Решение Собрания депутатов Ульчского муниципального района Хабаровского края от 12 февраля 2008 г. N 298 "О внесении изменения в Устав Ульчского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования Бюджетного процесса и приведение в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 04.11.2007 N 253-ФЗ "О внесении изменения в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов", Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав Ульчского муниципального района следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5 Устава:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);";

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

г) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предапринимательства;";

1.2. Часть 1 статьи 5.1 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";

1.3. В статье 6 Устава:

а) слова "В целях" заменить словами "1. В целях";

б) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

в) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";

1.4. В статье 7 Устава:

а) часть 6 дополнить словами ", а также особенности такого участия";

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1 Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

в) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Закон Хабаровского края, предусматривающий наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации, преданными для осуществления органам государственной власти Хабаровского края, также должен содержать положения, определяющие:

1) права и обязанности Губернатора края, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям федеральных органов исполнительной власти, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти края, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам;

2) права и обязанности органов местного самоуправления, связанные с осуществлением переданных им государственных полномочий Российской Федерации, аналогичные правам и обязанностям Губернатора края, предусмотренным федеральным законом, в соответствии с которым осуществление указанных полномочий передается органам государственной власти края, и связанным с осуществлением переданных полномочий, в случае, если закрепление таких прав и обязанностей не противоречит федеральным законам.";

1.5. Главу 3 Устава дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами Губернатора края может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Хабаровского края грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.";

1.6. Пункт 1 части 3 статьи 13 Устава дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

1.7. В статье 28 Устава:

а) пункт 4 части 1 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ";

б) часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района";

1.8. В статье 34 Устава:

а) часть 1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ";

"13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального района.";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

1.9. Статью 31 Устава исключить.

1.10. Статью 35 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5. Признание по решению суда закона края об установлении статуса муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона края об установлении статуса муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или отмены данных муниципальных правовых актов.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2009 г.

1.11. Главу 5 Устава дополнить статьей 35.1. в следующей редакции:

"Статья 35.1. Федеральный регистр муниципальных правовых актов

"1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (собрании граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов края, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти края в порядке, установленном законом края."; (вступает в силу с 01.01.2009 года)

1.12. Главу 5 Устава дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2. Предельные нормативы размеров оплаты труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Собранием депутатов.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края.".

1.13. В статье 46 Устава:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ;";

б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".

в) часть 2 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.14. Статью 58 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Полномочия по размещению и исполнению заказа на поставки товаров и оказание услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района, не включенных в перечень товаров и услуг, централизованные поставки и оказание которых необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденных законом края, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района.

1.15. Статью 61 Устава изложить в следующей редакции:

"Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит местной администрации".

2. Настоящее решение опубликовать в районной общественно-информационной газете "Амурский маяк".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района

Ю.Л. Данкан