Статья 26. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Статья 26. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

1. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - способ закупки, в результате которого Заказчиком заключается договор с определенным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения конкурентных способов определения поставщика (исполнителя, подрядчика).

2. Закупка у единственного поставщика, (исполнителя, подрядчика) может осуществляться в следующих случаях;

1) поставка товаров, выполнение работ, услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" :

2) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), оказание услуг (выполнение работ) по приему и сбросу сточных вод;

3) поставка культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;

4) возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

5) закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом контракт на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;

6) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы;

7) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую пятьсот тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые Заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать четыре миллиона рублей или не должен превышать пятидесяти процентов утвержденного совокупного годового объема закупок Заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей;

8) осуществление закупки товара, работы или услуги муниципальным учреждением культуры, а также иным муниципальным учреждением (учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, парк, театр, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив), муниципальной образовательной организацией, физкультурно-спортивной организацией на сумму, не превышающую один миллион рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей;

9) осуществление закупки произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика, в случае если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;

10) заключение договора на оказание услуг, связанных с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятии (в том числе гастролей) на основании приглашении на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

11) осуществление закупки на оказание услуг по обучению и повышению квалификации, оказание информационно-справочных, консультационных услуг;

12) осуществление закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

13) осуществление закупки технического и авторского надзора за проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проекта;

14) осуществление закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

15) заключение договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергий, в том числе заключение договора на возмещение (компенсацию) расходов за электроэнергию и другие коммунальные услуги;

16) заключение договора для выполнения работ по мобилизационной подготовке;

17) заключение договора аренды или покупки недвижимого имущества нежилого здания (или его конструктивного элемента), строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка, в том числе при необходимости аренда инвентаря, оборудования, находящегося в соответствующем здании, строении, сооружении, нежилом помещении;

18) осуществление закупки услуг связи (телефонной, мобильной и интернет-связи);

19) заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии;

20) осуществление закупки услуг организатора закупок (специализированной организации);

Информация об изменениях:

Подпункт 21 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2019 г. N 3406

См. предыдущую редакцию

21) оплата получения лицензий, согласований, нотариальных услуг по заверению документов, лицензионных сборов, услуг по выдаче технических условий, услуг технического надзора со стороны собственника инженерных коммуникаций на соответствие производимых работ выданным техническим условиям, согласований, разграничений зон ответственности, нарядов-допусков и иных документов, выдача которых может осуществляться исключительно организацией - владельцем объектов, для проведения работ на которых необходимы указанные документы;

22) оказание услуг архивации, гостиничных услуг;

23) приобретение периодических изданий (в т.ч. подписки на газеты, журналы и специальную литературу);

24) оказание автотранспортных услуг, не используемых в производственном процессе;

25) оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений имеющихся у Заказчика или переданных в безвозмездное или возмездное пользование, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, в случае если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, имеющиеся у Заказчика;

26) оказание услуг почтовой связи (в том числе услуг по экспресс-доставке);

27) если закупка, проведенная ранее, признана несостоявшейся по причине отсутствия заявок на участие в закупке, либо все заявки на участие в закупке признаны несоответствующими, либо подана одна заявка. При этом такой договор заключается на условиях извещения и документации о закупке (при наличии) по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора;

28) осуществление закупки продукции имеющейся только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя) обладающего исключительными правами в отношении товаров, работ, услуг, в случае если не существует разумной альтернативы или замены таких товаров, работ, услуг;

29) заключение договора с физическим лицом на оказание преподавательских услуг;

30) оплата услуг по проведению экспертизы;

31) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий, в случае если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям для обеспечения деятельности муниципальных образовательных учреждений, муниципальных библиотек;

32) заключение договора театром, учреждением, осуществляющим концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), телерадиовещательным учреждением, цирком, музеем, домом культуры, дворцом культуры, домом (центром) народного творчества, домом (центром) ремесел, клубом, образовательным учреждением, зоопарком, планетарием, парком культуры и отдыха, заповедником, ботаническим садом, национальным парком, природным парком или ландшафтным парком с конкретным физическим лицом на создание произведения литературы или искусства, либо с конкретным физическим лицом или конкретным юридическим лицом, осуществляющими концертную или театральную деятельность, в том числе концертным коллективом (танцевальным коллективом, хоровым коллективом, оркестром, ансамблем), на исполнение, либо с физическим лицом или юридическим лицом на изготовление и поставки декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов), сценической мебели, сценических костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций (в том числе для обеспечения сценических, аудиовизуальных эффектов) и костюмов материалов, а также театрального (концертного) реквизита, музыкальных инструментов, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений указанными организациями;

33) приобретение прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации на материальных носителях, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности, экземпляры и/или обновления информационных систем, баз данных, приобретение прикладных программных продуктов, программных средств и средств защиты, услуг по техническому обслуживанию, настройке, установке, поддержке и сопровождению информационных систем, прикладных программных продуктов, программных средств и средств защиты;

34) приобретение услуг по пропуску трафика, широкополосного доступа в Интернет и иные сопутствующие услуги, оказываемые заказчику операторами связи в рамках договоров присоединения;

35) приобретение прав на использование телеканалов (сигналов телеканалов) вне зависимости от способа распространения, приобретения прав на использование телепрограмм способом сообщения их по кабелю в составе телеканала заказчика согласованным способом, приобретение услуг по предоставлению информации о программе передач конкретного телеканала, приобретение услуг по передаче видеосигнала независимо от способа доставки;

36) оказание услуг по использованию конструктивных элементов зданий, части зданий, сооружений, фасадов, опор для размещения оборудования и линий связи, в том числе услуг по ограничению доступа к оборудованию и линиям связи, размещенным на конструктивных элементах;

Информация об изменениях:

Подпункт 37 изменен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2019 г. N 3406

См. предыдущую редакцию

37) оказание услуг по начислению, обработке и приему платежей от физических и юридических лиц, по включению стоимости услуг Заказчика в квитанцию, в том числе заключение договора на уплату комиссионного вознаграждения за обеспечение расходов на доставку квитанций организациям, отвечающим за начисление и обработку платежей, услуги оператора по переводу денежных средств, платежной системы, расчетного центра;

38) оказание услуг по выделению и поддержке адресного пространства и автономных систем в сети Интернет;

39) оказание услуг по диагностике, текущему обслуживанию и ремонту новых автотранспортных средств в автосалоне или сервисном центре официального дилера завода-изготовителя, с целью сохранения гарантийного срока на транспортные средства.

3. Исключен с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2019 г. N 3406

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4. В отношении закупок, осуществляемых в соответствии с подпунктом 7, 8 пункта 2 настоящей статьи, действует запрет на искусственное дробление закупок.

Под искусственным дроблением закупок понимаются случаи заключения по результатам проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе с различными юридическими, физическими лицами, нескольких (двух и более) договоров, предметы которых фактически образуют единую сделку, в целях уклонения от проведения конкурентной закупки, а равно соблюдения установленных законодательством Российской Федерации принципов добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности закупок товаров, работ, услуг (в случае заключения двух и более договоров с одним и тем же (идентичным) предметом таких договоров.

5. Информация о заключенном договоре по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) размещается в ЕИС в соответствии с положениями Федерального закона N 223-ФЗ, подпунктом 8 пункта 2 статьи 8 настоящего Положения о закупке.

6. Заказчик вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) посредством размещения информации о планируемой закупке на электронной площадке, сервис которой позволяет осуществлять закупки малого объема на конкурентной основе ( "электронный магазин" ). Порядок осуществления закупок малого объема посредством, "электронного магазина" определяется регламентом такой электронной площадки.

7. Заказчик вправе в любое время до подписания договора отказаться от проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

8. Договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.

Информация об изменениях:

Статья 26 дополнена пунктом 9 с 18 октября 2019 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 15 октября 2019 г. N 3406

9. Обоснование начальной (максимальной) цены договора у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется.