Приложение

Ведомственная целевая программа
администрации Вяземского муниципального района "Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы"
(утв. Постановлением администрации Вяземского муниципального района от 27 августа 2010 г. N 879 (в редакции постановления администрации Вяземского муниципального района от 1 марта 2013 г. N 290))

1. Характеристика и основные проблемы текущего состояния физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе

1.1. Физическая культура и спорт, как неотъемлемая часть общей культуры, являются уникальными средствами воспитания здорового молодого поколения. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние на все функции и системы организма человека, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых, нравственных и гражданских качеств личности, что, в конечном счете, определяет благополучие во всех сферах жизнедеятельности населения.

Анализ основных показателей развития отрасли показывает, что:

- увеличивается число проводимых соревнований (2007 г. - 25, 2008 г. - 28, 2009 г. - 40);

- при общем снижении числа учащихся остается стабильной численность учащейся молодежи, занимающейся в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности.

Несмотря на положительную тенденцию роста основных показателей развития физической культуры и спорта, многое еще предстоит сделать, и в рамках данной Программы обозначены проблемы, которые предстоит решить:

- недостаточная вовлеченность населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры задачам развития массового спорта, а также ее моральное и физическое старение.

Решать указанные проблемы планируется путем:

а) создания условий для массового привлечения населения к занятиям физической культурой, использования спортивных объектов, предназначенных для обеспечения учебно-тренировочного процесса, а также для проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.

б) определения приоритетных направлений развития физической культуры и спорта и формирования системы основных нормативов обеспеченности широких слоев населения условиями для занятий спортом и физической культурой на регулярной основе.

в) пропаганды здорового образа жизни среди широких слоев населения с целью формирования соответствующих ценностей и создания необходимых условий для физического и духовно-нравственного развития личности в процессе занятий физической культурой и спортом.

Одним из основных инструментов реализации Программы являются спортивно-массовые мероприятия, направленные на привлечение максимального количества участников и зрителей.

Планируется увеличение количества спортивно-массовых мероприятий и улучшение их качества проведения.

1.2. Целесообразность и необходимость решения программных задач на ведомственном уровне.

Физическая культура и спорт являются одной из важнейших составляющих современной культурной жизни, представляют собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых в целях развития физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни.

Основными задачами отдела по социальным вопросам, физической культуре и спорту, делам молодежи являются, проведение единой государственной политики в области физической культуры, пропаганда и распространение знаний о физической культуре, спорте и здоровом образе жизни. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет функции по организации и проведению мероприятий в рамках данной ведомственной Программы.

Мероприятия Программы предусматривают решение конкретных задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям с учетом их современного состояния, тенденциям развития физической культуры и спорта, исходя из существующей нормативно-правовой базы, сложившейся социально-экономической ситуации в регионе; предполагают поэтапное решение проблемы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом, совершенствование системы детских физкультурно-спортивных учреждений для подготовки спортивного резерва сборных команд, усиление работы в молодежной среде с целью формирования спортивного стиля жизни и пропаганды ценностей здорового образа жизни.

Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы" позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, тем самым обеспечить комплексное решение проблем в течение всего периода реализации.

2. Приоритеты и цели в сфере физической культуры и спорта

Целью Программы "Развитие физической культуры и спорта в Вяземском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы" является:

- повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Вяземского муниципального района;

- создание условий для вовлечения различных групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом

Основным показателем конечного результата достижения главной стратегической цели будет являться доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении в его общей численности, доведение ее в 2013 году до 25% (2009 г. - 20,3%).

Достижение главной цели возможно за счет решения следующих тактических задач:

Задача 1.

Развитие массового спорта физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения

Состояние современного общества требует устойчивого развития массового спорта как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранения здоровья и работоспособности как основы материального благополучия.

Необходимо привлечь к активным занятиям спортом большую часть трудоспособного населения Вяземского района, которое составляет 8,6 тыс. человек.

В настоящее время в Вяземском районе организованно занимаются физической культурой и спортом 5511 человек, что составляет 24,5% от всего населения района.

В рамках решения данной тактической задачи планируется проведение следующих мероприятий в том числе:

- технология разработки и внедрения краевой системы мониторинга психофизического здоровья и физической подготовленности населения;

- технология разработки и внедрения краевой системы массовых физкультурно-спортивных форм для различных слоев населения района;

- физкультурно-массовое движение по месту жительства;

- развитие физкультурно-спортивного движения в летних пришкольных оздоровительных лагерях Вяземского района;

- развитие издательско-просветительского сопровождения здорового спортивного стиля жизни.

Задача 2.

Развитие детско-юношеского спорта в учреждении дополнительного образования спортивной направленности (МБОУ ДОД ДЮСШ) и муниципальном бюджетном учреждении "Стадион Локомотив" Вяземского муниципального района (МБУ "Стадион Локомотив")

Задача направлена на максимальное вовлечение детей и подростков в регулярные занятия физической культурой и спортом в учреждении дополнительного образования детской юношеской спортивной школе. Это позволит в определенной степени решить комплекс проблем, связанных с формированием здорового образа жизни, отвлечения молодежи от прогрессирующих негативных явлений, таких как наркомания, пьянство, табакокурение, преступность и пр.

Кроме того, в рамках выполнения указанной тактической задачи решается вопрос подготовки в МБОУ ДОД ДЮСШ из наиболее талантливых обучающихся, спортивного резерва для сборных команд района по различным видам спорта.

Сегодня в учреждении дополнительного образования спортивной направленности (МОУ ДОД ДЮСШ) занимается в возрасте от 6 - 17 лет 1172 человек.

В рамках указанной тактической задачи планируется проведение школьных соревнований к знаменательным датам, участие лучших спортсменов МБОУ ДОД ДЮСШ в краевых, региональных и всероссийских соревнованиях.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать повышение роли и вклада физической культуры и спорта в социально-экономическое развитие Вяземского муниципального района и Хабаровского края, что позволит в 2013 году:

увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения района до 25,0 процента;

увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районе, до 5600 человек;

увеличение доли граждан (6 - 15 лет), систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, до 45,0 процента;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории до 10,0 процента;

увеличение доли штатных тренеров, тренеров-преподавателей в общей численности штатных работников отрасли в районе до 30,0 процента;

увеличение количества штатных работников сферы физической культуры и спорта в районе до 42 человек;

увеличение уровня обеспеченности штатными работниками физической культуры и спорта до 80,0 процента;

увеличение количества спортивных сооружений различного типа до 55 единиц;

увеличение обеспеченности жителей муниципального района спортивными сооружениями: спортивными залами - до 40,0 процента; плоскостными - до 160 процентов;

повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности до 35,0 процента;

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа будет реализована в один этап, сроки реализации 2011 - 2013 годы. Контрольными этапами определяются промежуточные показатели по состоянию на 31 декабря отчетного года.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлены в Приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Ведомственной целевой программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на достижение цели программы.

Создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения края к организованным занятиям физической культурой и спортом.

Создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта как базы для подготовки спортивного резерва.

Повышение эффективности работы организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Развитие материально-технической спортивной базы сельских поселений района.

Развитие материально-технической спортивной базы учреждений спортивной направленности для обеспечения качественной подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса.

Обеспечение прав граждан на доступ к спортивным сооружениям различного типа.

Приведение оснащения учреждений физической культуры и спорта района в соответствие со стандартами.

Совершенствование системы соревновательной деятельности и создание условий для реализации в полной мере спортивного потенциала, а также оптимального достижения результатов спортсменами.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приводится по форме согласно Приложению N 3.

7. Основные меры правового регулирования

В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере физической культуры и спорта Хабаровского края.

Основные меры правового регулирования в сфере физической культуры и спорта направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативно-правовых актов администрации муниципального района, в том числе постановлений и распоряжений администрации Вяземского муниципального района.

Сведения об основных мерах правового регулирования с обоснованием необходимости изменений правового регулирования и ожидаемых сроках принятия нормативных правовых актов представлены в Приложении N 4.

8. Информация о ресурсном обеспечении Программы

Общие расходы на реализацию ведомственной целевой программы составят 11156,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году всего 550,0 тыс. рублей

- 550,0 тыс. рублей, бюджет района;

в 2012 году всего 1760,0 тыс. рублей

- 1760,0 тыс. рублей, бюджет района.

в 2013 году всего 8846,7 тыс. рублей, бюджет района, в том числе:

- 6171,7 тыс. рублей, содержание МБУ "Стадион Локомотив".

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района, краевого бюджета с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями Программы, а также информации по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов муниципального бюджета на реализацию Программы представлена в Приложениях N 5, 6.

Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам по этапам реализации программы приведен в Приложении N 7.

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета района и при формировании бюджета на очередной финансовый год.