Постановление Администрации города Хабаровска от 2 марта 2015 г. N 695
"О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске"
Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 января 2016 г. N 122 настоящее постановление признано утратившим силу
Заслушав и обсудив доклад начальника управления по делам ГО и ЧС администрации города Хабаровска Акимова A.M., выступления приглашенных на заседание, коллегия при Мэре города отмечает, что принятые меры и выполненные мероприятия в 2014 году в области гражданской обороны (далее по тексту - ГО), защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту - ЧС), обеспечения пожарной безопасности (далее по тексту - ПБ) и безопасности людей на водных объектах в целом обеспечили безопасность населения и территории города, а также устойчивое функционирование объектов экономики, социальной сферы и жизнеобеспечения на его территории.
План основных мероприятий города в области ГОЧС и ПБ по состоянию на 01.01.2015 выполнен в полном объеме.
Мероприятия, определенные постановлением администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5572 "О состоянии защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и мерах по ее совершенствованию", в 2014 году реализованы в полном объеме, основные из них:
- принято 7 и проведена корректировка 37 нормативно-правовых актов в области ГОЧС;
- командно-штабные учения (тренировки) - 67 (превышение планируемого показателя составило 12% (+7 мероприятий);
- комплексные учения - 8 (превышение планируемого показателя составило 33% (+2 учения);
- объектовые тренировки - 117 (превышение планируемого показателя составило 65% (+46 тренировок);
- тактико-специальные учения с формированиями ГО 15 (превышение планируемого показателя составило 7% (+1 учение);
- проведено (на муниципальных объектах) более 480 практических тренировок по эвакуации людей, в том числе совместных с подразделениями пожарной охраны с тушением условного пожара;
- обучено 715 (+30 чел. к количеству обученных в 2013 году руководителей и специалистов, в чьи должностные обязанности входят полномочия по организации ГО, защите населения и территории города от ЧС (превышение планируемого показателя по обучению составило 22%);
- обучено 646 (+96 чел. к количеству обученных в 2013 году) руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений и предприятий, по программе пожарно-технического минимума (превышение планируемого показателя по обучению составило 17%);
- закуплено средств индивидуальной защиты (противогазов) для работников администрации города и муниципальных учреждений (предприятий) на сумму около 1 млн. рублей;
- изготовлено и установлено 100 аншлагов и знаков безопасности в местах возможного купания;
- проведено 166 бесед в общеобразовательных учреждениях города по безопасности на водных объектах (с охватом 3746 учащихся).
Всего к указанным мероприятиям было привлечено около 46000 чел.
За 12 месяцев 2014 года на территории городского округа произошло:
- 18 ЧС (муниципального уровня), в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (далее по тексту - АППГ) их количество увеличилось на 8 ЧС, что составило +80%;
- 67 угроз возникновения ЧС (АППГ - 14 угроз, - 17,3%).
Основными причинами возникновения ЧС стали:
- подтопление жилых домов частного сектора и дорог талыми и грунтовыми водами и ливневыми осадками (5 ЧС, 27,7% от общего количества);
- аварии на объектах систем жизнеобеспечения (2 ЧС, 11,1% от общего количества);
- разрушение (в результате взрыва бытового газа) строительных конструкций многоквартирных домов (1 ЧС, 5,6% от общего количества);
- разрушение (в результате пожара) строительных конструкций в жилых домах (8 ЧС, 44,4% от общего количества);
- загрязнение территории города неочищенными сточными водами (1 ЧС, 5,6% от общего количества);
- обильным выпадением осадков в виде снега (1 ЧС, 5,6% от общего количества).
В целях организации аварийно-восстановительных работ и аварийно-спасательных работ по ликвидации произошедших ЧС было принято 138 решений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Хабаровска (далее по тексту - КЧС города), из которых по вопросам организации ликвидации ЧС, связанной с высоким паводком на р. Амур в 2013 году, принято 55 решений.
Всего на проведение аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ, проводившихся на территории городского округа, в 2014 году из средств городского бюджета было затрачено 600,777 млн. руб. (в т.ч. АСР - 107,076 млн. руб.; АВР - 493,701 млн. руб. соответственно).
В 2014 году основные усилия органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС были направлены на планирование и реализацию мероприятий по защите населения, территории города, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, основными из которых явились следующие.
В области ГО, предупреждения и ликвидации последствий возможных ЧС - организация работы по ликвидации последствий ЧС, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года, а именно по функционированию пунктов временного проживания пострадавшего населения (в январе 2014 года в городе было развернуто 10 пунктов временного проживания, далее к концу сентября их количество было сокращено до 6, и в октябре они были закрыты), расходы из городского бюджета на их содержание составили более 53 млн. руб.
Во исполнение распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.11.2013 N 877-рп "О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, расположенных на территории Хабаровского края", в целях поддержания в исправном состоянии защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) специалистами администрации города Хабаровска в составе подкомиссий краевой межведомственной комиссии в полном объеме проведена инвентаризация ЗС ГО, расположенных на территории города.
В соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 26.04.2013 N 1431 "Об утверждении положения о проведении смотра-конкурса защитных сооружений гражданской обороны города Хабаровска" в период с 15.05.2014 по 30.09.2014 проведен смотр-конкурс ЗС ГО города, по результатам которого победителями признаны: 2-ПЧ ФГУП "21 отряд ФПС по Хабаровскому краю", КГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1" им. профессора С.И. Сергеева, МКУ "Центр проведения спасательных работ" г. Хабаровска, Главное управление Банка России по Хабаровскому краю, Филиал "Аэронавигация Дальнего Востока" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", ОАО "Хабаровскрайгаз", ОАО "Хабаровский НПЗ".
В рамках работы по организации приема в муниципальную собственность оборудования Хабаровского сегмента автоматизированной системы централизованного оповещения РАСЦО населения края рабочая группа в составе представителей КГКУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края", управления по делам ГО и ЧС администрации г. Хабаровска, МКУ "Центр проведения спасательных работ" г. Хабаровска обследовала 61 точку оповещения РАСЦО на предмет наличия и технического состояния, с составлением и направлением соответствующих предложений о приеме (передаче) в комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите.
Проведена работа по уточнению персонального состава эвакуационных органов города, расчетов по доставке эвакуируемых на территорию эвакоприемных районов Хабаровского края в соответствии с имеющимися видами транспорта и определенными пунктами назначения.
Разработаны, утверждены методическим советом администрации города, изданы и доведены до предприятий и учреждений "Методические рекомендации по созданию, оборудованию и организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты".
В целях пополнения городского резерва по ГО из резерва края принято и заложено на хранение средств индивидуальной защиты (противогазов ГП-5) - 20 тыс. шт., приборов химической и радиационной разведки - 70 ед.
В 2014 году предприятиями и организациями освоено на:
- поддержание защитных сооружений ГО в готовности к использованию по предназначению более 10 млн. руб. (в том числе из бюджета города - 2,7 млн. руб.);
- приобретение средств индивидуальной защиты (противогазов) более 5 млн. руб. (в том числе из бюджета города более 1 млн. руб.).
На потенциально опасных объектах города созданы и содержатся (за счет объектов) резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС на сумму более 52 млн. руб.
В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, по данным органов государственного пожарного надзора (Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Хабаровскому краю) по состоянию на 01.01.2015 на территории города произошло 1144 пожара (АППГ +1,9% (+22), погибли 45 человек (АППГ +66,6% (+18), травмировано 69 человек (АППГ +46,8% (+22), прямой материальный ущерб при этом причинен в размере 30 млн. руб. (АППГ - 82,2% (-139 млн. руб.).
Основными причинами произошедших пожаров (в процентном отношении от количества произошедших) явились:
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов - 42,7% (488 пожаров);
- неосторожное обращение с огнем - 42,4% (485 пожаров);
- умышленное действие по уничтожению имущества (поджог) - 8,4% (97 пожаров);
- нарушение правил устройства и эксплуатации печей - 2,4% (28 пожаров);
- шалость детей с огнем - 0,9% (11 пожаров);
- прочие причины - 3,0% (35 пожаров).
В целях профилактики нарушений правил пожарной безопасности в 2014 году администрацией города:
- приняты и реализованы сезонные постановления администрации города о мерах по обеспечению пожарной безопасности на весенне-летний и осенне-зимний пожароопасные периоды 2014 - 2015 годов;
- в рамках информационно-пропагандистской работы изготовлено и распространено среди населения города более 64 тыс. экземпляров (+2 тыс. экземпляров к количеству 2013 года) печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров, проведено "открытых телефонных линий" - 4, подготовлено тематических печатных материалов в печатные издания - 12, проведены информационные встречи с рабочими коллективами предприятий и учреждений города по вопросам защиты от пожаров - 5;
- проведен ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде города среди управляющих компаний (организаций), товариществ собственников жилья.
Победителями конкурса стали ООО "ДВ-Союз" и "Жилкомсервис".
Денежные средства, выделяемые из городского бюджета на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в размере более 162 тыс. руб., освоены полностью (в т.ч. израсходовано на изготовление печатной продукции по вопросам предупреждения и действий населения в случае возникновения пожаров - 107,8 тыс. руб.; обучение руководителей и специалистов, ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений и предприятий - 20,0 тыс. руб.; поощрение победителей конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде города - 35,0 тыс. руб.).
В области безопасности людей на водных объектах в 2014 году количество погибших на водных объектах составило 16 человек, в том числе 2 ребенка (АППГ + 44% (6 чел., в том числе 1 ребенок).
Продолжалось выполнение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах города, в том числе:
- открыто два общественных спасательных поста на берегу реки Амур в районе заводов "Дальдизель" и "Амуркабель";
- проведено техническое освидетельствование дна реки Амур;
- обучено десять добровольцев из Союза спасателей России по программе "Матрос-спасатель" в целях обеспечения дежурства на открытых общественных спасательных постах;
- организована и проводилась работа по обслуживанию и содержанию имеющихся плавсредств МКУ "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска;
- изготовлено более 18 тыс. экземпляров памяток, плакатов, листовок по теме безопасности на воде;
- подготовлен и проведен ежегодный городской конкурс детского рисунка по безопасности на водных объектах, по итогам которого заняли:
1-е место 3 учащихся: МАУ НОШ "Открытие" ИЗО - студия "Выше радуги", МБОУ СОШ N 67 Объединение "Радуга", МБОУ СОШ "Успех";
2-е место 3 учащихся: МБОУ СОШ N 55, МБОУ гимназия N 1, МБОУ СОШ N 9;
3-е место 3 учащихся: МБОУ СОШ N 32, МБОУ гимназия N 5, МБОУ лицей "Вектор" кружок "Веселый карандаш";
- в средствах массовой информации опубликованы статьи по безопасности на водных объектах - 12, вышли на телевидении выступления специалистов - 5.
Всего на мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах города из городского бюджета было затрачено более 400 тыс. руб.
В рамках оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия, выполнения мероприятий по их ликвидации МКУ "Центр проведения спасательных работ" города Хабаровска и его структурными подразделениями выполнены мероприятия:
- Единой дежурно-диспетчерской службой города (далее по тексту - ЕДДС города) за 12 месяцев 2014 года зарегистрировано и обработано 135903 телефонных звонка (в том числе по плановым и аварийным отключениям жилых домов и объектов социального назначения от тепло-, водо-, электроснабжения - 3703, по нарушениям в работе объектов систем городского хозяйства - более 1300, по другим различным происшествиям - более 106000);
- поисково-спасательным отрядом (далее по тексту - ПСО) выполнено: поисково-спасательных работ - 294 (АППГ - 16,2% (-57), спасено человек - 155 (АППГ - 28,6% (-62), извлечено погибших - 49 (АППГ +22,5% (+9), спасено животных - 5 (АППГ - 42% (-7), закуплено водолазное, альпинистское и другое снаряжение на сумму 626 тыс. рублей.
В 2014 году из городского резерва, содержащегося для ликвидации ЧС, прошли движения материальных средств по следующим направлениям:
- изъятие для ликвидации последствий ЧС, связанной с наводнением 2013 года, на сумму 950 тыс. рублей;
- зачисление в качестве помощи из г. Пермь на сумму 680 тыс. рублей;
- прием из резерва Правительства Хабаровского края насосного оборудования - 5 ед. (ДНУ-720/20) и материальных средств на общую сумму более 14 млн. рублей.
Таким образом, по состоянию на 01.01.2015 для решения задач городским звеном PC ЧС в области ГОЧС и ПБ содержится городской резерв на сумму более 25 млн. рублей.
В целях улучшения работы администрации города в области ГО, предупреждения и ликвидации последствий возможных ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее по тексту - в области ГОЧС и ПБ), своевременного и качественного выполнения мероприятий по подготовке к защите населения и территории города от ЧС, а также поддержания готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС и ГО на уровне обеспечивающим гарантированное выполнение в 2015 году задач по предназначению администрация города постановляет:
1. Работу органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС в области ГОЧС и ПБ в 2014 году признать удовлетворительной.
2. Главной задачей органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС в области ГОЧС и ПБ на 2015 год определить обеспечение постоянной готовности органов управления, сил ГО и городского звена РСЧС к действиям (выполнению задач) по предназначению в условиях мирного и военного времени.
3. Заместителям Мэра города Афанасьеву С.В., Чернышову С.А., Казаченко С.Н., Сергейчуку С.В., Шевченко С.И., заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города, руководителям структурных подразделений администрации города, в том числе имеющим подведомственные муниципальные предприятия и учреждения:
3.1. В подчиненных структурных подразделениях администрации определить ответственных должностных лиц за организацию взаимодействия с управлением по делам ГО ЧС администрации города по вопросам подготовки, участия в выполнении, выполнения мероприятий по вопросам ГОЧС и ПБ (в т.ч. и за подведомственные предприятия и учреждения) до 01.03.2015.
3.2. Подать обоснованные предложения Мэру города по совершенствованию нормативно-правовой базы в области ГОЧС и ПБ, а также усилению роли органов местного самоуправления в решении вопросов в области ГОЧС и ПБ до 01.04.2015.
3.3. Обеспечить выполнение мероприятий, определенных организационно-методическими указаниями Мэра города по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и Хабаровского городского звена краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2015 год от 05.11.2014 N 1.1.37-2953, а также выполнение Плана основных мероприятий города Хабаровска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3.4. Организовать работу по проведению текущего уточнения в подведомственных муниципальных предприятиях (учреждениях) планов гражданской обороны, разработанных в соответствии с приказами МЧС России 2012 года N 70-дсп и 2013 года N 362-дсп до 01.03 2015.
3.5. По результатам проведения (в течение года) плановых проверок надзорными органами ГУ МЧС России по Хабаровскому краю по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в:
1) занимаемых административных зданиях - оказывать содействие МКУ "Учреждение материально-технического обеспечения административных зданий администрации города Хабаровска" в выполнении мероприятий по устранению выявленных нарушений;
2) подведомственных муниципальных учреждениях и предприятиях - уделять особое внимание состоянию пожарной безопасности, ее соответствию установленным требованиям (нормам), осуществлять контроль и (или) организацию мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Доклады (с приложением копий выданных предписаний) по результатам проверок и выполненным мероприятиям по их устранению направлять в управление по делам ГО и ЧС администрации города в десятидневный срок по истечению указанного срока устранения выявленных нарушений.
3.6. Организовать в пределах своих полномочий и компетенции выполнение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности населения города в дни подготовки и проведения государственных праздников Российской Федерации, а также празднования дней образования города Хабаровска и Хабаровского края, особое внимание обратить на выполнение указанных мероприятий в дни проведения новогодних каникул.
О результатах подготовки и проведения праздничных мероприятий представлять информацию на имя первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству в пятидневный срок после их окончания.
3.7. Подготовить и направить в управление по делам ГО и ЧС администрации города предложения для включения в перечень вопросов, обязательных для рассмотрения на заседаниях комиссий по поддержанию устойчивого функционирования подведомственных организаций, продолжающих свою деятельность в военное время до 28.02.2015.
3.8. Организовать подачу в управление по делам ГО и ЧС администрации города заявок на обучение в 2015 году руководящего состава и специалистов до:
- 30.08.2015 - на курсах ГО города;
- 30.02.2015 - по программе пожарно-технического минимума.
Обеспечить полную и своевременную явку назначенных должностных лиц на обучение.
4. Заместителям Мэра города Сергейчуку С.В., Безлепкину В.Д., руководителям структурных подразделений администрации города Муравьеву И.А., Андрюшину А.А., Гроо О.Я., Акимову А.М., Варады В.Е., Ганичеву Д.С., Слободенюку А.В., Демину Е.А., Тен Ольге Яковлевне, Стоякиной М.В., Леонову А.Ю., имеющим подведомственные муниципальные предприятия и учреждения:
4.1. В подведомственных предприятиях и учреждениях провести проверки состояния резервов материальных средств, необходимых для ликвидации последствий ЧС объектового уровня, принять меры по восполнению резервов, до состояния гарантированно обеспечивающего выполнение первоочередных работ в случае возникновения ЧС и аварий.
Информацию о проделанной работе и созданным (существующим) запасам направить в управление по делам ГО и ЧС до 15.04.2015.
4.2. Организовать обеспечение всех зданий и сооружений первичными средствами пожаротушения, специальной и наглядной документацией по действиям в ЧС и при пожарах до 28.02.2015.
5. Руководителям структурных подразделений администрации города, создающим нештатные аварийно-спасательные формирования по гражданской обороне Андрюшину А.А., Гроо О.Я., Муравьеву И.А., Слободенюку А.В. взять на личный контроль вопросы оснащения специальной техникой, снаряжением, инструментами и материалами создаваемых нештатных формирований гражданской обороны, привести и скорректировать нормы их оснащения в соответствии с требованиями приказа МЧС России 2014 года N 331 "О внесении изменений в Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999" до 01.06.2015.
6. Заместителю Мэра города по городскому хозяйству Чернышову С.А., начальнику управления по делам ГО и ЧС администрации города Акимову A.M. подготовить и представить на рассмотрение Мэру города предложения по мероприятиям, направленным на повышение эффективности управления городским звеном РСЧС к действиям (выполнению задач) по предназначению до 01.05.2015.
7. Заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Колосову Е.В., Курочкину Г.Н., Кравчуку С.А., Шапиро И.А.:
7.1. Обеспечить выполнение нормативных требований по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории городских районов города, доклады направлять в управление по делам ГО и ЧС администрации города:
- о готовности до 15.05.2015;
- о выполненных мероприятиях до 15.09.2015.
7.2. С получением средств из бюджета города на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС, вызванной обильным выпадением и залеганием на территории больших снежных масс организовать дополнительную работу по расчистке русел малых рек для дальнейшего беспрепятственного прохождения по ним водных масс в целях недопущения ЧС, связанных с обильным снеготаянием, до 15.05.2015.
8. Заместителю Мэра города, директору департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчуку С.В., заместителю Мэра города, директору департамента муниципальной собственности Ганичеву Д.С., заместителям Мэра города - председателям комитетов администрации города по управлению районами города Иванову С.Н., Колосову Е.В., Курочкину Г.Н., Кравчуку С.А., Шапиро И.А. в случае поступления информации или обнаружения препятствий, исключающих (ограничивающих) свободный проезд и установку пожарной и специальной техники внутри квартальных застроек и проездов к зданиям и сооружениям, оперативно принимать меры к устранению указанных причин и по каждому известному случаю информировать районные отделы надзорной деятельности г. Хабаровска ГУ МЧС России по Хабаровскому краю до 01.12.2015.
9. Управлению по делам ГО и ЧС администрации города (Акимов A.M.):
9.1. Постоянно (в течение года) взаимодействовать с ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, комитетом Правительства Хабаровского края по гражданской защите по вопросам оперативного обмена информацией в области ГОЧС и ПБ, проведения учений (тренировок), подготовки руководящего состава и специалистов в области ГОЧС и ПБ, содержания защитных сооружений ГО, запасов, создаваемых (накапливаемых) для ликвидации ЧС и выполнения мероприятий ГО.
Доклады о результатах взаимодействия (по обозначенным вопросам) представлять первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству до 30.06.2015 и 30.12.2015.
9.2. Организовать:
9.2.1. Мониторинг противопаводковой обстановки (вблизи русел малых рек на территории города) и контроль выполнения структурными подразделениями администрации города и им подведомственными предприятиями (учреждениями) предупредительно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение возможных ЧС, связанных с прохождением весеннего половодья на подтопляемых участках, до 18.05.2015.
9.2.2. Обучение должностных лиц администрации города, ответственных за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума (на основании поданных заявок на обучение) до 30.11.2015.
9.2.3. Внесение изменений в постановление администрации города Хабаровска от 14.12.2012 N 5164 "О состоянии муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения на территории города Хабаровска и мерах по их содержанию" до 01.05.2015.
9.2.4. Разработку постановлений администрации города на пожароопасные периоды 2015 - 2016 годов: весенне-летний - до 30.03.2015, осенне-зимний - до 30.09.2015, а также контроль (в сроки, установленные указанными постановлениями) проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории города.
9.2.5. Изготовление наглядной печатной продукции на тему "Безопасная эксплуатация и (или) обращение":
1) внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов до 01.06.2015;
2) отопительных печей до 01.10.2015;
3) с пиротехническими изделиями и электрическими гирляндами в дни проведения новогодних и рождественских праздников до 01.12.2015.
9.2.6. Выпуск серии материалов в средствах массовой информации по вопросам деятельности управления по делам ГОЧС администрации города в области ГОЧС и ПБ.
9.2.7. Выполнение мероприятий по установке предупреждающих и запрещающих знаков и информационных щитов в местах возможного выхода (выезда) на лед до 01.11.2015, в местах возможного купания в летний период до 15.05.2015.
9.2.8. Ежемесячное проведение занятий в общеобразовательных учреждениях города по безопасному поведению на водных объектах в летний и зимний период с последующим проведением городского конкурса на лучший рисунок "Безопасное поведение на воде и на льду" до 30.10.2015.
9.2.9. Организовать совместно с общественными организациями работу по созданию общественных спасательных постов на водных объектах города до 15.05.2015.
9.3. Продолжить работу по накоплению запасов средств индивидуальной защиты для работников администрации города и муниципальных учреждений, а также материально-технических и иных средств, в целях решения задач в области ГО.
Доклад о выполненных мероприятиях представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству до 01.12.2015.
9.4. До 15.05.2015 совместно с управлением ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда (Андрюшин А.А.), комитетами администрации города по управлению районами города (Иванов С.Н., Колосов Е.В., Курочкин Г.Н., Кравчук С.А., Шапиро И.А.) провести инвентаризацию заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 30.10.2014 N 765-рп.
9.5. До 30.07.2015 по результатам работы по уточнению городского бюджета за второй квартал 2015 года подготовить обоснованные предложения Мэру города об увеличении денежных средств, выделяемых на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
9.6. Оказывать методическую помощь в организации вопроса обеспечения безопасности людей на водных объектах при соответствующих обращениях руководителей структурных подразделений администрации города до 01.12.2015.
10. Управлению энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города (Муравьев И.А.):
10.1. Провести анализ укомплектованности и обеспеченности необходимыми запасами материальных средств мобильных аварийно-технических бригад, создаваемых на базе подведомственных предприятий, имеющих аварийные службы до 01.03.2015.
В течение года обеспечить их готовность к выполнению задач по предназначению, в т.ч. к выполнению задач по ликвидации ЧС и аварий на коммуникациях.
10.2. Совместно с департаментом муниципальной собственности администрации города (Ганичев Д.С.) продолжить работу по выявлению бесхозяйных инженерных коммуникаций и передаче их сетевой организации для осуществления их содержания и обслуживания.
10.3. С целью внесения изменений в постановление администрации города Хабаровска от 14.12.2012 N 5164 "О состоянии муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения на территории города Хабаровска и мерах по их содержанию", на основании проведенной в 2014 году МУП г. Хабаровска "Водоканал" инвентаризации подать в управление по делам ГО и ЧС администрации города сведения по численности муниципальных источников наружного противопожарного водоснабжения (с учетом принятых на баланс указанного предприятия в 2014 году) до 30.03.2015.
10.4. Совместно с управлением ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда (Андрюшин А.А.) в рамках существующих полномочий спланировать и организовать работу с привлечением ОАО "Хабаровскрайгаз" по снижению количества происшествий, связанных с эксплуатацией бытового газа в жилом фонде города.
Доклад о проделанной работе представить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству до 01.12.2015.
11. Управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда (Андрюшин А.А.):
11.1. В соответствии с требованиями постановления администрации города "О проведении ежегодного конкурса на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилищном фонде города Хабаровска" от 22.09.2010 N 3009 организовать и провести ежегодный конкурс на лучшую организацию работы по предупреждению пожаров и гибели людей в жилом фонде города Хабаровска, по результатам проведения указанного конкурса подготовить проект постановления администрации города - доклад о выполненных мероприятиях представить до 31.07.2015.
11.2. Организовать через управляющие организации по обслуживанию жилищного фонда и руководства ТСЖ доведение до жильцов:
1) правил безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов до 30.06.2015;
2) правил безопасной эксплуатации отопительных печей до 30.10.2015;
3) правил пожарной безопасности при обращении с пиротехническими изделиями и электрогирляндами в дни новогодних и рождественских праздников до 30.12.2015.
11.3. Организовывать работу с управляющими компаниями и товариществами собственников жилья с проведением мероприятий, направленных на обеспечение проезда (установки пожарной и специальной техники) по придомовым территориям в случае возникновения пожаров и ЧС.
11.4. Организовать совместную с руководством ОАО "Хабаровскрайгаз" работу по проверке газовых приборов (оборудования) в многоквартирных домах жилого фонда города, к работе привлечь управляющие компании, о результатах и принятых мерах доложить первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству до 06.07.2015.
11.5. Провести анализ оснащенности и исправности противопожарных систем объектов жилого фонда повышенной этажности (в полном объеме), расположенных на территории города, обобщенные материалы направить в ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, с целью принятия мер воздействия, для дальнейшего восстановления неисправного (отсутствующего) оборудования до 01.10.2015.
11.6. Организовать распространение (через управляющие компании и товарищества собственников жилья) наглядной печатной продукции на тему "Безопасная эксплуатация и (или) обращение":
1) внутридомового и внутриквартирного электро- и газового оборудования и приборов до 30.06.2015;
2) отопительных печей до 30.10.2015;
3) с пиротехническими изделиями и электрическими гирляндами в дни проведения новогодних и рождественских праздников до 30.12.2015.
О результатах работы докладывать первому заместителю Мэра города по городскому хозяйству ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
12. Управлению по делам молодежи и социальным вопросам (Демин Е.А.), управлению социальной работы с населением (Чечелева Н.В.), управлению образования (Тен О.Я.), управлению по физической культуре и спорту (Леонов А.Ю.), управлению культуры (Стоякина М.В.):
12.1. Продолжить практику планирования и проведения совместных с пожарными частями тренировок по эвакуации людей в подведомственных учреждениях при возникновении пожаров и ЧС.
12.2. До 28.06.2015 и до 27.12.2015 информировать управление по делам ГО и ЧС администрации города о проведенных мероприятиях.
13. Управлению здравоохранения (и.о. Топоровская Е.Л.) осуществлять взаимодействие с министерством здравоохранения Хабаровского края, а также с органами государственной власти, учреждениями здравоохранения всех форм собственности, структурными подразделениями администрации города по содействию в решении вопросов, относящихся к компетенции муниципального образования в сфере охраны здоровья, по созданию условий для минимизации медико-санитарных последствий при возникновении ЧС на территории городского округа "Город Хабаровск".
14. Управлению дорог и внешнего благоустройства (Гроо О.Я.) в рамках плановой деятельности управления уточнить мероприятия, необходимые для выполнения и завершения восстановления размытого дорожного покрытия в районе улицы Запарина, а также мостового перехода на р. Левая Березовая до 01.03.2015.
15. Финансовому департаменту (Соколов В.Е.) обеспечить выделение 3 млн. рублей из бюджета города для организации работ комитетами администрации города по управлению Кировским, Краснофлотским, Железнодорожным и Индустриальным районами города по очистке от снега русел малых рек, протекающих по территории города, с целью недопущения ЧС, связанных с весенним половодьем, не позднее 01.03.2015.
16. Муниципальному казенному учреждению "Центр проведения спасательных работ и подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях" г. Хабаровска (Горб С.А.) предусмотреть оснащение общественных спасательных постов, создаваемых на территории города, необходимыми средствами спасения на водах до 15.05.2015.
17. Признать утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 30.12.2013 N 5572 "О состоянии защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и мерах по ее совершенствованию".
18. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
19. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
Мэр города |
А.Н. Соколов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Хабаровска от 2 марта 2015 г. N 695 "О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Хабаровске"
Текст постановления опубликован в газете "Хабаровские вести" от 6 марта 2015 г. N 32
Постановлением Администрации города Хабаровска от 19 января 2016 г. N 122 настоящее постановление признано утратившим силу