Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 марта 2015 г. N 829-па "Об утверждении Положения о конкурсе социально значимых инициатив среди социально ориентированных некоммерческих организаций" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 марта 2015 г. N 829-па
"Об утверждении Положения о конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль выполнения постановления возложить на управляющего делами администрации города Комсомольска-на-Амуре Датскую Л.В.

Глава города

А.В. Климов

Положение
о конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 марта 2015 г. N 829-па)

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организационные, правовые и финансовые отношения, возникающие в связи с организацией и проведением конкурса социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - конкурс).

1.2. Конкурс проводится администрацией города Комсомольска-на-Амуре ежегодно.

1.3. Организация проведения конкурса осуществляется организационным отделом администрации города (далее - уполномоченный орган).

1.4. Оказание финансовой поддержки производится в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка общественных объединений, некоммерческих организаций и инициатив гражданского общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2015 - 2019 годы", утвержденной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 октября 2014 г. N 3807-па.

1.5. В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - проект).

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

- привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к решению социально значимых проблем на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - город Комсомольск-на-Амуре) и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и социального партнерства;

- привлечение внимания общества, органов власти и средств массовой информации к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- повышения статуса социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.2. Задачи конкурса:

- оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в реализации наиболее эффективных социальных проектов, направленных на решение социально значимых проблем для населения города;

- совершенствование взаимодействия некоммерческих организаций и администрации города Комсомольска-на-Амуре в решении социально значимых проблем;

- формирование условий для вовлечения людей в общественную деятельность, направленную на оказание социально ориентированной помощи людям.

3. Приоритетные направления конкурса

Социальные проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:

1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

3) социальная адаптация инвалидов и их семей;

4) развитие дополнительного образования; деятельность в области просвещения, культуры, искусства, патриотического, в том числе военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации; развитие научно-технического и художественного творчества, массового спорта; пропаганда здорового образа жизни; деятельность в сфере краеведения и экологии;

5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;

7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

10) развитие благотворительной и волонтерской деятельности социальной направленности.

4. Участники конкурса

4.1. Участниками конкурса (далее также - заявители) могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие следующим критериям:

- регистрация в установленном законодательством порядке на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" как юридического лица и в соответствии со своими учредительными документами осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";

- отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

4.2. Участниками конкурса не могут быть:

- физические лица;

- коммерческие организации;

- государственные корпорации;

- государственные компании;

- политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

5. Требования к заявке на участие в конкурсе

5.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее - конкурсная документация):

- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 3 настоящего Положения, и подготовленный в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Положения;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, или нотариально заверенная копия данной выписки;

- письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;

- копия учредительных документов заявителя, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;

- документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

- копия лицензии в случае реализации проекта, связанного с осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью и подписью руководителя социально ориентированной некоммерческой организации.

5.2. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку.

Заявка на участие в конкурсе представляется в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях с пометкой "Конкурс социально значимых проектов среди СОНКО".

5.3. В проект обязательно включаются:

- наименование проекта;

- территория реализации проекта;

- описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;

- целевая группа граждан, на которых направлен проект;

- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

- смета расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта с ее обоснованием (далее - смета расходов);

- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта;

- информация о наличии опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предусмотренной проектом.

В проект также может быть включена иная информация.

Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

Дополнительно (по желанию заявителей) могут быть представлены благодарственные письма, отзывы.

6. Конкурсная комиссия

6.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве семи человек из представителей органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре и привлекаемых по согласованию представителей общественного совета муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", некоммерческих организаций, не участвующих в конкурсе, средств массовой информации.

В процессе работы конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания в качестве экспертов представителей научных, образовательных учреждений, общественных, коммерческих организаций, а также граждан, обладающих признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (по согласованию с ними).

6.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают непосредственное участие в ее работе.

6.3. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- определяет соответствие заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов установленным требованиям;

- принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);

- проводит оценку социальных проектов, представленных на конкурс;

- определяет победителей конкурса на основании балльной шкалы оценок.

6.4. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

6.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

6.6. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, приостанавливает его участие на период проведения конкурса.

7. Организация проведения конкурса

Уполномоченный орган:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 октября 2016 г. N 2704-па в пункт 1 раздела 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) Готовит проект постановления администрации города о проведении конкурса, в котором указываются:

- сроки приема заявок на участие в конкурсе;

- сроки подведения итогов конкурса;

- время и место подачи конкурсных заявок, почтовый адрес для направления заявок по почте;

- номер телефона для получения консультаций;

- состав конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.  Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20 октября 2016 г. N 2704-па пункт 2 раздела 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) Обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не менее 10 календарных дней до даты начала проведения конкурса.

3) Организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

4) Организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

6) Обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

7) Организует заседания конкурсной комиссии и ведет протоколы;

8) Готовит итоговые документы по проведению конкурса.

8. Порядок проведения конкурса

8.1. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.

8.2. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в уполномоченный орган непосредственно либо направляется по почте.

8.3. При приеме заявки на участие в конкурсе работник уполномоченного органа регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе.

8.4. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем направления заявителем в уполномоченный орган соответствующего обращения.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

8.5. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:

- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;

- заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;

- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 5 настоящего Положения;

- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

8.6. В случае отсутствия заявок или в случае принятия конкурсной комиссией решения о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, или критериям, по которым определяются победители конкурса, конкурс признается несостоявшимся.

8.7. Материалы, поданные на конкурс, не рецензируются и не возвращаются.

8.8. Подведение итогов конкурса, определение победителей и распределение среди них сумм финансовой поддержки осуществляется конкурсной комиссией.

9. Критерии оценки проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе

9.1. Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:

9.1.1. Соответствие проекта приоритетному направлению конкурса (от 0 до 5 баллов).

9.1.2. Обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы и возможность ее решения с помощью представленного проекта (от 0 до 5 баллов).

9.1.3. Проработанность комплекса мероприятий, предусмотренных проектом содержательность проекта (от 0 до 5 баллов).

9.1.4. Экономическая эффективность проекта (соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов) (от 0 до 5 баллов).

9.1.5. Устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности, предусмотренной проектом, после его реализации) (от 0 до 5 баллов).

9.1.6. Наличие опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предполагаемой по проекту (от 0 до 5 баллов).

9.1.7. Наличие сведений и информации об эффективности социального проекта организации за истекший год (количество благодарностей от физических и юридических лиц, положительных публикации в средствах массовой информации) (от 0 до 5 баллов).

10. Порядок оценки проектов и определения победителей конкурса

10.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 9 настоящего Положения.

10.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла.

Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.

10.3. Победителями конкурса являются заявители, набравшие наибольшее количество баллов.

10.4. Количество победителей конкурса определяется объемами финансирования конкурса в текущем году, а также суммой средств, запрашиваемых участниками конкурса.

10.5. По результатам оценки проектов, проведенной конкурсной комиссией, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии готовит проект решения о предоставлении субсидии победителям конкурса.

10.6. Итоги конкурса размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в срок не более 5 рабочих дней со дня их утверждения.

11. Порядок оказания финансовой поддержки на реализацию социально значимых проектов

11.1. Оказание финансовой поддержки осуществляется в форме субсидии на реализацию социально значимых проектов.

11.2. Субсидии предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании Порядка определения объема и предоставления субсидий победителям конкурса в текущем финансовом году, утвержденного муниципальным правовым актом.

Приложение
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов среди социально
ориентированных некоммерческих
организаций

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе социально значимых проектов среди социально ориентированных некоммерческих организаций

Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ)
Дата регистрации организации
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон/факс
Электронная почта
Адрес интернет-сайта организации
ФИО, должность руководителя организации
Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование банка, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН, юридический адрес банка)
Основные направления деятельности организации
Количество сотрудников
Наименование социального проекта
Дата подачи заявки (проставляет уполномоченный орган)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие администрации города Комсомольска-на-Амуре на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).

Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе, подтверждаю.

С условиями конкурса ознакомлен и согласен.

К настоящей заявке прилагаем:

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРОЕКТА

Наименование проекта
Территория реализации проекта
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из местного бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Приоритетное направление проекта
Цель проекта
Описание деятельности по проекту (механизм его реализации)
Количество участников проекта
Целевая аудитория проекта
Календарный план мероприятий проекта
N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Адрес места проведения
1.
2.
3.
Ожидаемые результаты

Руководитель социально ориентированной некоммерческой организации
М.П.	(подпись)		(И.О. Фамилия)

"___" __________ 2015 г.

(дата)