Приложение. Положение о порядке установления, изменения и отмены местных налогов в комсомольском муниципальном районе

Приложение
к решению
Собрания депутатов
от 17 марта 2005 г. N 20

Положение
о порядке установления, изменения и отмены местных налогов в комсомольском муниципальном районе

1. Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о местных налогах

1.1. Местные налоги устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс).

1.2. Нормативные правовые акты о местных налогах не должны противоречить Налоговому кодексу и иным федеральным и краевым законам о налогах и сборах.

1.3. Местные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на межселенных территориях муниципального образования в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образований о налогах.

2. Действие нормативных актов о местных налогах во времени

2.1. Нормативные акты о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом.

Нормативные акты, представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

3. Полномочия представительного органа муниципального образования по установлению местных налогов

3.1. При установлении местных налогов представительными органами муниципальных образований определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов. Иные элементы налогообложения по местным налогам и налогоплательщики определяются Налоговым кодексом.

3.2. Представительный орган муниципального образования может устанавливать налоговые льготы, основания и прядок их применения, в порядке и пределах предусмотренных Налоговым кодексом.

4. Порядок предоставления льгот по местным налогам

4.1. Представительный орган муниципального образования принимает решение по установлению льгот по налогам и сборам отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов по представлению главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.

4.2. Предложения и обращения о предоставлении дополнительных льгот по налогам и сборам и их финансово-экономическое обоснование, согласованное с отраслевым отделом администрации муниципального района рассматриваются финансовым управлением администрации муниципального района.

Проекты решений о внесении дополнений в нормативные документы о налогах и сборах в части норм, устанавливающих льготы по налогам и сборам для отдельных категорий плательщиков, должны иметь финансово-экономическое обоснование необходимости введения дополнительной льготы. Финансово-экономическое обоснование должно содержать информацию о категории плательщиков, для которых предполагается установить льготу, об основных экономических показателях их деятельности, достигнутой и прогнозируемой налоговой базе, суммах начисленных налогов и сборов, выпадающих доходах бюджета от предоставления льгот и предполагаемой эффективности применения льготы.

4.3. Перечень льгот по налогам и сборам, предоставляемых отдельным категориям плательщиков нормативными актами о налогах и сборах, ежегодно пересматривается при принятии нормативных актов о бюджете на очередной год и утверждается соответствующими нормативными правовыми актами.

Льготы по налогам и сборам, предоставленные на срок более одного года или срок действия которых не истек на день вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего перечень, не предусматривающий данные льготы, применяются плательщиками до окончания периода, на который они были предоставлены. Данный порядок предоставления льгот на срок более одного года не применяется в том случае, если нормы, устанавливающие льготы по налогам и сборам, признаются утратившими силу в соответствии с федеральным законодательством.

4.4. Налогоплательщик имеет право обращения в орган исполнительной власти района по вопросам предоставления налоговых льгот. Обращения налогоплательщиков по вопросам предоставления налоговых льгот рассматриваются до принятия в первом чтении нормативного акта о бюджете на очередной финансовый год.

4.5. Льготы по налогам и сборам в соответствии с нормативными актами представительного органа муниципального образования предоставляются отдельным категориям плательщиков при возникновении оснований для пользования льготой по налогу (сбору).

В целях применения льгот налогоплательщики и плательщики сборов обязаны в сроки, установленные для сдачи налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), представить в финансовые органы по месту нахождения налогового органа, в котором плательщик поставлен на налоговый учет, сведения, подтверждающие наличие оснований для применения льгот в соответствии с нормативным актом представительного органа муниципального образования.

Указанные сведения должны содержать информацию об исчислении налога (сбора), в том числе об облагаемой базе по налогу (сбору), о сумме налога (сбора), рассчитанной на общих основаниях и с учетом применения льготы, сумме льготы.

Основание для применения льготы возникает при подтверждении права на применение льготы финансовыми органами, которые фиксируют суммы льгот и делают соответствующую отметку на декларации (расчете) по налогу (сбору). Подтверждение финансовым органом права на пользование льготой признается одним из условий (оснований) ее использования.

4.6. Налогоплательщики и плательщики сборов, воспользовавшиеся льготами в соответствии с законодательством края, обязаны обеспечить раздельный учет показателей, необходимых для исчисления сумм налога (сбора) с учетом применения льгот.