Приложение

Муниципальная программа
"Благоустройство территорий городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2017 годов"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Вяземский" от 12 февраля 2016 г. N 118)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения,

Проблема благоустройства территории городского поселения является одной из насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.

Важнейшим аспектом в реализации данной муниципальной программы является создание на территории городского поселения "Город Вяземский" условий комфортного и безопасного проживания граждан, благоустройство мест общего пользования и подержания их в санитарно- эстетическом виде.

Значительная часть зеленых насаждений города за последние годы достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода, ликвидации либо замены новыми насаждениями. Повышение уровня жизни населения, развитие розничной сети торговли на территории городского поселения способствуют ежегодному увеличению количества твердых бытовых отходов, которые ухудшают санитарную обстановку и экологию городского поселения. Повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства привели к острой необходимости проведения комплекса мероприятий для поддержания их эстетическом и санитарном состоянии парков, скверов, газонов.

Памятники, обелиски и могилы участников ВОВ, расположенные на территории городского поселения "Город Вяземский", с каждым годом приходят к естественному старению материалов и утрате эстетического вида. Для их поддержания в надлежащем качестве требуется проведение комплекса работ по их текущему и капитальному ремонту.

Для обеспечения санитарного состояния поселения необходимо производить ежедневные работы по очистке территорий от случайного мусора, очистке объектов благоустройства, уборке парковой зоны.

Для поддержания комфортного уровня проживания граждан на территории городского поселения и поддержания эстетического вида общественных мест, парков, скверов, площадей требуется проведение комплекса мероприятий по озеленению и содержанию зеленых насаждений, а так же проведение работ по подготовке к праздничным мероприятиям на территории города.

Для привлечения жителей города планируется проведение конкурсов и субботников по благоустройству территории городского поселения. По итогам проведения конкурсов запланировано предоставление грантов.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой. Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет бюджета городского поселения "Город Вяземский".

2. Цель и задачи программы, ее приоритеты

Приоритетами в сфере реализации Муниципальной программы являются - разработка и выполнение мероприятий, направленных на улучшение уровня и качества жизни населения.

Приоритетные задачи: совершенствование системы комплексного благоустройства, улучшение состояния зеленых насаждений, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения.

Основной целью реализации Муниципальной программы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения на территории городского поселения "Город Вяземский".

Задачи Муниципальной программы предусматривают:

- выполнение работ по комплексному благоустройству территории городского поселения, организация сбора и вывоза мусора с территории поселения, содержание парков, скверов, улиц города, формирование и развитие зеленых насаждений, улучшение условий жизни населения, содержание и текущий ремонт памятников обелисков, восстановление могил участников ВОВ, повышение уровня благоустройства территории городского поселения "Город Вяземский".

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Муниципальной программе, к концу 2017 года позволит достичь следующих конечных результатов:

- улучшение санитарного и экологического состояния поселения:

1. проведение работ по уборке и ликвидации несанкционированных свалок ТБО в количестве 9840 м3;

2. проведение работ по санитарному содержанию территории города и вывоза ТБО в количестве 9690 м3;

3. уменьшение сухих и перестойных деревьев на территории города в количестве 506 шт.;

4. содержание урн в количестве 181 шт.

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности, а так же повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства:

1. проведение работ по посадке цветочной рассады в количестве 62400 шт.;

2. проведение работ по формовочной обрезке кустарников и деревьев в количестве 167 шт.;

3. высадка деревьев в количестве 190 шт.;

4. проведение работ по выкашиванию газонов, парков, скверов, обочин автомобильных дорог и тротуаров площадью 2632 тыс. м2;

5. количество восстановленных могил ветеранов ВОВ - 50 шт.;

- развитие культурного отдыха населения:

1. оформление и уборка территории города к праздничным мероприятиям в количестве 41 шт.;

2. ежегодное обустройство "Новогоднего городка":

- повышение уровня эстетики городского поселения "Город Вяземский";

Качественным показателем реализации мероприятий будет является выполнение объема запланированных видов работ и мероприятий работ.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в течение 2014 - 2017 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей (индикаторов) программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации приводится в приложении N 2 к Программе.

6. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий Программы включает:

- озеленение и содержание зеленых насаждений и парков;

- санитарное содержание, очистка территории;

- прочие работы по благоустройству;

- организация конкурсов по благоустройству.

Перечень основных мероприятий программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приводится в приложении N 3 к настоящей программе.

7. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

Разработка дополнительных нормативно-правовых актов не требуется. Программа разработана в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением городского поселения "Город Вяземский" от 09.12.2013 N 632 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, в соответствии с решением от 07.04.2011 N 201 об утверждении Положения "О правилах внешнего благоустройства городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края"

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский". В ходе реализации Программы сумма финансирования может корректироваться, исходя из доходной части бюджета городского поселения "Город Вяземский".

Из бюджета городского поселения "Город Вяземский" на реализацию настоящей Программы предусматривается финансирование в сумме 22163,2 тыс. руб. в том числе по годам:

2014 год - 6618,0 тыс. руб.

2015 год - 4745,2 тыс. руб.

2016 год - 5400,0 тыс. руб.

2017 год - 5400,0 тыс. руб.

Информация по ресурсному обеспечению реализации программы за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский" с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, а также по годам реализации программы приведена в приложении N 5 к настоящей программе.

9. Анализ рисков реализации Программы

Последствиями от не реализации программы могут стать:

- несоблюдение норм действующего законодательства;

- формирование негативного мнения жителей городского поселения;

- снижение уровня эстетики городского поселения;

- снижение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройств;

- ухудшение санитарного и экологического состояния территории городского поселения;

- ухудшение уровня комфортного проживания граждан на территории городского поселения;

- увеличение роста несанкционированного навала мусора и свалок на территории городского поселения;

- ухудшение текущего состояния зеленых насаждений и объектов внешнего и эстетического вида территории в целом;

- ухудшение текущего состояния и разрушение памятников и обелисков;

- рост социальной напряженности.

На решение задач и достижение целей программы могут оказать следующие риски:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, темпы экономического роста страны, уровень платежеспособности предприятий, населения, уровень политической стабильности и др.);

- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких - либо обязательств в связи с данными изменениями;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы;

К мерам регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением программы.

10. Механизм реализации Программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.

Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики:

- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- обеспечивает освещение реализации программы в средствах массовой информации (сайт администрации);

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики и финансов администрации городского поселения результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации программы за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев). Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем при проведении интегральной оценки эффективности реализации программы, подготовке годового отчета и предложений о дальнейшей реализации муниципальной программы.

- проводит оценку эффективности Программы;

- запрашивают у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- формирует годовой отчет о ходе реализации программы и в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным и направляет его в отдел экономики и финансов администрации городского поселения.

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия ответственного исполнителя со структурными подразделениями (отделами администрации), а также предприятиями и организациями осуществляющие исполнение мероприятий в сфере благоустройства.

Ответственный исполнитель (отдел ЖКХ) имеет право принимать решение о внесении изменений в перечень и состав мероприятий Программы.

Ежегодно результаты реализации программы с итогами оценки эффективности размещаются на сайте администрации городского поселения "Город Вяземский". В годовой отчет о выполнении мероприятий программы включается:

- конкретные результаты, достигнуты за отчетный период;

- перечень мероприятий выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы;

- данные об использовании финансовых средств на реализацию программы;

- информация о внесенных ответственным исполнителем изменений в муниципальную программу.

В соответствии с п. 1.6 Порядка от 09.12.2013 г N 632 персональную ответственность за разработку и реализацию муниципальной программы, а так же за не достижение показателей эффективности муниципальной программы несут заместитель главы администрации и начальник отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Благоустройство территорий
городского поселения
"Город Вяземский" на период
2014 - 2017 годов"

Паспорт
муниципальной программы "Благоустройство территорий городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2017 годов"

1. Ответственный исполнитель	Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения
2. Соисполнители, участники	Отделы администрации городского поселения "Город Вяземский", организации оказывающие услуги по благоустройству территории городского поселения (контракты, договоры).
3. Цели муниципальной Программы	Основной целью реализации Муниципальной программы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание условий, обеспечивающих комфортные условия для проживания, работы и отдыха населения на территории городского поселения "Город Вяземский".
4. Задачи муниципальной Программы	- улучшить внешний вид территории городского поселения "Город Вяземский"; - на постоянной основе осуществлять сбор ТБО; - поддержание в сохранности памятников и обелисков, восстановление могил ветеранов ВОВ; - формирование и развитие зеленых насаждений.
5. Подпрограммы	Нет
6. Основные мероприятия Программы	- озеленение и содержание зеленых насаждений и парков; - санитарное содержание, очистка территории; - прочие работы по благоустройству; - организация проведения конкурсов по благоустройству
7. Основные показатели (индикаторы)	- объем ликвидированных несанкционированных свалок ТБО (м3); - объем выполненных работ по санитарному содержанию территории города и вывоза ТБО (м3); - количество ликвидированных сухих и перестойных деревьев на территории города (шт.); - оформление и уборка территории города к праздничным мероприятиям (шт.); - объем высаженной цветочной рассады (шт.); - проведение работ по формовочной обрезке кустарников и деревьев (шт.); - высадка деревьев (шт.); - объем выполненных работ по выкашиванию газонов, парков, скверов, обочин автомобильных дорог и тротуаров площадью (тыс. м2); - количество восстановленных могил ветеранов ВОВ и памятников (шт.);
8. Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации программы 2014 - 2017 г.
9. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета городского поселения и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета, бюджета района и прочих источников с разбивкой по годам.	Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский". В ходе реализации Программы сумма финансирования может корректироваться, исходя из доходной части бюджета городского поселения "Город Вяземский". Из бюджета городского поселения "Город Вяземский" на реализацию настоящей Программы предусматривается финансирование в сумме 22163,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2014- 6618,0 тыс. руб. 2015 год - 4745,2 тыс. руб. 2016 год - 5400,0 тыс. руб. 2017 год - 5400,0 тыс. руб.
10. Конечный результат реализации Программы	Реализация настоящей Программы позволит в 2014 - 2017 годах обеспечит: 1. Соблюдение санитарного состояния территории городского поселения; 2. Восстановление могил ветеранов ВОВ; 3. Уменьшение количества сухих и перестойных деревьев; 4. Привлечение жителей к участию по благоустройству городского поселения (субботники); 5. Проведение конкурсов по благоустройству с выделением грантов; 6. сохранение на уровне существующих значений площади устройств цветников и газонов.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Благоустройство территорий
городского поселения
"Город Вяземский" на период
2014 - 2017 годов"

Сведения
о показателях муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора) основного мероприятия	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	8	9	10	11
I. Озеленение и содержание зеленых насаждений и парков
1	Разбивка клумб, цветников, посадка цветочной рассады, работы по уходу и содержанию.	м2.	Акты выполненных работ	1236	1236	1236	1236
		шт.		15600	15600	15600	15600
2	Формовочная обрезка кустарников, деревьев	шт..	Акты выполненных работ	44	43	40	40
3	Посадка деревьев	шт.	Акты выполненных работ	40	50	50	50
4	Выкашивание газонов, парков, скверов, обочин, автомобильных дорог и тротуаров	тыс. м2	Акты выполненных работ	727	635	635	635
5	Уборка сухих и перестойных деревьев	шт.	Акты выполненных работ	186	120	100	100
II. Санитарное содержание, очистка территории
1	Санитарное содержание территории парков, скверов, площадей, улиц, бесхозных территорий.	м3	Акты выполненных работ	2340	3500	3500	3500
2	Уборка несанкционированных свалок	м3.	Акты выполненных работ	2190	2500	2500	2500
III. Прочие работы по благоустройству
1	Содержание урн (окраска, дезинфекция)	шт.	Акты выполненных работ	40	47	47	47
2	Содержание памятников и обелисков	шт.	Акты выполненных работ	3	6	5	5
3	Восстановление могил ветеранов ВОВ	шт.	Акты выполненных работ	-	30	10	10
4	Оформление и уборка территории города к праздничным мероприятиям	шт.	Акты выполненных работ	11	10	10	10
5	Обустройство "Новогоднего городка"	шт.	Акты выполненных работ	1	1	1	1
6	Очистка и заливка хоккейных коробок	шт.	Акты выполненных работ	-	1	1	1
7	Охрана новогоднего городка	тыс. руб.	счет	-	95,0	100	110
8	Изготовление и установка щитов наглядной агитации	шт.	Акты выполненных работ	-	11	-	-
9	Приобретение труб для водоотвода 73*5,5	тонн.	Акты выполненных работ	-	0,93	-	-
10	Работы по раскряжевке и вывозу поваленных деревьев	тыс. руб.	Акты выполненных работ	-	66,176	70,0	70,0
11	Приобретение перчаток	шт.	Акты выполненных работ	1500	1000	1000	1000
12	Приобретение мешков для мусора 120л.	шт.	Акты выполненных работ	3000	2500	2500	2500
13	Поставка известкового щебня для нужд городского поселения	тонн.	Акты выполненных работ	-	100	100	100
14	Вырубка поросли в ж/д. парке	шт.	Акты выполненных работ	-	100	100	100
15	Транспортные услуги, перевозка грузов	тыс. руб.	счет	75,4	-	-	-
16	Приобретение контейнеров для сбора ТБО 0,75 м3	шт.	Счет, накладные	30	-	-	-
IV. Организация конкурсов по благоустройству территории
1	Предоставление грантов по итогам смотров-конкурсов по благоустройству	тыс. руб.	гранты	220	228	230	230

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Благоустройство территорий
городского поселения
"Город Вяземский" на период
2014 - 2017 годов"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский"

N п/п.	Наименование программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	5	6	7	8
1.	Озеленение и содержание зеленых насаждений и парков	Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения; Организации, осуществляющие деятельность в сфере благоустройства, в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании муниципальных контрактов либо договоров, заключаемых с подрядчиками	2236.6	1350,0	1300,	1300,0
2.	Санитарное содержание, очистка территории		1995,9	1302,5	1250,0	1250,0
3.	Прочие работы по благоустройству		2165,5	1864,7	2620,0	2620,0
4.	Организация конкурсов по благоустройству территории города		220	228	230,0	230,0
	Итого:		6618	4745,2	5400,0	5400,0