Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы Хабаровского края от 8 октября 2015 г. N 92 "О внесении изменений в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05 мая 2006 года N 36 "Об утверждении Положения о Комсомольской-на-Амуре городской Думе"

В целях приведения муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в соответствие с действующим законодательством Комсомольская-на-Амуре городская Дума решила:

1. Внести в решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 05 мая 2006 года N 36 "Об утверждении Положения о Комсомольской-на-Амуре городской Думе" следующие изменения:

1.1. В Положении о Комсомольской-на-Амуре городской Думе:

1.1.1. пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Первое заседание городской Думы нового созыва проводится на тридцатый день после избрания не менее двух третей установленного состава городской Думы и созывается главой города. Глава города может созвать первое заседание городской Думы нового созыва ранее этого срока. Депутаты городской Думы и приглашенные извещаются о проведении первого заседания городской Думы нового созыва не позднее чем за 48 часов до начала первого заседания городской Думы нового созыва. В тот же срок депутатам городской Думы предоставляются проект повестки дня первого заседания городской Думы нового созыва и проекты решений, включенные в нее.

Депутаты городской Думы, глава города и приглашенные извещаются об очередном заседании городской Думы (кроме первого заседания городской Думы нового созыва) не позднее чем за десять календарных дней до дня проведения заседания городской Думы. Депутатам городской Думы и главе города предоставляются проекты решений городской Думы, предлагаемые для рассмотрения за 10 календарных дней до очередного заседания городской Думы. Если день выдачи проектов решений выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то проекты решений выдаются в первый рабочий день после выходного или нерабочего праздничного дня, но не позднее, чем за пять календарных дней до очередного заседания городской Думы. Депутатам городской Думы, главе города и приглашенным не позднее чем за 48 часов до начала очередного заседания городской Думы предоставляется проект повестки дня очередного заседания городской Думы.

Депутаты городской Думы, глава города и приглашенные извещаются о проведении внеочередного заседания городской Думы не позднее чем за 48 часов до начала внеочередного заседания городской Думы. В тот же срок депутатам городской Думы и главе города предоставляются проект повестки дня внеочередного заседания городской Думы и проекты решений, включенные в нее.

Проект повестки дня открытого заседания городской Думы не позднее чем за 48 часов до начала открытого заседания городской Думы размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Порядок проведения заседаний городской Думы определяется Регламентом городской Думы.";

1.1.2. пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Заседания городской Думы являются открытыми.

На них вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, представители средств массовой информации.

Указанные граждане, присутствуя на открытых заседаниях городской Думы, обязаны соблюдать настоящее Положение и Регламент городской Думы, в части порядка проведения открытых заседаний городской Думы.";

1.1.3. подпункт 9 пункта 22 изложить в следующей редакции:

"9) обращаются с запросами по вопросам, рассматриваемым соответствующей постоянной комиссией, к главе города, председателю городской Думы, председателю Комсомольской-на-Амуре контрольно-счетной палаты, руководителям органов администрации города, к руководителям организаций, общественных объединений, расположенных на территории города. Вправе требовать от предприятий и организаций всех форм собственности предоставления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов, по вопросам, рассматриваемым соответствующей постоянной комиссией.";

1.1.4. пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Рабочие группы формируются из депутатов городской Думы, работников аппарата городской Думы (далее - представителей городской Думы), представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, научных учреждений, экспертов, специалистов и других лиц, при этом число представителей городской Думы должно составлять пятьдесят процентов от общего числа членов рабочей группы.";

1.1.5. исключить из главы 2 раздел "Комсомольская-на-Амуре контрольно-счетная палата";

1.1.6. дополнить главу 2 разделом "Согласительные комиссии" в следующей редакции:

"Согласительные комиссии

36. Для решения спорных вопросов городская Дума вправе создавать согласительные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

Согласительные комиссии городской Думы создаются из числа депутатов городской Думы, должностных лиц органов местного самоуправления города, муниципальных служащих органов местного самоуправления города, по согласованию.

Порядок работы и полномочия согласительных комиссий определяются Регламентом городской Думы.";

1.1.7. В заголовке главы 3 перед словом "Председатель" дополнить словами "Депутат городской Думы, ";

1.1.8. Главу 3 дополнить разделом "Депутат городской Думы" и пунктом 37 в следующей редакции:

"Депутат городской Думы

37. Правовой статус и основные гарантии деятельности депутата городской Думы определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре.

Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной основе.

На постоянной основе в Думе осуществляют свои полномочия два депутата: председатель городской Думы, заместитель председателя городской Думы.

Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городской Думы, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат городской Думы обязан соблюдать Положение о депутатской этике, утвержденное решением городской Думы.".

1.1.9. После пункта 37 дополнить главу 3 заголовком в следующей редакции:

"Председатель городской Думы,
заместитель председателя городской Думы";

1.1.10. изменить нумерацию пунктов 37-68 на 38-69 соответственно.

1.1.11. в пункте 42:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы, муниципальных правовых актов и вопросов, выносимых на рассмотрение городской Думы;";

б) в подпункте 10 слова "смету расходов" заменить словами "бюджетную смету";

в) в подпункте 11 исключить слова "депутатов, работающих на постоянной основе,";

г) подпункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

"12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;

13) подписывает от имени городской Думы доверенности;";

1.1.12. в пункте 45:

а) в первом предложении исключить слова "осуществляет следующие полномочия";

б) дополнить подпунктом 6 в следующей редакции:

"6) образует постоянно действующий контрольно-счетный орган муниципального образования - Комсомольскую-на-Амуре контрольно-счетную палату, полномочия, состав и порядок деятельности которой определяются Положением о Комсомольской-на-Амуре контрольно-счетной палате.";

1.1.13. дополнить пункт 50 четвертым абзацем в следующей редакции:

"Муниципальные правовые акты городской Думы могут опубликовываться в целях информирования юридических лиц и граждан с пометкой "для сведения".";

1.1.14. пункт 53 изложить в следующей редакции:

"53. Необходимым условием внесения проекта решения городской Думы на рассмотрение в городскую Думу в порядке реализации правотворческой инициативы является представление:

1. пояснительной записки к проекту решения городской Думы, содержащей:

1.1. обоснование необходимости его принятия;

1.2. перечень муниципальных правовых актов, принятых городской Думой и подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием вносимого проекта решения городской Думы;

1.3. оценку затрат местного бюджета на реализацию проекта решения городской Думы;

2. текста проекта решения городской Думы с указанием на титульном листе субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения городской Думы, на бумажном и электронном носителе;

3. текста решения городской Думы (извлечения из решения городской Думы), подлежащего признанию утратившими силу, изменению, в случае предоставления проекта решения о признании утратившими силу, об изменении решений городской Думы (на бумажном и электронном носителе);

4. справки-согласования соответствующими заместителями главы администрации города, руководителями отраслевых органов администрации города, руководителями территориальных органов государственной власти Российской Федерации;

5. заключения юридического отдела администрации города;

6. сопроводительного письма с указанием представителя, который будет представлять проект решения городской Думы на заседании городской Думы;

7. списка приглашенных при рассмотрении проекта решения городской Думы, вносимого на рассмотрение городской Думы;

8. протокола заседания рабочей группы по разработке Устава муниципального образования в случаях, установленных решениями городской Думы;

9. извлечений из законодательства, в соответствии с которыми вносится проект решения городской Думы (на бумажном и электронном носителе).

Подготовка и оформление проекта решения городской Думы осуществляются в соответствии с Методическими рекомендациями по оформлению проектов решений городской Думы.

Проекты решений городской Думы размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в порядке, установленном решением городской Думы, а также для информирования о деятельности городской Думы.";

1.1.15. в пункте 56 слова "настоящей статьи" заменить словами "пунктов 53, 54 Положения";

1.1.16. пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый городской Думой, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городской Думой. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думой, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию.";

1.1.17. в пункте 66 после слов "главы города," дополнить словами "администрации города,";

1.1.18. пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Проекты нормативных правовых актов городской Думы направляются главе города для согласования соответствующими заместителями главы администрации города, руководителями отраслевых или территориальных органов администрации города и дачи юридического заключения.";

1.1.19. пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. Законопроекты Законодательной Думы Хабаровского края, поступившие в городскую Думу, направляются главе города для подготовки, в случае целесообразности и необходимости, проектов решений городской Думы о поправках к проектам законов Хабаровского края.";

1.1.20. в абзаце первом пункта 71 после слова "служащие" дополнить словом "города";

1.1.21. в пункте 73 слова "сметой на ее содержание" заменить словами "бюджетной сметой городской Думы";

1.1.22. в пункте 77:

а) второе предложение подпункта 1 изложить в следующей редакции:

"Для этого за постоянными комиссиями закрепляются муниципальные служащие организационного отдела администрации города;";

б) в подпункте 8 исключить слова "с правом совещательного голоса".

1.1.23. подпункт 1 пункта 78 изложить в следующей редакции:

"1) решение организационных и технических вопросов проведения заседаний городской Думы, рабочих групп, постоянных, временных и согласительных комиссий городской Думы;";

1.1.24. в пункте 80:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) правовое обеспечение правотворческой и правоприменительной деятельности городской Думы;";

б) дополнить подпункт 8 словами ", а также содействие депутатам городской Думы в осуществлении их полномочий;";

в) абзацы 10, 11, 12 изложить в следующей редакции:

"9) представление по доверенности прав и законных интересов городской Думы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, службе судебных приставов, органах федеральной антимонопольной службы России, информирование председателя городской Думы о:

- протестах и представлениях прокурора города, принесенных на правовые акты, принятые городской Думой;

- заявлениях, поступивших в суд в отношении деятельности городской Думы.";

1.1.25. в пункте 81:

а) в подпункте 2 слова "сметы расходов" заменить словами "бюджетной сметы";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) передача в городскую Думу сведений для размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города об использовании городской Думой выделяемых бюджетных средств; статистических данных и показателей, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям городской Думы;";

1.1.26. в пункте 86:

а) в подпункте 4 слово "согласования" заменить словом "согласование";

б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) формируют проекты повесток дня заседаний городской Думы, заседаний постоянных, временных и согласительных комиссий городской Думы, рабочих групп, решают организационные и технические вопросы проведения заседаний городской Думы, постоянных, временных и согласительных комиссий городской Думы, рабочих групп, оповещают депутатов городской Думы о дате и времени проведения заседаний;".

1.1.27. Дополнить Положение главой 8 в следующей редакции:

"Глава 8. Порядок присутствия средств массовой информации, граждан на заседаниях городской Думы

87. В целях обеспечения гласности в работе городской Думы, обеспечения жителей города достоверной и оперативной информацией о работе городской Думы и депутатов городской Думы на очередных заседаниях городской Думы имеют право присутствовать представители средств массовой информации в соответствии с действующим законодательством. Они могут производить фото-, видео- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом ходу заседания городской Думы. Присутствующие на очередном заседании городской Думы представители средств массовой информации, не вправе вмешиваться в работу городской Думы, обязаны соблюдать предусмотренные Регламентом городской Думы правила проведения заседаний городской Думы, подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании городской Думы, соблюдать порядок во время проведения заседаний городской Думы.

Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информации о заседаниях городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

88. На очередных заседаниях городской Думы вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане) в порядке, установленном Регламентом городской Думы.

Присутствующие на заседании городской Думы граждане не вправе вмешиваться в работу городской Думы, обязаны соблюдать предусмотренные Регламентом городской Думы правила проведения заседаний городской Думы, подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании городской Думы, соблюдать порядок во время проведения заседаний городской Думы.

Проведение фото-, видео- и телесъемки, запись хода заседания городской Думы на диктофон, использование других технических средств на заседании городской Думы гражданами, присутствующими на заседании городской Думы, допускается только с разрешения председательствующего.

89. Для предоставления слова для выступления на очередных заседаниях городской Думы граждане (физические лица), в том числе представители организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления подают за три рабочих дня письменную заявку на имя председателя городской Думы. В заявке для выступления на очередном заседании городской Думы, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес и вопрос.

Перед началом очередного заседания городской Думы работниками аппарата городской Думы проводится регистрация граждан, подавших заявку для выступления на очередном заседании городской Думы. При регистрации гражданин, подавший заявку для выступления на очередном заседании городской Думы, предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

С согласия городской Думы председательствующий предоставляет слово для выступления гражданам, подавшим письменную заявку для выступления на очередном заседании городской Думы, после выступления депутатов, если городской Думой не будет принят иной порядок выступлений по обсуждаемому вопросу повестки дня очередного заседания городской Думы.

Выступление гражданина не может превышать 3-х минут.

Для выступления граждан на очередном заседании городской Думы отводится 30 минут. Указанное время может быть продлено председательствующим с согласия городской Думы, но не более чем на 10 минут.".

2. Опубликовать решение в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

А.В. Климов

Председатель городской Думы

С.Я. Баженова