Приложение. Положение об общественном совете при Законодательной Думе Хабаровского края

Приложение
к постановлению
Законодательной Думы
Хабаровского края
от 25 ноября 2015 г. N 743

Положение
об общественном совете при Законодательной Думе Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при Законодательной Думе Хабаровского края (далее - общественный совет, Дума, край) определяет порядок формирования, полномочия и организацию деятельности общественного совета.

1.2. Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом общественного контроля при Думе, осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. Общественный совет выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом края от 22 сентября 2015 года N 110 "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае", другими краевыми законами и иными нормативными правовыми актами края, настоящим Положением.

1.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории края и достигших возраста 18 лет.

1.5. Обеспечение деятельности общественного совета осуществляется аппаратом Думы.

2. Порядок формирования общественного совета

2.1. Общественный совет формируется на срок полномочий Думы.

2.2. Численный состав общественного совета составляет от 10 до 15 человек.

2.3. Правом выдвижения кандидатур в состав общественного совета обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность в пределах территории края, краевые отделения общероссийских общественных объединений, а также председатель Думы, постоянные комитеты Думы, депутатские объединения (фракции) и другие депутатские объединения в Думе.

2.4. В состав общественного совета не могут входить лица, определенные частью 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

2.5. Уведомление о начале формирования общественного совета размещается на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.duma.khv.ru) (далее - официальный сайт Думы) не позднее 30 дней со дня первого заседания Думы нового созыва.

2.6. Письменные предложения по кандидатурам в состав общественного совета направляются в Думу в течение 30 дней со дня размещения уведомления, указанного в пункте 2.5 настоящего раздела.

2.7. Предварительное рассмотрение предложений по кандидатурам в состав общественного совета осуществляется постоянным комитетом Думы по вопросам государственного устройства и местного самоуправления (далее - постоянный комитет).

2.8. По результатам рассмотрения предложений по кандидатурам в состав общественного совета постоянный комитет проводит отбор кандидатов и вносит на рассмотрение Думы проект постановления Думы о численном и персональном составе общественного совета.

2.9. Постановление Думы о численном и персональном составе общественного совета принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.

2.10. Состав общественного совета, а также информация о его изменении размещаются на официальном сайте Думы в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления Думы.

2.11. Полномочия членов общественного совета начинаются со дня принятия постановления Думы о численном и персональном составе общественного совета и прекращаются в день принятия постановления Думы о новом численном и персональном составе общественного совета.

2.12. Полномочия члена общественного совета прекращаются досрочно постановлением Думы в случаях:

1) подачи им заявления о выходе из состава общественного совета;

2) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе общественного совета;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

4) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

5) наступления обстоятельств, в силу которых член общественного совета стал входить в круг лиц, указанных в части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

6) утраты гражданства Российской Федерации;

7) переезда на постоянное место жительства за пределы края;

8) смерти члена общественного совета;

9) систематического уклонения без уважительных причин от участия в заседаниях общественного совета при наличии соответствующего решения общественного совета.

2.13. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета Дума избирает нового члена общественного совета в порядке, установленном пунктами 2.3 - 2.10 настоящего раздела.

3. Полномочия общественного совета

3.1. Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

1) принимает участие в разработке и обсуждении общественно значимых проектов:

а) законов края;

б) постановлений Думы;

в) федеральных конституционных законов, федеральных законов;

г) обращений в органы государственной власти Российской Федерации;

2) готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и края;

3) осуществляет общественный контроль в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, общественного обсуждения, общественных (публичных) слушаний и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, с подготовкой соответствующих итоговых документов по результатам общественного контроля;

4) направляет подготовленный по результатам общественного контроля итоговый документ в Думу;

5) осуществляет определение и обнародование результатов общественного контроля в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в том числе обнародование информации о своей деятельности, о проводимых мероприятиях общественного контроля и об их результатах, размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации, а также при необходимости направляет информацию о результатах общественного контроля в органы прокуратуры;

6) осуществляет рассмотрение и обсуждение инициатив граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям Думы;

7) приглашает на свои заседания представителей государственных органов края, членов Общественной палаты края, представителей общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, общественных экспертов;

8) создает комиссии, рабочие и экспертные группы;

9) осуществляет взаимодействие с Советом Общественной палаты края по общественному контролю, Общественной палатой края и иными субъектами общественного контроля в крае по вопросам осуществления общественного контроля, информационного обеспечения общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости, по иным вопросам, связанным с деятельностью общественного совета;

10) запрашивает и получает информацию о деятельности Думы, необходимую для осуществления своих полномочий;

11) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

4. Организация деятельности общественного совета

4.1. Общественный совет состоит из председателя, секретаря и членов общественного совета.

4.2. Деятельность общественного совета организует председатель общественного совета, а в его отсутствие - член общественного совета по поручению председателя общественного совета.

4.3. Председатель общественного совета и секретарь общественного совета избираются на первом заседании общественного совета открытым голосованием.

4.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на заседаниях, дата, время и место проведения которых устанавливаются председателем общественного совета.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний общественного совета и повестке дня заседания общественного совета размещается на официальном сайте Думы, официальном сайте края и Правительства края (www.khabkrai.ru), а также на официальном сайте Общественной палаты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.5. О заседании общественного совета члены общественного совета, депутаты Думы, иные лица, привлеченные к работе общественного совета, должны быть уведомлены не позднее чем за три дня до дня проведения заседания общественного совета.

О невозможности присутствия на заседании общественного совета член общественного совета, лицо, привлеченное к работе общественного совета, заблаговременно уведомляет председателя общественного совета с указанием причины отсутствия.

4.6. Заседание общественного совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов общественного совета.

4.7. Решение общественного совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов общественного совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя общественного совета.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

4.8. На заседании общественного совета ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем общественного совета.

4.9. Председатель общественного совета:

1) организует работу общественного совета;

2) председательствует на заседаниях общественного совета;

3) формирует повестку дня заседания общественного совета, список общественных экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседания общественного совета;

4) подписывает решения общественного совета, итоговые документы, подготовленные общественным советом по результатам общественного контроля, протоколы заседаний и другие документы общественного совета;

5) представляет общественный совет во взаимоотношениях с государственными органами края, органами местного самоуправления, иными организациями;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями общественного совета.

4.10. Секретарь общественного совета:

1) обеспечивает организацию текущей деятельности общественного совета;

2) информирует членов общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня его заседания;

3) во взаимодействии с членами общественного совета обеспечивает подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию общественного совета по вопросам, включенным в повестку дня его заседания;

4) оформляет протоколы заседаний общественного совета, обеспечивает их хранение;

5) выполняет поручения председателя общественного совета;

6) взаимодействует с членами общественного совета, депутатами Думы, аппаратом Думы, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности общественного совета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями общественного совета.

4.11. Члены общественного совета вправе:

1) участвовать в заседаниях Думы, ее органов, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Думой, в порядке, установленном Регламентом Думы и Положением о постоянных комитетах и регламентной группе Думы;

2) принимать участие в организации и проведении мероприятий, проводимых общественным советом при осуществлении общественного контроля;

3) вносить предложения относительно формирования повестки дня его заседаний, предлагать вопросы для рассмотрения общественным советом;

4) представлять в общественный совет предложения по совершенствованию федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов края, постановлений Думы;

5) знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых общественным советом вопросов, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания общественного совета, высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании общественного совета;

6) предлагать кандидатуры общественных экспертов для участия в заседаниях общественного совета;

7) избирать и быть избранными в состав Совета Общественной палаты края по общественному контролю;

8) выйти из состава общественного совета.

4.12. Члены общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4.13. Результаты осуществленного общественным советом общественного контроля оформляются в виде итоговых документов, подготовленных по результатам общественного контроля: итоговых документов общественного мониторинга, актов общественных проверок, заключений общественных экспертиз, протоколов общественных обсуждений, протоколов общественных (публичных) слушаний, а также в иных формах, предусмотренных федеральными законами.

4.14. Итоговые документы, подготовленные общественным советом по результатам общественного контроля, и копии решений общественного совета в течение 10 рабочих дней со дня их принятия направляются председателем общественного совета в Думу и Общественную палату края.