Решение Собрания Депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 9 июля 2014 г. N 62 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края"

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 1 августа 2014 г. N RU275120002014002

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.2014 N 136 - ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 N 165 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Избирательным кодексом Хабаровского края, Законом Хабаровского края от 26.12.2012 N 257 "О перечне муниципальных районов Хабаровского края, в состав которых входят межселенные территории, и перечне населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях, входящих в состав муниципальных районов Хабаровского края", Законом Хабаровского края от 29.01.2014 года N 340 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края", Собрание депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, решило:

1. Внести в Устав муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, следующие изменения и дополнения:

1.1. в оглавлении Устава:

1) в статье 40.6 слово "обслуживание" заменить словом "обеспечение";

2) статью 36. изложить в новой редакции:

"Статья 36. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, их подготовка и вступление в силу";

3) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

4) статью 56 изложить в следующей редакции: "Статья 56. Разработка проекта бюджета муниципального района, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) статьи 57, 58, 59 признать утратившими силу;

6) статью 62 изложить в новой редакции:

"Статья 62. Предоставление субвенций бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий";

7) главу 7 дополнить статьей 64 следующего содержания:

"Статья 64. Иные межбюджетные трансферты";

1.2. В части 1 статьи 3 слова "а так же территория, находящаяся вне границ поселений" заменить словами "межселенная территория, находящаяся вне границ поселений, а так же межселенная территория населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, находящихся вне границ поселений в соответствии с законодательством Хабаровского края";

1.3. в статье 5:

а) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) часть 2 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом муниципального района.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Часть 2 статьи 5 названного Устава признана утратившей силу Решением Собрания Депутатов муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 18 апреля 2007 г. N 166

1.4. Часть 1 статьи 5.1. дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";

1.5. часть 1 статьи 7.1. изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.";

1.6. часть 2 статьи 17 дополнить словами "в соответствии с законом Хабаровского края";

1.7. абзац первый части 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

"Проекты решений Собрания депутатов муниципального района могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района и Контрольно-счетной палатой муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района.";

1.8. в статье 22:

а) в пункте 2 части 10 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

б) в части 10.1. слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.9. В пункте 3 части 1 статьи 27 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "4,6";

1.10. в пункте 2 части 11 статьи 31 слова "состоять членом управления" заменить словами "состоять членом органа управления";

1.11. в части 1 статьи 33:

а) пункт 10.1 признать утратившим силу;

б) пункт 11 изложить в новой редакции:

"11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального района.".

1.12. Статью 36 изложить в новой редакции:

"Статья 36. Муниципальные правовые акты муниципального района, их подготовка и вступление в силу

1. Все муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района и Администрации муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Амгуньская правда", либо Сборнике нормативных правовых актов муниципального района.

3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Остальные муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу в сроки установленные данными правовыми актами.

4. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, в том числе в виде отдельного издания, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

5. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального района, главой муниципального района и иными органами местного самоуправления муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором района.

1.13. статью 40. изложить в новой редакции:

"Статья 40. Избирательная комиссия муниципального района.

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Собрания депутатов, главы муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.

2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.

3. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет 5 лет.

5. Избирательная комиссия муниципального района не обладает правами юридического лица.

6. Порядок и сроки формирования, а так же полномочия избирательной комиссии муниципального района определяются в соответствии с Избирательным кодексом Хабаровского края.";

1.14. в пункте 3 части 2 статьи 40.3. слово "обслуживание" заменить словом "обеспечение";

1.15. в статье 40.6.:

а) в наименовании слово "обслуживание" заменить словом "обеспечение";

б) в абзаце первом слова "обеспечиваются медицинским обслуживанием" заменить словами "имеют право на медицинское обеспечение";

в) в абзаце втором слова "медицинского учреждения" заменить словами "медицинской организации".

1.16. Часть 1 статьи 48 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона.";

1.17. части 2 и 3 статьи 48 признать утратившими силу;

1.18. статью 53 изложить в новой редакции:

"Статья 53. Бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района, местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

1.19. статью 54 изложить в новой редакции:

"Статья 54. Расходы и доходы бюджета муниципального района

1. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.20. статью 55 изложить в новой редакции:

"Статья 55. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Хабаровского края или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Хабаровского края органов местного самоуправления муниципального района полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.";

1.21. статью 56 изложить в новой редакции:

"Статья 56. Разработка проекта бюджета муниципального района, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

1. Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый орган Администрации муниципального района.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым Собранием депутатов.

2. Администрация муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собранием депутатов.

Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Руководитель финансового органа Администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

1.22. статьи 57, 58, 59 признать утратившими силу;

1.23. статью 62 изложить в новой редакции:

"Статья 62. Предоставление субвенций бюджету муниципального района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из бюджета Хабаровского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Хабаровского края, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Хабаровского края, осуществляется за счет средств бюджета Хабаровского края путем предоставления субвенций бюджету муниципального района из бюджета Хабаровского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края.";

1.24. статью 63 изложить в новой редакции:

"Статья 63. Муниципальные заимствования

Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального района.";

1.25. главу 7 дополнить статьей 64 следующего содержания:

"Статья 64. Иные межбюджетные трансферты

1. Бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений входящих в состав муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

3. Опубликовать внесенные изменения и дополнения в Устав муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края после их государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района

С.В. Кузьмин

Председатель Собрания депутатов муниципального района

А.А. Еремин