Приложение. Порядок проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск" и определения начальной цены предмета аукционов

Приложение

Порядок
проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на территории городского округа "Город Хабаровск" и определения начальной цены предмета аукционов
(утв. постановлением администрации города от 9 сентября 2015 г. N 3190)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа "Город Хабаровск", настоящий Порядок определяет процедуру проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск", находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, собственность на которые не разграничена (далее - земельный участок).

1.2. Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего раздела.

1.3. Участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, могут являться только юридические лица.

Участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 Земельного Кодекса Российской Федерации, могут являться только граждане.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4143 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организатором аукциона выступает департамент архитектуры строительства и землепользования администрации города Хабаровска согласно Положению о департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - организатор аукциона) за исключением отдельных полномочий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

1.5. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (далее также - аукцион) на территории городского округа "Город Хабаровск" принимается организатором аукциона и оформляется постановлением администрации города Хабаровска в соответствии с регламентом администрации города, утвержденным распоряжением администрации города от 11.01.2011 N 6-р "О регламенте администрации города Хабаровска".

1.6. Начальная цена предмета аукциона по продаже земельного участка определяется по выбору организатора аукциона:

а) в размере кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее, чем запять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, в случае если кадастровая стоимость такого участка не превышает 1 000,0 тыс. рублей, или

б) в размере рыночной стоимости земельного участка, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), в случае, если кадастровая стоимость такого участка равна либо превышает 1 000,0 тыс. рублей.

По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

1.7. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельных участков, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.8 настоящего Порядка, определяется по выбору организатора аукциона:

а) в размере 50% кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее, чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, в случае если кадастровая стоимость такого земельного участка не превышает 1 000,0 тыс. рублей, или

б) в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае, если кадастровая стоимость такого земельного участка равна либо превышает 1 000,0 тыс. рублей.

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка определяется ежегодный размер арендной платы.

1.8. В случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории определяется размер первого арендного платежа.

1.9. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона). Шаг аукциона устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона. Задаток для участия в аукционе определяется в размере не менее двадцати процентов начальной цены предмета аукциона.

1.10. Организатор аукциона размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

1.11. Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом городского округа "Город Хабаровск", по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

1.12. Согласно административным регламентам, утвержденным постановлениями администрации города Хабаровска от 08.06.2015 N 1978, от 05.06.2015 N 1941, Организатор аукциона обеспечивает опубликование и размещение извещения о проведении аукциона в соответствии с пунктом 1.10, 1.11 настоящего раздела:

а) в течение десяти дней с момента подписания постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случае, если начальная цена предмета аукциона определяется в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с подпунктом "а" пунктов 1.6, 1.7 настоящего раздела;

б) в течение двадцати дней с момента подписания постановления администрации города Хабаровска о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в случае, если начальная цена предмета аукциона определяется согласно Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с подпунктом "б" пунктов 1.6, 1.7 настоящего раздела.

1.13. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:

- об организаторе аукциона;

- об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если и в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории);

- о начальной цене предмета аукциона;

- о "шаге аукциона";

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации;

- о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов.

1.14. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

1.15. Обязательным приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории является проект договора о комплексном освоении территории, подготовленный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

1.16. Организатор аукциона принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Принятие решения об отказе оформляется протоколом и подписывается организатором аукциона.

Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона извещает участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвращает его участникам внесенные задатки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4143 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

2.1. Аукционы по продаже земельных участков и аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков, полномочия по распоряжению которыми осуществляет администрация города Хабаровска, проводятся в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.2. Полномочия организатора аукционов, предусмотренные статьями 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением полномочий, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

2.3. Полномочия по подготовке, подписанию и направлению проектов договоров купли-продажи или проектов договоров аренды земельных участков, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска.

2.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска передает копии протоколов, указанных в статье 39.12 Земельного кодекса, в департамент муниципальной собственности администрации города в течение двух дней со дня подписания таких протоколов.

2.5. Все действия департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска и департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска осуществляются в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации.