Решение Собрания депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2015 г. N 1 "О принятии изменений, вносимых в Устав Бикинского муниципального района"

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 6 марта 2015 г. N RU275030002015002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в связи с вступлением в силу Закона Хабаровского края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Закона Хабаровского края от 26.11.2014 N 16 "О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения" Собрание депутатов Бикинского муниципального района Хабаровского края решило:

1. Внести в Устав Бикинского муниципального района следующие изменения:

1.1. Часть 3 статьи 18 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "3. Собрание депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Собрание депутатов Бикинского муниципального района избирается сроком на пять лет.".

1.2. Часть 4 статьи 18 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "4. Собрание депутатов имеет статус юридического лица, состоит из 15 депутатов. Число депутатов, избираемых на муниципальных выборах от одного поселения в Собрание депутатов Бикинского муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов муниципального района.".

1.3. Часть 5 статьи 7 Устава Бикинского муниципального района считать частью 6 статьи 7.

1.4. Статью 7 Устава Бикинского муниципального района дополнить частью 5 следующего содержания: "5. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.".

1.5. Статью 4 Устава Бикинского муниципального района дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.".

1.6. Часть 2 статьи 12 Устава Бикинского муниципального района дополнить третьим абзацем следующего содержания: "В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.".

1.7. Главу 4 Устава Бикинского муниципального района дополнить статьей 16.1 следующего содержания: "Статья 16.1. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3. Порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального района определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.".

1.8. Часть 1 статьи 13 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов муниципального района, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.".

1.9. Пункт 3 части 3 статьи 13 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.10. Статью 14 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения муниципального района;

2) Собрания депутатов;

3) главы муниципального района;

4) Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".

1.11. Статью 15 Устава Бикинского муниципального района дополнить частью 7 следующего содержания: "7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.".

1.12. Часть 3.1 статьи 19 Устава Бикинского муниципального района считать частью 3.

1.13. Часть 6 статьи 20 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов, в том числе организация и деятельность фракций политических партий из числа депутатов Собрания депутатов, устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов.".

1.14. Пункт 8 части 2 статьи 19 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "8) формирование контрольно-счетного органа муниципального района и определение, в соответствии с настоящим уставом, порядка его работы;".

1.15. Часть 1 статьи 17 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "1. Структуру органов местного самоуправления составляют Собрание депутатов (представительный орган муниципального района), глава муниципального района, администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района), контрольно-счетный орган муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.".

1.16. Часть 1 статьи 32 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.".

1.17. Пункт 8 части 2 статьи 32 Устава Бикинского муниципального района считать пунктом 9 части 2 статьи 32.

1.18. Часть 1.1 статьи 32 Устава Бикинского муниципального района считать пунктом 8 части 2 статьи 32.

1.19. Часть 4 статьи 33.1 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "4. Глава муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".

1.20. Часть 14 статьи 37 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "14. Деятельность контрольно-счетного органа регулируется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом края от 29 июня 2011 года N 95 "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Хабаровского края", настоящим уставом, положением о контрольно-счетном органе, утвержденным Собранием депутатов.".

1.21. Статью 63 Устава Бикинского муниципального района изложить в новой редакции: "Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и другими федеральными законами.".

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона N 131-ФЗ.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.22 вступает в силу с 1 января 2015 года

1.22. Статью 5 Устава Бикинского муниципального района дополнить частью 6 следующего содержания: "6. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для городских поселений, не закрепленные статьей 1 Закона Хабаровского края "О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения" от 26 ноября 2014 г. N 16 за сельскими поселениями, на территориях сельских поселений Бикинского района решаются органами местного самоуправления Бикинского муниципального района (часть 6 статьи 5 настоящего Устава изложена в редакции, вступающей в силу с 01.01.2015).".

2. Направить настоящее решение в установленном порядке для государственной регистрации изменений, вносимых в Устав Бикинского муниципального района.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Бикинский вестник" после его государственной регистрации.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по связям с муниципальными образованиями, взаимодействию с предприятиями и общественными организациями (Бреус И.Л.), отдел правового обеспечения администрации (Плохотнюк Л.К.).

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

А.М. Швиткий