подпунктах 3.2.1 - 3.2.7 пункта 3.2 настоящего Положения.

3.1.13. Разорение нерестилищ, нор, гнезд, дупел и других мест обитания животных, кладок яиц, сбор яиц и пуха, а также другие действия, способные нанести вред среде обитания животных.

3.1.14. Добыча (вылов) водных биологических ресурсов, за исключением случаев, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.1.15. Устройство туристических стоянок и лагерей, за исключением специально оборудованных площадок.

3.1.16. Разработка месторождений полезных ископаемых.

3.1.17. Иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.

3.2. На территории заказника допускается:

3.2.1. Осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству объектов животного и растительного мира и мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

3.2.2. Охота на срок действия разрешительных документов на право пользования охотничьими ресурсами, выданных до образования заказника.

3.2.3. Кольцевание и мечение зверей и птиц, не связанные с их изъятием из природной среды, под методическим руководством специалистов, владеющих методикой кольцевания и мечения, по согласованию с министерством.

3.2.4. Регулирование численности объектов животного мира в установленном законодательством порядке.

3.2.5. Прибрежное и промышленное рыболовство на территории рыбопромысловых участков, предоставленных на основании договоров, заключенных до образования заказника, на срок действия данных договоров.

3.2.6. Любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке.

3.2.7. Охота и рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляемые лицами, которые относятся к указанным народам, проживающими в крае, в установленном законодательством порядке.

3.2.8. Геологическое изучение недр в установленном законодательством порядке по согласованию с министерством.

3.2.9. Возведение временных построек (кордоны, избушки, навесы, кормушки, вышки, ловушки и др.) для обеспечения охраны заказника и выполнения задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения.

3.2.10. Экологический туризм по согласованию с министерством.

3.2.11. Воспроизводство объектов животного мира в установленном законодательством порядке.

3.2.12. Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями в установленном законодательством порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 ноября 2014 г. N 446-пр подпункт 3.2.13 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.13. Рубки в пределах лесных участков, предоставленных на праве аренды и безвозмездного пользования до образования заказника, на срок действия договоров о предоставлении соответствующих прав.

3.3. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ.

Приложение
к Положению о государственном
природном заказнике
краевого значения "Мухтель"

Схема
государственного природного заказника краевого значения "Мухтель"