Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 305-пр "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 305-пр
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион"

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 21 марта, 16 августа 2017 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион".

И.о. Председателя Правительства края

С.В. Щетнев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017  г. N 20-пр настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст порядка в предыдущей редакции

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 305-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 1 февраля 2017 г. N 20-пр))

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля, 21 марта, 16 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион" устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион" (далее также - субсидия и Получатель соответственно).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидия предоставляется комитетом по печати и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края (далее - ГРБС) в виде имущественного взноса в целях финансового обеспечения видов деятельности, предусмотренных уставом Получателя, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности Получателя, согласно плану текущей деятельности Получателя, утвержденному наблюдательным советом Получателя (далее также - уставная деятельность и план соответственно), направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4, пунктами 7.4, 7.5 раздела 7, разделом 8 приложения N 2 к государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр (далее также - государственная программа 1), подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 приложения N 2 к государственной программе Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр (далее также - государственная программа 2).

1.3. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2. Порядок и условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие размера минимальной заработной платы у Получателя размеру минимальной заработной платы в Хабаровском крае (далее также - край);

2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками Получателя;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр подпункт 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) соответствие мероприятий по реализации видов уставной деятельности, предусмотренных планом, мероприятиям, предусмотренным пунктом 4.1 раздела 4, пунктами 7.4, 7.5 раздела 7, разделом 8 приложения N 2 к государственной программе 1, подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 приложения N 2 к государственной программе 2;

4) соответствие Получателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;

5) достижение Получателем значений показателей результативности использования субсидии;

6) представление Получателем в соответствии с пунктом 2.13 настоящего раздела в адрес ГРБС отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об использовании субсидии (далее также - отчеты);

7) согласие Получателя на осуществление ГРБС и органами государственного финансового контроля края обязательных проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр пункт 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между ГРБС и Получателем (далее - договор);

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подписания Получателем проекта договора;

4) Получатель не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными постановлениями Правительства края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Основанием для предоставления субсидии является договор, оформленный в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края для соответствующего вида субсидии, основными положениями которого являются:

1) целевое назначение и размер субсидии;

2) значения показателей результативности использования субсидии;

3) обязательство Получателя по достижению значений показателей результативности использования субсидии;

4) график перечисления субсидий;

5) случаи возврата Получателем в краевой бюджет остатка субсидии, не использованного на 31 декабря года предоставления субсидии;

6) согласие Получателя на осуществление ГРБС и органами государственного финансового контроля края обязательных проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;

8) обязательство о представлении Получателем отчетов в соответствии с пунктом 2.13 настоящего раздела.

2.4. Для получения субсидии Получатель представляет в адрес ГРБС заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов Получателя с приложением следующих документов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр в подпункт 1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) плана текущей деятельности Получателя, утвержденного наблюдательным советом Получателя, составленного в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего раздела по форме, установленной ГРБС;

2) гарантийного письма о соответствии размера минимальной заработной платы у Получателя размеру заработной платы в крае, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками Получателя.

Получатель до окончания срока рассмотрения документов, установленного пунктом 2.6 настоящего раздела, вправе заменить документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, путем направления в адрес ГРБС подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Получателя в соответствии с его учредительными документами (далее - руководитель Получателя), письменного уведомления с приложением документов, подлежащих замене.

2.5. Требования, предъявляемые к плану:

1) план утверждается наблюдательным советом Получателя;

2) план формируется Получателем в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр подпункт 3 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) план содержит информацию о наименованиях мероприятий, планируемых значениях показателей результативности мероприятий, соответствующих показателям результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего раздела.

Внесение изменений в план производится с соблюдением требований настоящего пункта и оформляется в виде плана в новой редакции.

План подлежит приведению в соответствие с законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период не позднее 15 дней со дня вступления его в силу.

2.6. В случае представления Получателем полного комплекта документов, предусмотренных в пункте 2.4 настоящего раздела, указания в них достоверной информации и соответствия указанных документов требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, а также соблюдения Получателем условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 настоящего раздела, ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, подготавливает проект договора в двух экземплярах и направляет его Получателю.

2.7. ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление о возврате документов с указанием основания их возврата при наличии одного или нескольких следующих оснований:

- несоответствие представленных Получателем документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, и (или) представление недостоверной информации в указанных документах;

- несоблюдение Получателем условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2.1 настоящего раздела.

2.8. Получатель в течение двух рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает и направляет его в адрес ГРБС с приложением подписанных руководителем Получателя следующих документов по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр в подпункт 1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) гарантийного письма:

- о неполучении Получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными постановлениями Правительства края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (в случае неполучения указанных средств Получателем);

- об отсутствии у Получателя просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

2) копий документов, подтверждающих получение Получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными постановлениями Правительства края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (первичные учетные документы, платежные поручения, соглашения (договоры) о предоставлении средств из краевого бюджета) (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Получатель вправе по собственной инициативе представить в адрес ГРБС вместе с подписанным проектом договора следующие документы:

1) сведения об отсутствии у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 01 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

2) сведения об отсутствии в отношении Получателя процедур банкротства по состоянию на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подписания Получателем проекта договора;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее 10 рабочих дней до даты подписания Получателем проекта договора.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены Получателем, ГРБС самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем в течение двух рабочих дней со дня поступления подписанного Получателем проекта договора.

2.10. ГРБС не позднее пяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 2.8, 2.9 настоящего раздела, проверяет их и:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр в подпункт 1 пункта 2.10 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в случае соблюдения Получателем условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 4 пункта 2.1 настоящего раздела, срока, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего раздела, и соответствия документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела, требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего раздела, подписывает договор, направляет один экземпляр договора Получателю;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр подпункт 2 пункта 2.10 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в случае несоблюдения Получателем условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 4 пункта 2.1 настоящего раздела, и (или) срока, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего раздела, и (или) несоответствия документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего раздела, требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего раздела, направляет Получателю письменное уведомление о возврате документов с указанием причин их возврата.

2.11. Получатель вправе повторно представить документы для получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр пункт 2.12 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Субсидия предоставляется в объеме расходов, предусмотренных планом, не превышающем объема средств, предусмотренных на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Субсидия перечисляется на расчетный счет Получателя ежемесячно не позднее 15 числа.

2.13. Получатель ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годовые отчеты - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии), представляет в адрес ГРБС отчеты:

1) об использовании субсидии по форме, установленной ГРБС, с приложением пояснительной записки, копий первичных учетных документов, подтверждающих использование субсидии и подписанных руководителем Получателя;

2) о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной ГРБС, с приложением пояснительной записки, подписанной руководителем Получателя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр в пункт 2.14 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Оценка достижения в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидии осуществляется ГРБС на основании сравнения установленных договором и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

Показателями результативности использования субсидии являются:

- количество проведенных социологических исследований: по вопросам социально-политической ситуации в крае, социального самочувствия жителей края и их отношения к деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления; масштабов распространения незаконного употребления наркотиков;

- количество средств массовой информации, выпускаемых Получателем;

- общий годовой тираж периодической печатной продукции, выпущенной Получателем;

- количество публикаций на социально значимые темы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр раздел 2 настоящего Порядка дополнен пунктом 2.15

2.15. Формы документов, установленные ГРБС в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.4, пунктом 2.13 настоящего раздела, размещаются на официальном сайте ГРБС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" pmk.khabkrai.ru не позднее пяти рабочих дней со дня их установления.

3. Порядок осуществления контроля за использованием субсидии

3.1. ГРБС обеспечивает соблюдение Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Получатель в соответствии с законодательством несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.

3.2. ГРБС, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

3.3. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

C - сумма субсидии, предоставленная Получателю;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное договором.

Основанием для освобождения Получателя от применения мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, является представление в адрес ГРБС не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных договором.

Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, представленных Получателем, устанавливаются ГРБС.

3.4. В случае выявления фактов нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его Получателю.

3.5. В случае неисполнения Получателем обязанности по возврату субсидии в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего раздела, и (или) неустранения Получателем нарушений в сроки, указанные в акте, ГРБС выставляет Получателю требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Получатель обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

3.6. В случае невозврата Получателем предоставленной субсидии в срок, установленный абзацем вторым пункта 3.5 настоящего раздела, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

3.7. Остаток субсидии, не использованный на 31 декабря года предоставления субсидии, подлежит возврату в краевой бюджет в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в случаях, предусмотренных договором.

3.8. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного на 31 декабря года предоставления субсидии и не возвращенного в краевой бюджет в срок, установленный пунктом 3.7 настоящего раздела (далее - остаток субсидии), ГРБС в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного факта выставляет Получателю требование о возврате в краевой бюджет остатка субсидии.

3.9. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.

3.10. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем остатка субсидии в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

Приложение
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий из краевого
бюджета автономной некоммерческой
организации "Центр поддержки
социальных инициатив
"Открытый регион"

Форма

Утвержден
решением наблюдательного совета
АНО "ЦПСИ "Открытый регион"
Протокол от "___" _________ 20__ г. N ___

ПЛАН
текущей деятельности автономной некоммерческой организации "Центр поддержки социальных инициатив "Открытый регион"

Утратило силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 332-пр

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции