Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 25 сентября 2015 г. N 661
"Об утверждении Порядка закрепления, изъятия, списания муниципального имущества и контроля за использованием муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края"
17 февраля 2016 г., 31 января 2017 г.
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. N 1031 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Комсомольского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2013 N 393 "О принятии положения о порядке управления имуществом, находящимся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края" администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок закрепления, изъятия, списания муниципального имущества и контроля за использованием муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края согласно приложению.
1.2. Состав постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
1.3. Положение о постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
2. Органам местного самоуправления муниципального района, учреждениям, муниципальным предприятиям, отраслевым (функциональным) органам создать постоянно действующие комиссии по подготовке и принятию решения о списании закрепленного за ними муниципального имущества.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление главы Комсомольского района от 11.01.2005 N 2 "Об утверждении Положения о порядке списания имущества, относящегося к основным средствам (фондам), находящегося в собственности муниципального образования Комсомольского района".
3.2. Распоряжение администрации Комсомольского муниципального района от 07.11.2011 N 91-р "Об утверждении состава комиссии по списанию имущества Комсомольского муниципального района".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Гринкруга М.С.
Глава муниципального района |
А.В. Коломыцев |
Порядок
закрепления, изъятия, списания муниципального имущества и контроля за использованием муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок)
(утв. постановлением администрации Комсомольского муниципального района от 25 сентября 2015 г. N 661)
17 февраля 2016 г., 31 января 2017 г.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом Комсомольского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2013 N 393 "О принятии положения о порядке управления имуществом, находящимся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края", с целью осуществления учета муниципального имущества и контроля за его использованием, обеспечения его сохранности и целевого использования.
1. Закрепление (изъятие) муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление за муниципальным унитарным предприятием и муниципальным учреждением
1.1. Муниципальное имущество муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятие) или муниципальных учреждений (бюджетных, казенных) (далее - Учреждение) является собственностью Комсомольского муниципального района и формируется путем:
- закрепления муниципального имущества за Учреждением или Предприятием на момент их регистрации;
- закрепления муниципального имущества в процессе осуществления уставной деятельности Предприятия или Учреждения;
- приобретения имущества за счет доходов от собственной деятельности Предприятий или предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Учреждений;
- приобретения имущества Предприятиями или Учреждениями за счет средств, предусмотренных в бюджете района, и других источников финансирования;
- безвозмездно принятого из государственной, краевой, муниципальной собственности;
- поступления имущества по другим законным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
1.2. Муниципальное имущество закрепляется за Предприятием на праве хозяйственного ведения или за муниципальным Учреждением на праве оперативного управления.
1.3. Сведения о муниципальном имуществе, подлежащем закреплению за Предприятием (в случае формирования уставного фонда имуществом) или за Учреждением (при их создании), содержатся в постановлении администрации Комсомольского муниципального района о создании такого Предприятия или Учреждения и уставах соответственно.
1.4. Решение о закреплении муниципального имущества за Предприятием или Учреждением принимается администрацией Комсомольского муниципального района (далее - администрация) на основании постановления администрации о создании такого Предприятия или Учреждения и оформляется постановлением администрации после принятия постановления о создании Предприятия или Учреждения.
Постановление администрации о закреплении муниципального имущества за Предприятием или Учреждением оформляется в течение месяца со дня поступления в отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел) предложения Предприятия или Учреждения о закреплении муниципального имущества с указанием вида закрепления, вместе с согласованием такого закрепления отраслевым структурным подразделением администрации района в отношении подведомственного Предприятия или Учреждения (далее - отраслевое структурное подразделение).
К предложению о закреплении муниципального имущества за Предприятием в процессе осуществления им уставной деятельности прилагается бухгалтерский баланс Предприятия на последнюю отчетную дату.
1.5. В случае закрепления за Предприятием муниципального имущества, представляющего собой сети электроснабжения, инженерные сети и сооружения, предназначенные для обеспечения водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, постановление администрации о закреплении муниципального имущества оформляется без получения от Предприятия предложения о закреплении муниципального имущества.
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2017 г. N 84 в пункт 1.6 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2016 года
1.6. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Предприятием или оперативного управления за Учреждением, отражается на их балансе.
Документы (акты о приеме, сдаче, списании имущества и материалов, квитанции, накладные, инвентарные карточки и др.) подтверждающие приобретение (первичный учет), списание (зафиксировавшие факт совершения хозяйственной операции и явившиеся основанием для бухгалтерских записей) подлежат хранению в Учреждении, Предприятии в течение 5 лет, после списания, ликвидации имущества.
1.7. Решение об изъятии муниципального имущества у Учреждения принимается администрацией на основании предложения руководителя Учреждения, предложения отраслевого структурного подразделения, а также по инициативе Отдела и оформляется постановлением администрации.
1.8. Предложение руководителя Учреждения об изъятии муниципального имущества у Учреждения подлежит согласованию с отраслевым структурным подразделением.
1.9. Постановление администрации об изъятии муниципального имущества у Учреждения по предложению руководителя Учреждения либо отраслевого структурного подразделения оформляется в течение месяца со дня поступления в Отдел предложения об изъятии муниципального имущества.
1.10. По инициативе Отдела муниципальное имущество подлежит изъятию у Учреждения в случае выявления нарушений (излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества).
До принятия решения об изъятии муниципального имущества у Учреждения Отдел не позднее 10 дней со дня выявления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества направляет в отраслевое структурное подразделение и Учреждению требование о принятии мер по устранению вышеуказанных нарушений. Требование Отдела о принятии мер по устранению выявленных нарушений подлежит исполнению в течение 10 дней со дня его получения.
Решение об изъятии имущества у Учреждения принимается администрацией и оформляется постановлением администрации об изъятии имущества не позднее одного месяца со дня выявления нарушений, допущенных Учреждением при использовании закрепленного за ним имущества, в случае неустранения Учреждением таких нарушений.
1.11. Предприятие или Учреждение вправе отказаться от закрепленного за ним муниципального имущества в случае, если прекращение права на это имущество не лишит Предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого Предприятия.
Отказ Предприятия или Учреждения от закрепленного муниципального имущества оформляется постановлением администрации в течение месяца со дня поступления в администрацию предложения от Предприятия Учреждения, согласованного с отраслевым (функциональным) органом.
1.12. Постановление о закреплении муниципального имущества за Предприятием или Учреждением, а также постановление об изъятии муниципального имущества у Предприятия или Учреждения направляются такому Предприятию или Учреждению в десятидневный срок со дня принятия такого постановления.
1.13. Факт передачи муниципального имущества при его закреплении, изъятии, прекращении прав оперативного управления, хозяйственного ведения подтверждается актом приема-передачи, который подписывается уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон и через Отдел представляется на утверждение главе муниципального района в двухнедельный срок со дня подписания соответствующего постановления.
1.14. Утверждение передаточного акта считается моментом фактической передачи муниципального имущества.
1.15. Предприятия и Учреждения пользуются закрепленным за ними имуществом в порядке, определенном действующим законодательством.
1.16. Предприятия и Учреждения обязаны проводить техническую инвентаризацию закрепленных за ними объектов недвижимости и представлять техническую документацию в Отдел, а также предъявлять ее при осуществлении контроля за использованием муниципального имущества.
1.17. Предприятие или Учреждение обязаны зарегистрировать право хозяйственного ведения, право оперативного управления на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение двух месяцев со дня утверждения акта приема-передачи.
1.18. Реконструкция объектов недвижимого муниципального имущества может осуществляться Предприятием или Учреждением только с письменного согласия собственника имущества.
1.19. Выполнение строительства, реконструкции объектов недвижимого имущества должно удостоверяться разрешением на ввод объекта в эксплуатацию.
1.20. После ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию Предприятие или Учреждение, отраслевой (функциональный) орган представляет в течение двух недель в Отдел следующие документы для внесения (регистрации) изменений в единый государственный реестр прав управления Росреестра по Хабаровскому краю (ЕГРП):
- технический паспорт (оригинал в 1 экземпляре);
- кадастровый паспорт (оригинал в 1 экземпляре);
- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- документы, подтверждающие бюджетное либо самостоятельное финансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
- справки об изменении площади объекта и об отсутствии регистрации прав на объект.
1.21. Предприятие или Учреждение в случае прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество обязано осуществить регистрацию прекращения права хозяйственного ведения, оперативного управления в течение месяца со дня передачи имущества по акту приема-передачи.
1.22. Муниципальное имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, закрепляется (изымается) администрацией на праве оперативного управления за такими органами местного самоуправления как за казенными учреждениями.
1.23. Подготовку проекта постановления о закреплении (изъятии) муниципального имущества на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органом осуществляет Отдел на основании письменного обращения заявителя в течение месяца со дня поступления такого обращения в Отдел.
1.24. В отношении муниципального имущества, закрепляемого (изымаемого) за органами местного самоуправления, применяется порядок, установленный разделом 1 настоящего Порядка, в части, не противоречащей пункту 1.23 настоящего Порядка.
1.25. В случае закрепления либо изъятия муниципального имущества в порядке, установленном настоящим Порядком, руководители Предприятий и Учреждений в двухнедельный срок с момента возникновения, изменения или прекращения права на объекты учета представляют в Отдел заявление с приложением заверенных копий документов для внесения в реестр муниципального имущества записей об изменении сведений о таких объектах.
1.26. Имущество, не закрепленное за Предприятием, Учреждением, учитывается в казне. Учет имущества казны осуществляет бухгалтерия администрации.
2. Списание муниципального имущества
Списание муниципального имущества - комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также с невозможностью установления его местонахождения.
2.1. Списанию в установленном настоящим Положением порядке подлежит муниципальное имущество:
- непригодное для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;
- которое выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца, а также вследствие невозможности установления его местонахождения;
- морально устаревшее, если оно не может быть реализовано за плату или передано для дальнейшего использования другим Учреждениям, Предприятиям;
- признанное аварийным.
2.2. Предприятие осуществляет списание движимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2.3. Учреждение осуществляет списание имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством, а также следующего имущества, для распоряжения которым требуется согласие собственника имущества:
- особо ценного движимого имущества муниципального учреждения, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
- недвижимого имущества муниципального учреждения;
- имущества муниципального казенного учреждения, стоимость которого составляет более 40000 рублей и в отношении которого амортизация начисляется в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению".
2.4. Определение непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или экономической нецелесообразности проведения его восстановительного ремонта, сбор и оформление необходимой документации для списания муниципального имущества, а также принятие решения о необходимости списания муниципального имущества осуществляют комиссии по списанию, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятий или оперативном управлении Учреждений муниципального имущества (далее - комиссии по списанию), созданные на Предприятиях, в Учреждениях.
2.5. Комиссии по списанию муниципального имущества, созданные на Предприятиях, в Учреждениях, осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
Составы комиссий устанавливаются решениями об их создании:
- в отраслевых (функциональных) органах в случае списания в подведомственных Учреждениях особо ценного движимого имущества и иного движимого имущества, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, для распоряжения которым требуется согласие собственника имущества;
- в администрации в случае списания недвижимого имущества Предприятий и Учреждений, а также имущества муниципального района, находящегося в казне.
2.6. Списание муниципального имущества Учреждений, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также недвижимого имущества Предприятий осуществляется таким Предприятием или Учреждением на основании постановления администрации о списании имущества.
2.7. Основанием для подготовки Отделом и принятия постановления о списании имущества является решение постоянно действующей комиссии по согласованию списания имущества Предприятия или Учреждения (далее - комиссия по согласованию списания).
2.8. Комиссия по согласованию списания осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации.
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2017 г. N 84 в пункт 2.9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления и, распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2016 года
2.9. Для подготовки решения комиссии по согласованию списания Предприятие или Учреждение представляют на рассмотрение комиссии следующие документы:
- обращение о согласовании списания имущества;
- копию распорядительного акта Учреждения, Предприятия о назначении комиссии по списанию;
- заключение о необходимости списания муниципального имущества, комиссии по списанию, содержащее перечень подлежащего списанию имущества, с указанием данных, характеризующих имущество, причины списания, обоснованием невозможности продажи имущества или передачи его для дальнейшего использования другим организациям (приложение N 1 к настоящему Порядку);
- документы, подтверждающие факт утраты (уничтожения) имущества (постановление о прекращении уголовного дела, судебное решение, справка пожарной инспекции о факте пожара);
- сведения об отсутствии или наличии обременений и иных обязательств, связанных со списываемым имуществом;
- иные документы, указанные в пунктах 2.11, 2.13 настоящего Порядка;
- копии правоустанавливающих или правоподтверждающих документов на списываемое имущество (при наличии).
2.10. Непредставление Предприятием или Учреждением на рассмотрение комиссии по согласованию списания документов, указанных в пунктах 2.9, 2.11, 2.13 настоящего Порядка, является основанием для принятия решения комиссией по согласованию списания об отказе в согласовании списания муниципального имущества.
2.11. Для подготовки решения комиссии по согласованию списания транспортных средств и самоходной техники, являющихся особо ценным движимым имуществом и иным движимым имуществом, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, для распоряжения которым требуется согласие собственника имущества, Учреждения представляют на рассмотрение комиссии помимо документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, следующие документы:
- экспертное заключение с актом технического осмотра транспортных средств и самоходной техники, предлагаемых к списанию (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- копию паспорта автотранспортного средства.
2.12. Для подготовки решения комиссии по согласованию списания объектов недвижимого имущества Предприятия или Учреждения представляют на рассмотрение комиссии помимо документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, следующие документы:
- согласование отраслевого (функционального) органа о списании объектов недвижимого имущества;
- экспертное заключение с актом технического осмотра объектов недвижимого имущества, предлагаемых к списанию (приложение N 3 к настоящему Порядку);
- копии технических и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (технический паспорт, кадастровый паспорт, свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления, справка организации, уполномоченной на осуществление функций технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства).
2.13. В случае списания имущества, пострадавшего в результате стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, а также в случае разрушения объекта недвижимости без возможности восстановления дополнительно представляются документы, подтверждающие факт события и причинения ущерба имуществу в результате аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций:
- акты о причиненных повреждениях;
- справки служб гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, противопожарных и других специальных служб, уполномоченных органов;
- заключение экспертизы;
- пояснительная записка о причинах аварии.
2.14. Решение комиссии по согласованию списания в двухнедельный срок со дня поступления документов оформляется протоколом, который должен содержать:
- перечень подлежащего списанию муниципального имущества;
- основания списания;
- решение комиссии о согласовании списания;
- способ распоряжения списанным имуществом (уничтожение, разборка);
- поручение Предприятиям или Учреждениям по осуществлению необходимых действий, связанных с утилизацией и ликвидацией имущества;
- порядок дальнейшего использования годных узлов, агрегатов и материалов;
- наименование получателя средств, вырученных от реализации вторичного сырья, металлолома, материалов.
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2017 г. N 84 пункт 2.15 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления и распространяющейся на отношения, возникшие с 1 января 2016 года
2.15. Протокол работы комиссии по согласованию списания подписывается всеми членами такой комиссии и утверждается в соответствии с настоящим Порядком заместителем главы администрации муниципального района по экономическим вопросам, председателем постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - председатель комиссии) в случае списания недвижимого имущества Предприятий и Учреждений, имущества муниципального района, не закрепленного за правообладателем, а также в случае списания в подведомственных Учреждениях особо ценного движимого имущества и иного движимого имущества, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, для распоряжения которым требуется согласие собственника имущества
При отсутствии председателя комиссии указанные протоколы утверждаются заместителем председателя комиссии.
Протокол заседания комиссии по согласованию списания готовит секретарь комиссии.
2.16. На основании решения комиссии о согласовании списания Отдел после получения протокола комиссии по согласованию списания издает проект постановления о списании имущества.
2.17. Руководители Предприятия или Учреждения, которым о факте произведенного списания представляют в Отдел ежеквартальный отчет (приложение N 4 к настоящему Порядку). К отчету предоставляются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
- уведомление о факте произведенного списания;
- решение комиссии о списании имущества;
- акт о списании имущества по форме ОС-4, ОС-4а;
- акт об утилизации списанного имущества;
- приходные документы на принятие к учету материальных ценностей (деталей, узлов, агрегатов, материалов);
- документы о реализации вторичного сырья, металлолома, материалов и о перечислении (зачислении) вырученных средств;
- документ, подтверждающий снятие транспортного средства с учета в ГИБДД (для транспортных средств и самоходной техники);
- в случае списания объекта недвижимого имущества - дополнительно с организации, уполномоченной на осуществление функций технического учета и технической инвентаризации, акт обследования, подтверждающий снос объекта.
2.18. В отношении списанного недвижимого имущества Предприятия или Учреждения в течение месяца со дня списания вышеуказанного имущества осуществляют регистрацию прекращения права хозяйственного ведения или оперативного управления и информируют об этом Отдел путем предоставления выписки из ЕГРП.
2.19. Отдел со дня поступления документов, подтверждающих факт списания недвижимого имущества, инициирует регистрацию прекращения права муниципальной собственности на списанное недвижимое имущество.
2.20. На основании постановления администрации о списании недвижимого имущества Предприятия, Учреждения, отраслевого (функционального) органа Отделом вносятся изменения в ЕГРП и реестр муниципальной собственности.
2.21. Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы осуществляют списание имущества, принадлежащего им на праве оперативного управления, самостоятельно, за исключением имущества, указанного в пункте 2.22 настоящего Порядка.
2.22. Списание имущества, принадлежащего на праве оперативного управления органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам, стоимость которого составляет более 40000 рублей и в отношении которого амортизация начисляется в порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", осуществляется на основании согласия собственника имущества, оформленного постановлением администрации о списании имущества.
2.23. Определение непригодности имущества к дальнейшему использованию, невозможности или экономической нецелесообразности проведения его восстановительного ремонта, сбор и оформление необходимой документации для списания муниципального имущества, а также принятие решения о необходимости списания муниципального имущества осуществляют постоянно действующие комиссии по списанию имущества, созданные в таких органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах местного самоуправления.
2.24. Оформление приказа о списании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами, осуществляют сами органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы в течение месяца со дня принятия решения комиссиями по списанию имущества, созданными в таких органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах, с обязательным согласованием проекта приказа с Отделом.
Заверенная копия приказа с приложением заверенных копий документов направляется в Отдел в течение 10 дней со дня его принятия для исключения списанного имущества из Реестра муниципального имущества муниципального района.
2.25. Выбытие имущества в связи с его списанием отражается в бухгалтерском (бюджетном) учете организацией в порядке, установленном законом в соответствии с действующим законодательством.
2.26. В отношении списания муниципального имущества, не закрепленного за правообладателем (казна), применяется порядок, в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.
3. Контроль за использованием муниципального имущества
3.1. Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного за Предприятиями на праве хозяйственного ведения и Учреждениями на праве оперативного управления, осуществляется Отделом путем сбора отчетности и проведения проверок.
3.2. Предприятия и Учреждения сдают в Отдел:
- ежегодно, в срок до 1 марта текущего года, по состоянию на 1 января предыдущего года, в электронном виде (в программе Excel) по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Порядку) перечень имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятий или оперативном управлении Учреждений;
- в случае списания имущества Предприятий и Учреждений документы, указанные в пункте 2.17 Положения, в срок до 10 числа следующего месяца за отчетным кварталом.
3.3. Видами проверок являются:
- документальная;
- выборочная;
- инвентаризация;
- проверка выполнения рекомендаций по устранению выявленных ранее нарушений.
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2016 г. N 115 пункт 3.4 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.4. Осуществление проверок производится согласно плану-графику, утвержденному заместителем главы администрации муниципального района по экономическим вопросам на текущий год, а также по поручениям главы муниципального района, обращениям отраслевых структурных подразделений, заявлениям юридических и физических лиц.
3.5. Предметом контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за Предприятиями и Учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, является:
- целевое использование муниципального имущества;
- фактическое наличие муниципального имущества, закрепленного за Предприятием или Учреждением;
- своевременность и правильность предоставления сведений, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка;
- выявление фактов выполнения самовольного строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
- правильность списания и реализации муниципального имущества;
- правильность оформления документов и своевременность отражения в учете поступления муниципального имущества, его внутреннего перемещения, выбытия;
- своевременность и правильность ведения учета имущества в Предприятии или Учреждении, в том числе наличие технического паспорта на недвижимое имущество, свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения за Предприятием или оперативного управления за Учреждением;
- наличие распорядительных актов о даче согласия на распоряжение имуществом, в том числе на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- наличие договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- правильность совершения иных сделок Предприятиями или Учреждениями;
- выполнение рекомендаций проверяющих по устранению выявленных ранее нарушений.
3.6. При осуществлении проверок использования муниципального имущества специалисты Отдела имеют право:
- проверять в Предприятиях и Учреждениях документы, касающиеся имущества, фактическое наличие и использование муниципального имущества;
- требовать от руководителей проверяемых Предприятий и Учреждений любые документы, необходимые для проверки;
- запрашивать в установленном порядке у государственных, муниципальных органов и иных органов и физических лиц данные, необходимые для осуществления своих функций по контролю.
3.7. Результаты проверки в трехдневный срок оформляются актом, который подписывается проверяющим, а также руководителем проверяемого Предприятия или Учреждения.
3.8. Письменное объяснение руководителя Предприятия или Учреждения по вопросам, возникшим в ходе проведения проверки, представляется в администрацию в пятидневный срок со дня подписания акта проверяющим и руководителем проверяемого Предприятия или Учреждения.
3.9. В случае выявления в ходе проверки нарушений Отдел в двадцатидневный срок со дня представления письменного объяснения руководителя Предприятия, Учреждения, структурного подразделения, органа местного самоуправления направляет акт проверки и письменное объяснение руководителя главе муниципального района для принятия дисциплинарных мер к нарушителю за неэффективное и (или) нецелевое использование муниципального имущества.
3.10. При проведении проверок, в ходе которых установлено невыполнение рекомендаций проверяющего, по фактам нарушений, выявленным ранее, Отдел в десятидневный срок со дня представления письменного объяснения руководителя направляет акт проверки, письменное объяснение руководителя главе муниципального района для подготовки соответствующего распоряжения.
В случае если функции по применению мер дисциплинарного взыскания к нарушителю возложены на отраслевое структурное подразделение, в соответствии с положениями о таких отраслевых структурных подразделениях, Отдел в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, направляет соответствующие документы о применении мер взыскания в отраслевое структурное подразделение.
Начальник отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды |
Д.В. Пузиков |
Приложение N 1
к Порядку
закрепления, изъятия, списания
муниципального имущества и контроля за
использованием муниципального имущества
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
Форма
Заключение
о необходимости списания объекта основных средств
от "___" ___________ 20__ г.
N |
Наименование объекта основных средств |
Инвентарный номер |
Дата ввода в эксплуатацию |
Первоначальная стоимость имущества (рублей) |
Начисленная амортизация (износ) (рублей) |
Остаточная стоимость имущества (рублей) |
Фактический срок эксплуатации (лет) |
Рыночная стоимость восстановительного ремонта (рублей) |
Рыночная стоимость годных остатков (рублей) |
Заключение комиссии по списанию о необходимости списания имущества, в том числе причины списания, обоснование невозможности продажи или передачи его для дальнейшего использования другим организациям |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 2
к Порядку
закрепления, изъятия, списания
муниципального имущества и контроля за
использованием муниципального имущества
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (руководитель организации) _________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" ________________ 20__ г. |
Акт
технического осмотра транспортных средств, самоходной техники, предлагаемых к списанию,
от "___" ___________ 20__ г.
N |
Наименование транспортного средства и самоходной техники, идентификационный номер |
Год ввода в эксплуатацию |
Марка, модель, номер шасси |
Пробег (км) |
Регистрационный номер |
Технические характеристики |
Данные паспорта транспортного средства |
Фактическое техническое состояние |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Представитель организации |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Специалист по техническому осмотру (независимый технический эксперт, оценщик и др.) |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 3
к Порядку
закрепления, изъятия, списания
муниципального имущества и контроля за
использованием муниципального имущества
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
Форма
|
УТВЕРЖДАЮ ______________________________ (руководитель организации) _________ ____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "___" ________________ 20__ г. |
Акт
технического осмотра объектов недвижимости, предлагаемых к списанию,
от "___" ___________ 20__ г.
N |
Наименование конструктивных элементов |
Описание элементов (материал, система, конструкция) |
Фактическое состояние конструктивных элементов (осадка, деформации, трещины, гниль и т.п.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Представитель организации |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Специалист по техническому осмотру (представитель органов технической инвентаризации независимый технический эксперт, оценщик и др.) | ||
|
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 4
к Порядку
закрепления, изъятия, списания
муниципального имущества и контроля за
использованием муниципального имущества
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
Форма
Ежеквартальный отчет
о списанном имуществе
_________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, указать нужное)
за ______ квартал ______ года
N |
Наименование списанного имущества, |
Дата списания |
Основание списания (заключение комиссии о списании/постановление о списании) |
Балансовая стоимость списанного имущества, рублей |
Остаточная стоимость списанного имущества, рублей |
Количество |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Приложение N 5
к Порядку
закрепления, изъятия, списания
муниципального имущества и контроля за
использованием муниципального имущества
Комсомольского муниципального района
Хабаровского края
Форма
Перечень
имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении
___________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, указать нужное)
по состоянию на 1 января _______ года
N |
Наименование имущества согласно первичным документам |
Дата принятия к учету объекта |
Основание нахождения объекта на балансе (товарная накладная, контракт, договор дарения и пр.) |
Балансовая стоимость имущества, рубли |
Начисленная амортизация (износ), рублей |
Количество |
Постановление администрации КМР о закреплении имущества за правообладателем |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Недвижимое имущество | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Движимое имущество | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Главный бухгалтер |
_______________ |
______________________________ |
|
(подпись) |
(инициалы, фамилия) |
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2016 г. N 115 настоящий Состав изложен в новой редакции
Состав
постоянно действующей комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением Администрации Комсомольского муниципального района от 25 сентября 2015 г. N 661)
17 февраля 2016 г.
Михайленко И.В. |
- |
заместитель главы администрации муниципального района по экономическим вопросам, председатель комиссии |
Пузиков Д.В. |
- |
начальник отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района, заместитель председателя |
Маркеева М.А. |
- |
ведущий специалист отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района, секретарь комиссии |
Члены комиссии: |
|
|
Бурмистрова Е.И. |
- |
главный специалист отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района |
Проваторова О.В. |
- |
главный бухгалтер администрации муниципального района |
Тляшев А.О. |
- |
начальник отдела по информационным технологиям администрации муниципального района |
Вакансия |
- |
начальник отдела коммунального хозяйства администрации муниципального района |
Начальник отдела по управлению имуществом и охраны окружающей среды |
Д.В.Пузиков |
Положение
о постоянно действующей Комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - положение)
(утв. постановлением Администрации Комсомольского муниципального района от 25 сентября 2015 г. N 661)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели создания и порядок деятельности комиссии по согласованию списания муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края в отношении имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края, а также иных вопросов, связанных с утилизацией муниципального имущества (далее - Комиссия).
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 26.06.2013 N 393 "О принятии положения о порядке управления имуществом, находящимся в собственности Комсомольского муниципального района Хабаровского края", настоящим Положением.
1.3. Организатором согласования списания в отношении имущества, находящегося в собственности Комсомольского муниципального района, является отдел по управлению имуществом и охраны окружающей среды администрации муниципального района (далее - Отдел), в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления - соответствующее учреждение, на праве хозяйственного ведения - муниципальное предприятие.
2. Порядок формирования и состав комиссии
2.1. Комиссия, действующая при администрации муниципального района, является коллегиальным органом.
2.2. Состав Комиссии формируется и утверждается постановлением администрации муниципального района.
2.3. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и постоянно действующие члены комиссии. Возглавляет Комиссию председатель, а при его отсутствии - заместитель председателя.
2.4. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек.
2.5. В случае, когда присутствие члена Комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п. на длительный срок), может быть произведена его замена с внесением соответствующего изменения в состав Комиссии.
2.6. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах списания муниципального имущества, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние члены комиссии.
2.7. В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц администрация Комсомольского муниципального района вносит изменение в состав Комиссии.
2.8. Члены Комиссии участвуют в заседании лично и подписывают протоколы заседаний Комиссии.
2.9. Комиссия действует на постоянной основе и самостоятельно определяет регламент своей работы.
2.10. Секретарь Комиссии своевременно и должным образом уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
2.11. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- вносит предложения главе муниципального района по изменению состава Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- утверждает состав рабочих (экспертных) групп;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
3. Основные задачи и принципы деятельности Комиссии
3.1. Основными принципами деятельности Комиссии являются:
- выработка единой политики на территории муниципального района по списанию муниципального имущества;
- обеспечение объективности списания муниципального имущества.
3.2. Основными задачами постоянно действующей Комиссии являются:
- эффективное управление муниципальным имуществом;
- определение целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества Комсомольского муниципального района, объекта муниципального имущества, закрепленного за соответствующим учреждением на праве оперативного управления (далее - имущество), или его частей;
- определение возможности, эффективности и целесообразности восстановления имущества;
- принятие решения о списании, восстановлении имущества, об использовании отдельных его узлов, деталей, материалов;
- оформление документации для списания объекта.
4. Функции Комиссии
Комиссия при решении возложенных на нее задач исполняет следующие функции:
4.1. Организует и проводит осмотр имущества с целью определения его технического состояния, возможности дальнейшего использования по назначению, применяя необходимую техническую документацию (в том числе технический паспорт, проект, чертеж, инструкции по эксплуатации) и данные бухгалтерского учета;
4.2. Устанавливает целесообразность (пригодность) дальнейшего использования имущества, возможность, эффективность и целесообразность его восстановления;
4.3. Устанавливает причины списания имущества (негодность, недостача, хищение, негодность в случае стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций) на основании представленных документов, а также данных осмотра;
4.4. Проводит проверку документов, представленных структурным подразделением администрации муниципального района, инициировавшим рассмотрение вопроса о списании соответствующего объекта, учреждениями муниципального района;
4.5. Принимает решение о необходимости представления дополнительных документов или информации, привлечения специалистов и/или организаций для принятия Комиссией соответствующего решения;
4.6. Определяет на основе экспертных заключений возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов выбывающего имущества;
4.7. Принимает решение о списании объекта, о пригодности (непригодности) имущества к восстановлению и дальнейшему его использованию, об использовании отдельных узлов, деталей, материалов имущества, а также другие решения;
4.8. Осуществляет контроль за изъятием из списываемых объектов пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья;
4.9. Рекомендует главе муниципального района условия списания имущества;
4.10. Ведет протоколы и иную документацию по списанию имущества;
4.11. Совершает иные действия, связанные с реализацией возложенных на нее задач.
5. Права Комиссии
Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:
5.1. Направлять в учреждения, структурные подразделения, органы местного самоуправления запросы о представлении необходимых Комиссии документов или информации для принятия ею соответствующего решения. На основании указанного запроса учреждение, структурные подразделения, органы местного самоуправления обязаны осуществить подготовку и представление в Комиссию запрашиваемых документов и информации;
5.2. Привлекать специалистов и/или организации, необходимые для принятия Комиссией соответствующего решения;
5.3. Направлять главе муниципального района информацию о необходимости проведения проверок по выявлению лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие имущества, и привлечению этих лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
5.4. Предпринимать иные действия, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач.
6. Порядок работы Комиссии
Комиссия при осуществлении своих функций взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами местного самоуправления.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины ее членов.
Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают все присутствующие члены Комиссии.
Принятое Комиссией решение о списании объекта оформляется протоколом о согласовании списания имущества (в трех экземплярах) с указанием данных, характеризующих имущество. Первый экземпляр протокола передается в Отдел для подготовки проекта постановления администрации района о списании муниципального имущества, второй остается в архиве Комиссии, третий направляется Предприятию, Учреждению, отраслевому (функциональному) органу, инициатору списания.
Протоколы о согласовании списания имущества оформляются по формам, утвержденным положением о списании муниципального имущества.
Все представляемые на Комиссию документы должны быть заверены уполномоченным лицом и заверены соответствующей печатью.
Протокол о согласовании списания имущества утверждается председателем Комиссии.
На основании постановления администрации муниципального района о списании муниципального имущества (объекта основных средств) в инвентарной карточке производится отметка о выбытии имущества.
Инвентарные карточки по выбывшим объектам основных средств хранятся в соответствующем органе местного самоуправления, отраслевом (функциональном) органе, учреждении, предприятии не менее пяти лет.
Постановления администрации муниципального района о списании муниципального имущества передаются в учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района для организации привлечения соответствующей организации в целях уничтожения имущества.
Учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района, осуществляющие организацию уничтожения имущества, после уничтожения такого имущества обязаны представить соответствующую информацию в Отдел, а также направить оригиналы документов, подтверждающих факт уничтожения имущества.
При принятии Комиссией решения о пригодности объекта к восстановлению данное решение направляется в учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района для организации им мероприятий по его восстановлению и дальнейшей оценки. После проведения восстановительных работ учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района обязаны представить соответствующую информацию в Отдел и направить оригиналы документов, подтверждающих факт восстановления и оценки объекта.
При принятии Комиссией решения об использовании отдельных узлов, деталей, материалов имущества данное решение направляется в учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района для организации им мероприятий по демонтажу такого имущества и дальнейшей оценки его отдельных узлов, деталей, материалов, а также уничтожению оставшихся частей имущества. После проведения указанных мероприятий учреждение, предприятие, отраслевой (функциональный) орган администрации муниципального района обязаны представить соответствующую информацию в Отдел и направить оригиналы документов, подтверждающих проведение демонтажа, уничтожения и оценки, для внесения соответствующих сведений в Реестр муниципального имущества муниципального района.
Начальник отдела по управлению имуществом |
Д.В. Пузиков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 25 сентября 2015 г. N 661 "Об утверждении Порядка закрепления, изъятия, списания муниципального имущества и контроля за использованием муниципального имущества Комсомольского муниципального района Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в Сборнике МПА Комсомольского муниципального района от 6 октября 2015 г. N 9
Постановлением Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 7 сентября 2017 г. N 1031 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 31 января 2017 г. N 84
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года
Постановление Администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2016 г. N 115