Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2014 г. N 2263 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31 октября 2016 г. N 734 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2014 г. N 2263
"Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда" на на 2015 - 2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 31 октября 2016 г.

В целях исполнения п. 8.1 распоряжения Правительства Хабаровского края от 07.11.2011 N 666-рп "О состоянии, перспективах социального обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формировании доступной среды для маломобильных групп населения в Хабаровском крае", в соответствии с приложениями N 8, 9 к Программе "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 18.06.2014 N 188-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 445-пр, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Советско-Гаванского муниципального района "Доступная среда" на 2015 - 2019 годы (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района - начальника Управления по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31 октября 2016 г. N 734 настоящая Муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст Муниципальной программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
Советско-Гаванского муниципального района "Доступная среда" на 2015 - 2019 годы
(утв. постановлением администрации Советско-Гаванского муниципального района от 16 декабря 2014 г. N 2263)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2015 г., 31 октября 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы (уполномоченный орган)	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района.
Соисполнители программы (при наличии)	- подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района учреждения культуры, спорта и молодежной политики; - Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района.
Участники программы (при наличии)	- Администрации городских и сельских поселений муниципального района; - общественные организации ВОИ, ВОС, ВОГ; - КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району"; - КГКУ "Советско-Гаванский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями".
Цели программы	Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приобретенным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в муниципальном районе.
Задачи программы	- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности к объектам социальной, образовательной, культурной и других инфраструктур; - создание условий для формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, повышения уровня доступности приоритетных объектов культурной, образовательной сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества; - привлечение общественного внимания к проблеме создания безбарьерной среды и социальным проблемам инвалидов с помощью СМИ и комплекса социально-культурных мероприятий для устранения социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, развития позитивного отношения к людям с ограниченными возможностями.
Подпрограммы	-
Основные мероприятия муниципальной программы	- нормативно-правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения; - адаптация объектов физической культуры и спорта; - адаптация объектов образования; - адаптация объектов культуры; - формирование позитивного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.
Основные целевые индикаторы программы	- доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, из общего числа объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе - %; - доля объектов социально-культурной инфраструктуры, образовательных организаций, приспособленных для нужд граждан с ограниченными возможностями, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе - %; - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе - %; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе - %.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации: 2015 - 2019 годы.
Ресурсное обеспечение Программы, в том числе за счет средств районного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств с разбивкой по годам	- общий объем финансирования реализации Программы из районного бюджета составляет 5620,000 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 500,000 тыс. рублей; в 2016 году - 500,000 тыс. рублей; в 2017 году - 2760,000 тыс. рублей; в 2018 году - 1330,000 тыс. рублей; в 2019 году - 530,000 тыс. рублей; - в том числе из краевого бюджета (прогноз) - 3828,500 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 0,000 тыс. рублей; в 2016 году - 0,000 тыс. рублей; в 2017 году - 2593,500 тыс. рублей; в 2018 году - 1235,000 тыс. рублей; в 2019 году - 0,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	- увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности из общего числа объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе до 100%; - увеличение доли объектов социально-культурной инфраструктуры, образовательных организаций, приспособленных для нужд граждан с ограниченными возможностями, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе до 30%; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе до 20%; - увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе до 20%.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевым методом

В Советско-Гаванском муниципальном районе проживает 14186 граждан пожилого возраста, что составляет 33,6 процента населения района, и 2758 инвалидов, что составляет 6,5 процента населения района, из них:

I группы - 538 человек, II группы - 1116 человек, III группы - 948 человек.

Из признанных инвалидами граждан 156 являются детьми-инвалидами.

Также в районе проживает 5615 семей, имеющих 7861 малолетних детей. Фактически каждый второй житель района относится к МГН и нуждается в активной поддержке государства.

Обеспечение доступной среды для МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности нескольких тысяч жителей района, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация и социальная интеграция инвалидов.

Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, в качестве одной из первостепенных задач определено повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и развитие социального обслуживания семей с детьми, пожилых граждан и инвалидов.

Основным международным документом, устанавливающим права инвалидов во всем мире, является Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г.

В связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции о правах инвалидов, в целях исполнения Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", обеспечения на территории Хабаровского края инвалидам установленных им условий доступности объектов и услуг принято распоряжение Правительства Хабаровского края от 02 июля 2015 г. N 421-рп "О мерах по реализации на территории Хабаровского края Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Вышеперечисленные правовые акты явились основанием для комплексного решения проблем по формированию доступной среды для МГН Советско-Гаванского муниципального района.

Мероприятия Программы будут способствовать дальнейшему развитию данного направления реабилитации инвалидов.

Дальнейшее развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов района возможно при условии решения следующих проблем:

1. Решение задачи повышения качества оказания услуг населению района непосредственно с решением проблемы реконструкции, оснащения современной реабилитационной техникой учреждений, оказывающих такие услуги.

Большинство зданий, в которых расположены учреждения образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, не предусматривают условий беспрепятственного доступа. Обустройство зданий специальными приспособлениями позволит повысить комфортность пребывания в них, компенсировать утраченные функции организма, что будет способствовать полной адаптации человека в обществе.

2. Для реализации мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг необходимо создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, проведение социологических исследований жизнедеятельности инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

3. Отсутствие должного внимания общества к созданию доступной среды для инвалидов является общенациональной проблемой, имеющей серьезные социально-экономические последствия:

- препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на их образовательном, культурном уровне и качестве их жизни;

- усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов;

- порождает равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальную разобщенность общества.

Характер Программы порождает следующие риски при ее реализации, управление которыми входит в систему управления Программой:

- отсутствие ожидаемых конечных результатов Программы, обеспечивающих повышение качества жизни инвалидов и других МГН;

- неактуальность планирования и запаздывание согласования мероприятий относительно развития технологий;

- снижение финансирования Программы.

Способом ограничения рисков будет являться мониторинг изменения состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в районе, ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых показателей.

Снижение финансирования Программы не позволит реализовать в полном объеме выполнение отдельных мероприятий, что, в свою очередь, повлечет изменение сроков достижения поставленных целей и в итоге повлияет на ожидаемые результаты реализации Программы.

Формирование уровня доступности объектов и услуг повысит степени социально-экономической активности МГН, обеспечит более высокий уровень вовлеченности этой категории граждан в общественную жизнь района, будет способствовать увеличению продолжительности жизни.

Для решения обозначенных проблем необходимо использовать программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры, повышение комфортности пребывания МГН в учреждениях социальной сферы.

В настоящее время в условиях ограниченного финансирования учреждений социальной сферы невозможно оперативно и эффективно решить существующие проблемы в обеспечении доступности социальных объектов без концентрации ресурсов бюджетов всех уровней и применения программно-целевого метода. Программа позволит наиболее рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию политики района в сфере обеспечения доступа МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и позволит согласовать мероприятия Программы, деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и получение ожидаемых результатов.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - формирование к 2019 году условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

1. Выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности к объектам социальной, образовательной, культурной и других инфраструктур;

2. Создание условий для формирования безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, повышения уровня доступности приоритетных объектов культурной, образовательной сфер жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

3. Содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества;

4. Привлечение общественного внимания к проблеме создания безбарьерной среды и социальным проблемам инвалидов с помощью СМИ и комплекса социально-культурных мероприятий для устранения социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, развития позитивного отношения к людям с ограниченными возможностями.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

В результате реализации Программы к концу 2019 года планируется:

- увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, из общего числа объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе до 100%;

- увеличение доли объектов социально-культурной инфраструктуры, образовательных организаций, приспособленных для нужд граждан с ограниченными возможностями, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе до 30%;

- увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе до 20%;

- увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе до 20%.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2015 - 2019 годы. Этапы программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных комплексов мероприятий.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) приводятся в приложении N 1 к настоящей Программе.

6. Перечень мероприятий Программы

Программа содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию ее целей.

Перечень мероприятий Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) содержит следующие разделы:

1. Нормативно-правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Включает меры, направленные на совершенствование нормативно-правовой базы в части обеспечения условий для формирования доступной среды для инвалидов и других МГН в социально-культурной и образовательной инфраструктурах, в том числе формирование паспортов доступности на объекты, "дорожных карт".

2. Адаптация объектов физической культуры и спорта.

Включает мероприятия по созданию условий безбарьерной среды, в том числе выполнение комплекса работ с учетом потребности в дооборудовании учреждения техническими средствами реабилитации.

3. Адаптация объектов образования.

Включает мероприятия по созданию условий безбарьерной среды в образовательных организациях, в том числе выполнение комплекса работ с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения техническими средствами реабилитации.

4. Адаптация объектов культуры.

Предполагает создание условий безбарьерной среды в учреждениях культуры, в том числе выполнение комплекса работ с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения техническими средствами реабилитации.

5. Формирование позитивного отношения общества к людям с ограниченными возможностями.

Включает создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социально-культурной и образовательной инфраструктуры, проведение информационно-просветительской кампании, организацию публикации статей, посвященных жизни людей с ограниченными возможностями.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Объем ресурсного обеспечения Программы приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

Общий объем финансирования районного бюджета по реализации Программы составляет 5620,000 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 500,000 тыс. рублей;

в 2016 году - 500,000 тыс. рублей;

в 2017 году - 2760,000 тыс. рублей;

в 2018 году - 1330,000 тыс. рублей;

в 2019 году - 530,000 тыс. рублей

- в том числе из краевого бюджета (прогноз) - 3828,500 тыс. рублей, из них:

в 2015 году - 0,000 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,000 тыс. рублей;

в 2017 году - 2593,500 тыс. рублей;

в 2018 году - 1235,000 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,000 тыс. рублей.

В приложении N 3 к Программе приведена прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района на выполнение программных мероприятий.

8. Механизм управления и реализации Программы

Координатор Программы - Заместитель Главы муниципального района по социальным вопросам:

- осуществляет межведомственную координацию реализации мероприятий Программы;

- организует ведение мониторинга реализации Программы, подготовку сводной информации о ходе реализации Программы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения, связанные с корректировкой показателей, сроков и объемов финансирования;

- ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит сводную информацию о ходе реализации Программы за отчетный год и направляет ее заместителю Главы Администрации муниципального района по экономике;

- в целях оперативного контроля реализации Программы осуществляет мониторинг реализации Программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года. Результаты мониторинга реализации Программы (отчет) направляются координатором Программы в отдел анализа и экономической политики в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение в СМИ информации о ходе и результатах реализации Программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители Программы - Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, подведомственные Управлению по социальным вопросам учреждения культуры, спорта и молодежной политики, Управление образования Администрации муниципального района:

- рассматривают предложения соисполнителей и участников о корректировке муниципальных программ и принимают соответствующие решения;

- организуют реализацию муниципальной программы, координируют деятельность соисполнителей и участников муниципальной программы в процессе ее реализации, принимают решения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несут ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивают у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;

- ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в отдел анализа и экономической политики результаты мониторинга реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;

- готовят годовой отчет и представляют его в отдел анализа и экономической политики в срок до 1 марта года следующего за отчетным.

Соисполнители:

- участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы, в сроки, установленные муниципальной программой;

- несут ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществляют текущее управление реализацией Программы, несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;

- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы информацию о ходе реализации Программы;

- ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляют координатору Программы информацию о ходе выполнения Программы за отчетный год;

- ежегодно согласовывают с координатором Программы уточненные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;

- представляют своевременно в установленной форме и по запросам координатора Программы информацию о реализации Программы;

- при необходимости организуют размещение муниципального заказа, для выполнения работ по мероприятиям Программы в порядке, установленном законодательством.

Обеспечивают разработку проектов муниципальных программ и их согласование, координацию деятельности соисполнителей и участников муниципальных программ.

9. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы

9.1. В целях оперативного контроля реализации Программы ответственный исполнитель - Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года.

Мониторинг муниципальных программ (далее - мониторинг) - систематическое наблюдение и контроль за ее исполнением.

Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированного.

Объектом мониторинга являются: выполнение основных мероприятий Программы, а также использование бюджетных ассигнований и иных средств, направленных на решение задач и достижение целей Программы.

Результаты мониторинга реализации Программы (отчет) направляются ответственным исполнителем Программы в отдел анализа и экономической политики в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 7 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 12.08.2015 N 799 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района".

Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем для проведения оценки эффективности реализации Программы.

9.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ - экспертиза программ, направленная на анализ качества, произведенного ими эффекта и сравнение достигнутых результатов с установленными критериями.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам года на основе методики оценки ее эффективности, в соответствии с приложением N 8 к Порядку, с использованием данных о динамике плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы.

Оценка эффективности Программы проводится в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.

По результатам произведенной оценки в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель - Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района направляет в отдел анализа и экономической политики годовой отчет о ходе реализации Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, по форме согласно приложению N 9 к Порядку.

Начальник Управления по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района

М.Н. Мироняк

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2015 - 2019 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Источник информации	Значения показателей
				2015	2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, из общего числа объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе	процентов	Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе (8 объектов)	60	80	100	-	-
2.	доля объектов социально-культурной инфраструктуры, образовательных организаций, приспособленных для нужд граждан с ограниченными возможностями, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе	процентов	Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе (8 объектов)	12	14	20	25	30
3.	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе	процентов	ежеквартальные социологические исследования (анкетирование)	5	10	15	20	20
4.	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе	процентов	ежеквартальные социологические исследования (анкетирование)	5	10	15	20	20
1.	Основные мероприятия
1.1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.1.	доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, из общего числа объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе	процентов	Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе	60	80	100	-	-
1.2.	Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.1.	доля объектов социально-культурной инфраструктуры, образовательных организаций, приспособленных для нужд граждан с ограниченными возможностями, в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном районе	процентов	Реестр объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в муниципальном районе	12	15	20	25	30
1.2.2.	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе	процентов	ежеквартальные социологические исследования (анкетирование)	5	10	15	20	20
1.3.	Мероприятия, направленные на формирование позитивного отношения общества к людям с ограниченными возможностями
1.3.1.	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, в общей численности инвалидов в муниципальном районе	процентов	ежеквартальные социологические исследования (анкетирование)	5	10	15	20	20

Начальник Управления по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района

М.Н. Мироняк

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2015 - 2019 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Доступная среда" на 2015 - 2019 годы

N п/п	Наименование	Срок реализации	Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник	Непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5
1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы района в части обеспечения условий для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	2015 - 2019 годы, постоянно	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района	Создание условий (правовых оснований, порядка) для реализации мероприятий по формированию доступной среды, повышение эффективности реализации Программы, высокий уровень доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.	Разработка и утверждение Плана мероприятий ("дорожных карт"), направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в районе	2015 - 2019 годы, постоянно	Администрации городских и сельских поселений муниципального района	Организация четкого планирования в реализации мероприятий по повышению степени доступности объектов
1.3.	Формирование и корректировка реестра приоритетных объектов социально-культурной и образовательной инфраструктуры и организация их паспортизации	2015 - 2019 годы, постоянно	Организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района. Управление образования Администрации муниципального района	Реальная оценка степени доступности объектов для МГН, планирование мероприятий по повышению уровня доступности по степени их приоритетности
2.	Адаптация объектов физической культуры и спорта
2.1.	Создание безбарьерной среды в МБУ Дворец спорта им. Г.А.Маркевича	2018 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ Дворец спорта им. Г.А.Маркевича	Обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом, повышение уровня социальной активности инвалидов
3.	Адаптация объектов образования
3.1.	Создание безбарьерной среды в общеобразовательном учреждении МБУ ОО СОШ N 16	2016 год	Управление образования Администрации муниципального района: МБУ ОО СОШ N 16	Обеспечение доступности образовательных услуг, повышение образовательного уровня, уровня социальной адаптации детей-инвалидов
3.2.	Создание безбарьерной среды в общеобразовательном учреждении МБУ ОО СОШ N 5	2017 год	Управление образования Администрации муниципального района: МБУ ОО СОШ N 5	Обеспечение доступности образовательных услуг, повышение образовательного уровня, уровня социальной адаптации детей-инвалидов
4.	Адаптация объектов культуры
4.1.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Районный Дом культуры"	2015 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Районный Дом культуры"	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
4.2.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Централизованная библиотечная система" Центральная районная библиотека им. М.Горького	2016 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Централизованная библиотечная система" Центральная районная библиотека им. М.Горького	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
4.3.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"	2016 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
4.4.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУ ДО ДШИ N 1	2017 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ ДО ДШИ N 1	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
4.5.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУ ДО ДШИ N 2	2018 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ ДО ДШИ N 2	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
4.6.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Киноучреждение"	2019 год	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Киноучреждение"	Обеспечение доступности услуг, повышение культурного уровня жизни, уровня социальной активности инвалидов
5.	Формирование позитивного отношения общества к людям с ограниченными возможностями
5.1.	Создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социально-культурной и образовательной инфраструктуры	2015 - 2019 годы, постоянно	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района, Управление образования Администрации муниципального района, общественные организации ВОИ, ВОС, ВОГ, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району", КГКУ "Советско-Гаванский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Увеличение количества объектов, в которых создана безбарьерная среда, повышение уровня оценки результативности мероприятий предусмотренных Программой
5.2.	Проведение информационно-просветительской кампании: - выставка изобразительного, прикладного творчества и фотоискусства инвалидов; - физкультурно-спортивные фестивали инвалидов и детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата; - фестиваль самодеятельного художественного творчества инвалидов	2015 - 2019 годы, постоянно	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района, общественные организации ВОИ, ВОС, ВОГ, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району", КГКУ "Советско-Гаванский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Повышение уровня доступности к информации о государственных услугах, предоставляемых инвалидам, повышение уровня социальной активности людей с ограниченными возможностями

Начальник Управления по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района

М.Н. Мироняк

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Доступная среда"
на 2015 - 2019 годы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Доступная среда" на 2015 - 2019 годы
(наименование программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник	Источники финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
				Всего, в том числе:	2015 год - первый год реализации	2016 год - второй год реализации	2017 год - третий год реализации	2018 год - четвертый год реализации	2019 год - пятый год реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
1.1.	Совершенствование нормативной правовой базы района в части обеспечения условий для формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.2.	Разработка и утверждение Плана мероприятий ("дорожных карт"), направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в районе	Администрации городских и сельских поселений муниципального района	Всего, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
1.3.	Формирование и корректировка реестра приоритетных объектов социально-культурной и образовательной инфраструктуры и организация их паспортизации	Организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района, Управление образования Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по разделу 1 (сумма по строкам "всего")				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
2.	Адаптация объектов физической культуры и спорта
2.1.	Создание безбарьерной среды в МБУ Дворец спорта им. Г.А.Маркевича	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ Дворец спорта им. Г.А.Маркевича	Всего, в том числе:	500,000	0,000	0,000	0,000	500,000	0,000
			1) Районный бюджет	500,000	0,000	0,000	0,000	500,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	475,000	0,000	0,000	0,000	475,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по разделу 2 (сумма по строкам "всего")				500,000	0,000	0,000	0,000	500,000	0,000
3.	Адаптация объектов образования
3.1.	Создание безбарьерной среды в общеобразовательном учреждении МБУ ОО СОШ N 16	Управление образования Администрации муниципального района: МБУ ОО СОШ N 16	Всего, в том числе:	77,000	0,000	77,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	77,000	0,000	77,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3.2.	Создание безбарьерной среды в общеобразовательном учреждении МБУ ОО СОШ N 5	Управление образования Администрации муниципального района: МБУ ОО СОШ N 5	Всего, в том числе:	1730,000	0,000	0,000	1730,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	1730,000	0,000	0,000	1730,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	1643,500	0,000	0,000	1643,500	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по разделу 3 (сумма по строкам "всего")				1807,000	0,000	77,000	1730,000	0,000	0,000
4.	Адаптация объектов культуры
4.1.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Районный Дом культуры"	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Районный Дом культуры"	Всего, в том числе:	500,000	500,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	500,000	500,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.2.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К.Бошняка"	Всего, в том числе:	350,500	0,000	350,500	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	350,500	0,000	350,500	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.3.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Централизованная библиотечная система" Центральная районная библиотека им. М.Горького	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Централизованная библиотечная система" Центральная районная библиотека им. М.Горького	Всего, в том числе:	42,500	0,000	42,500	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	42,500	0,000	42,500	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.4.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУ ДО ДШИ N 1	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ ДО ДШИ N 1	Всего, в том числе:	1000,000	0,000	0,000	1000,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	1000,000	0,000	0,000	1000,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	950,000	0,000	0,000	950,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.5.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУ ДО ДШИ N 2	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУ ДО ДШИ N 2	Всего, в том числе:	800,000	0,000	0,000	0,000	800,000	0,000
			1) Районный бюджет	800,000	0,000	0,000	0,000	800,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	760,000	0,000	0,000	0,000	760,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4.6.	Создание безбарьерной среды в муниципальном учреждении культуры МБУК "Киноучреждение"	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района: МБУК "Киноучреждение"	Всего, в том числе:	500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	500,000
			1) Районный бюджет	500,000	0,000	0,000	0,000	0,000	500,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по разделу 4 (сумма по строкам "всего")				3193,000	500,000	393,000	1000,000	800,000	500,000
5.	Формирование позитивного отношения общества к людям с ограниченными возможностями
5.1.	Создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социально-культурной и образовательной инфраструктуры	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района, Управление образования Администрации муниципального района, общественные организации ВОИ, ВОС, ВОГ, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району", КГКУ "Советско-Гаванский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Всего, в том числе:	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			1) Районный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
5.2.	Проведение информационно-просветительской кампании: фестиваль самодеятельного художественного творчества инвалидов, физкультурно-спортивные фестивали инвалидов и детей-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, выставка изобразительного, прикладного творчества и фотоискусства инвалидов	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района, организации и учреждения, подведомственные Управлению по социальным вопросам Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	120,000	0,000	30,000	30,000	30,000	30,000
			1) Районный бюджет	120,000	0,000	30,000	30,000	30,000	30,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			2) Краевой (федеральный) бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			3) Бюджеты поселений	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
			4) Внебюджетные средства	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Итого по разделу 5 (сумма по строкам "всего")				120,000	0,000	30,000	30,000	30,000	30,000
Всего, в том числе				5620,000	500,000	500,000	2760,000	1330,000	530,000
1) Районный бюджет				5620,000	500,000	500,000	2760,000	1330,000	530,000
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального бюджета)				3828,500	0,000	0,000	2593,500	1235,000	0,000
2) Краевой (федеральный) бюджет				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
3) Бюджеты поселений				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
4) Внебюджетные средства				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000