Постановление Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2016 г. N 44-пр "Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике Правительства Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2016 г. N 44-пр
"Об утверждении Положения о комитете по молодежной политике Правительства Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

26, 29 апреля 2016 г.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 22 декабря 2015 г. N 670-р "О создании комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края" Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о комитете по молодежной политике Правительства Хабаровского края.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о комитете по молодежной политике Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2016 г. N 44-пр)

С изменениями и дополнениями от:

26, 29 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, структуру, компетенцию и организацию деятельности комитета по молодежной политике Правительства Хабаровского края (далее - Комитет).

1.2. Комитет является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), обеспечивающим формирование и реализацию государственной молодежной политики в крае (далее также - установленная сфера деятельности) посредством системы мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового и научного характера, реализуемых на основе взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия, направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, настоящим Положением.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательной Думой Хабаровского края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.6. Местонахождение Комитета: 680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, д. 21б.

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной молодежной политики в крае.

2.2. Обеспечение соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности.

2.3. Формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для воспитания молодежи, развития в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений.

2.4. Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи.

2.5. Формирование ценностей здорового образа жизни, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи.

2.6. Создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере.

2.7. Приобщение молодежи к молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности.

2.8. Создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей.

2.9. Формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, интенсификация механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

2.10. Участие в реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам установленной сферы деятельности.

2.11. Разработка проектов федеральных и краевых законов, правовых актов Губернатора края, Правительства края (в том числе проектов государственных программ края), Комитета по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации.

3. Функции Комитета

В целях выполнения возложенных задач Комитет осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития государственной молодежной политики в крае, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ края и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

3.2. Осуществляет:

3.2.1. Поддержку социальных инициатив молодежи и их практическую реализацию.

3.2.2. Развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества в соответствии с установленной компетенцией.

3.3. Организует и проводит краевые и межмуниципальные мероприятия в установленной сфере деятельности.

3.4. Создает условия для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, содействия духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни молодежи.

3.5. Содействует решению вопросов занятости и предпринимательской деятельности молодежи, развитию общественно значимых молодежных инициатив и их практической реализации, развитию молодежного и детского движения в крае, поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений, социальной адаптации и реализации профессиональных возможностей молодежи.

3.6. Обеспечивает развитие волонтерского движения в крае в установленной сфере деятельности.

3.7. Участвует в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе государственных гражданских служащих Комитета, руководителей молодежных и детских общественных объединений, по вопросам молодежной политики.

3.8. Координирует деятельность Молодежного правительства Хабаровского края.

3.9. Обеспечивает проведение Форума молодежи Хабаровского края.

3.10. Содействует организации отдыха, досуга, занятости, оздоровления, интеллектуального и творческого развития детей, подростков и молодежи, организации и проведению краевых профильных оздоровительно-образовательных смен для детей и молодежи.

3.11. Реализует мероприятия по поддержке молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.12. Реализует мероприятия по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений.

3.13. Осуществляет ведение краевого реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.14. Организует информационное обеспечение молодежной политики в крае.

3.15. Принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в край для решения вопросов, связанных с развитием установленной сферы деятельности.

3.16. Подготавливает справочные, информационные, методические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.17. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в установленной сфере деятельности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3.18. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, из числа государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края (далее - сотрудники), Комитета.

3.19. Обеспечивает мобилизационную готовность Комитета и подведомственных учреждений.

3.20. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Комитета на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в подведомственных учреждениях.

3.21. Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

3.22. Координирует деятельность подведомственных учреждений, обеспечивает реализацию мероприятий в области охраны труда в Комитете и подведомственных учреждениях.

3.23. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Комитетом и подведомственными учреждениями.

3.24. Осуществляет размещение заказов и заключение гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.25. В соответствии с законодательством Российской Федерации и края реализует функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

3.26. Проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений.

3.27. В установленном порядке пользуется закрепленными за Комитетом служебными помещениями и другим имуществом в пределах, необходимых для его функционирования.

3.28. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Комитет функций, главного администратора доходов краевого бюджета.

3.29. Утверждает уставы подведомственных учреждений, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции, по согласованию с министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края.

3.30. Согласовывает сделки, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации и края установлена обязанность получения согласия учредителя.

3.31. Определяет порядок утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований подведомственных учреждений.

3.32. Формирует и утверждает государственное задание для подведомственных учреждений.

3.33. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и целевым использованием закрепленного за ними имущества.

3.34. Принимает решения об отнесении имущества подведомственных учреждений к особо ценному движимому имуществу, а также об исключении имущества из особо ценного движимого имущества по согласованию с министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 119-пр в пункт 3.35 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.35. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, процедуру оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края.

3.36. Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 апреля 2016 г. N 111-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.36.1

3.36.1. Обеспечивает в соответствии с нормативными правовыми актами условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам подведомственных учреждений и к предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены указанные объекты, входа в такие объекты и выхода из них.

3.37. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Комитета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

4. Права и обязанности Комитета

4.1. В целях реализации функций в установленной сфере деятельности Комитет имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края, курирующего деятельность Комитета (далее - заместитель Председателя Правительства края), предложения по вопросам в установленной сфере деятельности.

4.1.3. Участвовать в разработке проектов государственных программ края по вопросам, входящим в установленную сферу деятельности, формировании расходов краевого бюджета на их реализацию.

4.1.4. Участвовать в работе координационных и консультативных органов министерств края, иных органов исполнительной власти края при рассмотрении вопросов в установленной сфере деятельности.

4.1.5. Направлять в министерства края, иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления муниципальных образований края, учреждения, общественные объединения предложения и рекомендации по их участию в реализации вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.

4.1.6. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в установленном законодательством порядке.

4.1.7. Создавать координационные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, для решения актуальных задач в установленной сфере деятельности.

4.1.8. Привлекать по согласованию представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, учреждений и организаций для решения вопросов и выработки результативных решений в установленной сфере деятельности.

4.1.9. Проводить консультации, совещания, семинары, научно-практические конференции, в том числе международные, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.2. Комитет обязан:

4.2.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и края, а также настоящее Положение.

4.2.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края, Правительством края, заместителем Председателя Правительства края.

4.2.3. Готовить аналитические, информационные и методические материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.2.4. Принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме инструктивных, инструктивно-методических и методических писем.

4.2.5. Участвовать по поручению Губернатора края в деятельности различных общественных структур, фондов, направленной на повышение эффективности работы в установленной сфере деятельности.

4.2.6. Выступать в суде и арбитражном суде в качестве истца, ответчика и третьего лица в защиту имущественных (неимущественных) прав и законных интересов Комитета.

4.2.7. Выполнять поручения Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края, данные ими в пределах полномочий, установленных федеральным и краевым законодательством.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

5.2. Председатель Комитета:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение Комитетом возложенных задач, осуществление им установленных функций и обязанностей.

5.2.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обеспечивает контроль за их исполнением, подписывает решения коллегии Комитета.

5.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, а также структуру и штатное расписание Комитета в соответствии с предельной штатной численностью, утвержденной Губернатором края.

5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края, Правительства края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

5.2.5. Утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений.

5.2.6. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом.

5.2.7. Действует без доверенности от имени Комитета в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе иностранными.

5.2.8. Назначает и освобождает от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации государственных гражданских служащих и сотрудников Комитета.

5.2.9. Утверждает в пределах своей компетенции должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и должностные инструкции сотрудников Комитета.

5.2.10. Применяет к государственным гражданским служащим и сотрудникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2.11. Назначает в установленном порядке на должности руководителей подведомственных учреждений.

5.2.12. Осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений.

5.2.13. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и сотрудников Комитета, работников подведомственных учреждений и иных лиц, особо отличившихся в работе в установленной сфере деятельности, к награждению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

5.2.14. Содействует переподготовке, повышению квалификации государственных гражданских служащих Комитета.

5.2.15. Обеспечивает формирование кадрового резерва Комитета и работу с лицами, включенными в кадровый резерв.

5.2.16. Проводит личный прием граждан, организует своевременное рассмотрение обращений граждан, запросов юридических лиц.

5.2.17. Утверждает уставы подведомственных учреждений, внесение в них изменений, в том числе утверждает уставы в новой редакции.

5.2.18. Организует мобилизационную подготовку в Комитете и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Комитет обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей.

5.2.19. Утверждает административные регламенты (порядки) исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Комитетом.

5.2.20. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

5.3. При Комитете образуется коллегия. Положение о коллегии Комитета, ее состав утверждаются правовым актом Комитета.

5.4. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

6. Реорганизация и прекращение деятельности Комитета

Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.