Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального района
от 31 декабря 2015 г. N 1288

Паспорт
муниципальной программы Советско-Гаванского муниципального района "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Ответственный исполнитель программы	Отдел земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - Отдел)
Соисполнители программы	Структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Участники программы	Структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Цели программы	Формирование эффективной структуры муниципальной собственности на землю и системы управления земельными ресурсами, позволяющих полностью обеспечить исполнение функций, определенных действующим законодательством, максимизировать пополнение доходной части бюджета
Задачи программы	1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию Советско-Гаванского района, в разрезе административно-территориального деления района. 2. Создание и актуализация интегрированного публичного информационного ресурса, аккумулирующего сведения о текущем использовании территории Советско-Гаванского муниципального района и повышение эффективности такого использования. 3. Создание эффективной системы использования земель для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей.
Подпрограммы	не предусмотрено
Основные мероприятия муниципальной программы	1. Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах. 2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана. 3. Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей). 4. Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению Земельного контроля Администрации муниципального района
Основные целевые индикаторы программы	1. Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления муниципального района). 1.1. Количество земельных участков, в сведения о которых внесены изменения: в государственный кадастр недвижимости, либо в правоустанавливающие документы, в % от количества земельных участков, выявленных при сверке информации по земельным участкам с филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю и требующих внесения изменений, %. 2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана. 2.1. Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы и внесены в земельный баланс района, в % от запланированного, %. 2.2. Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы в графической базе земельно-учетных данных района, в % от запланированного, %. 2.3. Площадь земель кварталов населенных пунктов, в границах которых выполнены комплексные кадастровые работы, в том числе созданы карты-планы, в % от запланированного, %. 2.4. Количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в % от учтенных в государственном кадастре недвижимость, квартала, в границах которого проведены комплексные кадастровые работы, %. 2.5. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, под объектами, находящимися в муниципальной собственности, под многоквартирными жилыми домами, для реализации через торги, земель госзапаса, в % от запланированного, %. 2.6. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, для предоставления многодетным семьям, в % от запланированного, %. 2.7. Количество сельских поселений района, границы которых описаны в установленном действующим законодательством порядке, в % от запланированного, %.
	3. Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей). 3.1. Выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от продажи земельных участков, в % от показателя мобилизации, %. 3.2. Выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от аренды земельных участков, в % от показателя мобилизации, %. 3.3. Количество зарегистрированных сделок с земельными участками, в % по отношению к совершенным, в %. 3.4. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района, в % от количества земельных участков, запланированных к регистрации, %. 3.5. Освоенность средств, запланированных на строительство электросетей в целях обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, в % от запланированных расходов, %. 3.6. Количество земельных участков, права на которые оформлены в установленном законодательством порядке, в % от выявленных земельных участков без правоустанавливающих документов, на которых расположены объекты недвижимости, %. 3.7. Размер взысканной задолженности по итогам года по арендной плате за земельные участки: находящиеся в муниципальной собственности муниципального района; расположенные на межселенной территории района и сельских населенных пунктов, в % от реальной к взысканию задолженности, %. 4. Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района. 4.1. Количество устраненных земельных правонарушений, в % от выявленных, %. 4.2. Количество земельных участков, не используемых по назначению, пользование которыми прекращено, в % от выявленных не используемых по назначению, %
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в один этап, 2014 - 2018 годы
Ресурсное обеспечение Программы, в том числе за счет средств районного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств, с разбивкой по годам	Объем финансирования Программы, тыс. руб.
	года реализации	районный бюджет
	2014	1122,000
	2015	1900,020
	2016	1600,000
	2017	2035,000
	2018	2095,000
	ИТОГО	8752,020
Ожидаемый результат от реализации Программы	1. Увеличение доходной части бюджета от управления земельными ресурсами. 2. Создание полного и достоверного источника информации о территории района - Поземельного реестра - земельного баланса. 3. Увеличение площади и количества земельных участков с оформленными земельно-правовыми отношениями. 4. Повышение качества принятия управленческих решений. 5. Актуализация информационной системы "Реестр земельных участков, находящихся собственности Советско-Гаванского района". 6. Удовлетворение потребности многодетных семей в земельных участках и как следствие улучшения условий жизни

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В общей структуре земельного фонда района 1559000 га, наибольший удельный вес занимают земли лесного фонда - 80%. На долю земель поселений приходится 1%. При этом доход от использования земель категории населенных пунктов составляет 95% от общей суммы земельных платежей по району.

Одной из важнейших целей эффективного местного самоуправления является его финансовая самодостаточность, основанная на собственных регулярных доходах. Функции по управлению и распоряжению государственными землями до разграничения и землями, находящимися в собственности муниципального района до 01.03.2015, осуществляла Администрация района в лице отдела земельных отношений.

Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, касающиеся полномочий органов местного самоуправления по вопросам земельных отношений. В связи с чем, функции по управлению и распоряжению землями с 01.03.2015 осуществляют:

1. Администрация муниципального района:

- государственными землями до разграничения на межселенных территориях и в границах сельских населенных пунктов района;

- землями, находящимися в собственности муниципального района.

2. Администрации городских поселений района в границах соответствующих поселений:

- государственными землями до разграничения;

- находящимися в собственности поселений.

С целью учета земельных угодий отделом земельных отношений Администрации муниципального района ведется Реестр земель в границах района в виде графического и текстового редакторов электронных баз данных. В настоящее время в них содержатся сведения о 10105 земельных участках. Из общей площади земель района, относящихся к потенциальным по взиманию платы за их использование, около 80% вовлечены в хозяйственный оборот.

Сведения о земельных участках, объектах недвижимости, находящихся на них, и их правообладателях систематизированы, что позволяет принимать соответствующие управленческие решения.

Существующая база земельно-учетных данных создавалась на основе инвентаризации земель, выполненной в 1998 - 2002 годах, требуется ее актуализация. Кроме того, существуют территории, которые не сформированы в земельные участки, но потенциально могут быть отнесены к ним. Количество и площадь таких участков могут быть выявлены только по результатам полевой инвентаризации земель, что позволит делать более точные и обоснованные прогнозы доходной части бюджета.

Земля участвует в формировании доходной части бюджета в виде поступлений от сдачи ее в аренду и продажи, платы за землю в виде земельного налога. В общем объеме собственных доходов бюджета Советско-Гаванского района платежи за земельные участки составляют около 5%.

Земельный налог в 100% объеме поступает в поселения по месту расположения земельных участков. Администрирование земельного налога осуществляет налоговая инспекция.

Администрирование арендных платежей осуществляют отдел земельных отношений Администрации муниципального района и с 01.03.2015 администрации городских поселений района.

Данные о поступлении арендных платежей приведены в таблице

Арендные платежи, тыс. руб.	год
27561	2013
31719	2014
32458	2015 оперативно

С 2012 года расчет платы ведется от кадастровой стоимости земельных участков.

Поступление арендной платы стабильно по годам из-за вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот под строительство: ПАО "РАО ЭС Востока" ТЭЦ и сопутствующих вспомогательных объектов (шлакоотвал, а/дороги, ж/д путь); ООО "Ремсталь" перегрузочного терминала в районе бухты Эгге, ООО "Аква Трейд ДВ" морского перегрузочного терминала в районе бухты Обманная, ж/д пути необщего пользования от станции "Совгавань-город" - "территория бывшего судоремзавода Якорь". Однако прослеживается тенденция к уменьшению платежей из-за сокращения арендуемых площадей в связи с переходом на уплату земельного налога (выкуп в собственность, реализация прав на землю собственниками объектов недвижимости, расположенных во встроенно-пристроенных зданиях жилых домов), ставки которого ниже действующих показателей, применяемых при начислении арендных платежей.

Кроме того, земельный налог за облагаемые платой площади в границах многоквартирных жилых домов практически не взимается из-за коллизий правового характера.

Означенная ситуация, а также отсутствие реальных инвесторов не позволяют планировать рост доходов от платы за аренду земли.

Поэтому работа отдела земельных отношений Администрации муниципального района ориентирована на более качественный учет земель как объектов налогообложения земельным налогом и вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков взамен выбывающих, для сохранения достаточного уровня от достигнутого.

В связи с этим первостепенной задачей, направленной на достижение обозначенной цели, является повышение эффективности управления земельными ресурсами.

В 2014 году на территории района закончены работы по очередной государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, проводимой согласно действующему законодательству не реже одного раза в 5 лет.

Показатели кадастровой оценки уже применяются для расчетов платы за землю, и новая кадастровая стоимость будет использоваться в целях установления вновь вводимого единого налога на недвижимость, который заменит земельный налог и налог на имущество.

В результате целенаправленной работы Правительства Хабаровского края, Администрации муниципального района по привлечению инвесторов в районе ожидается строительство новых объектов, в том числе производственного назначения: морских терминалов в р.п. Заветы Ильича на п-ве Меншикова, рыбохозяйственного комплекса в п. Лососина, соответственно, привлечение до 50 га земель к обложению земельными платежами, что составит до 3000 тыс. руб. (периоды проектирования, строительства).

Значительное количество земель, испрашиваемых потенциальными инвесторами, отнесены к ведению Минобороны России. После проведенного обследования нами определен Перечень земель, пригодных для хозяйственного освоения и не используемых по целевому назначению, площадь которых более 100 га. Предложения с приложением соответствующих документов по передаче таких земель муниципальному району для их вовлечения в хозяйственный оборот направлены в Департамент имущественных отношений Минобороны России.

На основе анализа свободных территорий составлен Перечень земель площадью около 400 га, пригодных для освоения в качестве промышленно-производственных площадок, предлагаемых потенциальным инвесторам через Правительство края.

Одним из важных направлений по повышению эффективности управления земельными ресурсами является работа с дебиторской задолженностью по арендной плате за землю.

Ежегодный прирост задолженности за период с 01.01.2013 по 01.01.2015 снизился, что в определенной степени связано с сокращением задолженности по текущим платежам. Так, доля неплатежей в начислениях соответствующих лет составляет 9% в 2012 году, 7% в 2013 году, 5% в 2014 году. В целях снижения дебиторской задолженности по арендной плате за землю осуществляется претензионно-исковая работа.

Для увеличения доходной части консолидированного бюджета по арендной плате за земельные участки усилена работа по администрированию платежей, так, Арендаторам земельных участков ежеквартально направляются образцы платежных поручений и квитанций с банковскими реквизитами и суммами необходимых платежей. Для своевременного получения договоров и внесения арендной платы в установленные сроки Арендаторы земельных участков уведомляются. Также планомерно проводится контроль за соблюдением условий Договоров аренды на предмет целевого использования земельных участков и соответствия предоставленных площадей путем обследований на местности.

Кроме того, отделом земельных отношений совместно с юридическим отделом Администрации муниципального района осуществляется исковая работа.

Одной из важнейших задач реформирования земельных отношений, влияющих на повышение эффективности использования земельных участков, удовлетворения потребности населения в земельных участках для индивидуального жилищного строительства, в том числе многодетных семей, является разграничение государственной собственности на землю.

В рамках реализации Закона Хабаровского края от 29.06.2011 N 104 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" (в развитие которого принят Закон Хабаровского края от 29.07.2015 N 104 "О регулировании земельных отношений в Хабаровском крае", 88 многодетным семьям для строительства индивидуальных жилых домов земельные участки предоставлены в собственность бесплатно. Данной процедуре предшествовала работа по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет. Так, по состоянию на 30.12.2015: за счет средств бюджета района в размере 1495 тыс. руб. сформировано 143 земельных участка, границы которых вынесены на местность; 109 из них уже предоставлено многодетным семьям для различных целей; 46 свободны по принадлежности, что достаточно для удовлетворения потребности в них на перспективу.

На сегодняшний день имеется потенциальный резерв земельных участков, подлежащих вовлечению в договорные отношения. Однако основным резервом для увеличения площади таких земель являются участки индивидуальной жилой застройки, удельные показатели кадастровой стоимости которых невелики, и какого-то значительного прироста арендных платежей не произойдет.

Нынешняя неопределенность с границами земельных участков и точным местоположением объектов капитального строительства (даже когда они поставлены на кадастровый учет) создает ряд проблем для развития рынка недвижимости и ее налогообложения.

Урегулировать эту неопределенность должны комплексные кадастровые работы в отношении земли и другой недвижимости, которые будут выполняться не по отдельным участкам, а охватывать целые кварталы с создание карт-планов территории квартала.

Федеральный закон от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внес изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", дополнив главой 4.1 "Комплексные кадастровые работы". Статья 42.2 указанной главы устанавливает, что заказчиком работ является орган местного самоуправления муниципального района.

В рамках проводимой работы, направленной на повышение эффективности использования земельных ресурсов, видится необходимым и целесообразным:

- формирование земельных участков с целью предоставления их на аукционах и увеличение количества аукционов по продаже прав аренды земельных участков;

- планомерность выявления неиспользуемых земельных участков с целью освобождения от прав и последующего вовлечения в хозяйственный оборот;

- большая информированность населения через средства массовой информации и официальный сайт района об имеющихся свободных площадях.

Актуальна проблема стимулирования собственников объектов недвижимости к своевременному оформлению земельно-правовых отношений и дальнейшему использованию в соответствии с установленным разрешенным использованием земельных участков.

Использование программного метода для решения имеющихся проблем обусловлено необходимостью применения комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям и ресурсам.

Реализация Программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов Программы.

I группа рисков - внутренние риски реализации Муниципальной программы:

1. Неэффективность организации и управления процессом реализации программных положений.

2. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

3. Необоснованное перераспределение средств, определенных Муниципальной программой, в ходе ее исполнения.

4. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Муниципальной программы.

Меры регулирования и управления внутренними рисками:

1. Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств.

2. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Муниципальной программы с привлечением независимых экспертов.

3. Проведение подготовки и переподготовки кадров в соответствии с требованиями Муниципальной программы.

II группа рисков - внешние риски реализации Муниципальной программы:

1. Возможности снижения темпов экономического роста, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы, что может негативно отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций.

2. Несовершенство системы нормативного правового регулирования деятельности в земельных отношениях на федеральном уровне.

3. Риски природных и техногенных аварий и катастроф.

4. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Муниципальной программы, вызванные возникновением бюджетного дефицита.

Указанные риски могут повлиять на баланс земель на территории Советско-Гаванского муниципального района. Это, в свою очередь, повлияет на показатели (индикаторы) оптимизации состава земель, на показатели повышения эффективности управления ими.

В целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации Программы и управления указанными рисками предусматриваются следующие меры:

- обеспечение эффективного взаимодействия отдела земельных отношений и администраций муниципальных образований, входящих в состав муниципального района, в деятельности по управлению земельными ресурсами;

- проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

- совершенствование механизмов управления земельными ресурсами посредством нормативного правового регулирования;

- проведение ежегодной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию Программы;

- использование новых методов (форм) управления земельными ресурсами.

2. Цели и задачи Программы

Муниципальная программа "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа) разрабатывается для целей формирования полноценного информационного массива в отношении земель, находящихся на территории Советско-Гаванского района, позволяющего принимать оптимальные управленческие решения, направленные как на распоряжение конкретными земельными участками, так и на развитие отдельных территорий района.

Достижение поставленной цели - формирование эффективной структуры муниципальной собственности на землю и системы управления земельными ресурсами, позволяющих полностью обеспечить исполнение функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета, осуществляется путем реализации ряда мероприятий:

1. Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления района).

Для наиболее эффективного использования земельных ресурсов района как базового актива необходимо провести масштабную инвентаризацию в целях вовлечения в оборот земель неиспользуемых, неэффективно используемых, а также используемых без оформленных прав.

Проведение такой инвентаризации позволит выявить земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот (предоставлены в законодательно установленном порядке гражданам и юридическим лицам), использованы для реализации отраслевых схем и дальнейшего социально-экономического развития района.

2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.

Земельные балансы Советско-Гаванского района Администрацией муниципального района не составляются. Создание системы мониторинга качественного и количественного состояния земель на уровне муниципального района предусмотрено распоряжением Правительства Хабаровского края от 30.05.2013 N 353-рп "О состоянии и задачах по дальнейшему регулированию земельно-имущественных отношений на территории Хабаровского края". Земельный баланс, составляемый Росреестром, является результатом исключительно имеющихся документов, которые обновляются в основном в заявительном порядке и не всегда соответствуют фактической ситуации.

Существующий земельный баланс не позволяет оценить, какое количество земельных участков, поставленных на кадастровый учет можно вовлечь в оборот. Нельзя также в настоящее время ответить на вопрос о том, сколько и каких земельных участков (незастроенные земельные участки, земельные участки для эксплуатации объектов недвижимости и т.п.) можно сформировать на землях, не охваченных кадастровым учетом.

Эти и другие проблемы, которые необходимо решить для повышения качества управления земельными ресурсами района, должны быть урегулированы при создании Поземельного реестра - земельного баланса территории района.

В настоящее время около почти половина участков, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости, не имеют точного описания границ. Их суммарная площадь превышает 60% земельного фонда района. Еще хуже ситуация с объектами капитального строительства, сведения об около 90% которых были включены в государственный кадастр недвижимости на основе данных прежнего технического учета (его вели бюро технической инвентаризации), но при этом их местоположение не было привязано к земле посредством координат.

В означенной выше ситуации создаются определенные сложности:

- Для правообладателей соответствующих объектов: 1) при совершении с ними сделок (приходится заказывать новые работы по уточнению границ уже учтенных участков), 2) в случаях изъятия таких участков для государственных или муниципальных нужд (например, когда участок нужен под строительство линейного объекта); 3) возникают конфликты между правообладателями смежных участков.

- Органам местного самоуправления сложно управлять земельным фондом, не зная, где проходят границы (например, можно ли образовать новый участок и выставить его на торги, или границы существующих участков это не позволяют).

При этом, происходит неполное поступление налогов, связанных с недвижимостью (земельного налога и налога на имущество физических лиц).

Причем в значительной мере эта ситуация усугубляется тем, что с одной стороны, постановка земельного участка на государственный кадастровый учет носит добровольный характер: учет объекта недвижимости, а также его изменений осуществляется на основании заявления правообладателя, которое он подавать не обязан. С другой стороны, налоговая база при взимании земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, притом, что государственная кадастровая оценка (в результате которой определяется такая кадастровая стоимость) проводится только в отношении объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Решать указанные выше проблемы целесообразно комплексно, охватывая как максимальное число земельных участков (с неурегулированными границами) в пределах квартала, так и иные объекты недвижимости, находящиеся на них, с созданием карт-планов территории.

Такой подход позволит не только значительно снизить затраты (стоимость работ в расчете на один участок окажется значительно ниже в сравнении, когда участки межуются по одному), но и свести к минимуму вероятность кадастровых ошибок.

3. Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей).

Являясь одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования административной территории.

Применительно к условиям Советско-Гаванского муниципального района реальное осуществление земельной политики (со всеми необходимыми элементами обеспечения в виде вовлечения участков в хозяйственный, инвестиционный оборот, проведения комплексных кадастровых работ, оценки земель и пр.) ведет к увеличению социального, производственного, налогового потенциала земли и превращению ее в самостоятельный фактор экономического роста района.

Для использования потенциала земель в полной мере необходимо:

- Уточнить предельные показатели площадей, возможных для оформления, т.е. обеспечить проведение комплексных кадастровых работ земель района.

- Активизировать работу по стимулированию собственников объектов недвижимости, использующих земельные участки, права на которые не оформлены, к их оформлению.

- Осуществить мероприятия по включению, учтенных в государственном кадастре недвижимости, земельных участков под многоквартирными жилыми домами в налогооблагаемую базу по земле с целью пополнения доходной части бюджета от взимания земельного налога.

Учитывая поставленные цели и задачи, для их достижения предполагается проведение следующих мероприятий:

1) Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков под объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности муниципального района.

2) Поэтапный переход на рыночную оценку при совершении сделок с земельными участками.

3) Активизация претензионно-исковой работы, в том числе по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора.

4) Разработка проектов правовых актов.

5) Предоставление земельных участков на правах:

- постоянного (бессрочного) пользования;

- безвозмездного пользования;

- аренды.

6) Оформление ограниченного пользования земельным участком, установление публичных сервитутов.

7) Приватизация земельных участков собственниками объектов недвижимого имущества.

8) Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот, в том числе на торгах.

4. Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района.

Муниципальный земельный контроль осуществляется за:

- соблюдением требований по использованию земель;

- соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

- предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

- использованием земельных участков по целевому назначению.

Однако на муниципальном уровне практически отсутствуют полномочия по привлечению нарушителей к ответственности, что существенно снижает результативность контроля. Муниципальные инспектора могут только составить по результатам проверки акт, который затем направить в орган, уполномоченный осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в сфере земельных отношений.

Вместе с тем, осуществление муниципального земельного контроля позволяет выявлять земельные участки, используемые без оформленных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что ведет к увеличению облагаемых платой земель и повышению доходов бюджета.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

При оптимистическом варианте, реализация программных мероприятий позволит:

1. Увеличить доходную часть бюджета по показателям "земельный налог", "арендная плата за землю", в среднем на 2%, за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых земельных участков.

2. Создать полный и достоверный источник информации о территории района - Поземельный реестр - земельный баланс.

3. Увеличить на 10% площадь и количество земельных участков с оформленными земельно-правовыми отношениями.

4. Завершить актуализацию нормативной правовой и методической баз по эффективному управлению земельными ресурсами на территории района на основе экономической обоснованности платы за землю.

5. Завершить создание карты района с нанесением информации об объектах недвижимого имущества с разбивкой по форме собственности.

6. Создать информационную систему "Реестр собственности Советско-Гаванского района".

7. Повысить качество и сократить на 10% сроки оказания муниципальных услуг.

8. Улучшить условия жизни граждан, имеющих 3 и более детей, за счет удовлетворения потребности в земельных участках.

При ухудшении финансово-экономической ситуации в районе, развитие земельной политики пойдет по пессимистическому варианту. В этой ситуации ожидается, что увеличения доходной части бюджета по показателям "земельный налог", "арендная плата за землю" за счет вовлечения в хозяйственный оборот новых земельных участков, не произойдет.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2018 годы без разделения на этапы.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей (индикаторов) Программы:

1. Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления муниципального района)

1.1. Количество земельных участков, в сведения о которых внесены изменения: в государственный кадастр недвижимости, либо в правоустанавливающие документы - от количества земельных участков, выявленных при сверке информации по земельным участкам с филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю и требующих внесение изменений.

2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района.

Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.

2.1. Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы и внесены в земельный баланс района, в % от запланированного, %.

2.2. Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы в графической базе земельно-учетных данных района, в % от запланированного, %.

2.3. Площадь земель кварталов населенных пунктов, в границах которых выполнены комплексные кадастровые работы, в том числе созданы карты-планы, в % от запланированного, %.

2.4. Количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в % от учтенных в государственном кадастре недвижимости, квартала, в границах которого проведены комплексные кадастровые работы.

2.5. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, под объектами, находящимися в муниципальной собственности, под многоквартирными жилыми домами и для реализации через торги, в % от запланированного, %.

2.6. Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, для предоставления многодетным семьям, % от запланированного, %.

2.7. Количество сельских поселений района, границы которых описаны в установленном действующим законодательством порядке, ед., % от запланированного, %.

3.1. Выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от продажи земельных участков, в % от показателя мобилизации, %.

3.2. Выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от аренды земельных участков, в % от показателя мобилизации, %.

3.3. Количество зарегистрированных сделок с земельными участками в % по отношению к совершенным, в %.

3.4. Количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района, в % от запланированного количества подлежащих регистрации, %.

3.5. Освоенность средств, запланированных на строительство электросетей в целях обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, в % от запланированных расходов, %.

3.6. Количество земельных участков, права на которые оформлены в установленном законодательством порядке, в % от выявленных земельных участков без правоустанавливающих документов, на которых расположены объекты недвижимости, %.

3.7. Размер взысканной задолженности по итогам года по арендной плате за земельные участки: находящиеся в муниципальной собственности муниципального района; расположенные на межселенной территории района и сельских населенных пунктов, в % от реальной к взысканию задолженности, %.

4. Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных территориях; в границах сельских населенных пунктов; находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района.

4.1. Количество устраненных земельных правонарушений в % от выявленных, %.

4.2. Количество земельных участков, не используемых по назначению, пользование которыми прекращено %, от выявленных не используемых по назначению, %.

Сведения о показателях (индикаторах) и их значения приведены в приложении N 1 к Программе.

6. Перечень мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы, приложение N 2 к настоящей Программе, содержит следующие разделы:

2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района.

Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем расходов на осуществление основных мероприятий Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей районного муниципального бюджета. Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы в разрезе мероприятий и источникам финансирования мероприятий приведена в приложении N 3 к Программе.

Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, в 2014 - 2018 годах составит 8752,020 тыс. рублей, в том числе по годам:

год	тыс. рублей
2014	1122,000
2015	1900,020
2016	1600,000
2017	2035,000
2018	2095,000

Ответственный исполнитель Программы ежегодно уточняет финансовые показатели по затратам на выполнение мероприятий Программы и в установленные сроки вносит предложения в проекты бюджетов по финансированию Программы на предстоящий финансовый год.

8. Механизм управления и реализации Программы

Механизм управления и реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга реализации Программы, выработку решений при возникновении отклонений.

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - отделом земельных отношений Администрации муниципального района - в пределах установленной компетенции.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:

- организует реализацию Программы;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);

- осуществляет оценку результативности реализации Программы в соответствии с действующими муниципальными нормативными актами, на основании данных о динамике плановых и фактических достигнутых показателей, а также финансовых затрат на реализацию отдельных мероприятий Программы по итогам каждого квартала и по итогам года.

Соисполнитель Программы осуществляет следующие полномочия:

- организует реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

- представляет ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- представляет ответственному исполнителю в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения для проведения мониторинга за квартал;

- представляет ответственному исполнителю в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, сведения для проведения мониторинга, оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Для достижения целей и конечных результатов Программы принятие дополнительных мер правового регулирования в области управления земельными ресурсами не планируется.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных актов в соответствии со своими полномочиями. Для оценки реализации Программы используются показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели, результаты решения задач и выполнения основных мероприятий.

9. Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы

Мониторинг и оценка эффективности реализации Программы осуществляется отделом земельных отношений Администрации муниципального района.

9.1. Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели (индикаторы) и их значения, представленные в приложении N 1 к Программе. Целевые индикаторы рассчитываются в %:

- количество земельных участков, в сведения о которых внесены изменения: в государственный кадастр недвижимости, либо в правоустанавливающие документы - количество земельных участков, выявленных при сверке информации по земельным участкам с филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю и требующих внесение изменений;

- площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы и внесены в земельный баланс района - площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых запланированы к внесению в земельный баланс района;

- площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы в графической базе земельно-учетных данных района - площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых запланированы к актуализации в графической базе земельно-учетных данных района;

- площадь земель кварталов населенных пунктов, в границах которых проведены комплексные кадастровые работы - площадь земель кварталов населенных пунктов, в границах которых запланировано проведение комплексных кадастровых работ;

- количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот квартала, в границах которого проведены комплексные кадастровые работы - количество земельных участков, учтенных в государственном кадастре недвижимости, квартала, в границах которого проведены комплексные кадастровые работы;

- количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет под объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, под многоквартирными жилыми домами и для реализации через торги - количество земельных участков под объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, под многоквартирными жилыми домами и для реализации через торги, запланированных к постановке на государственный кадастровый учет;

- количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, для предоставления многодетным семьям - количество земельных участков, запланированных к поставке на государственный кадастровый учет, для предоставления многодетным семьям;

- количество сельских поселений района, границы которых описаны в установленном действующим законодательством порядке - количество сельских поселений района, границы которых запланированы к описанию;

- размер поступивших в бюджет района средств от аренды земельных участков - плановый показатель мобилизации доходов бюджета района от арендной платы за земельные участки;

- размер поступивших в бюджет района средств от продажи земельных участков - плановый показатель мобилизации доходов бюджета района от продажи земельных участков;

- количество зарегистрированных сделок с земельными участками - количество совершенных сделок с земельными участками;

- количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района - количество земельных участков, запланированных к регистрации;

- размер освоенных средств на строительство электросетей в целях обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой - размер средств запланированных для строительства электросетей в целях обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой;

- количество земельных участков, права на которые оформлены в установленном законодательством порядке - количество выявленных земельных участков без правоустанавливающих документов, на которых расположены объекты недвижимости;

- размер взысканной задолженности по итогам года по арендной плате за земельные участки: находящиеся в муниципальной собственности муниципального района; расположенные на межселенной территории района и сельских населенных пунктов - размер реальной к взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки: находящиеся в муниципальной собственности муниципального района; расположенные на межселенной территории района и сельских населенных пунктов;

- количество устраненных земельных правонарушений - количество выявленных земельных правонарушений;

- количество земельных участков, не используемых по назначению, пользование которыми прекращено - количество выявленных земельных участков, не используемых по назначению.

9.2. Эффективность реализации мероприятий Программы ежегодно определяется в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы согласно приложению N 4 к настоящей Программе.

При проведении оценки используется ежегодная сводная информация о ходе реализации Программы, составленная на основе отчетов исполнителей мероприятий программы и рассчитанных целевых индикаторов Программы.

9.3. Ответственный исполнитель осуществляет мониторинг реализации Программы. Мониторинг проводится в части степени исполнения Программы за отчетный период к годовым назначениям и в разрезе мероприятий Программы. Периодами оперативного контроля является квартал текущего года.

Показатели оперативного контроля и годовой отчет оформляются по формам, согласно приложениям N 8, 9, 10 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации муниципального района от 12.08.2015 N 799 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района".

В отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района направляются:

- результаты мониторинга в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

- годовой отчет о ходе реализации Программы, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

Начальник отдела земельных отношений
Администрации муниципального района

Л.В. Беляева

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Рациональное использование и
охрана земель на территории
Советско-Гаванского муниципального
района на 2014 - 2018 годы"

Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях муниципальной программы "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Инвентаризация территории Советско-Гаванского района
	Количество земельных участков, в сведения о которых внесены изменения: в государственный кадастр недвижимости, либо в правоустанавливающие документы, в % от количества земельных участков, выявленных при сверке информации по земельным участкам с филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю и требующих внесение изменений, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	100	100	100	100	100
2. Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.
	Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы и внесены в земельный баланс района, в % от запланированного, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	100	не проводилось	100	-	100
	Площадь земель в разрезе категорий земель района, сведения о которых актуализированы в графической базе земельно-учетных данных района, в % от запланированного, %.		база земельно-учетных данных Отдела	не проводилось	не проводилось	100	100	-
	Площадь земель кварталов населенных пунктов, в границах которых выполнены комплексные кадастровые работы, в том числе созданы карты-планы, в % от запланированного, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	не проводилось	не проводилось	100	100	100
	Количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот, в % от учтенных в государственном кадастре недвижимости, квартала, в границах которого проведены комплексные кадастровые работы, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	не проводилось	не проводилось	100	100	100
	Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, под объектами, находящимися в муниципальной собственности, под многоквартирными жилыми домами и для реализации через торги, в % от запланированного, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	100	100	100	100	100
	Количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, для предоставления многодетным семьям, в % от запланированного, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	100	100	100	100	100
	Количество сельских поселений района, муниципального образования "Советско-Гаванский район", границы которых описаны в установленном действующим законодательством порядке, в % от запланированного, %.	%	база земельно-учетных данных Отдела	не проводилось	не проводилось	100	100	-
3. Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета района за счет земельных платежей)
	выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от продажи земельных участков, в % от показателя мобилизации, %	%	форма отчетности 0503127	115	115	115	115	115
	выполнение плановых показателей доходов районного бюджета от аренды земельных участков, в % от показателя мобилизации, %	%	форма отчетности 0503127	110	110	110	110	110
	количество зарегистрированных сделок с земельными участками, в % по отношению к совершенным, %		база земельно-учетных данных Отдела	100	100	100	100	100
	количество земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности муниципального района, в % от количества земельных участков, запланированных к регистрации, %.		база земельно-учетных данных Отдела	100	100	100	100	100
	освоенность средств, запланированных на строительство электросетей в целях обеспечения земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей для индивидуального жилищного строительства, инженерной инфраструктурой, в % от запланированных расходов, %		форма отчетности 0503127	не проводилось	100	-	-	-
	количество земельных участков, права на которые оформлены в установленном законодательством порядке, в % от выявленных земельных участков без правоустанавливающих документов, на которых расположены объекты недвижимости, %.		форма N 1-контроль статистического наблюдения	100	100	100	100	100
	размер взысканной задолженности по итогам года по арендной плате за земельные участки: находящиеся в муниципальной собственности муниципального района; расположенные на межселенной территории района и сельских населенных пунктов, в % от реальной к взысканию задолженности, %		Реестр земельных участков, находящихся в аренде	не проводилось	100	100	100	100
4. Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района.
	количество устраненных земельных правонарушений, в % от выявленных, %	%	форма N 1-контроль федерального статистического наблюдения	100	100	100	100	100
	количество земельных участков, не используемых по назначению, пользование которыми прекращено, в % от выявленных не используемых по назначению, %.	%	форма N 1-контроль федерального статистического наблюдения	100	100	100	100	100

Начальник отдела земельных отношений
Администрации муниципального района

Л.В. Беляева

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Рациональное использование и
охрана земель на территории
Советско-Гаванского муниципального
района на 2014 - 2018 годы"

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование	Срок реализации	Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник	Непосредственный результат (краткое описание)
1.	Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления муниципального района).
1.1.	Выявление свободных от прав третьих лиц земельных участков, потенциально возможных к использованию, в том числе в целях вовлечения в хозяйственный и инвестиционный оборот, а также для реализации гражданам в рамках мероприятий по безвозмездному предоставлению гражданам России земельных участков на Дальнем Востоке	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Формирование базы данных о свободных земельных участках, возможных к вовлечению в хозяйственный оборот.
1.2.	Выявление и сверка информации о землях и земельных участках, права на которые не оформлены либо по которым требуется внесение изменений в информацию кадастрового учета, либо в правоустанавливающие документы, либо только в правоудостоверяющие документы.	2014 - 2018		Повышение уровня достоверности данных о земельных участках, в разрезе пользователей, вида разрешенного использования и площадей земельных участков.
2.	Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.
2.1.	Организация работ по созданию системы "Баланс земель Советско-Гаванского муниципального района", в т.ч. внесение сведений о выявленных в результате инвентаризации земельных участках для прогнозирования объемов налоговых и неналоговых доходов бюджета района.	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Будет создан источник информации о территориях района, баланс земель района - Реестр земель. Повышение доходной части бюджета от платы за землю, основанное на достоверных сведениях о земельных участках
2.2.	Организация работ по актуализация графической базы земельно-учетных данных района	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Повышение качества управления земельными ресурсами, исключение наложений границ смежных земельных участков, разработка и утверждение схем расположения испрашиваемых земельных участков на актуализированной топокарте.
2.3.	Организация выполнения комплексных кадастровых работ в границах кварталов населенных пунктов, в том числе создание карт-планов	2016 - 2018		Увеличение количества земельных участках и объектов капитального строительства, облагаемых платой за землю.
2.4.	Организация работ по формированию земельных участков и обеспечение работ по их постановке на государственный кадастровый учет, в том числе под объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, под многоквартирными жилыми домами, для реализации через торги, земель госземзапаса.	2014 - 2018		Повышение доходной части бюджета от платы за землю, основанное на достоверных сведениях о земельных участках
2.5.	Организация работ по формированию земельных участков для предоставления в собственность гражданам, имеющим 3 и более детей	2014 - 2018		Удовлетворение потребности многодетных семей в земельных участках и как следствие улучшение условий жизни.
2.6.	Организация работ по описанию границ сельских поселений	2016 - 2017		Приведение границ сельских поселений в соответствие с требованиями, установленными Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 N 2236-р. Возможность управления земельными ресурсами в границах поселений после 01.01.2018.
3.	Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей).
3.1.	Организация торгов по продаже земельных участков и права аренды на земельные участки (рыночная оценка земельных участков)	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Увеличение количества земельных участков вовлеченных в хозяйственный оборот, повышение доходной части бюджета от платы за землю.
3.2.	Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства	2015	отдел земельных отношений, отдел по строительству Администрации муниципального района	Повышение уровня обеспеченности условий жизни многодетных семей
3.3.	Осуществление мероприятий по включению, учтенных в государственном кадастре недвижимости, земельных участков под многоквартирными жилыми домами в налогооблагаемую базу по земле с целью пополнения доходной части бюджета от взимания земельного налога	2016 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Повышение доходной части бюджета от платы за землю.
3.4.	Организация работы по побуждению собственников объектов недвижимости, использующих земельные участки, права на которые не оформлены, к их оформлению.	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Увеличение количества земельных участков вовлеченных в хозяйственный оборот, повышение доходной части бюджета от платы за землю.
	Организация претензионно-исковой работы, в том числе по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора.	2014 - 2018		Повышение доходной части бюджета от платы за землю.
	Предоставление земельных участков на правах: - постоянного (бессрочного) пользования; - безвозмездного пользования; - аренды.	2014 - 2018		Увеличение количества земельных участков вовлеченных в хозяйственный оборот, повышение доходной части бюджета от платы за землю.
	Оформление ограниченного пользования земельными участками, установление публичных сервитутов.	2014 - 2018		Актуализация сведений о земельных участках
	Приватизация земельных участков собственникам объектов недвижимого имущества.	2014 - 2018		Повышение доходной части бюджета от платы за землю.
	Материально-техническое и квалифицированное обеспечение функционирования системы управления земельными ресурсами: приобретение орг. техники, программных продуктов, обучение муниципальных служащих отдела земельных отношений Администрации муниципального района по специфике деятельности.	2014 - 2018	отдел земельных отношений, сектор информатики Администрации муниципального района	Повышение качества оказываемых муниципальных услуг.
4.	Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района.
	Организация работ по контролю за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.	2014 - 2018	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Снижение количества земельных участков, используемых без правоустанавливающих документов. Увеличение площади и количества земельных участков с оформленными земельно-правовыми отношениями
	Организация работ по контролю за использованием земельных участков по целевому назначению.	2014 - 2018		Снижение количества земельных участков, используемых не по целевому назначению
	Организация работ по выявлению неиспользуемых земельных участков	2014 - 2018		Увеличение количества земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот

Начальник отдела земельных отношений
Администрации муниципального района

Л.В. Беляева

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Рациональное использование и
охрана земель на территории
Советско-Гаванского муниципального
района на 2014 - 2018 годы"

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник	Источники финансирования	Расходы (тыс. рублей), годы
N п/п	Наименование мероприятия		Источники финансирования	Всего, в том числе:	2014 год - первый год реализации	2015 год - второй год реализации	2016 год - третий год реализации	2017 год - четвертый год реализации	2018 год - пятый год реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Инвентаризация территории Советско-Гаванского района (получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, составляющих территорию муниципального района, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления муниципального района)
1.1.	Выявление свободных от прав третьих лиц земельных участков, потенциально возможных к использованию, в целях вовлечения в хозяйственный и инвестиционный оборот, а также для реализации гражданам в рамках мероприятий по безвозмездному предоставлению гражданам России земельных участков на Дальнем Востоке	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
1.2.	Выявление и сверка информации о землях и земельных участках, права на которые не оформлены, либо по которым требуется внесение изменений в информацию кадастрового учета, либо в правоустанавливающие документы, либо только в правоудостоверяющие документы.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	27,000	27,000	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	27,000	27,000	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 1 (сумма по строкам "всего")				27,000	27,000	-	-	-	-
2.	Создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского района. Обеспечение проведения кадастровых работ, в том числе комплексных кадастровых работ и создания карты-плана.
2.1.	Организация работ по созданию системы "Баланс земель Советско-Гаванского муниципального района", в т.ч. внесение сведений о выявленных в результате инвентаризации земельных участках для прогнозирования объемов налоговых и неналоговых доходов бюджета района.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	161,000	161,000	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	161,000	161,000	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.2.	Актуализация графической базы земельно-учетных данных района	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	400,000	-	-	250,000	150,000	-
			1) Районный бюджет	400,000	-	-	250,000	150,000	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.3.	Организация выполнения комплексных кадастровых работ в границах кварталов населенных пунктов, в том числе создание карт-планов	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	2600,000	-	-	500,000	900,000	1200,000
			1) Районный бюджет	2600,000	-	-	500,000	900,000	1200,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.4.	Организация работ по формированию земельных участков и обеспечение работ по их постановке на государственный кадастровый учет, в том числе под объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, под многоквартирными жилыми домами, для реализации через торги, земель госземзапаса.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	1700,000	-	-	400,000	500,000	800,000
			1) Районный бюджет	1700,000		-	400,000	500,000	800,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.5.	Организация работ по формированию земельных участков для предоставления в собственность гражданам, имеющим 3 и более детей.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	150,000	-	-	40,000	50,000	60,000
			1) Районный бюджет	150,000	-	-	40,000	50,000	60,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
2.6.	Организация работ по описанию границ сельских поселений района, границ муниципального образования "Советско-Гаванский район Хабаровского края"	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	600,000	-	-	200,000	400,000	-
			1) Районный бюджет	600,000		-	200,000	400,000	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 2 (сумма по строкам "всего")				5611,000	161,000	0	1390,000	2000,000	2060,000
3.	Управление земельными ресурсами (создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета за счет земельных платежей).
3.1.	Формирование земельных участков и обеспечение работ по их постановке на государственный кадастровый учет, в том числе под объектами, находящимися в муниципальной собственности муниципального района, для предоставления многодетным семьям и для реализации через торги	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	2324,300	900,000	1424,300	-	-	-
			1) Районный бюджет	2324,300	900,000	1424,300	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.2.	Организация торгов по продаже земельных участков и права аренды на земельные участки (рыночная оценка земельных участков)	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	168,000	34,000	34,000	30,000	35,000	35,000
			1) Районный бюджет	168,000	34,000	34,000	30,000	35,000	35,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.3.	Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставленных гражданам, имеющим 3 и более детей, для индивидуального жилищного строительства	отдел земельных отношений, отдел по строительству Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	441,720	-	441,720	-	-	-
			1) Районный бюджет	441,720	-	441,720	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.4.	Осуществление мероприятий по включению, учтенных в государственном кадастре недвижимости, земельных участков под многоквартирными жилыми домами в налогооблагаемую базу по земле с целью пополнения доходной части бюджета от взимания земельного налога	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.5.	Организация работы по побуждению собственников объектов недвижимости, использующих земельные участки, права на которые не оформлены, к их оформлению (принятие мер административного характера).	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.6.	Организация претензионно-исковой работы, в том числе по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.7.	Предоставление земельных участков на правах: - постоянного (бессрочного) пользования; - безвозмездного пользования; - аренды.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства крае во го (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.8.	Оформление ограниченного пользования земельными участками, установление публичных сервитутов.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.9.	Приватизация земельных участков собственникам объектов недвижимого имущества.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.10.	Материально-техническое и квалифицированное обеспечение функционирования системы управления земельными ресурсами: приобретение орг. техники, программных продуктов, обучение муниципальных служащих отдела земельных отношений Администрации муниципального района по специфике деятельности.	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе	180,000	-	-	180,000	-	-
			1) Районный бюджет	180,000	-	-	180,000	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства	-	-	-	-	-	-
			краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 3 (сумма по строкам "всего")				3114,020	934,000	1900,020	210,000	35,000	35,000
4.	Ведение муниципального земельного контроля за использованием земель района: на межселенных землях; в границах сельских населенных пунктов, в том числе побережья Татарского пролива; на землях, находящихся в собственности Советско-Гаванского муниципального района; в границах поселений района, передавших полномочия по осуществлению земельного контроля Администрации муниципального района.
4.1.	Организация работ по контролю за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
4.2.	Организация работ по выявлению неиспользуемых земельных участков	отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Всего, в том числе:	-	-	-	-	-	-
			1) Районный бюджет	-	-	-	-	-	-
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства Краевого (федерального) бюджета	-	-	-	-	-	-
			2) Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-	-	-	-
			3) Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			4) Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу 4 (сумма по строкам "всего")				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Всего, в том числе				8752,020	1122,000	1900,020	1600,000	2035,000	2095,000
1) Районный бюджет				8752,020	1122,000	1900,020	1600,000	2035,000	2095,000
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета
2) Краевой (федеральный) бюджет
3) Бюджеты поселений
4) Внебюджетные средства

Начальник отдела земельных отношений
Администрации муниципального района

Л.В. Беляева

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Рациональное использование и
охрана земель на территории
Советско-Гаванского муниципального
района на 2014 - 2018 годы"

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района на 2014 - 2018 годы"

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Программой, конечной целью которой является укрепление и развитие социального института семьи, социальная поддержка материнства и детства.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по степени достижения показателей (индикаторов), характеризующих эффективность реализации мероприятий Программы.

Степень достижения цели и эффективность реализации мероприятий, характеризуемых индикаторами, имеющими по годам реализации Программы положительную динамику или являющимися неизменными, рассчитывается как отношение фактического достигнутого показателя к целевому (плановому значению).

1. Оценка степени достижения цели и решения задач Программы на основании показателей (индикаторов) заключается в определении интегрального (суммарного) показателя уровня достижения целевых (плановых) индикаторов Программы:

1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется ответственным исполнителем по следующей формуле:

, где

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + ...).

В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) < 0, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 0.

В случае когда при расчете Ф / П (П / Ф) > 1, то считается, что Ф / П (П / Ф) = 1.

Таким образом, если хотя бы один показатель (индикатор) не выполнен, то ДИ < 1, если все показатели (индикаторы) выполнены на 100,0 процентов и более, то ДИ = 1.

1.2. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов районного бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О / Л, где:

О - фактическое освоение средств районного бюджета по Программе в отчетном периоде,

Л - бюджетные ассигнования на реализацию Программы в отчетном периоде. В случае, когда БЛ < 1 за счет экономии бюджетных средств при условии выполнения всех мероприятий и индикаторов (показателей), то считается, что БЛ = 1.

В случае неосвоения средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых явились поступившие в районный бюджет в ноябре - декабре отчетного года средства краевого (федерального) бюджета, предоставленные муниципальному району в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, значение Л подлежит уменьшению на сумму вышеуказанных неосвоенных средств. Обоснования внесения в подсчет Л изменений отражаются ответственным исполнителем в пояснении к расчету показателя БЛ.

1.3. Оценка степени своевременности реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы (достижение непосредственных результатов их реализации) осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий подпрограмм и (или) основных мероприятий Программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы рассчитывается по формуле:

, где

ССм - показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы;

ССНфакт - количество мероприятий муниципальной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

ССЗфакт - количество мероприятий муниципальной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

М - количество мероприятий муниципальной программы.

В расчет принимаются:

- мероприятия муниципальной программы, реализуемые в текущем году, то есть плановые сроки начала и окончания их реализации соответствуют текущему году, за который проводится оценка эффективности реализации муниципальной программы;

- переходящие мероприятия муниципальной программы, если:

- в муниципальной программе на весь период ее реализации предусмотрены мероприятия Программы организационно-методического характера без финансирования (например, ежегодное проведение совещаний, заключение соглашений, организация работы комиссий), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей (соисполнителей), запланированных на текущий год;

- в муниципальной программе на весь период ее реализации предусмотрено финансирование мероприятий Программы (например, ежегодное проведение укрепление материально-технической базы), то выполнение этих мероприятий оценивается в соответствии с выполнением планов (графиков) работ ответственных исполнителей, соисполнителей, участников.

1.4. Расчет интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:

ОП = 0,6 x ДИ + 0,25 x БЛ + 0,15 x ССм, где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов районного бюджета;

ССм - показатель своевременности реализации мероприятий муниципальной программы.

1.5. На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная при ОП > 0,8,

- недостаточно эффективная при 0,6 < ОП < 0,8,

- неэффективная при ОП < 0,6.

1.6. Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно по итогам ее реализации в целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие района. Результаты интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы используются для внесения ответственным исполнителем предложений о необходимости прекращения или необходимости внесения изменений в муниципальную программу.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 1288 "О...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас