Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 572
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 18.08.2011 N 572 "Об утверждении правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района".
2. Настоящее постановление опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Гринкруга М. С.
Глава муниципального района |
А. В. Коломыцев |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района"
(утв. постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 26 июня 2012 г. N 572)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги " "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района" (далее - регламент, услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ( "Российская газета", 1993, N 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ( "Российская газета" N 23 от 06.02.1996; N 24 от 07.02.1996; N 25 от 08.02.1996; N 27 от 10.02.1996);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года N 14-ФЗ ( "Российская газета" N 23 от 06.02.1996; N 24 от 07.02.1996; N 25 от 08.02.1996; N 27 от 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ ( "Российская газета" N 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ( "Российская газета" N 145 от 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ( "Российская газета" N 165 от 01.08.2007);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ( "Российская газета" N 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ( "Российская газета" N 168 от 30.07.2010);
- Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
- решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 29 марта 2006 года N 126 "Об утверждении положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Комсомольского муниципального района".
1.3. Получателями услуги (далее - заявитель) являются:
- физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта(ов) недвижимости (здания, строения, сооружения) , заинтересованное в предоставлении услуги;
- физическое или юридическое лицо, заинтересованное в заключении договора аренды, договора купли продажи земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- физическое лицо или юридическое лицо, заинтересованное в заключении договора аренды земельного участка, договора купли продажи земельного участка для строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:
1.4.1. Информация о правилах предоставления услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б, каб. 10. Часы приема: вторник
- среда с 09.00 до 17.00; перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
- с использованием средств телефонной связи по номерам: 8 (4217) 54 42 53; электронной почты ozpioos.akmr@raion-kms.ru;
- посредством ответов на письменные обращения, поступившие в администрацию Комсомольского муниципального района по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 32 б;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района (http://www.raion-kms.ru/).
1.4.2. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов для предоставления услуги, на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района;
1.4.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение составляет 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в администрации Комсомольского муниципального района
1.4.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении почтовому адресу.
1.4.6. Информация о документах и выдача выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на заявленном в аренду земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение; выписки из Единого государственного реестра прав (далее - ЕГРП) на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на заявленном в аренду земельном участке или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, либо мотивированный отказ в предоставлении информации выдается Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Молодогвардейская, д. 19, адрес электронной почты: 27_upr@rosregistr.ru.
1.4.7. Информация о постановке земельного участка на кадастровый учет и выдача кадастрового паспорта земельного участка осуществляется Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Хабаровскому краю по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, кабинет 507, 5-й этаж, адрес электронной почты: 27_upr@rosregistr.ru.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги - " "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района".
2.2. Услугу предоставляет администрация Комсомольского муниципального района в лице отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района.
2.3. Результатом выполнения услуги является направление заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка с предложением его заключения, постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
2.4. Предоставление услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего регламента, в срок не более двух месяцев с момента поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
2.5.1. Заявитель может предоставить заявление (приложение 1, 2) и документы лично либо направить по почте по адресу: 680000, Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32 б.
В заявлении должны быть указаны:
- цель использования земельного участка;
- размер и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии, для граждан), наименование юридического лица (для юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.5.2. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются следующие документы:
1) Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2) Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей),
3) Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
4) Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5) Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
7) При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
8) Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения
9) Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок,
10) Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
С 01 июля 2012 года документы, указанные в пунктах с 7 по 10 подпункта 2.5.2 настоящего регламента не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.6. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- предоставление заявления и документов лицом, не указанным в п. 1.3 настоящего регламента;
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего регламента;
- заявление не поддается прочтению;
- непредставление документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- обращение за получением муниципальной услуги в ненадлежащий орган (орган, не обладающий правом на предоставление услуги в пределах своей компетенции);
- земельный участок изъят из оборота либо ограничен в обороте.
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
- несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.
- разночтения в представленных документах
- оформление земельных участков в аренду на землях, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
2.8. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Сроки ожидания при предоставлении услуги:
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении конечного результата услуги составляет 20 минут.
2.10. Регистрация заявления о предоставлении услуги осуществляется в день поступления в администрацию муниципального района.
2.11. Требования к местам исполнения услуги.
Прилегающая к зданию территория оборудуется парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды располагаются непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Места для заполнения заявлений, ожидания и проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, оборудуются стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме.
2.12. Показатели доступности и качества услуги:
а) показателями доступности услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
- короткое время ожидания предоставления услуги;
- удобное территориальное расположение администрации муниципального района;
б) показателями качества услуги являются:
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- соблюдение сроков предоставления услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1 Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в администрацию муниципального района, в том числе в форме электронного документа, заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента
3.2 Содержание административных процедур, сроки выполнения.
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры.
а) прием и регистрация заявления о предоставлении прав на земельный участок и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, либо направление мотивированного отказа в приеме заявления с пакетом документов;
б) рассмотрение заявления о предоставлении прав на земельный участок и приложенных к нему документов;
в) подготовка сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, для целей, не связанных со строительством, в периодическом печатном издании, определяемом соответственно главой Комсомольского муниципального района, а также размещение сообщения о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
г) подготовка и согласование проекта постановления администрации Комсомольского муниципального района об утверждении схемы расположения земельного участка (для земельных участков, необходимых для целей, не связанных со строительством)
д) подготовка и согласование проекта постановления администрации Комсомольского муниципального района о предоставлении земельного участка либо направление мотивированного отказа в предоставлении услуги;
е) подготовка и выдача (направление) проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка, выдача (направление) постановления администрации Комсомольского муниципального района о предоставлении прав на земельный участок заявителю.
3.2.1 Прием и регистрация заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента, либо направление мотивированного отказа в приеме заявления с пакетом документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию муниципального района заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента.
Прием и регистрация заявлений осуществляется инспектором- делопроизводителем администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит осуществление административной процедуры, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32 б, 3-й этаж, кабинет N 41.
Принятое заявление с документами, указанными в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента, регистрируется в соответствии с пунктом 2.10 настоящего регламента и передается для рассмотрения в отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района в 3-дневный срок.
В случае поступления заявления в форме электронного документа факт получения заявления с приложением документов в электронном виде фиксируется в порядке, установленном настоящим регламентом. В случае обращения заявителя в электронной форме инспектор-делопроизводитель администрации муниципального района, в должностные обязанности которых входит осуществление административной процедуры, в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3.2 Рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента.
При поступлении документов в отдел факт их поступления фиксируется специалистом отдела, принявшим документы, путем выполнения регистрационной записи в журнале приема заявок.
В течение 3 рабочих дней с момента поступления в отдел заявления с приложенными документами начальник отдела назначает ответственного исполнителя.
Специалист отдела в течение 5 рабочих дней проверяет соответствие содержания заявления о предоставлении услуги требованиям, установленными подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента, а также соответствие представленных документов перечню, указанному в подпунктах 2.5.1 пункта 2.5 настоящего регламента, и докладывает начальнику отдела свои предложения о возможности предоставления в аренду земельного участка или о возврате документов ввиду несоответствия.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, начальник отдела в течение 3 рабочих дней поручает специалисту отдела в письменной форме проинформировать заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы. Отказ в приеме документов подписывается главой муниципального района либо первым заместителем администрации муниципального района.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды направляет запрос в отдел капитального строительства администрации муниципального района о возможности предоставления земельных участков в соответствии с требованиями градостроительного законодательства в части соответствия генеральным планам поселений и разрешенного использования.
Отдел капитального строительства в течение 3 рабочих дней готовит заключение о возможности предоставления земельного участка для строительства и целей, не связанных со строительством, и передает его в отдел.
В случае положительного заключения специалист отдела готовит публикацию информации о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и целей, не связанных со строительством, в районной газете "Приамурье" и на официальном сайте администрации Комсомольского муниципального района.
Срок исполнения административной процедуры составляет 14 рабочих дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов в отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района.
3.3.3. Подготовка правового акта администрации муниципального района либо направление мотивированного отказа в предоставлении услуги.
Основанием для начала предоставления процедуры является поступление в отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района:
- заключения отдела капитального строительства администрации Комсомольского муниципального района для земельных участков, для индивидуального жилищного строительства и целей, не связанным со строительством, и истечение месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка другие заявления не поступили. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
- заявления и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента.
Специалист отдела осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации Комсомольского муниципального района о предоставлении земельного участка.
В случае предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, специалист отдела осуществляет подготовку постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, постановление администрации о предоставлении земельного участка издается в 2-недельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка заявителем.
Проект постановления согласовывается с начальником отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды, с главным архитектором администрации муниципального района, с начальником юридического отдела, с первым заместителем администрации Комсомольского муниципального района в течение 10 рабочих дней.
Согласованный проект постановления в течение 3 рабочих дней через управляющего делами передается в печать и представляется на подпись главе муниципального района.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении услуги специалист отдела направляет заявителю в письменной форме в виде почтового отправления либо по электронной почте в форме электронного документа мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Срок исполнения административной процедуры составляет 30 дней со дня поступления заявления и приложенных документов в отдел, в случае предоставления земельного участка для строительства срок процедуры составляет 14 дней.
3.3.4. Подготовка и выдача (направление) проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка, выдача (направление) постановления администрации муниципального района о предоставлении прав на земельный участок заявителю.
В течение 14 дней после принятия постановления администрации муниципального района о предоставлении прав на земельный участок специалист отдела осуществляет подготовку проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка и выдачу (направление) его заявителю вместе с постановлением администрации муниципального района о предоставлении прав на земельный участок.
В случае предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, договор аренды заключается в недельный срок со дня принятия постановления администрации муниципального района.
Постановление администрации муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка и проект договора аренды (далее - документы) передаются заявителю:
- лично;
- почтовым отправлением с уведомлением о получении.
При получении документов лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документов, и расписывается в получении на заявлении о предоставлении в аренду земельного участка.
Документы выдаются специалистами отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, д. 32 б, каб. N 10. Приемное время: вторник, среда с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Документы, предоставляемые заявителю почтовым отправлением, направляются по адресу отправителя, указанному в заявлении, заказным письмом.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными лицами администрации муниципального района положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
4.2. Текущий контроль проводится начальником отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается лицом, указанным в пункте 4.2 настоящего регламента.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.4. По результатам текущего контроля лицом, указанным в пункте 4.2 настоящего регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. Контроль за исполнением положений настоящего регламента включает в себя помимо текущего контроля проведение плановых и внеплановых проверок первым заместителем главы администрации муниципального района.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых календарных (месячных) планов работы администрации муниципального района. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностные лица администрации муниципального района, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц администрации муниципального района закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Комсомольского муниципального района.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации Комсомольского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (по желанию заявителя), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, специалистов отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в администрацию Комсомольского муниципального района, подлежит рассмотрению главой Комсомольского муниципального района в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района, начальника отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы начальника отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления отделом по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Комсомольского муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
6. Судебное обжалование
Судебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды |
Д. В. Пузиков |
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное (бессрочное)
пользование, в безвозмездное срочное
пользование, в аренду земельных участков,
находящихся в собственности
Комсомольского муниципального района"
|
Главе Комсомольского муниципального района |
|
А.В. Коломыцеву |
Заявление
Прошу предоставить в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельный участок, площадью ______________ кв. м, кадастровый номер _________________, (далее - земельный участок) на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие
| |
|
на праве собственности |
(наименование заявителя) |
1. Сведения о земельном участке:
Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
|
(город, село, и т.д. и иные адресные ориентиры) |
Категория земельного участка и основное целевое назначение:
|
, |
Ограничения и обременения в использовании земельного участка:
|
, |
(сервитут, обременения по целевому назначению, наличия режимообразующих объектов и т.п.) |
Вид права, на котором используется земельный участок
|
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и т.п.) |
Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует земельный
участок |
|
| |
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган) |
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
N п/п |
Наименование объекта |
Собственник(и) |
Реквизиты правоустанавливающих документов |
Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости* |
|
|
|
|
|
* заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости
Заявитель |
|
|
|
|
|
|
Ф.И.О. , должность представителя юридического лица; Ф.И.О. физического лица |
|
подпись |
"______" _________________________ 20 ___ г. |
|
|
|
М.П. |
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное
пользование, в аренду земельных участков,
находящихся в собственности
Комсомольского муниципального района"
Приложение
к заявлению о предоставлению прав на земельный участок, находящийся в собственности Комсомольского муниципального района
1. Полное наименование юридического лица |
|
|
Ф.И.О. частного предпринимателя, гражданина |
|
|
2. Юридический адрес заявителя |
|
домашний адрес |
|
телефон раб. |
|
дом. |
|
факс |
|
3. Расчетный счет |
|
название банка |
|
4. ИНН |
|
5. Код по ОКПО |
|
6. Код по ОКОНХ |
|
7. Прилагаемые документы: |
|
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения
4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в пунктах 2; 4; 4.1; 5; 5.1; 6 Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, с 01 июля 2012 не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Примечание:
Прилагаемые копии документов должны быть:
- либо нотариально заверенные;
- либо верность которых засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью предприятия, учреждения и организации, выдавших копию в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9179-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 имеет номер 9779-X, а не 9179-X
- либо незаверенные копии при условии предъявления оригинала документа, при этом копия документа сверяется с оригиналом сотрудником отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги " "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района"
Все документы представляются в одном экземпляре.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное (бессрочное)
пользование, в безвозмездное срочное
пользование, в аренду земельных участков,
находящихся в собственности
Комсомольского муниципального района"
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получателями услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района" являются: физическое или юридическое лицо, являющееся собственником объекта(ов) недвижимости (здания, строения, сооружения), заинтересованное в предоставлении услуги; физическое или юридическое лицо, заинтересованное в заключении договора аренды, договора купли продажи земельного участка для целей, не связанных со строительством; физическое лицо или юридическое лицо, заинтересованное в заключении договора аренды земельного участка, договора купли продажи земельного участка для строительства, в том числе для индивидуального жилищного строительства.
Услугу предоставляет администрация Комсомольского муниципального района в лице отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района.
Результатом выполнения услуги является направление заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка с предложением его заключения, постановления о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
Предоставление услуги осуществляется в срок не более двух месяцев.
Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 572 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в аренду земельных участков, находящихся в собственности Комсомольского муниципального района"
Текст постановления официально опубликован в "Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района" от 12 июля 2012 г. N 6 (том 2)
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 30 января 2018 г. N 65 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 мая 2016 г. N 280
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 28 июня 2013 г. N 431