Приложение. Положение об администрации солнечного муниципального района хабаровского края

Приложение
к решению Собрания депутатов
Солнечного муниципального района
от 16 марта 2012 г. N 4

Положение
об администрации солнечного муниципального района хабаровского края

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г., 10 июля 2014 г., 18 июня 2015 г., 21 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об администрации Солнечного муниципального района (далее - Положение) разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Солнечного муниципального района и иных нормативных правовых актов.

1.2. Администрация Солнечного муниципального района (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом Солнечного муниципального района.

1.3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом Солнечного муниципального района, решениями Собрания депутатов Солнечного муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы Солнечного муниципального района, постановлениями и распоряжениями руководителя администрации Солнечного муниципального района, настоящим Положением.

1.4. Администрация обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и гербовые бланки со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и счета.

1.5. Юридический адрес администрации: 682711, Хабаровский край, п. Солнечный, ул. Ленина, д. 23.

1.6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, органами местного самоуправления Солнечного муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Солнечного муниципального района, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, договорами (соглашениями) между администрацией и органами государственной власти, соглашениями с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Солнечного муниципального района.

1.7. Администрация подотчетна и подконтрольна главе Солнечного муниципального района и Собранию депутатов Солнечного муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 10 июля 2014 г. N 54 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.8, вступающим в силу после официального опубликования названного решения

1.8. Администрация является правопреемником по всем правам и обязательствам присоединенного Отдела по спорту и молодежной политике администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в соответствии с передаточным актом.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.9 с 19 июня 2015 г. - Решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 18 июня 2015 г. N 50

1.9. Администрация является правопреемником по всем правам и обязательствам присоединенного Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края в соответствии с передаточным актом.

2. Структура администрации Солнечного муниципального района

2.1. Структура администрации утверждается Собранием депутатов Солнечного муниципального района по представлению главы Солнечного муниципального района.

2.2. В структуру администрации могут входить: органы администрации с правами юридического лица, отраслевые и территориальные органы администрации (управления, комитеты, отделы), структурные подразделения органов администрации (отделы, сектора).

2.3. Основанием для регистрации органов администрации в качестве юридических лиц является решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

2.4. Функции, полномочия, организация и порядок деятельности органов администрации, их структурных подразделений определяются положениями об органах администрации, их структурных подразделениях, утверждаемыми главой администрации по представлению руководителей соответствующих органов.

2.5. Органы администрации подотчетны и подконтрольны главе администрации.

2.6. В соответствии со структурой администрации предусматриваются должности заместителей главы администрации (далее - заместители руководителя администрации), управляющего делами администрации (далее - управляющий делами администрации).

2.7. Заместители главы администрации, управляющий делами администрации назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации и наделяются собственной компетенцией в соответствии с распределением обязанностей между ними, утверждаемым распоряжением главы администрации.

2.8. Штатное расписание администрации утверждается главой администрации.

2.9. Работники администрации, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, являются муниципальными служащими.

2.10. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.

2.11. Для технического обеспечения деятельности органов администрации в штатное расписание администрации могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также иных рабочих профессий.

3. Руководство деятельностью администрации Солнечного муниципального района

3.1. Руководство деятельностью администрации Солнечного муниципального района осуществляет глава администрации Солнечного муниципального района (далее - глава администрации), которым в соответствии с Уставом Солнечного муниципального района является глава Солнечного муниципального района.

3.2. Глава администрации действует от имени администрации без доверенности.

3.3. Глава администрации вправе делегировать свои полномочия заместителям главы администрации либо иным лицам из числа муниципальных служащих.

3.4. Исполняющий обязанности главы администрации назначается распоряжением главы администрации и действует от имени администрации без доверенности.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4. В случае временного отсутствия главы администрации (нахождение в командировке, отпуск, временная нетрудоспособность и т.п.) полномочия главы администрации исполняет первый заместитель главы администрации либо иные лица из числа муниципальных служащих, наделенные полномочиями главы администрации.

3.5. Лица, указанные в п. 3.4 настоящего положения, не вправе исполнять обязанности (осуществлять полномочия), которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы муниципального образования, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительной компетенции главы муниципального образования.

4. Основные задачи и цели деятельности администрации Солнечного муниципального района

4.1. Администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение законов, указов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, других органов государственной власти, законов и издаваемых на основе их нормативных актов Хабаровского края, решений Собрания депутатов Солнечного муниципального района и актов главы Солнечного муниципального района.

4.2. Основными задачами администрации являются:

4.2.1. обеспечение решения вопросов местного значения Солнечного муниципального района и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, в соответствии с собственными полномочиями, определенными Уставом Солнечного муниципального района;

4.2.2. обеспечение полномочий главы Солнечного муниципального района в целях осуществления местного самоуправления на территории Солнечного муниципального района;

4.2.3. организация взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, органами местного самоуправления Солнечного муниципального района, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Солнечного муниципального района;

4.2.4. иные задачи по обеспечению гарантий осуществления местного самоуправления и решению вопросов местного значения в Солнечном муниципальном районе.

5. Полномочия администрации Солнечного муниципального района

5.1. Администрация осуществляет полномочия, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и Уставом Солнечного муниципального района к ведению органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных федеральными и краевыми законами, Уставом Солнечного муниципального района к ведению представительного органа Солнечного муниципального района.

5.2. Администрация участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.3. Полномочия структурных подразделений администрации района по решению вопросов местного значения в соответствии с Уставом Солнечного муниципального района определяются в Положениях о структурных подразделениях администрации.

5.4. Администрация района осуществляет переданные в установленном порядке полномочия по решению вопросов местного значения поселений, входящих в состав района.

6. Правовые акты администрации Солнечного муниципального района

6.1. Глава Солнечного муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 22 июля 2016 г. - Решение Собрания депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края от 21 июля 2016 г. N 56

См. предыдущую редакцию

6.2. Постановления администрации, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, несущие в себе признаки нормативного правового акта, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" или на официальном сайте Солнечного муниципального района http://solnechniyadm.khabkrai.ru в сети Интернет.

6.3. Руководители отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации в соответствии с Положениями о них издают приказы или распоряжения по вопросам своей деятельности.

7. Гласность в работе администрации района

7.1. Деятельность администрации основывается на принципах гласности и открытости.

7.2. Гласность в работе администрации обеспечивается посредством доведения до населения района своевременной и достоверной информации по вопросам развития района, жилищно-коммунального хозяйства, развития сети социально значимых учреждений, состояния охраны общественного порядка и т.п., а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы жителей района.

7.3. Информирование населения района о деятельности администрации осуществляется посредством проведения информационных встреч и собраний граждан (с участием должностных лиц администрации района), выступлений работников администрации и опубликования принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы жителей района, в средствах массовой информации.

7.4. Граждане имеют право обращаться в администрацию и к должностным лицам администрации, которые обязаны в установленный законом срок дать письменный ответ по существу обращения.

7.5. Администрация обеспечивает реализацию права граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.

8. Взаимодействие администрации района с Собранием депутатов Солнечного муниципального района и органами государственной власти

8.1. Взаимодействие администрации с Собранием депутатов Солнечного муниципального района осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом района, регламентами администрации и Собранием депутатов Солнечного муниципального района, иными правовыми актами Собрания депутатов Солнечного муниципального района и администрации.

8.2. Муниципальные служащие администрации присутствуют на заседаниях Собрания депутатов Солнечного муниципального района, участвуют в работе постоянных, временных и согласительных комиссий и рабочих групп Собрания депутатов Солнечного муниципального района, представляя проекты решений, по которым они являются авторами (разработчиками).

8.3. Взаимоотношения администрации с органами государственной власти регулируются федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Взаимоотношения администрации с органами государственной власти, не урегулированные на законодательном уровне, осуществляются на основании заключаемых между ними договоров и соглашений.

9. Имущество администрации

9.1. Администрация при осуществлении своих полномочий владеет, пользуется муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления в соответствии с его назначением, и в пределах, установленных действующим законодательством.

9.2. Имущество, переданное администрации в качестве дара, пожертвований или по завещанию, а также имущество, приобретенное за счет средств, выделенных по смете или по иным, не запрещенным действующим законодательством, основаниям, поступает в оперативное управление администрации.

9.3. Администрация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления.

9.4. Контроль за использованием и сохранностью имущества, находящегося в оперативном управлении администрации, осуществляет глава администрации.

10. Обеспечение деятельности администрации района

10.1. Финансирование администрации осуществляется за счет средств районного бюджета, предусматриваемых в нем отдельной строкой.

10.2. Организационное, кадровое, информационно-правовое, документационное и иное обеспечение осуществляется администрацией самостоятельно.

10.3. Администрация обеспечивает выполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных до нее соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

11. Ответственность администрации района

11.1. Администрация, ее должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных полномочий в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, законами Хабаровского края, Уставом Солнечного муниципального района.

12. Ликвидация администрации района

12.1. Администрация прекращает свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Солнечного муниципального района.

12.2. При ликвидации или реорганизации администрации за работниками сохраняются права и льготы, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.