Постановление Правительства Хабаровского края от 30 апреля 2015 г. N 92-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр"

В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края Постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, следующие изменения:

1) паспорт изложить в следующей редакции:

"Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники государственной программы	-	министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; управление ветеринарии Правительства края; органы местного самоуправления края (по согласованию); открытое акционерное общество "Дальневосточный проектно-изыскательский институт по проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного строительства "Дальгипроводхоз" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Хабаровскому краю" (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители края: сельскохозяйственные организации края; индивидуальные предприниматели; крестьянские (фермерские) хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы; граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (по согласованию) (далее также - малые формы хозяйствования); садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения края; предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности края (по согласованию); организации агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы (по согласованию)
Цели государственной программы	-	обеспечение населения края безопасной и качественной сельскохозяйственной продукцией; эффективное использование сельскохозяйственных угодий, повышение их плодородия; создание условий для инновационного развития сельскохозяйственного производства; создание условий для устойчивого развития сельских территорий края
Задачи государственной программы	-	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; стимулирование инновационного развития сельскохозяйственного производства; поддержка малых форм хозяйствования; устойчивое развитие сельских территорий края
Подпрограммы	-	"Развитие подотрасли растениеводства"; "Развитие подотрасли животноводства"; "Развитие малых форм хозяйствования"; "Устойчивое развитие сельских территорий"; "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Хабаровском крае"; "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края"
Основные мероприятия государственной программы	-	развитие подотрасли растениеводства; развитие подотрасли животноводства; развитие малых форм хозяйствования; развитие пищевой и перерабатывающей промышленности; устойчивое развитие сельских территорий
Основные показатели (индикаторы) государственной программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем количестве сельскохозяйственных организаций края
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в один этап - в течение 2013 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 8 736,72 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 736,43 млн. рублей, 2014 год - 957,62 млн. рублей, 2015 год - 1 020,12 млн. рублей, 2016 год - 957,68 млн. рублей, 2017 год - 1 067,00 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 3 997,86 млн. рублей, из них: объем финансирования государственной программы из краевого бюджета - 7 427,86 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 706,14 млн. рублей, 2014 год - 896,33 млн. рублей, 2015 год - 851,73 млн. рублей, 2016 год - 806,08 млн. рублей, 2017 год - 910,47 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 3 257,11 млн. рублей; в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 89,50 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 27,76 млн. рублей, 2016 год - 26,33 млн. рублей, 2017 год - 35,41 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы за счет средств: федерального бюджета - 820,48 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 119,72 млн. рублей, 2016 год - 85,22 млн. рублей, 2017 год - 81,07 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 534,46 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 65,45 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3,69 млн. рублей, 2014 год - 3,84 млн. рублей, 2015 год - 2,54 млн. рублей, 2016 год - 5,69 млн. рублей, 2017 год - 7,42 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 42,27 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 422,93 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 26,60 млн. рублей, 2014 год - 57,45 млн. рублей, 2015 год - 46,13 млн. рублей, 2016 год - 60,69 млн. рублей, 2017 год - 68,04 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 164,02 млн. рублей
Конечный результат реализации государственной программы	-	в результате реализации государственной программы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к 2010 году на 1,19 процента; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 101,2 процента; удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем количестве сельскохозяйственных организаций края составит 80,0 процентов";

2) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, в 2020 году:

1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2010 году составит не менее 1,19 процента;

2) индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства составит 101,2 процента;

3) удельный вес:

- сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции - молоко и молокопродукты составит 18,5 процента;

- прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем количестве сельскохозяйственных организаций края составит 80,0 процентов;

4) объем производства в 2020 году составит:

- картофеля - 305,0 тыс. тонн;

- яиц (куриных пищевых, перепелиных) - 319,9 млн. штук;

- скота и птицы на убой - 34,5 тыс. тонн.";

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Показатели (индикаторы) государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации включенных в государственную программу подпрограмм, основных мероприятий и подразделяются на два уровня:

общие - в целом для государственной программы;

частные - по подпрограммам и каждому из основных мероприятий.

К общим показателям (индикаторам) государственной программы отнесены:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

- индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

- удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем количестве сельскохозяйственных организаций края.

К частным показателям (индикаторам) отнесены:

1) подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- производство продукции сельского хозяйства (картофель);

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции (картофель);

- коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края;

- количество муниципальных образований края, принявших участие в отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (ежегодно);

- в рамках ведомственной целевой программы "Восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края" - валовой сбор продукции растениеводства с восстановленных земель в стоимостном выражении;

2) подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

- производство яиц (куриных пищевых, перепелиных);

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

- объем собственного производства мяса на душу населения (в убойном весе);

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции:

молоко и молокопродукты;

мясо и мясопродукты.

- в рамках ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы":

увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах (ежегодно) ;

сохранение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах, к уровню предыдущего года ;

3) подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки (ежегодно);

- количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших развитие материально-технической базы с помощью государственной поддержки;

4) подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ежегодно);

5) подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Хабаровском крае" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем;

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом);

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

- увеличение доли государственной собственности Хабаровского края и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности;

- сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом);

6) подпрограмма "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края" - реализуется с 2015 по 2020 год:

- снижение уровня заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями;

- проведение профилактической иммунизации по предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

- проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

- охват исследованиями по диагностике вируса лейкоза крупного рогатого скота;

- уровень выявляемости остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках;

- уровень обновления материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы края;

7) основное мероприятие "Развитие подотрасли растениеводства" - реализуется с 2013 по 2014 год:

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

- коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края;

- количество муниципальных образований края, принявших участие в отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (ежегодно);

- валовой сбор продукции растениеводства с восстановленных земель в стоимостном выражении;

8) основное мероприятие "Развитие подотрасли животноводства" - реализуется с 2013 по 2014 год:

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

- производство яиц (куриных пищевых, перепелиных);

- валовое производство мяса в живом весе;

- объем собственного производства мяса на душу населения;

- коэффициент самообеспечения мясом собственного производства;

- объем реализованного молока;

9) основное мероприятие "Развитие малых форм хозяйствования" - реализуется с 2013 по 2014 год:

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки (ежегодно);

10) основное мероприятие "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности" - реализация с 2013 по 2020 год:

- индекс производства пищевых продуктов;

11) основное мероприятие "Устойчивое развитие сельских территорий" - реализуется с 2013 по 2014 год:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- количество руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций края, а также глав крестьянских (фермерских) хозяйств, прошедших подготовку, переподготовку и повысивших квалификацию в течение года;

- количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ежегодно).

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении N 1.1 к настоящей государственной программе";

4) раздел 6 изложить в следующей редакции:

"6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий государственной программы

Государственная программа включает подпрограммы и основные мероприятия.

6.1. Подпрограммы государственной программы, реализуемые с 2015 по 2020 год:

"Развитие подотрасли растениеводства", включая ведомственную целевую программу "Восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края", - направлена на увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства, модернизацию материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся растениеводством;

"Развитие подотрасли животноводства", включая ведомственную целевую программу "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы", - направлена на увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства, модернизацию материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся молочным животноводством;

"Развитие малых форм хозяйствования" - направлена на создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства, создание условий для расширения и модернизации производственной базы малых форм хозяйствования;

"Устойчивое развитие сельских территорий" - направлена на удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Хабаровского края" - направлена на восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель, увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края" - направлена на защиту и охрану территории края от заноса заразных болезней животных, обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.

6.2. Основные мероприятия государственной программы, реализуемые с 2013 по 2014 год:

- развитие подотрасли растениеводства;

- развитие подотрасли животноводства;

- развитие малых форм хозяйствования;

- устойчивое развитие сельских территорий.

6.3. Основное мероприятие государственной программы "Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности", реализуемое с 2013 по 2020 год.

Целями Основных направлений развития пищевой промышленности Хабаровского края до 2015 года, одобренных постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июля 2010 г. N 173-пр, являются повышение эффективности работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, дальнейшее их развитие, обеспечения вклада в укрепление продовольственной безопасности края.

Для достижения поставленных целей в государственной программе определен комплекс мер по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в крае:

- устойчивое развитие производства продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности;

- энергетическая эффективность и повышение производительности труда;

- обеспечение качества и безопасности производимой продукции;

- производство продуктов для организации здорового питания населения края.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе";

5) абзацы первый - двадцать пятый раздела 8 изложить в следующей редакции:

"Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 8 736,72 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 736,43 млн. рублей,

2014 год - 957,62 млн. рублей,

2015 год - 1 020,12 млн. рублей,

2016 год - 957,68 млн. рублей,

2017 год - 1 067,00 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 3 997,86 млн. рублей,

из них:

объем финансирования государственной программы из краевого бюджета - 7 427,86 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 706,14 млн. рублей,

2014 год - 896,33 млн. рублей,

2015 год - 851,73 млн. рублей,

2016 год - 806,08 млн. рублей,

2017 год - 910,47 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 3 257,11 млн. рублей;

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 89,50 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 27,76 млн. рублей,

2016 год - 26,33 млн. рублей,

2017 год - 35,41 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 820,48 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 119,72 млн. рублей,

2016 год - 85,22 млн. рублей,

2017 год - 81,07 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 534,46 млн. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 65,45 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 3,69 млн. рублей,

2014 год - 3,84 млн. рублей,

2015 год - 2,54 млн. рублей,

2016 год - 5,69 млн. рублей,

2017 год - 7,42 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 42,27 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 422,93 млн. рублей,

в том числе по годам:

2013 год - 26,60 млн. рублей,

2014 год - 57,45 млн. рублей,

2015 год - 46,13 млн. рублей,

2016 год - 60,69 млн. рублей,

2017 год - 68,04 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 164,02 млн. рублей.";

6) абзац шестой раздела 10 признать утратившим силу;

7) подпрограмму "Устойчивое развитие сельских территорий" изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт
подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Соисполнитель, участники подпрограммы	-	комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; органы местного самоуправления края (по согласованию); граждане, проживающие в сельской местности (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни
Задачи подпрограммы	-	удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Мероприятия подпрограммы	-	улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности; оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям края по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения; популяризация сельского образа жизни в средствах массовой информации; проведение выставок, конкурсов, специализированных сельскохозяйственных ярмарок, семинаров, совещаний и конференций; поощрение победителей соревнований; проведение профессиональных праздников; организация мероприятий по изучению и распространению передового опыта в сельскохозяйственном производстве; проведение научных исследований и разработка, внедрение и развитие современных технологий, научных разработок в сельском хозяйстве; проведение мероприятий по информационному обеспечению при реализации государственной аграрной политики (включая изготовление информационных, справочных материалов); оценка краевого государственного имущества сельскохозяйственного назначения и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды и (или) безвозмездного пользования; формирование в обществе уважительного отношения к труду в сельской местности и сельским жителям; перевод на природный газ жилищного фонда в муниципальных районах края
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ежегодно)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 533,06 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 72,21 млн. рублей, 2016 год - 72,46 млн. рублей, 2017 год - 75,12 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 313,28 млн. рублей, из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 254,95 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 33,71 млн. рублей, 2016 год - 33,96 млн. рублей, 2017 год - 35,50 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 151,78 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств: федерального бюджета - 155,61 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20,37 млн. рублей, 2016 год - 20,37 млн. рублей, 2017 год - 21,11 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 93,77 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 28,96 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2,54 млн. рублей, 2016 год - 2,54 млн. рублей, 2017 год - 2,92 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 20,96 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 93,54 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15,59 млн. рублей, 2016 год - 15,59 млн. рублей, 2017 год - 15,59 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 46,77 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	в результате реализации государственной программы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: ввод (приобретение) 12 952,0 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в двух населенных пунктах, расположенных в сельской местности; повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда

1. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Природно-географические условия края, в том числе его значительная протяженность (с севера на юг - 1 800 км и с запада на восток - 750 км), определяют особенности развития его агропромышленного комплекса. Административно край представлен двумя городскими округами (г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре) и 17 муниципальными районами, на территории которых расположено пять городских поселений. В крае также находятся 24 рабочих поселка и 426 сельских населенных пунктов.

Сельские территории Хабаровского края обладают мощным природным, демографическим и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к устойчивому развитию.

Сложившаяся за годы реформ социальная ситуация на селе, выраженная в обесценивании сельскохозяйственного труда, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.

В настоящее время в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера находится в кризисном состоянии. Увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.

Основная масса сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью.

Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности.

Слабо развита сеть бытового обслуживания населения в отдаленных и труднодоступных районах края. Сдерживающими факторами развития торгового и бытового обслуживания являются недостаток собственных оборотных средств у предприятий, низкий уровень предложений в сфере кредитования на долгосрочный период, недостаточность доходов населения.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения за последние годы увеличилась, снижается продолжительность жизни.

Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономических преобразований отечественного производственного комплекса, пагубно отражаются на перспективах оздоровления сельской экономики.

Без принятия дополнительных мер по оздоровлению демографической ситуации это приведет к деградации трудоресурсного и кадрового потенциала села и дальнейшему сокращению численности населения сельских территорий.

На выход села из кризиса и переход его в фазу устойчивого развития негативно влияют следующие факторы:

- ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями, которая доминирует в управлении социально-экономическим развитием села на федеральном, региональном и местном уровнях;

- узкоотраслевой аграрный подход к развитию экономики села;

- ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и неэффективность их использования;

- недостаточное научное, статистическое и кадровое обеспечение устойчивого развития сельских территорий.

Развитие малого предпринимательства в сельской экономике также является важнейшим фактором формирования среднего класса, способом ликвидации безработицы, получения дополнительных доходов, рационализации отраслевой структуры производства и выравнивания региональных диспропорций.

Таким образом, целесообразность разработки подпрограммы обусловлена:

- необходимостью государственной поддержки развития сельских территорий;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти края, органов местного самоуправления, общественных объединений, сельских жителей.

Невыполнение мероприятий подпрограммы приведет к сдерживанию развития сельской экономики, снижению занятости и доходов сельского населения, ухудшению его жилищных условий и социальной среды обитания.

Поставленные задачи целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия подпрограммы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

- формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

- повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

3. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется создать правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, способствующие:

1) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем улучшения жилищных условий в сельской местности;

2) формированию высококвалифицированных трудовых кадров агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской местности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы села за счет обеспечения их доступным жильем, создания благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха.

В результате реализации подпрограммы за период с 2015 по 2020 год планируется:

- ввести 12 952,0 кв. метра жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- реализовать проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в двух населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

- повысить общественную значимость развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательность сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

- сформировать позитивное отношение к селу и сельскому образу жизни.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2014 - 2020 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

- количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (ежегодно).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется осуществить комплекс мероприятий, разработанных на основе анализа современного состояния, а также потребности в объектах социальной сферы в сельской местности.

В целях реализации подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Целями мероприятия являются:

- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни;

- привлечение и закрепление на селе молодых специалистов и улучшение демографической ситуации в сельской местности.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598, за счет средств федерального и краевого бюджетов гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты в размере не менее 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Финансирование оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется за счет собственных (заемных) средств граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей, молодых специалистов, предполагается осуществлять путем предоставления социальных выплат за счет средств федерального и краевого бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности и привлечения средств граждан, проживающих в сельской местности;

2) предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

Целями мероприятия являются:

- повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности;

- рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение благоустройства сельских поселений в рамках проектов комплексной компактной застройки;

- повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов;

- распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований края.

Реализацию проектов комплексной компактной застройки сельских поселений в рамках мероприятий подпрограммы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора таких проектов.

Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, связанных с реализацией мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки сельских поселений, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным государственной программой (приложение N 9 к государственной программе);

3) оказание консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям края по вопросам сельскохозяйственного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения; популяризация сельского образа жизни в средствах массовой информации; проведение выставок, конкурсов, специализированных сельскохозяйственных ярмарок, семинаров, совещаний и конференций; поощрение победителей соревнований; проведение профессиональных праздников; организация мероприятий по изучению и распространению передового опыта в сельскохозяйственном производстве; проведение научных исследований и разработка, внедрение и развитие современных технологий, научных разработок в сельском хозяйстве; проведение мероприятий по информационному обеспечению при реализации государственной аграрной политики (включая изготовление информационных, справочных материалов); оценка краевого государственного имущества сельскохозяйственного назначения и проведение торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды и (или) безвозмездного пользования.

Целями мероприятия являются:

- формирование условий для интенсивного развития неаграрной сферы сельских поселений и малого предпринимательства;

- повышение уровня занятости сельского населения за счет расширения сфер деятельности;

- повышение уровня доходов сельского населения;

4) формирование в обществе уважительного отношения к сельскохозяйственному труду и сельскому населению.

Целями мероприятия являются:

- снижение оттока населения из сельской местности;

- привлечение в сельскую местность специалистов и квалифицированных кадров массовых профессий в сельском хозяйстве и других отраслях сельской экономики, повышение привлекательности села для инвестирования и организации новых рабочих мест.

Для формирования в обществе уважительного отношения к сельскохозяйственному труду и сельскому населению предусматривается осуществление мероприятий по популяризации сельского образа жизни в средствах массовой информации, организация проведения конференций, семинаров, круглых столов по вопросам устойчивого развития сельских территорий;

5) перевод на природный газ жилищного фонда в муниципальных районах края.

Целями мероприятия являются:

- повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

- внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

- повышение эффективности использования сетевого газа.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 533,06 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 72,21 млн. рублей,

2016 год - 72,46 млн. рублей,

2017 год - 75,12 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 313,28 млн. рублей,

из них:

объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 254,95 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 33,71 млн. рублей,

2016 год - 33,96 млн. рублей,

2017 год - 35,50 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 151,78 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 155,61 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 20,37 млн. рублей,

2016 год - 20,37 млн. рублей,

2017 год - 21,11 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 93,77 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 28,96 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 2,54 млн. рублей,

2016 год - 2,54 млн. рублей,

2017 год - 2,92 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 20,96 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 93,54 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 15,59 млн. рублей,

2016 год - 15,59 млн. рублей,

2017 год - 15,59 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 46,77 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной программе.

Внебюджетными средствами в рамках подпрограммы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, средства граждан, проживающих в сельской местности, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.";

8) дополнить подпрограммами "Развитие подотрасли растениеводства", "Развитие подотрасли животноводства", "Развитие малых форм хозяйствования", "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Хабаровском крае" и "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края" в следующей редакции:

"Подпрограмма
"Развитие подотрасли растениеводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления края (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители края: сельскохозяйственные организации края; индивидуальные предприниматели; крестьянские (фермерские) хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее также - малые формы хозяйствования) (по согласованию); организации агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы (по согласованию); организации потребительской кооперации края (по согласованию); садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
Цель подпрограммы	-	обеспечение продовольственной безопасности Хабаровского края по основным видам продукции растениеводства; повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями края
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства; модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся растениеводством
Мероприятия подпрограммы	-	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края: в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на один гектар посевной площади сельскохозяйственных культур; на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту) по перечню, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на уплату страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков; на возмещение части затрат на погашение платежей согласно условиям, предусмотренным договорами на поставку сельскохозяйственной техники по лизингу; на возмещение части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологи; на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений; ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края"
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах); производство продукции сельского хозяйства (картофель); удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции (картофель); коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края; количество муниципальных образований края, принявших участие в отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (ежегодно); валовой сбор продукции растениеводства с восстановленных земель в стоимостном выражении
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 1 571,89 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 237,15 млн. рублей, 2016 год - 174,61 млн. рублей, 2017 год - 202,75 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 957,38 млн. рублей, из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 1 472,32 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 222,53 млн. рублей, 2016 год - 164,39 млн. рублей, 2017 год - 197,28 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 888,12 млн. рублей; в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 44,70 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 12,69 млн. рублей, 2016 год - 12,69 млн. рублей, 2017 год - 19,32 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств: федерального бюджета - 93,57 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11,37 млн. рублей, 2016 год - 7,47 млн. рублей, 2017 год - 5,47 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 69,26 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 6,0 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3,25 млн. рублей, 2016 год - 2,75 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: объем производства картофеля составит 305,0 тыс. тонн: удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составит не менее 3,5 процента; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади составит не менее 16,0 процентов; удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции составит: картофель - 74,0 процента; коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края увеличится до 4,1 процента

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Подпрограмма является инструментом для реализации стратегических направлений по обеспечению устойчивого роста производства растениеводческой продукции на основе расширенного воспроизводства и модернизации сельскохозяйственных товаропроизводителей края.

Основной особенностью подотрасли растениеводства является использование земельных ресурсов в качестве главного средства производства.

В 2013 году посевная площадь сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств составила 75,5 тыс. гектаров, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 47,9 тыс. гектаров.

Зерновых культур в весе после доработки намолочено 9,6 тыс. тонн, урожайность зерновых культур составила 18,6 центнера с гектара. Сои (в весе после доработки) намолочено 16,4 тыс. тонн, урожайность сои составила 11,5 центнера с гектара. Картофеля собрано 268,1 тыс. тонн, урожайность картофеля составила 167,0 центнеров с гектара. Валовой сбор овощей открытого грунта составил 55,2 тыс. тонн, урожайность - 167,9 центнера с гектара. Для подготовки к началу сезонных работ 2014 года в сельскохозяйственных организациях края поднята зябь на площади 11,6 тыс. гектаров.

Для обеспечения общественного животноводства сельскохозяйственными организациями края заготовлено 51,0 тыс. тонн грубых кормов, в том числе сена - 16,8 тыс. тонн, сенажа - 30,3 тыс. тонн, соломы - 3,9 тыс. тонн. Заготовка сочных кормов составила 45,3 тыс. тонн.

Для получения высоких устойчивых урожаев пахотные земли края требуют внесения достаточного количества минеральных и органических удобрений, а также выполнения других агротехнических приемов. Невозможно получать стабильные урожаи полевых культур без известкования кислых почв, применения гербицидов и пестицидов, регулирования водно-воздушного режима почв.

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты, изношенность материально-технической базы производства не позволяют производителям получать конкурентоспособную продукцию.

Решение экономических и технологических проблем развития растениеводства в крае может быть достигнуто только объединенными согласованными действиями всех заинтересованных структур.

Проблемы растениеводства носят межотраслевой и межведомственный характер, следовательно, их решение невозможно без разработки и реализации комплексных программных мероприятий, согласованных по срокам и объемам ресурсного обеспечения.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности Хабаровского края по основным видам продукции растениеводства;

- повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями края.

Для достижения намеченных целей предусматривается решение следующих задач:

- увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства;

- модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся растениеводством.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы в 2020 году будут достигнуты следующие показатели:

- объем производства картофеля составит 305,0 тыс. тонн;

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов составит не менее 3,5 процента;

- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади составит не менее 16,0 процентов;

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции (картофель) составит 74,0 процента;

- коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края увеличится до 4,1 процента.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - с 2015 по 2020 год.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

При оценке эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы):

- индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

- производство продукции сельского хозяйства (картофель):

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;

- удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции (картофель);

- коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края;

- количество муниципальных образований края, принявших участие в отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (ежегодно);

- валовой сбор продукции растениеводства с восстановленных земель в стоимостном выражении.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на один гектар посевной площади сельскохозяйственных культур .

Реализация данного мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв;

2) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту) по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации .

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей края необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества по экономически обоснованным ценам.

Субсидии за счет средств краевого бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям края в соответствии с уровнем софинансирования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей края при условии соблюдения ими региональных систем земледелия на приобретение оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных растений по перечню, определяемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян;

3) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края, организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах .

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

4) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края, организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах .

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

5) предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на уплату страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков .

Субсидии за счет средств краевого бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям края в соответствии с уровнем софинансирования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей при условии соблюдения ими региональных систем земледелия.

Реализация данного мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства;

6) государственная поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

а) предоставление субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке от общей суммы сметных затрат, фактически понесенных в течение текущего финансового года по указанному направлению;

б) предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, приведенным в приложении N 8 к государственной программе;

7) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на погашение платежей согласно условиям, предусмотренным договорами на поставку сельскохозяйственной техники по лизингу ;

8) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий ;

9) восстановление плодородия земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края с участием государственной поддержки в рамках ведомственной целевой программы "Восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края".

Ведомственная целевая программа "Восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, пострадавших в результате наводнения в 2013 году на территории Хабаровского края" утверждается приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия края;

10) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 1 571,89 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 237,15 млн. рублей,

2016 год - 174,61 млн. рублей,

2017 год - 202,75 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 957,38 млн. рублей,

из них:

объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 1 472,32 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 222,53 млн. рублей,

2016 год - 164,39 млн. рублей,

2017 год - 197,28 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 888,12 млн. рублей;

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 44,70 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 12,69 млн. рублей,

2016 год - 12,69 млн. рублей,

2017 год - 19,32 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 93,57 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 11,37 млн. рублей,

2016 год - 7,47 млн. рублей,

2017 год - 5,47 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 69,26 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 6,00 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 3,25 млн. рублей,

2016 год - 2,75 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной программе.

Внебюджетными средствами в рамках подпрограммы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, средства сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.

Подпрограмма
"Развитие подотрасли животноводства"

Паспорт
подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления края (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители края: сельскохозяйственные организации края; индивидуальные предприниматели; крестьянские (фермерские) хозяйства; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее также - малые формы хозяйствования) (по согласованию); организации агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы (по согласованию)
Цель подпрограммы	-	обеспечение продовольственной безопасности Хабаровского края в сфере производства продукции животноводства; комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся животноводством
Мероприятия подпрограммы	-	предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края: на реализуемую продукцию животноводства (яйцо куриное пищевое, яйцо перепелиное, молоко, мясо птицы, мясо крупного рогатого скота, мясо свиней); на реализуемую продукцию животноводства (на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и первого сорта); на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья птицы, крупного рогатого скота; организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования сельскохозяйственных животных, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков; на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, племенных свиноматок; на поддержку северного оленеводства; на поддержку мясного скотоводства; на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий; ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы"
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах); производство яиц (куриных пищевых, перепелиных); производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе); объем собственного производства мяса на душу населения; удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции: - молоко и молокопродукты; - мясо и мясопродукты; увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах ; сохранение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 2 945,76 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 484,82 млн. рублей, 2016 год - 444,12 млн. рублей, 2017 год - 484,39 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 1 532,43 млн. рублей, из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 2 548,87 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 407,60 млн. рублей, 2016 год - 409,25 млн. рублей, 2017 год - 457,82 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 1 274,20 млн. рублей; в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета - 44,80 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15,07 млн. рублей, 2016 год - 13,64 млн. рублей, 2017 год - 16,09 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств: федерального бюджета - 372,89 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 71,22 млн. рублей, 2016 год - 26,87 млн. рублей, 2017 год - 16,57 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 258,23 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 24,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 6,00 млн. рублей, 2016 год - 8,00 млн. рублей, 2017 год - 10,00 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: производство яиц (куриных пищевых, перепелиных) составит до 319,9 млн. штук; производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составит до 34,5 тыс. тонн; объем собственного производства мяса на душу населения (в убойном весе) составит до 16,7 кг; удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции составит: - молоко и молокопродукты - до 18,5 процента; - мясо и мясопродукты - до 21,4 процента; рост производства молока в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах по 3,0 процента, ежегодно ; сохранение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах, к уровню предыдущего года не менее 100,0 процентов

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Животноводство является приоритетной подотраслью агропромышленного комплекса края, основными направлениями которой являются мясное животноводство, молочное скотоводство, птицеводство и свиноводство. Функционирование данной подотрасли имеет большое социальное значение, поскольку определяет обеспечение населения высокопитательными продуктами, а также экономический потенциал сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В 2013 году производство яиц во всех категориях хозяйств увеличилось на 14,1 млн. штук, или на 4,8 процента к уровню 2012 года, основной объем прироста был обеспечен сельскохозяйственными организациями края. Производство яиц увеличилось в открытом акционерном обществе "Птицефабрика "Комсомольская" - на 5,3 процента к уровню 2012 года, открытом акционерном обществе "Племенной птицеводческий завод "Хабаровский" - на 0,1 процента, обществе с ограниченной ответственностью "Промоптторг" - на 28,0 процентов. Увеличение производственных показателей было достигнуто за счет проводимых реконструкций и модернизаций производственных мощностей. Птицеводческими предприятиями края на реализацию инвестиционных проектов в 2013 году было направлено более 300 млн. рублей. В крестьянских (фермерских) хозяйствах производство яиц увеличилось на 10,7 процента, прирост составил 59 тыс. штук в номинальном выражении.

Валовой объем производства молока во всех категориях хозяйств в 2013 году снизился к уровню 2012 года на 5,9 процента и составил 47,6 тыс. тонн.

Наибольшее снижение произошло в сельскохозяйственных организациях - 94,1 процента к уровню 2012 года. Приобретенный племенной скот в 2012 году, а также переданный от неэффективных более эффективным сельхозпроизводителям края позволил предприятиям - открытому акционерному обществу "Хорское", обществу с ограниченной ответственностью "Даниловка" и обществу с ограниченной отвенностью "Сергеевское" в 2013 году увеличить валовой объем молока к уровню 2012 года на 1 - 12 процентов, надой молока на одну фуражную корову - на 0,8 - 8,6 процента. Производство молока крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к уровню 2012 года составило 98,2 процента.

Производство мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств в 2013 году составило 32,5 тыс. тонн - 99,9 процента к уровню 2012 года.

В сельскохозяйственных организациях края производство мяса составило 17,6 тыс. тонн, или 102,0 процента к уровню 2012 года, в том числе производство мяса свиней составило 6,0 тыс. тонн (96,0% к уровню 2012 года).

В крестьянских (фермерских) хозяйствах производство мяса составило 0,5 тыс. тонн или 44,6 процента к уровню прошлого года, в хозяйствах населения - 14,4 тыс. тонн, или 102,1 процента к уровню 2012 года.

Основными проблемами в мясном животноводстве являются:

- отсутствие достаточных племенных ресурсов специализированных пород отечественной и зарубежной селекции в скотоводстве;

- низкий уровень обеспеченности животноводческих ферм современными технологиями и оборудованием, физически и морально изношенная материально-техническая база;

- недостаточный по сравнению с установленными нормативами уровень кормления животных по объему и качеству рациона;

- недостаток (либо отсутствие) средств и стоимости залоговой базы у хозяйствующих субъектов для проведения модернизации производства либо реализации инвестиционных проектов;

- технико-технологическое отставание и отсутствие современной инфраструктуры переработки, хранения продукции животноводства;

- потери доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, стихийных бедствий и других природно-климатических условий.

Высокая трудоемкость, капиталоемкость, энергоемкость животноводства при высоких ценах на энергоносители и другие ресурсы привели к значительному росту себестоимости продукции и снижению рентабельности. В этой связи возникает необходимость разработки и реализации конкретных мер по стабилизации и ускоренному развитию подотрасли.

При этом в крае сохраняются условия для развития и модернизации подотрасли животноводства: наличие сенокосов и пастбищ для производства высококачественных кормов, наличие помещений для содержания животных, наличие молокоперерабатывающих предприятий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- обеспечение продовольственной безопасности Хабаровского края в сфере производства продукции животноводства;

- комплексное развитие и повышение эффективности производства животноводческой продукции.

Для достижения намеченных целей предусматривается решение следующих задач:

- увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства;

- модернизация материально-технической базы, техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей края, занимающихся животноводством.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы в 2020 году будет обеспечено достижение следующих показателей:

- производство яиц (куриных пищевых, перепелиных) составит 319,9 млн. штук;

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составит 34,5 тыс. тонн;

- объем собственного производства мяса на душу населения (в убойном весе) в 2020 году составит 16,7 кг;

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции составит:

молоко и молокопродукты - 18,5 процента;

мясо и мясопродукты - 21,4 процента;

- рост производства молока в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 3,0 процента (ежегодно) ;

- сохранение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах к уровню предыдущего года - не менее 100,0 процентов .

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - с 2015 по 2020 год.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

При оценке эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы):

- индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

- производство яиц (куриных пищевых, перепелиных);

- производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

- объем собственного производства мяса на душу населения;

- удельный вес сельскохозяйственной продукции и продовольствия, произведенных в крае, в общем объеме товарных ресурсов по основным видам продукции:

молоко и молокопродукты;

мясо и мясопродукты;

- производство молока в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах ;

- численность поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях края и крестьянских (фермерских) хозяйствах .

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложение N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

1) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на реализуемую продукцию животноводства (яйцо куриное пищевое, яйцо перепелиное, молоко, мясо птицы, мясо крупного рогатого скота, мясо свиней) .

Реализация мероприятия направлена на повышение производства продукции (куриных и перепелиных яиц, молока, мяса птицы, мяса крупного рогатого скота, мяса свиней) и инвестиционной привлекательности отрасли.

Субсидии за счет средств краевого бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края, производящим яйцо куриное пищевое, перепелиное, молоко, мясо птицы, мясо крупного рогатого скота, мясо свиней.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам:

- на 1 тыс. штук реализованных яиц;

- на 1 литр (килограмм) реализованного молока в зачетном весе при условии сохранения (увеличения) поголовья крупного рогатого скота;

- на 1 кг реализованного мяса птицы, мяса крупного рогатого скота, мяса свиней в живом весе;

2) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на реализуемую продукцию животноводства (на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и первого сорта) ;

3) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья птицы, крупного рогатого скота .

Субсидии за счет средств краевого бюджета предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края, имеющим племенное стадо птицы, крупного рогатого скота, зарегистрированным в государственном племенном регистре, на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья птицы, крупного рогатого скота. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 условную голову племенного маточного поголовья птицы, крупного рогатого скота;

4) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края, организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах .

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

5) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края, организациям агропромышленного комплекса края независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации края на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах .

В рамках осуществления мероприятия предусматривается обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к заемным средствам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

6) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на компенсацию части затрат на уплату страховых премий по договорам страхования сельскохозяйственных животных, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков .

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства;

7) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления, в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, племенных свиноматок .

Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота по ставке субсидии из расчета на одну условную голову коров и на содержание племенного маточного поголовья птицы по ставке субсидии из расчета на одну условную голову племенного маточного поголовья птицы;

8) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на поддержку северного оленеводства .

Размеры субсидий рассчитываются по ставке на одну голову северного оленя, учтенную органами государственной статистики;

9) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на поддержку мясного скотоводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на погашение лизинговых платежей по договорам лизинга, предметом которых является племенной крупный рогатый скот специализированных мясных пород: Герефордская, Лимузинская, Шаролезская, Абердин-ангусская (далее - специализированные мясные породы) ;

10) предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на компенсацию части стоимости приобретаемой новой сельскохозяйственной техники, машин, технологического оборудования и технологий .

Реализация мероприятия направлена на развитие конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства;

11) приобретение оборудования для животноводческих комплексов, в рамках инвестиционных проектов с привлечением государственной поддержки в рамках ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы" утверждается приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия края.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 2 945,76 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 484,82 млн. рублей,

2016 год - 444,12 млн. рублей,

2017 год - 484,39 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 1 532,43 млн. рублей,

из них:

объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 2 548,87 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 407,60 млн. рублей,

2016 год - 409,25 млн. рублей,

2017 год - 457,82 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 1 274,20 млн. рублей;

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 44,80 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 15,07 млн. рублей,

2016 год - 13,64 млн. рублей,

2017 год - 16,09 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 372,89 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 71,22 млн. рублей,

2016 год - 26,87 млн. рублей,

2017 год - 16,57 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 258,23 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 24,00 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 6,00 млн. рублей,

2016 год - 8,00 млн. рублей,

2017 год - 10,00 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной программе.

Внебюджетными средствами в рамках подпрограммы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, средства сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.

Подпрограмма
"Развитие малых форм хозяйствования"

Паспорт
подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования" (далее также - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления края (по согласованию); крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; граждане, ведущие личные подсобные хозяйства (по согласованию) (далее также - малые формы хозяйствования)
Цель подпрограммы	-	поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, личных подсобных хозяйств, улучшение качества жизни в сельской местности; развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, направленное на улучшение качества жизни в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства; создание условий для расширения и модернизации производственной базы малых форм хозяйствования; создание условий для оформления земель в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств; увеличение объемов закупок продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством
Мероприятия подпрограммы	-	создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающими фермерами с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов начинающим фермерам; предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров; развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов; предоставление субсидий на компенсацию части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов; предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; распространение передового опыта создания и функционирования малых форм хозяйствования; предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение оборудования, предназначенного для хранения, переработки и упаковки сельскохозяйственной продукции; создание и развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших развитие материально-технической базы с помощью государственной поддержки
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - с 2015 по 2020 год
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы составит 431,77 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 64,11 млн. рублей, 2016 год - 64,31 млн. рублей, 2017 год - 67,69 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 235,66 млн. рублей; из них за счет средств: краевого бюджета - 225,02 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 31,90 млн. рублей, 2016 год - 32,00 млн. рублей, 2017 год - 33,81 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 127,31 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств: федерального бюджета - 114,05 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 16,76 млн. рублей, 2016 год - 16,86 млн. рублей, 2017 год - 18,43 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 62,00 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 92,70 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 15,45 млн. рублей, 2016 год - 15,45 млн. рублей, 2017 год - 15,45 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 46,35 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: увеличение количества крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших свои проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, до 71 единицы; увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки, до 7 единиц; увеличение количества сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших развитие материально-технической базы с помощью государственной поддержки, до 17 единиц

1. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Проблема продовольственной безопасности и повышения качества жизни населения остается одной из важнейших в агропромышленном комплексе. За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики и народного хозяйства в целом.

Малые формы хозяйствования играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении, формировании предложения на продовольственном рынке края и требуют не столько количественного роста, сколько качественных изменений и эффективного функционирования.

Однако уровень экономического развития малых форм хозяйствования в крае также, как и в целом по Российской Федерации, еще не отвечает современным требованиям. Необходимо решать проблемы повышения эффективности их деятельности, иначе в условиях жесткой рыночной конкуренции развитие малых форм хозяйствования становится проблематичным.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом проблем. Они испытывают недостаток первоначального капитала. Создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, требует значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизингу.

Низкое количество семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств не позволяет должным образом увеличить производство животноводческой продукции, поголовье крупного рогатого скота молочных и мясных пород, других видов животных и птицы, что в целом негативно сказывается на уровне организации животноводства в крае.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах - одна из важнейших задач, так как развитие личного подсобного хозяйства - это не только дополнительные трудовые ресурсы, но и в дальнейшем - создание новых крестьянских (фермерских) хозяйств.

Создание условий для развития малых форм хозяйствования, личных подсобных хозяйств позволит нарастить объем сельскохозяйственного производства, долю обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения, привлечь население в сельское хозяйство, а также решить социальные проблемы развития села.

2. Цели и задачи подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

- поддержка и развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования, личных подсобных хозяйств, улучшение качества жизни в сельской местности;

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов, направленное на улучшение качества жизни в сельской местности.

Для достижения намеченных целей предусматривается решение следующих задач:

- создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства;

- создание условий для расширения и модернизации производственной базы малых форм хозяйствования;

- создание условий для оформления земель в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

- увеличение объемов закупок продукции у крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством.

3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате реализации подпрограммы за период с 2015 по 2020 год планируется:

- увеличить количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших свои проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, до 71 единицы;

- увеличить количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки, до 7 единиц;

- увеличить количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших развитие материально-технической базы с помощью государственной поддержки, до 17 единиц.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - с 2015 по 2020 год.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

При оценке эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы):

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты с помощью государственной поддержки;

- количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших развитие материально-технической базы с помощью государственной поддержки.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены направлениями, предусматривающими создание, развитие и укрепление малых форм хозяйствования при применении конкретных механизмов государственной поддержки:

1) создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающими фермерами с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов начинающим фермерам;

2) предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;

3) развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов;

4) предоставление субсидий на компенсацию части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств на проведение кадастровых работ при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

5) предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок и на приобретение кормов;

6) предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

7) распространение передового опыта создания и функционирования малых форм хозяйствования;

8) предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на приобретение оборудования, предназначенного для хранения, переработки и упаковки сельскохозяйственной продукции;

9) создание и развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с помощью государственной поддержки путем предоставления грантов.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы составит 431,77 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 64,11 млн. рублей,

2016 год - 64,31 млн. рублей,

2017 год - 67,69 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 235,66 млн. рублей;

из них за счет средств:

краевого бюджета - 225,02 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 31,90 млн. рублей,

2016 год - 32,00 млн. рублей,

2017 год - 33,81 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 127,31 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 114,05 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 16,76 млн. рублей,

2016 год - 16,86 млн. рублей,

2017 год - 18,43 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 62,00 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 92,70 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 15,45 млн. рублей;

2016 год - 15,45 млн. рублей;

2017 год - 15,45 млн. рублей;

2018 - 2020 годы - 46,35 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы за счет краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной программе.

Внебюджетными средствами в рамках подпрограммы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, средства малых форм хозяйствования, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.

Подпрограмма
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Хабаровского края"

Паспорт
подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Хабаровского края"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Хабаровского края" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия края
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления края (по согласованию); открытое акционерное общество "Дальневосточный проектно-изыскательский институт по проектированию объектов мелиоративного и водохозяйственного строительства "Дальгипроводхоз" (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Хабаровскому краю" (по согласованию); федеральное государственное учреждение "Центр агрохимической службы "Хабаровский" (по согласованию); государственное научное учреждение - Дальневосточный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители края (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	-	восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель; увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий; обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения; предотвращение процессов подтопления и затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий
Мероприятия подпрограммы	-	оформление мелиоративных систем в собственность Хабаровского края; разработка проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая затраты на проведение государственной экспертизы с привлечением государственной поддержки; реконструкция мелиоративных систем с привлечением государственной поддержки
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем; прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом); сохранение существующих и создание новых рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей края за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; увеличение доли государственной собственности Хабаровского края и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности (нарастающим итогом); сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 516,89 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 33,70 млн. рублей, 2016 год - 76,65 млн. рублей, 2017 год - 109,50 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 297,04 млн. рублей; из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 280,93 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 27,86 млн. рублей, 2016 год - 40,95 млн. рублей, 2017 год - 58,50 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 153,62 млн. рублей; прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств: федерального бюджета - 84,36 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 13,65 млн. рублей, 2017 год - 19,50 млн. рублей, 2018 - 2020 год - 51,21 млн. рублей; бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 28,96 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 3,15 млн. рублей, 2017 год - 4,50 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 21,31 млн. рублей; внебюджетных источников (по согласованию) - 122,64 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 5,84 млн. рублей, 2016 год - 18,90 млн. рублей, 2017 год - 27,00 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 70,90 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	в результате реализации подпрограммы к 2020 году планируется достигнуть следующие значения показателей: ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2,16 тыс. гектаров; прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128,0 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом); сохранение существующих и создание новых рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей края за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за период реализации подпрограммы составит 111 человек; увеличение доли государственной собственности Хабаровского края и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности, до 22,0 процентов; сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом) до 41,1 процента

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Хабаровский край расположен в центральной части российского Дальнего Востока. Территория края простирается с юга на север на 1 800 км, с запада на восток - на 125 - 750 км. Площадь края составляет 4,6 процента территории России, или 788,6 тыс. кв. км.

Климат Хабаровского края определяется северным вариантом муссонного климата. Средняя температура января в устье р. Уссури минус 23 градуса. Средняя температура июля плюс 21 градус.

Большой вред полеводству приносит летнее переувлажнение почвы: именно в этот период, за три летних месяца, выпадает 60 - 70 процентов годовой суммы осадков. Избыточному увлажнению подвержены почвы (южных) земледельческих районов со слабой дренированностью почв и отсутствием стока.

На большей части сельскохозяйственных угодий Хабаровского края отмечается развитие ряда негативных процессов: закустаренность, закочкаренность, заболоченность, осложняющих ведение сельскохозяйственного производства. В настоящее время назрела острая необходимость приведения гидротехнических сооружений в безопасное в эксплуатации состояние.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий в Хабаровском крае составляет 666,0 тыс. гектаров, из которых 97,0 тыс. гектаров - пашня.

Площадь мелиорируемых сельскохозяйственных угодий составляет 82,0 тыс. гектаров, или 12 процентов от площади сельскохозяйственных угодий края.

Мелиорируемая пашня составляет 54,0 тыс. гектаров, или 56,0 процентов от всей площади пашни.

Мелиоративный комплекс Хабаровского края представлен 127 мелиоративными системами.

Основная часть мелиоративных систем в крае была построена в период 1970 - 1980 годов. В настоящее время 41,5 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий находятся в неудовлетворительном состоянии, в том числе 16,9 тыс. гектаров пашни.

Средний размер поля на мелиоративных системах не превышает 15 - 20 гектаров, что исключает возможность использования сельскохозяйственными товаропроизводителями края широкозахватной техники от 6 метров и выше.

Средняя стоимость реконструкции и капитального ремонта одного гектара осушительных систем в ценах 2013 года составляет:

- реконструкция осушительных систем - 180 тыс. рублей/гектар;

- капитальный ремонт осушительных систем - 130 тыс. рублей/гектар.

Средняя стоимость культуртехнических работ для восстановления пашни, на сельскохозяйственных угодьях, подверженных вторичному заболачиванию земель с частичным зарастанием древесно-кустарниковой растительностью, составляет 15,3 тыс. рублей на один гектар.

Самостоятельно хозяйства данную работу провести не могут - необходима государственная поддержка в виде софинансирования из бюджетов всех уровней на восстановление и реконструкцию объектов внутрихозяйственной мелиоративной сети, проведение противопаводковых мероприятий, ремонт.

Большинство арендаторов мелиорируемых земель не принимали на свой баланс гидротехнические сооружения.

Из 127 мелиоративных систем право собственности зарегистрировано только на дамбу-обвалование Большого Уссурийского острова за Российской Федерацией, реконструкция которой (в том числе и гидротехнические сооружения (далее - ГТС) предусмотрена федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922, в период с 2014 по 2018 годы в объеме финансирования 198,8 млн. рублей.

Поэтому основной причиной, препятствующей успешной реализации подпрограммы развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, является отсутствие зарегистрированных прав на мелиоративные системы и технической документации (кадастровый паспорт, технический и кадастровый план) на них, которые являются основанием для оформления права собственности.

Мелиоративная система, расположенная на острове Большой Уссурийский, находится в зоне влияния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений государственной собственности Российской Федерации.

В 2006 году в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" разработан проект "Реконструкция дамбы обвалования, насосных станций и придамбовых каналов на Большом Уссурийском острове в Хабаровском районе Хабаровского края".

На реализацию проекта с 2006 по 2013 год за счет средств федерального бюджета перечислено 49,19 млн. рублей.

В 2009 году данный объект был включен в Перечень объектов капитального строительства федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".

В рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" предусмотрено продолжение работ по объекту "Реконструкция дамбы обвалования, насосных станций и придамбовых каналов на Большом Уссурийском острове". Планируемый объем финансирования из федерального бюджета составит 48,9 млн. рублей.

Комплекс ГТС дамбы обвалования на острове Большой Уссурийский защищает от затопления речными водами со стороны р. Амура и Амурской протоки 5 590 гектаров валовой площади, из них 2 356 гектаров - осушительная мелиоративная система "Большой Уссурийский остров".

В состав комплекса ГТС входят: дамба обвалования, протяженность 31,03 км; система придамбовых каналов - 11,7 км; две осушительные насосные станции.

На территории острова Большой Уссурийский планируется создание агропромышленного парка на основе существующего сельскохозяйственного предприятия открытого акционерного общества "Заря" и земель бывшего федерального унитарного сельскохозяйственного предприятия "Рощино".

Агропромышленный комплекс предполагается разместить в центральной части острова Большой Уссурийский. Общая площадь территории составляет 2 089 гектаров, в том числе 196 гектаров под теплицы, 16,9 гектара - под производственно-административный комплекс, на остальной территории расположены оросительная система и пашни. Проектируемая территория свободна от застройки. На территории предполагается разместить необходимую транспортную и инженерную инфраструктуру.

Анализ состояния земель сельскохозяйственного назначения в Хабаровском крае, оценка изменения их качественных показателей дают основание считать, что непринятие мер по исправлению положения приведет к снижению плодородия почв, ухудшению их водно-физических показателей, а также возникновению негативных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса края.

В перспективе это определяется прежде всего следующими негативными процессами:

- сокращение общей площади используемых сельскохозяйственных угодий;

- уменьшение площади осушенных земель, ухудшение их мелиоративного состояния и хозяйственного использования.

В настоящее время назрела необходимость:

- освоения современных систем земледелия и землеустройства с учетом перспективы развития земель сельскохозяйственного назначения;

- увеличения объемов выполнения мелиоративных и культуртехнических мероприятий и работ по реабилитации нарушенных мелиоративных земель.

Реконструкцию мелиоративных систем предполагается проводить с учетом новейших достижений науки и техники.

Учитывая длительный срок службы мелиоративных объектов, который составляет 20 - 30 лет, капитальные вложения, произведенные в рамках настоящей подпрограммы, будут работать в течение долгого времени, обеспечивая эффективное производство сельскохозяйственной продукции.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий и повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Для достижения поставленной цели в подпрограмме предусматривается решение следующих задач:

- восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по осушению земель;

- увеличение объема производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий;

- обеспечение безаварийности пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения;

- предотвращение процессов подтопления и затопления территорий для гарантированного обеспечения продуктивности сельскохозяйственных угодий.

С учетом цели и задач подпрограмма является экономически значимой для Хабаровского края.

3. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов, в том числе:

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем на площади 2,16 тыс. гектаров;

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения на 128,0 процентов за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом);

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий за период реализации подпрограммы составит 111 человек;

- увеличение доли государственной собственности Хабаровского края и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности, до 22,0 процентов;

- сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом) до 41,1 процента.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Основными индикаторами (показателями) подпрограммы являются:

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции внутрихозяйственных мелиоративных систем;

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом);

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей края за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

- увеличение доли государственной собственности Хабаровского края и собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности;

- сокращение доли государственной собственности Российской Федерации в общем объеме мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (убывающим итогом).

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представляют собой комплекс работ, направленных на сохранение, восстановление и воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Целью мероприятий является недопущение выбытия сельскохозяйственных земель из оборота и увеличение валового сбора сельскохозяйственных культур.

Для достижения целей и задач подпрограммы планируется реализовать следующие мероприятия:

1) оформление мелиоративных систем в собственность Хабаровского края.

Реализация мероприятия направлена на увеличение доли государственной собственности края в общем объеме мелиоративных систем, расположенных на земельных участках, находящихся в краевой собственности для последующей передачи мелиоративных систем, в установленном порядке, в пользование сельскохозяйственным товаропроизводителям края;

2) разработка проектной документации и результатов инженерных изысканий, включая затраты на проведение государственной экспертизы с привлечением государственной поддержки.

Реализация мероприятия направлена на предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения;

3) реконструкция мелиоративных систем с привлечением государственной поддержки.

Целью данного мероприятия является восстановление и развитие внутрихозяйственных объектов.

Перечень объектов реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем государственной собственности Хабаровского края, реестр объектов реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем государственной собственности Хабаровского края, реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей края, планирующих оформление в муниципальную собственность бесхозных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений и расчет количества сохраненных и созданных новых рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей края за счет увеличения продуктивности реконструируемых и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий, утверждаются приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия края.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 516,89 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 33,70 млн. рублей,

2016 год - 76,65 млн. рублей,

2017 год - 109,50 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 297,04 млн. рублей;

из них:

объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 280,93 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 27,86 млн. рублей,

2016 год - 40,95 млн. рублей,

2017 год - 58,50 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 153,62 млн. рублей;

прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы за счет средств:

федерального бюджета - 84,36 млн. рублей,

в том числе по годам:

2016 год - 13,65 млн. рублей,

2017 год - 19,50 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 51,21 млн. рублей;

бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 28,96 млн. рублей,

в том числе по годам:

2016 год - 3,15 млн. рублей,

2017 год - 4,50 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 21,31 млн. рублей;

внебюджетных источников (по согласованию) - 122,64 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 5,84 млн. рублей,

2016 год - 18,90 млн. рублей,

2017 год - 27,00 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 70,90 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной подпрограмме.

Внебюджетными средствами в рамках подпрограммы являются привлекаемые в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, средства сельскохозяйственных товаропроизводителей и иных организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.

Подпрограмма
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории края"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Обеспечение эпизоотического и веетеринарно-санитарного благополучия на территории края" (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление ветеринарии Правительства края
Участники подпрограммы	-	органы местного самоуправления края (по согласованию
Цель подпрограммы	-	обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Хабаровского края и защита населения от болезней, общих для человека и животных
Задачи подпрограммы	-	защита и охрана территории Хабаровского края от заноса заразных болезней животных; организация проведения специальных ветеринарных, противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований, направленных на предупреждение и ликвидацию очагов (в случае возникновения) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок; укрепление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии; улучшение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области ветеринарии
Мероприятия подпрограммы	-	обеспечение эпизоотического благополучия на территории края; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; создание условий для оказания государственных услуг (выполнения работ) в области ветеринарии
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями; проведение профилактической иммунизации по предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных; охват исследованиями по диагностике вируса лейкоза крупного рогатого скота; уровень выявляемости остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках; уровень обновления материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы края
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 1 043,30 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 128,13 млн. рублей, 2016 год - 125,53 млн. рублей, 2017 год - 127,56 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 662,08 млн. рублей, из них: объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 1 043,30 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 128,13 млн. рублей, 2016 год - 125,53 млн. рублей, 2017 год - 127,56 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 662,08 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	снижение уровня заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными болезнями, на 0,05 процентных пункта (ежегодно); обеспечение уровня охвата профилактической иммунизацией по предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных до 100 процентов (ежегодно); обеспечение уровня охвата диагностическими исследованиями по профилактике и предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных до 100 процентов (ежегодно); обеспечение уровня охвата исследованиями по диагностике вируса лейкоза крупного рогатого скота до 100 процентов (ежегодно); увеличение уровня выявляемости остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках до 0,6 процента к 2020 году; обновление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии за период реализации мероприятия на 38,3 процента

1. Характеристика текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Отрасль "Сельское хозяйство" и, в первую очередь, приоритетные направления - животноводство и птицеводство края неразрывно связаны с улучшением качества ветеринарного обслуживания, снижением заболеваемости, выбраковки животных и птицы от различных инфекционных и внутренних незаразных болезней, решением вопросов воспроизводства и повышения качества сельскохозяйственной продукции.

Хабаровский край входит в число крупнейших административно-территориальных образований Российской Федерации, имеет общие границы с Китайской Народной Республикой и пятью субъектами Российской Федерации. Через территорию края из стран Юго-Восточной Азии проходят пути миграции диких животных и перелетной птицы, ежегодно в край по импорту ввозится свыше 400 тыс. тонн животноводческой и растениеводческой продукции.

Указанное обстоятельство повышает риск заноса возбудителей болезней, в том числе экзотических, из иностранных государств и требует осуществления постоянного контроля за перемещением животных и получаемых от них продуктов.

Несмотря на принимаемые в крае меры по обеспечению стабильной эпизоотической обстановки в 2013 году не удалось избежать случаев гибели животных, которая составила:

- по крупному рогатому скоту - 2,5 процента от оборота стада;

- по свиньям - 8,7 процента от оборота стада;

- по птице - 5,0 процентов от оборота стада.

Кроме того, выявлены случаи заболевания животных и птицы болезнями незаразной этиологии:

- крупного рогатого скота - 14,1 тыс. случаев;

- свиней - 26,3 тыс. случаев;

- птицы - 150,0 тыс. случаев.

Серьезной проблемой, оказывающей значительное влияние на развитие отрасли животноводства в крае, является практически повсеместное распространение лейкоза крупного рогатого скота среди поголовья в большинстве хозяйств всех категорий.

Лейкоз крупного рогатого скота (далее - лейкоз КРС) является одной из наиболее опасных опухолевых болезней и представляет угрозу для генофонда племенного молочного и мясного скота, наносит значительный экономический ущерб животноводству Хабаровского края в результате вынужденной выбраковки животных, нарушения репродуктивной функции основного стада, произведенных затрат на проведение ветеринарно-санитарных и зоотехнических мероприятий по ликвидации очага заражения, снижения качества и сокращения объемов реализации товарной продукции.

Анализ динамики развития ситуации по заболеваемости лейкозом КРС за 2011 - 2013 годы свидетельствует о том, что уровень заболеваемости имеет тенденцию к увеличению. Так, в 2011 году в крае зарегистрировано 598 голов животных, больных лейкозом КРС, или 2,2 процента от всего поголовья, в 2013 году - 1 097 голов и 4,2 процента соответственно, уровень заболеваемости возрос почти в 2 раза. Уровень инфицированности крупного рогатого скота вирусом лейкоза КРС за период 2011 - 2013 годов увеличился с 29 до 40 процентов от всего поголовья, имеющегося в хозяйствах всех категорий.

Анализ материально-технического состояния краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии края показал, что станции по борьбе с болезнями животных оснащены на 47 процентов от потребности, ветеринарные лаборатории - на 53 процента, износ основных средств, находящихся на балансе учреждений, составляет более 60 процентов.

Краевые государственные бюджетные учреждения ветеринарии не в полном объеме обеспечены дезинфекционной техникой, автотранспортом, специальным ветеринарным оборудованием, инструментарием и приборами.

Особое внимание необходимо уделить оснащенности ветеринарных лабораторий края, основной функцией которых является своевременная и точная постановка диагноза, контроль за качеством кормов и воды, потребляемых животными, а также проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства.

Сложившаяся ситуация по материально-техническому оснащению краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии края не позволяет качественно и своевременно проводить диагностические и противоэпизоотические мероприятия, своевременно прогнозировать ухудшение обстановки по особо опасным и карантинным заболеваниям.

Создание условий для расширения диапазона проводимых лабораторных исследований, эффективное проведение профилактических и противоэпизоотических мероприятий, обеспечивающих благополучие края по карантинным заболеваниям, становится приоритетным направлением в решении вопросов обеспечения стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Хабаровского края.

Вышеуказанные негативные процессы, происходящие в государственной ветеринарной службе края, а также иные проблемы, связанные с недостаточным уровнем финансирования, требуют дальнейшего совершенствования деятельности краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии и создания условий для более эффективного использования выделенных субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и достижения установленных показателей.

Практика показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования финансовых средств, выделяемых из бюджетов всех уровней, на развитие ветеринарной службы.

Поставленные задачи целесообразно решать на основе программно-целевого метода, так как этот метод позволяет взаимоувязать мероприятия подпрограммы, исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы и ожидаемые результаты.

2. Цели и задачи подпрограммы

Целью реализации мероприятий подпрограммы является обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки на территории Хабаровского края и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Для реализации поставленной цели предполагается решение следующих задач:

- защита и охрана территории Хабаровского края от заноса заразных болезней животных;

- и ликвидацию очагов (в случае возникновения) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

- обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок;

- укрепление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии;

- улучшение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области ветеринарии.

3. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате реализации мероприятий при базовом финансировании будет обеспечено:

- снижение уровня заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями на 0,05 процентных пункта (ежегодно);

- обеспечение уровня охвата профилактической иммунизацией по предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных до 100 процентов (ежегодно);

- обеспечение уровня охвата диагностическими исследованиями по профилактике и предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных до 100 процентов (ежегодно);

- обеспечение уровня охвата исследованиями по диагностике вируса лейкоза КРС скота до 100 процентов (ежегодно);

- увеличение уровня выявляемости остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках до 0,6 процента к 2020 году;

- обновление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений ветеринарии за период реализации мероприятия на 38,3 процента.

Реализация комплекса мероприятий в полном объеме позволит эффективно проводить профилактические и противоэпизоотические мероприятия, расширить диапазон проводимых лабораторных исследований, обеспечить благополучие края по карантинным заболеваниям, а также не допустить заболевание людей особо опасными болезнями.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:

- снижение уровня заболеваемости животных заразными, в том числе особо опасными, болезнями (ежегодно);

- проведение профилактической иммунизации по предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

- проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

- охват исследованиями по диагностике вируса лейкоза КРС;

- уровень выявляемости остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках (ежегодно);

- уровень обновления материально-технической базы учреждений государственной ветеринарной службы края.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложение N 1 к государственной программе.

Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении N 1.1 к государственной программе.

6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

В целях реализации подпрограммы предусмотрены следующие мероприятия:

1) обеспечение эпизоотического благополучия на территории края.

Целью мероприятия является недопущение возникновения и широкого распространения заразных, в том числе особо опасных болезней, животных, включая общие для человека и животных на территории Хабаровского края.

Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих направлений:

- проведение противоэпизоотических мероприятий (профилактическая иммунизация от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, ветеринарно-санитарные обработки, санитарно-просветительские мероприятия);

- проведение лабораторных исследований по диагностике заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

2) обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

Целью мероприятия является создание условий для обеспечения населения края безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукцией животноводства и защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Реализация данного мероприятия предусматривает:

- проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;

- проведение лабораторных исследований продукции животного происхождения по показателям безопасности в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора;

- проведение ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках;

3) создание условий для оказания государственных услуг (выполнения работ) в области ветеринарии.

Целью мероприятия является создание условий для обеспечения эпизоотического благополучия на территории края.

Для повышения уровня выявляемости болезней животных, в том числе особо опасных, и недопущение их распространения на территории края, а также повышения уровня выявляемости недоброкачественной пищевой продукции животного происхождения и кормов необходимо решение следующих задач:

- оснащение лабораторий краевых государственных учреждений ветеринарии специализированным и лабораторным оборудованием, позволяющим проводить исследования животных и продукции животноводства по всем показателям безопасности согласно предусмотренным нормативам, а также экспресс-диагностику особо опасных инфекционных заболеваний;

- оснащение краевых государственных учреждений ветеринарии оборудованием для проведения диагностических исследований, противоэпизоотических мероприятий, полной ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения;

- оснащение краевых государственных учреждений ветеринарии дезинфекционными установками, специальными и легковыми автомобилями;

- проведение капитального ремонта производственных зданий (городские и районные станции по борьбе с болезнями животных, ветеринарные лаборатории, виварии, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки) и других объектов краевых государственных учреждений ветеринарии.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) краевыми государственными бюджетными учреждениями ветеринарии.

Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными управлению ветеринарии Правительства Хабаровского края краевыми государственными бюджетными учреждениями, утвержден приказом управления ветеринарии Правительства края.

Государственное задание формируется ежегодно с учетом прогнозируемой потребности в соответствующих видах государственных услуг (работ) и возможностей учреждения по их оказанию (выполнению) в соответствии с утвержденными на текущий год планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Хабаровского края, планом проведения мониторинговых исследований на остатки запрещенных и вредных веществ в продукции животного происхождения, кормах и кормовых добавках на территории Хабаровского края, планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Прогноз сводных показателей государственных заданий представлен в приложении N 9.1 к государственной программе.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию подпрограммы - 1 043,30 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 128,13 млн. рублей,

2016 год - 125,53 млн. рублей,

2017 год - 127,56 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 662,08 млн. рублей,

из них:

объем финансирования подпрограммы из краевого бюджета - 1 043,30 млн. рублей,

в том числе по годам:

2015 год - 128,13 млн. рублей,

2016 год - 125,53 млн. рублей,

2017 год - 127,56 млн. рублей,

2018 - 2020 годы - 662,08 млн. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета на реализацию целей подпрограммы приведена в приложении N 5 к государственной программе.

8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 государственной программы.

9. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации и контроль за реализацией подпрограммы изложены в разделе 10 государственной программы.";

________________

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, участвующих в реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Хабаровском крае на 2015 - 2018 годы".

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей края, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

9) приложения N 1, 1.1, 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

10) приложения N 4 - 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

11) в приложении N 8:

а) в пункта 2.2 раздела 2:

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечение доли софинансирования муниципального образования в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета по состоянию на конец текущего финансового года;";

- дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

"4) заключение между муниципальным образованием края и министерством сельского хозяйства и продовольствия края (далее - министерство) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

5) обеспечение муниципальным образованием края достижения значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета, установленных соглашением по состоянию на конец текущего финансового года.";

б) в разделе 3:

- пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется министерством (далее - отбор).";

- в абзаце первом пункта 3.2 слово "комиссией" исключить;

- в пункте 3.3:

в подпункте 2 слова "главой муниципального образования края" заменить словами "органом местного самоуправления муниципального образования края, принявшим данный правовой акт";

в подпункте 3:

после слов "финансовый год" дополнить словами "(соответствующий финансовый год и плановый период)";

дополнить словами "в форме субсидий";

в подпункте 4 цифру "3" заменить цифрой "2";

- в пункте 3.5:

в абзаце первом слово "Комиссия" заменить словом "Министерство";

в абзаце втором слова "о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания комиссии" заменить словами "соответствующее письменное уведомление направляется в муниципальные образования края не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения министерством";

- пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Результаты отбора оформляются решением министерства в течение пяти рабочих дней со дня проведения отбора.

Копия решения министерства направляется муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, не позднее пяти рабочих дней со дня оформления указанного решения.";

в) в разделе 4:

- в пункте 4.2 слова "и ниже 5 процентов" исключить;

- в пункте 4.4 слова "о предоставлении субсидии (далее - соглашение)", "между министерством и администрацией муниципального образования края" исключить;

- в подпункте 4.5 слова "администрацией муниципального образования края" заменить словами "уполномоченным органом местного самоуправления";

- пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Соглашение содержит следующие условия:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятий;

б) целевое назначение субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательство муниципального образования края по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

г) размер доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, обязательство муниципального образования края по обеспечению указанной доли софинансирования;

д) обязательство муниципального образования края по представлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по формам, установленным министерством (далее - отчеты);

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения.";

г) в разделе 5:

- пункт 5.1 признать утратившим силу;

- в пункте 5.2 слова "согласно приложению N 1 к настоящему Порядку" заменить словами ", утвержденной приказом министерства";

- в пункте 5.4 слова "цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 2 настоящего Порядка" заменить словами "поддержку садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений";

- в подпункте 5.5:

после слов "сравнения установленных" дополнить словом "соглашением";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Показателем результативности предоставления субсидии является количество садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, реализовавших мероприятия в текущем году.";

- пункт 5.6 признать утратившим силу;

- пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Министерство обеспечивает проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

д) приложение N 1 признать утратившим силу;

12) в приложении N 9:

а) в наименовании, разделе 1 слова "сельских поселений" заменить словами "в сельской местности";

б) в разделе 2:

- в пункте 2.1:

абзац первый дополнить словами "следующие мероприятия";

в подпункте "б" слова "дошкольные и общеобразовательные учреждения" заменить словами "дошкольные образовательные и общеобразовательные организации";

- в пункте 2.2:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) обеспечение доли софинансирования муниципального образования в финансировании мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, за счет средств местного бюджета по состоянию на конец текущего финансового года;";

дополнить подпунктами 5, 6 следующего содержания:

"5) заключение между муниципальным образованием края и министерством сельского хозяйства и продовольствия края (далее - министерство) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

6) обеспечение муниципальным образованием края достижения значений показателей результативности предоставления субсидий из краевого бюджета, установленных соглашением по состоянию на конец текущего финансового года.";

- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие реализуемых (планируемых к реализации) проектов комплексной застройки, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края с учетом требований, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598.";

в) раздел 3 признать утратившим силу;

г) в разделе 4:

- в пункт 4.2 слова "и ниже 5 процентов" исключить;

- в пункте 4.4:

слова "о предоставлении субсидий (далее - соглашение)" исключить;

слова "администрацией соответствующего муниципального образования края" заменить словами "уполномоченным органом местного самоуправления";

- пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Соглашение содержит следующие условия:

а) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятий;

б) целевое назначение субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательство муниципального образования края по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

г) размер доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, обязательство муниципального образования края по обеспечению указанной доли софинансирования;

д) обязательство муниципального образования края по представлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и по формам, установленным министерством (далее - отчеты);

е) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ж) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющихся источником финансового обеспечения субсидии.";

д) в разделе 5:

- пункт 5.1 признать утратившим силу;

- в пункте 5.2 слова "согласно приложению N 1 к настоящему Порядку" заменить словами ", утвержденной приказом министерства";

- в пункте 5.4 слова "цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 2 настоящего Положения" заменить словами "проекты комплексной застройки";

- пункт 5.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Показателем результативности предоставления субсидии является количество населенных пунктов расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в текущем году.";

- пункт 5.6 признать утратившим силу;

- пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. Министерство обеспечивает проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.";

е) приложение N 1 признать утратившим силу;

13) дополнить приложением N 9.1 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт