Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 169-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр"

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 июня 2015 г. N 169-пр
"О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования нормативной правовой базы Хабаровского края Правительство края постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр, следующие изменения:

1) в паспорте:

а) в позиции "Соисполнители и участники Программы":

- в абзаце втором слова "и внешних связей" исключить;

- в абзаце четвертом слова "(по согласованию)" исключить;

б) позицию "Основные мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:

"Основные мероприятия Программы

-

сохранение и популяризация объектов культурного наследия; развитие библиотечного дела; развитие музейного дела; развитие театрального искусства; развитие музыкального искусства; развитие циркового искусства; развитие киноискусства; развитие культурно-досугового обслуживания населения; поддержка творческой деятельности, народных художественных промыслов, традиционной народной культуры; руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти и органов местного самоуправления края; развитие системы образования в сфере культуры";

в) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования - 38 295,72 млн. рублей, из них: за счет средств краевого бюджета - 13 657,42 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 930,81 млн. рублей, 2013 год - 978,80 млн. рублей, 2014 год - 1 354,00 млн. рублей, 2015 год - 1 369,80 млн. рублей, 2016 год - 1 579,63 млн. рублей, 2017 год - 1 861,44 млн. рублей, 2018 - 2020 гг. - 5 582,94 млн. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 19 913,60 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 1 882,65 млн. рублей, 2013 год - 2 199,86 млн. рублей, 2014 год - 2 570,52 млн. рублей, 2015 год - 2 098,15 млн. рублей, 2016 год - 2 164,24 млн. рублей, 2017 год - 2 249,55 млн. рублей, 2018 - 2020 гг. - 6 748,64 млн. рублей; за счет средств учреждений, подведомственных министерству культуры края, - 4 724,70 млн. рублей, в том числе: 2012 год - 303,14 млн. рублей, 2013 год - 430,09 млн. рублей, 2014 год - 470,21 млн. рублей, 2015 год - 470,21 млн. рублей, 2016 год - 610,21 млн. рублей, 2017 год - 610,21 млн. рублей, 2018 - 2020 гг. - 1 830,63 млн. рублей";

2) абзац второй раздела 2 дополнить словами ", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр";

3) в разделе 4:

а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

"На II этапе предполагается обеспечить развитие сферы культуры края с широким внедрением инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты качества услуг и укрепление позитивного имиджа Хабаровского края. Реализация Программы на этом этапе ориентирована на широкое использование созданных условий для повышения уровня качества и конкурентоспособности услуг в сфере культуры, модернизацию и развитие необходимой для реализации Программы инфраструктуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных благ.";

б) абзац десятый признать утратившим силу;

4) в разделе 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы";

б) в абзаце первом слово "целевых" исключить;

5) в разделе 7:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"7. Основные меры правового регулирования";

б) в абзаце первом слова ", включая региональный закон "О культуре" исключить;

6) в разделе 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы";

б) в абзаце втором цифры "41 918,65", "14 977,80" "22 076,15" и "4 864,70" заменить цифрами "38 295,72", "13 657,42" "19 913,60" и "4 724,70" соответственно;

в) в абзаце третьем цифры "16 027,20" заменить цифрами "15 058,24";

г) в абзаце пятом цифры "4 990,00" заменить цифрами "4 633,41";

д) в абзаце десятом цифры "1 726,39" заменить цифрами "1 369,8";

е) в абзаце одиннадцатом цифры "9 223,55" заменить цифрами "8 751,18";

ж) в абзаце шестнадцатом цифры "2 570,52" заменить цифрами "2 098,15";

з) в абзаце семнадцатом цифры "1 813,65" заменить цифрами "1 673,65";

и) в абзаце двадцать втором цифры "610,21" заменить цифрами "470,21";

к) в абзаце двадцать третьем цифры "25 891,45" заменить цифрами "23 237,48";

л) в абзаце двадцать пятом цифры "9 987,80" заменить цифрами "9 024,01";

м) в абзаце двадцать шестом цифры "12 852,60" заменить цифрами "11 162,42";

7) в абзацах десятом, двенадцатом раздела 11 слова "и внешних связей" исключить;

8) приложения N 1 - 9 изложить в новой редакции (прилагаются);

9) в приложении N 11:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных образований края, связанные с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - мероприятия);

б) обязательства муниципальных образований края по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидий, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка;

в) обеспечение муниципальными образованиями края доли участия в финансировании мероприятий за счет средств бюджета, установленной соглашением о предоставлении субсидий, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.

Размер доли участия в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета должен составлять не менее 5 процентов от общего объема расходов на мероприятие (далее также - уровень софинансирования).";

б) пункт 5 признать утратившим силу;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Извещение о сроке, месте приема заявок на предоставление субсидий и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (далее также - заявка и документы соответственно), времени и месте проведения конкурсного отбора (далее - извещение) публикуется министерством не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства.";

г) в пункте 7:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования края в сроки приема заявок и документов, указанные в извещении, представляют в министерство заявку с приложением следующих документов:";

- в абзаце втором слова "(далее - критерии конкурсного отбора) (Приложение 1)" заменить словами ", установленным приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - критерии конкурсного отбора)";

- в абзаце четвертом слова "подпунктом "б" пункта 3" заменить словами "абзацем вторым подпункта "в" пункта 3";

- подпункт 7.1 дополнить словами ", общем объеме расходов на мероприятие";

- дополнить подпунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3. Министерство в течение семи рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема заявок и документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, сроку приема заявок и документов, указанному в извещении, а также на наличие в решении о бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств муниципального образования края, связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного абзацем вторым подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка уровня софинансирования, и принимает одно из следующих решений:

- о допуске муниципального образования края к участию в конкурсном отборе в случае соответствия представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения срока приема заявок и документов, указанного в извещении, и наличия в решении о бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств муниципального образования края, связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного абзацем вторым подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка уровня софинансирования;

- об отказе в допуске муниципального образования края к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 8 настоящего Порядка.";

д) пункты 8 - 12 изложить в следующей редакции:

"8. Муниципальное образование края не допускается к участию в конкурсном отборе в случае, если:

1) заявка с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Порядка, поступила по истечении срока приема заявок и документов, указанного в извещении;

2) в соответствии с заявкой и (или) документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, в решении о бюджете муниципального образования края отсутствуют бюджетные ассигнования на финансирование расходных обязательств муниципального образования края, связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного абзацем вторым подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка уровня софинансирования;

3) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

Если заявка и документы содержат технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки и не ставят в неравные условия других участников, в случае соответствия представленной заявки и документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, соблюдения срока приема заявок и документов, указанного в извещении, и наличия в решении о бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств муниципального образования края, связанных с реализацией мероприятий, на которые подается заявка, с учетом установленного абзацем вторым подпункта "в" пункта 3 настоящего Порядка уровня софинансирования, в отношении муниципального образования края принимается решение о допуске его к участию в конкурсном отборе.

9. Муниципальным образованиям края, допущенным к участию в конкурсном отборе, и муниципальным образованиям края, не допущенным к участию в конкурсном отборе, направляются уведомления о принятых министерством соответствующих решениях в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующих решений.

10. Конкурсный отбор муниципальных образований края, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсном отборе, проводится министерством в день, установленный в извещении, в форме оценки заявок по критериям конкурсного отбора.

Каждой заявке присваивается балльная оценка в соответствии с критериями конкурсного отбора.

По итогам балльных оценок определяются муниципальные образования края, прошедшие конкурсный отбор. Прошедшими конкурсный отбор являются муниципальные образования края, чьи заявки набрали балльную оценку не менее 4 баллов.

11. Итоги конкурсного отбора оформляются правовым актом министерства, в котором указывается список муниципальных образований края, принявших участие в конкурсном отборе, с проставленными баллами (далее - решение об отборе).

Решение об отборе принимается в течение пяти рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.

Копия решения об отборе направляется муниципальным образованиям края, принявшим участие в конкурсном отборе, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия министерством.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, прошедшими конкурсный отбор, осуществляется по формуле:

Сi = (F x Рi/Р) х Ni/Nобщ.,

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

F - общий объем субсидий на соответствующий финансовый год, утвержденный законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

Рi - запрашиваемый объем субсидии i-м муниципальным образованием края на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

Р - общий объем субсидий, запрашиваемый муниципальными образованиями края, прошедшими конкурсный отбор;

Ni - значение балла i-го муниципального образования края;

Nобщ. - сумма баллов, набранная муниципальными образованиями края, прошедшими конкурсный отбор.

Распределение субсидий между муниципальными образованиями края на очередной финансовый год по итогам проведения конкурсного отбора утверждается нормативным правовым актом Правительства края о распределении субсидий между муниципальными образованиями края.";

е) в пункте 13 после слов "после издания" дополнить словом "нормативного";

ж) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Соглашение содержит следующие основные положения:

- сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий;

- целевое назначение субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии на проведение мероприятий, обязательство по их достижению;

- доля софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;

- обязательство об обеспечении доли софинансирования расходных обязательств за счет средств местного бюджета;

- обязательство о представлении отчетов об использовании субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по развитию учреждений культуры (по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку), о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по итогам использования субсидии по форме, установленной министерством (далее - отчеты);

- порядок оценки результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств края по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства.";

з) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Министерство ежеквартально запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии (далее - получатель субсидии), о наличии (отсутствии) потребности (дополнительной потребности) в субсидии и об увеличении годового размера выделяемых субсидий (далее - письменное обращение), на основании которой происходит перераспределение субсидии.

В случае отсутствия у получателя субсидии в течение текущего финансового года потребности в субсидии, подтвержденной письменным обращением получателя субсидии, неиспользованная субсидия (остаток субсидии) перераспределяется между бюджетами других получателей субсидии при наличии у них дополнительной потребности.

Остаток субсидии, образовавшийся в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, перераспределяется на основании представленных получателями субсидии министерству письменных обращений пропорционально удельному весу дополнительной потребности муниципального образования края в субсидии с учетом ежеквартального фактического расходования субсидии.

Перераспределение остатка субсидии осуществляется путем внесения изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, утвержденное Правительством края.";

и) в пункте 20:

- подпункт 20.1 изложить в следующей редакции:

"20.1. Муниципальные образования края в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют министерству отчеты.";

- дополнить подпунктом 20.4 следующего содержания:

"20.4. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений следующего показателя результативности предоставления субсидии - количество муниципальных учреждений культуры, оснащенных специальным оборудованием (специализированным автотранспортом) и (или) обеспечивших обновление (укрепление) материально-технической базы учреждений культуры за счет средств субсидии.".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт