Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 28 октября 2014 г. N 1190
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению администрации района (И.В. Феофанова) осуществлять финансирование программы в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Магалимову О.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава района |
П.Ф. Титков |
Муниципальная программа
"Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе хабаровского края на 2015 - 2020 гг."
(утв. постановлением администрации района от 28 октября 2014 г. N 1190)
Паспорт программы
содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы
Основание для разработки программы |
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; - Государственная целевая программа Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае на 2013 - 2020 гг.", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 29.12.2012 N 482-пр; - Федеральный закон от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" |
Ответственный исполнитель Программы |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации Верхнебуреинского муниципального района |
Соисполнители Программы |
Управления, отделы, сектора администрации муниципального района, учреждения культуры, учреждения образования, спорта |
Цель Программы |
- развитие и совершенствование социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе посредством вовлечения населения в процессы местного самоуправления и в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) |
Задачи Программы |
- развитие СОНКО путем оказания им финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки; - вовлечение населения в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций; - вовлечение граждан в решение вопросов местного значения |
Перечень подпрограмм, долгосрочных (ведомственных) целевых программ реализуемых в рамках муниципальной программы |
В рамках программы подпрограммы не реализуются |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- создание условий для активной деятельности СОНКО; - увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами; - увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах; - увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО; - увеличение количества решений администрации района, принятых по инициативе групп граждан |
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
- количество СОНКО, получивших поддержку из бюджета муниципального района; - количество граждан, охваченных социально значимыми проектами; - количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО; - количество исследований социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления; - количество публикаций на социально значимые темы. |
Сроки и этапы реализации программы |
Программа реализуется в один этап в 2015 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение Программы по годам реализации |
Общий объем финансирования Программы за счет средств районного бюджета составит 4340 тыс. руб., в том числе: 2015 г. - 660,0 тыс. руб.
2016 г. - 680,0 тыс. руб.
2017 г. - 7300,0 тыс. руб. 2018-2020 гг. - 2270,0 тыс. руб. Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального района на очередной финансовый год. |
1. Характеристика текущего состояния и обоснование необходимости их решения программно-целевым методом
Настоящая муниципальная программа "Содействие развитию и поддержка общественных и гражданских инициатив, некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" разработана в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьями 31-31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и направлена на обеспечение условий для устойчивого развития общественных объединений и некоммерческих организаций района, содействие в консолидации некоммерческих организаций и повышение эффективности взаимодействия с органами местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района.
Некоммерческие организации (далее - НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем. Большинство НКО осуществляют социально значимую деятельность, направленную на решение актуальных для общества задач и реализацию интересов граждан (общественные объединения и некоммерческие организации).
По состоянию на 01.01.2014 в Верхнебуреинском муниципальном районе (далее - Верхнебуреинский район) зарегистрировано 77 социально ориентированных некоммерческих организации, деятельность которых направлена на решение задач в сфере образования, культуры, спорта, экологии, пропаганды здорового образа жизни и другие. Однако реальную деятельность осуществляет меньшее число организаций.
В Верхнебуреинском районе идет процесс активизации неформально действующих НКО (группы активных граждан), которые не регистрируют свою деятельность в органах юстиции.
Нежелание институализировать свою деятельность связано, прежде всего, с высоким уровнем издержек на поддержание официального статуса организации (регистрация юридического лица, ведение счета, государственной отчетности, бухгалтерский учет и прочие факторы), при отсутствии мотивации для этого. Если организация не получает значимого для нее финансирования (гранты, субсидии) или преференций (имущественной поддержки, льгот и прочие), для получения которых необходимо наличие юридического лица, то лидеры и участники некоммерческой деятельности не видят необходимости в официальном оформлении и действуют просто как физические лица.
Возрастание в некоммерческом секторе доли не институализированных организаций при сокращении количества и активности зарегистрированных НКО имеет ряд негативных последствий:
- увеличивается разрыв между обществом и государством, деградируют социальные связи, и уменьшается социальный капитал;
- государственные (муниципальные) органы теряют возможность получать информацию о реальном состоянии общества, происходящих в нем процессах и настроениях, что чревато ошибками в проектировании политических решений, нарастанием недоверия и негативных оценок деятельности органов власти со стороны граждан;
- возрастает риск формирования социально опасных объединений радикальной направленности;
- реализация процессов модернизации государственного (муниципального) управления не сможет опереться на общественную поддержку, которая является условием и необходимым элементом проводимых реформ в различных сферах государственной и муниципальной политики.
Слабость некоммерческого сектора прямо определяет незрелость общества, отсутствие ответственной гражданской позиции у населения, у которого преобладают устойчивые иждивенческие установки, общественная и экономическая пассивность, что является одним из сдерживающих факторов социально-экономического развития Верхнебуреинского района.
В условиях слабого и неэффективного некоммерческого сектора органы местного самоуправления оказываются в одиночестве со всеми существующими проблемами, несут всю ответственность за ситуацию в районе независимо от реальных возможностей воздействия на протекающие процессы.
Основным условием для стабильного развития НКО является возможность доступа к ресурсам для осуществления уставных задач. Общественно полезный характер деятельности НКО не позволяет финансировать их работу за счет оплаты услуг конкретными благополучателями. Поэтому основным источником финансирования НКО является целевое финансирование их деятельности через систему грантов и/или через субсидирование издержек.
Для привлечения НКО к решению актуальных для района проблем необходимо развивать грантовую систему софинансирования проектов за счет средств бюджета Верхнебуреинского района.
Деятельность общественных объединений, организаций - это надежный проводник обратной связи от населения к власти, при их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности или неэффективности своих действий и реакции общества на них.
Реализация политики по муниципальной поддержке деятельности некоммерческих организаций представляет собой совокупность различных форм поддержки: финансовой, информационной, организационной. Поэтому, реализация данного полномочия органов местного самоуправления требует разработки и реализации муниципальной программы, то есть использование программно-целевого метода для реализации полномочия органа местного самоуправления в Российской Федерации.
Использование программно-целевого метода позволит:
- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации;
- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;
- эффективно планировать расходы на осуществление программных мероприятий и проводить мониторинг достижения результатов и показателей реализации Программы;
- минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств;
- сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решение первоочередных задач.
Без использования программно-целевого метода, позволяющего осуществлять и финансировать реальную поддержку некоммерческих организаций, а также создавать и поддерживать инфраструктуру для деятельности НКО, реализация полномочия по поддержке некоммерческих организаций в полной мере невозможна.
Текущая деятельность органов местного самоуправления Верхнебуреинского района, предусматривающая взаимодействие и частичную поддержку ряда НКО не формирует условий для развития некоммерческих организаций, так как не носит системного характера, не ставит таких целей, а является только вспомогательной деятельностью при решении других отраслевых задач, прежде всего в социальной сфере.
2. Цель и задачи Программы
Выбор основной цели Программы опирается на анализ деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций муниципального района, представляющих интересы различных социальных групп и слоев населения, их благотворительной и добровольческой деятельности. Исходя из этого, целью Программы является развитие и совершенствование социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе посредством вовлечения населения в процессы местного самоуправления и в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения данной цели планируется решение следующих задач:
1). Развитие СОНКО путем оказания им финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки;
2). Вовлечение населения в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций;
3). Вовлечение граждан в решение вопросов местного значения.
3. Ожидаемые результаты реализации программы и перечень показателей (индикаторов) программы
В результате реализации Программы планируется:
- создание условий для активной деятельности СОНКО;
- увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами;
- увеличение количества работников и добровольцев СОНКО, принимающих участие в социально значимых проектах;
- увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО;
- увеличение количества решений администрации района, принятых по инициативе групп граждан.
Целевые показатели (индикаторы) Программы:
- количество СОНКО, получивших поддержку из бюджета муниципального района;
- количество граждан, охваченных социально значимыми проектами;
- количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО;
- количество исследований социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления;
- количество публикаций на социально значимые темы.
Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам реализации программы приведен в приложении N 1.
4. Перечень основных мероприятий Программы
Реализация муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы" представляет собой процесс проведения запланированных мероприятий, предполагающий координацию планов и действий субъектов, участвующих в ней, и в первую очередь структурных подразделений администрации муниципального района.
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс мероприятий, который будет включать проведение социологических опросов, тематических интернет-опросов, поддержку программ и проектов СОНКО, информационное сопровождение деятельности СОНКО, проведение семинаров и иных мероприятий среди СОНКО, изготовление и размещение социальной рекламы.
План основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы 2015 - 2020 годы, в один этап.
Предполагается в течение срока действия муниципальной программы одновременно с акцентом, направленным на повышении эффективности деятельности действующих СОНКО, с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения, вовлечь население в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций по исполнению социально значимых проектов.
6. Механизм реализации программы
Программа реализуется в соответствии с принятым нормативно-правовым актом администрации муниципального района. Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы утверждается решением районного Собрания депутатов на очередной финансовый год и плановый период.
Основной механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:
- нормативно-правовых актов администрации муниципального района;
- перечня организационных работ по подготовке и проведению программных мероприятий с определением объемов финансирования.
7. Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы составит 4100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 г. - 620,0 тыс. руб.
2016 г. - 640,0 тыс. руб.
2017 г. - 690,0 тыс. руб.
2018-2020 гг. - 2150,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения
Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - отделом по экономике и работе с малым бизнесом администрации Верхнебуреинского муниципального района.
Ответственный исполнитель Программы следит за ходом реализации Программы, выявляет несоответствие фактических результатов реализации Программы плановым показателям.
Соисполнители Программы обеспечивают своевременное исполнение мероприятий по реализации Программы согласно утвержденному перечню мероприятий.
В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию Программы;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также ежегодных и конечных результатов ее реализации;
- готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;
- готовит совместно с соисполнителями Программы полугодовой и годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы;
- размещает на официальном сайте администрации муниципального района информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия:
- участвует в подготовке предложений о внесении изменений в Программу;
- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе ее реализации:
- для подготовки полугодового и годового отчета представляют информацию ответственному исполнителю программы.
В представляемую соисполнителем Программы информацию должны входить:
- конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
- перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы;
- данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий Программы;
- информацию о выполнении качественных и количественных показателей для оценки эффективности.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
9. Основные меры правового регулирования
Основными мерами правового регулирования исполнения программы будут являться:
1. Внесение изменений в Программу в связи с изменением бюджетного финансирования.
2. Внесение изменений в Программу для повышения эффективности ее реализации.
3. Разработка положений по предоставлению субсидий, грантов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальные программы приведены в Приложении N 4.
10. Анализ рисков реализации муниципальной Программы
Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов. К их числу относятся:
1. Риски финансовой необеспеченности, имеющие место, связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов и (или) индикаторов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей и ухудшению рейтинга муниципальной власти в районе.
2. Макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей муниципального района в реализации наиболее затратных мероприятий Программы.
3. Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
4. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования муниципальной программы в пользу других направлений экономики муниципального района и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы.
Управление рисками реализации Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов местного самоуправления района, задействованных в реализации Программы.
В целях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированных результатов Программы ответственным исполнителем предусмотрен ряд мероприятий в процессе реализации:
1. Мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей и индикаторов Программы.
2. Принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и соисполнителей Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения.
3. Оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
Приложение N 1
к Муниципальной программе "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Верхнебуреинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2015 - 2020 гг."
Перечень
целевых показателей и индикаторов муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Базовый показатель (2013 г.) |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 - 2020 годы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Количество СОНКО, получивших поддержку из бюджета муниципального района |
ед. |
1 |
1 |
2 |
2 |
8 |
2 |
Количество граждан, охваченных социально значимыми проектами |
чел. |
100 |
150 |
160 |
170 |
200 |
3 |
Количество мероприятий, акций, проектов, реализуемых СОНКО |
ед. |
0 |
3 |
4 |
5 |
6 |
4 |
Количество исследований социального самочувствия жителей района и их отношения к деятельности органов местного самоуправления |
ед. |
1 |
1 |
2 |
2 |
6 |
5. |
Количество публикаций на социально значимые темы |
ед. |
2 |
3 |
4 |
4 |
12 |
Приложение N 2
к Муниципальной программе "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Верхнебуреинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2015 - 2020 гг."
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы"
N |
Перечень мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участник |
Ожидаемые конечные результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО | ||||
1.1. |
Совершенствование нормативно правовой базы по вопросам оказания финансовой, информационной и консультационной поддержки СОНКО |
2015-2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района, заместитель главы администрации района по социальным вопросам |
Формирование нормативно правовых и организационных условий для оказания поддержки СОНКО |
1.2. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов муниципального района и сотрудников СОНКО |
2015-2020 гг. |
Структурные подразделения администрации района |
Увеличение численности высококвалифицированных специалистов в администрации района и сотрудников СОНКО |
1.3. |
Координация деятельности органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в районе |
2015-2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и НКО |
1.4. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов |
2015-2020 гг. |
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам |
Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами СОНКО |
1.5. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности Верхнебуреинской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера |
2015-2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами СОНКО |
1.6. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности местного отделения Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ) |
2015 - 2020 гг. |
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам |
Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами СОНКО |
1.7. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности местного отделения Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ) |
2015 - 2020 гг. |
Заместитель главы администрации района по социальным вопросам |
Прирост количества граждан, охваченных социально значимыми проектами СОНКО |
1.8. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки деятельности НКО |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом, Заместитель главы администрации района по социальным вопросам |
Создание экономических условий для эффективного функционирования НКО |
1.9. |
Предоставление субсидий (грантов) некоммерческим организациям для реализации социально значимых мероприятий и проектов |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Привлечение НКО к участию в реализации политики района в социальной сфере |
2. Информационная деятельность, обеспечение устойчивого развития печатных СМИ | ||||
2.1. |
Информационное сопровождение деятельности СОНКО в средствах массовой информации муниципального района |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района, редакция га-зеты "Рабочее слово" |
Информирование населения о деятельности СОНКО, увеличение доли населения, участвующего в СОНКО |
2.2. |
Проведение семинаров и иных мероприятий среди СОНКО по обмену опытом и распространению лучших практик |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Повышение уровня знаний представителей СОНКО |
2.3. |
Создание, техническая поддержка и обновление интернет-ресурса "Гражданское общество Верхнебуреинского муниципального района" в рамках официального сайта администрации Верхнебуреинского муниципального района |
2015 - 2020 гг. |
Сектор информационных технологий администрации района, отдел по экономике и работе с малым бизнесом |
Информирование населения о развитии гражданского общества муниципального района в Интернете. |
2.4. |
Проведение социологических опросов социального самочувствия жителей муниципального района и их отношения к деятельности администрации района |
2015 - 2020 гг. |
Структурные подразделения администрации района |
Оценка эффективности деятельности, определение доли населения района, участвующего в решении вопросов местного самоуправления |
2.5. |
Изготовление и размещение социальной рекламы (наружной рекламы), направленной на патриотическое воспитание граждан, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности, на развитие добровольческого движения |
2015 - 2020 гг. |
Структурные подразделения администрации района |
Повышение уровня развития патриотического воспитания, пропаганда здорового образа жизни, мотивация граждан на активное участие в общественной деятельности |
2.6. |
Поддержка материально-технической базы печатных СМИ |
2015 - 2020 гг. |
Отдел культуры администрации района |
Обеспечение эффективной работы печатных СМИ, повышение качества выпускаемой продукции |
2.7. |
Информирование через средства массовой информации жителей района о текущих событиях в жизни района |
2015 - 2020 гг. |
Структурные подразделения администрации района |
Распространение и продвижение идей гражданского общества, путем информирования районной аудитории о событиях в поселениях района посредством осуществления телевизионного вещания и печатного издания |
3. Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления | ||||
3.1. |
Поддержка инициатив общественных объединений и иных объединений граждан по решению вопросов местного значения |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Повышение вовлеченности граждан в решение вопросов местного самоуправления |
3.2. |
Организация разъяснительной работы по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Повышение информированности граждан по вопросам участия в осуществлении местного самоуправления |
3.3. |
Предоставление субсидий (грантов) городским и сельским поселениям района для реализации проектов развития поселений, основанных на местных инициативах граждан |
2015 - 2020 гг. |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
Привлечение населения к участию в реализации проектов развития поселений |
Приложение N 3
к Муниципальной программе "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Верхнебуреинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2015 - 2020 гг."
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет районного бюджета
N |
Перечень мероприятий |
Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) |
||||
всего |
в том числе |
|||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018-2020 гг. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО | ||||||
1.1. |
Совершенствование нормативно правовой базы по вопросам оказания финансовой, информационной и консультационной поддержки СОНКО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.2. |
Повышение уровня профессиональной подготовки и социальной компетентности специалистов муниципального района и сотрудников СОНКО |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3. |
Координация деятельности органов местного самоуправления и НКО в интересах развития социально ориентированной деятельности в районе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.4. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности районного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов |
1440,0 |
240,0 |
240,0 |
240,0 |
720,0 |
1.5. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности Верхнебуреинской районной общественной организации коренных малочисленных народов Севера |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
60,0 |
1.6. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности местного отделения Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.7. |
Предоставление мер финансовой поддержки для активной деятельности местного отделения Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.8. |
Оказание муниципальной финансовой поддержки деятельности НКО |
120,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
60,0 |
1.9. |
Предоставление субсидий (грантов) некоммерческим организациям для реализации социально значимых мероприятий и проектов |
1200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
600,0 |
Всего финансирование по 1 разделу |
2880,0 |
480,0 |
480,0 |
480,0 |
1440,0 |
|
2. Информационная деятельность, обеспечение устойчивого развития печатных СМИ | ||||||
2.1. |
Информационное сопровождение деятельности СОНКО в средствах массовой информации муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.2. |
Проведение семинаров и иных мероприятий среди СОНКО по обмену опытом и распространению лучших практик |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.3. |
Создание, техническая поддержка и обновление интернет-ресурса "Гражданское общество Верхнебуреинского муниципального района" в рамках официального сайта администрации Верхнебуреинского муниципального района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.4. |
Проведение социологических опросов социального самочувствия жителей муниципального района и их отношения к деятельности администрации района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.5. |
Изготовление и размещение социальной рекламы (наружной рекламы), направленной на патриотическое воспитание граждан, популяризацию массовых видов спорта, пропаганду здорового образа жизни, мотивацию граждан на активное участие в трудовой и общественной деятельности, на развитие добровольческого движения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.6. |
Поддержка материально-технической базы печатных СМИ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2.7. |
Информирование через средства массовой информации жителей района о текущих событиях в жизни района |
1020,0 |
150,0 |
160,0 |
170,0 |
540,0 |
Всего финансирование по 2 разделу |
1020,0 |
150,0 |
160,0 |
170,0 |
540,0 |
|
3. Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления | ||||||
3.1. |
Поддержка инициатив общественных объединений и иных объединений граждан по решению вопросов местного значения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.2. |
Организация разъяснительной работы по вопросам участия населения в осуществлении местного самоуправления |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.3. |
Предоставление субсидий (грантов) городским и сельским поселениям района для реализации проектов развития поселений, основанных на местных инициативах граждан |
440,0 |
30,0 |
40,0 |
80,0 |
290,0 |
Всего финансирование по 2 разделу |
440,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
90,0 |
|
Итого финансирование по программе |
4340,0 |
660,0 |
680,0 |
730,0 |
2270,0 |
Приложение N 4
к Муниципальной программе "Содействие
развитию и поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Верхнебуреинском муниципальном районе
Хабаровского края на 2015 - 2020 гг."
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
N |
Вид проекта правового акта |
Основные положения проекта правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение условий эффективного функционирования СОНКО |
|||
1.1. |
Постановление администрации района |
Внесение изменений в муниципальную программу "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 гг." |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
По мере необходимости |
1.2. |
Постановление администрации района |
Положение о предоставлении субсидий (грантов) некоммерческим организациям для реализации социально значимых мероприятий и проектов |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
1 квартал 2015 года |
1.3 |
Постановление администрации района |
Об утверждении Положения по предоставлению субсидии социально-ориентированным некоммерческим организациям |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
По мере необходимости |
2. |
Информационная деятельность, обеспечение устойчивого развития печатных СМИ |
|||
2.1. |
Постановление администрации района |
Внесение изменений в муниципальную программу "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 гг." |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
По мере необходимости |
3. |
Повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления |
|||
3.1. |
Постановление администрации района |
Об утверждении Положения о предоставлении субсидий (грантов) городским и сельским поселениям района для реализации проектов развития поселений, основанных на местных инициативах граждан |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
1 квартал 2015 года |
3.2. |
Постановление администрации района |
Внесение изменений в муниципальную программу "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 гг." |
Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации района |
По мере необходимости |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена муниципальная программа "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края на 2015 - 2020 годы".
Ответственным исполнителем программы является: Отдел по экономике и работе с малым бизнесом администрации Верхнебуреинского муниципального района.
Целью программы является: развитие и совершенствование социально ориентированных некоммерческих организаций в Верхнебуреинском муниципальном районе посредством вовлечения населения в процессы местного самоуправления и в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задачами программы определено: развитие социально ориентированных некоммерческих организаций путем оказания им финансовой, информационной, консультационной и образовательной поддержки; вовлечение населения в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций; вовлечение граждан в решение вопросов местного значения.
Ожидаемыми результатами реализации программы являются: создание условий для активной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение количества граждан, охваченных социально значимыми проектами; увеличение количества работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, принимающих участие в социально значимых проектах; увеличение количества мероприятий, акций, проектов, реализуемых социально ориентированных некоммерческих организаций; увеличение количества решений администрации района, принятых по инициативе групп граждан.
Общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет: 4340 тыс. руб.
Срок реализации программы: 2015 - 2020 годы.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 28 октября 2014 г. N 1190 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и территориальных общественных самоуправлений в Верхнебуреинском муниципальном районе Хабаровского края"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования)
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края http://www.admvbr.ru 23 марта 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 14 марта 2024 г. N 133
Изменения вступают в силу с 16 марта 2024 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 13 марта 2023 г. N 141
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 23 декабря 2022 г. N 837
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 7 июля 2022 г. N 472
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного постановления
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 28 января 2022 г. N 46
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2022 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 2 ноября 2020 г. N 708
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 17 июля 2019 г. N 391
Изменения вступают в силу с 24 июля 2019 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2018 г. N 707
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2018 г. N 391
Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 8 декабря 2017 г. N 819
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2017 г. N 323
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного постановления