Приложение 1. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика экстремизма и терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы"

Приложение 1
к постановлению главы администрации
городского поселения "Рабочий поселок
Ванино" Ванинского муниципального
района Хабаровского края
от 22 января 2015 г. N 27

Муниципальная долгосрочная целевая программа "Профилактика экстремизма и терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы"

Паспорт

Муниципальной долгосрочной целевой программы "Профилактика экстремизма и терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы"

Заказчик программы	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края
Исполнители программы	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края
Цели и задачи программы	Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы, этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
Сроки и этапы реализации программы	2015 - 2017 годы. Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты от реализации программы	Обеспечение условий для успешной социально культурной адаптации молодежи из числа мигрантов. Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. Повышение уровня компетентности в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Источники финансирования	Всего по Программе: 6000 - рублей: 2015 - местный бюджет - 2000 рублей; 2016 - местный бюджет (программа ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год) - 2000 рублей; 2017 - местный бюджет (программа ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год) - 2000 рублей.
Управление программой и контроль над ее реализацией	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Разработчики	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Ответственный исполнитель	Главный специалист по ГО, ЧС и ПБ администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края Красников Л.И.

Программа

Профилактика экстремизма и терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2015 - 2017 годы"

I. Оценка исходной ситуации

Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ( "Скинхэды", "Российское национальное единство", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.

Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.

Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.

Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.

Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как:

- подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

- унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2. Цель и задачи Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Основными задачами реализации Программы являются:

утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;

формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;

общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

3. Основные мероприятия Программы

Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.

В сфере культуры и воспитании молодежи:

- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;

- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;

- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;

- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края;

- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;

- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия.

4. Управление Программой

Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

5. Контроль за исполнением Программы

Осуществляет администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Перечень мероприятий
по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы Профилактика экстремизма и терроризма на территории городского поселения "Рабочий поселок Ванино" Ванинского муниципального района Хабаровского края

N п\п	Наименование мероприятий	Бюджет	Год \ тыс. рублей
			2015	2016	2017
1	Обобщить и распространить в опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии.	Не требуется финансирован	0	0	0
2	Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.	Не требуется финансирован	0	0	0
3	Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.	Не требуется финансирован	0	0	0
4	Распространение профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.	Не требуется финансирован	0	0	0
5	Изготовление печатных памяток по тематике противодействия экстремизму и терроризму.	3	1	1	1
6	Приобретение и размещение плакатов по профилактике экстремизма и терроризма на территории поселения.	3	1	1	1
ИТОГО		6	2	2	2