Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 22-120 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района" (утратило силу)

Решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2015 г. N 22-120
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 декабря 2015 г. N 44-195 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии со статьями 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях упорядочения процедуры предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Хабаровского муниципального из бюджета Хабаровского муниципального района Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района из бюджета Хабаровского муниципального района.

2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.06.2012 N 44-255 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района".

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2015 года.

Председатель Собрания депутатов

А.Г. Гапоненко

И.о. главы района

В.В. Фетисов

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района из бюджета Хабаровского муниципального района
(утв. решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 17 февраля 2015 г. N 22-120)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Хабаровского муниципального района (далее - поселения) из бюджета Хабаровского муниципального района в форме дотации на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

2. Понятия и термины, использованные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Иные межбюджетные трансферты могут предоставляться бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по вопросам местного значения, определенных статьями 14, 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в виде:

4.1. Дотации на сбалансированность с целью доведения прогнозных расчетных доходов поселений (с учетом нецелевых остатков прошлых лет на счете бюджета поселения) по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня и оказания дополнительной финансовой поддержки поселениям для реализации в полном объеме своих расходных обязательств в том случае, если расчетные доходы поселения с учетом дотации из бюджета Хабаровского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений ниже прогноза расчетных расходов.

В случае если показатель расчетных доходов поселения в очередном финансовом году с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Хабаровского муниципального района больше показателя расчетных расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, иные межбюджетные трансферты из бюджета Хабаровского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений не предоставляются.

4.2. Дополнительных иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения в течение текущего финансового года дополнительных расходов бюджетов поселений, обусловленных:

- изменением состава или полномочий (функций) органов местного самоуправления поселений и созданных ими муниципальных учреждений, вступлением в силу законов и иных нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий (функций) органами местного самоуправления поселений и созданными ими муниципальными учреждениями;

- участием поселений в мероприятиях муниципальных программ и по заключенным соглашениям между администрацией Хабаровского муниципального района и поселениями Хабаровского муниципального района;

- исполнением судебных актов, выделением средств на непредвиденные расходы связанные с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- дополнительным принятием нормативных правовых актов администрацией Хабаровского муниципального района и иными объективными причинами при реализации полномочий.

5. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов поселениям является поступившее в Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района обращение поселения. Одновременно с обращением должны быть представлены обоснования необходимости выделения средств.

6. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района предоставляются при условии:

6.1. Соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

6.2. Соблюдения ограничений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. Соблюдения установленных Правительством Хабаровского края нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления в Хабаровском крае.

6.4. Принятия решения органов местного самоуправления поселений о повышении оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих не чаще принятия решений об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания муниципальных служащих Хабаровского муниципального района и в размерах, не превышающих размеров соответствующего увеличения (индексации).

6.5. Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения по оплате труда и начислениям на нее работников бюджетной сферы, а также и оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями поселения.

6.6. Недопущение необоснованного увеличения штатной численности работников муниципальных учреждений.

7. Размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета Хабаровского муниципального района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений, определяется по формуле:

МБТсбалi = Расхi - Дохi,

где:

МБТсбалi - размер иных межбюджетных трансфертов из бюджета района на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений i-му поселению, распределяемых с целью доведения расчетных доходов поселений по отношению к прогнозу их расходов в очередном финансовом году до максимально возможного уровня и оказания дополнительной финансовой поддержки для реализации в полном объеме своих расходных обязательств;

Расхi - прогноз расходов i-го поселения, связанных с решением вопросов местного значения поселений, в очередном финансовом году;

Дохi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Хабаровского муниципального района.

8. Расчетные доходы поселения с учетом дотации из бюджета Хабаровского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитываются по следующей формуле:

Дохi = ННДi + Оi+Двi,

где:

Дохi - расчетные доходы i-го поселения с учетом дотации из бюджета Хабаровского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

ННДi - прогноз налоговых, неналоговых доходов i-го поселения в отчислениях в очередном финансовом году;

Оi - размер нецелевых остатков прошлых лет на счете бюджета поселения;

Двi - размер дотации из бюджета Хабаровского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений i-му поселению.

9. Условия принятия расчета расходов расходных обязательств поселений:

9.1. Темп роста прогноза расходов i-го поселения на очередной финансовый год не может превышать темпа роста налоговых и неналоговых доходов по i-му поселению.

9.2. В расчет прогноза расходов не включаются капитальные вложения.

9.3. Прогноз расходов на исполнение полномочий поселений в области дорожной деятельности устанавливается в размерах, не превышающих прогноза доходов, установленных дифференцированным нормативом отчислений доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации.

10. Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления в установленном им порядке иных межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам поселений при несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком.

Решение Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района о приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам поселений действует до момента приведения органами местного самоуправления поселений условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствие с требованиями настоящего Положения.

11. В решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться дополнительные условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.

12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Хабаровского муниципального района при наличии финансовых возможностей бюджета Хабаровского муниципального района.

13. Объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам поселений из бюджета Хабаровского муниципального района, устанавливаются решением о бюджете на очередной год и плановый период.

14. Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные настоящем Положением, перечисляются Финансово-экономическом управлением администрации Хабаровского муниципального района в установленном порядке на счета бюджетов поселений, открытые в органах федерального казначейства в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в бюджете Хабаровского муниципального района.

15. Иные межбюджетные трансферты, полученные на цели, определенные настоящим Положением, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году.

Председатель Собрания депутатов

А.Г. Гапоненко