Приказ Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 25 марта 2016 г. N 26П "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказ изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

Приказ Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 25 марта 2016 г. N 26П
"Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2017 г., 12 февраля 2018 г.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 Положения о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2015 г. N 342-пр "Об утверждении Положения о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

И.о. председателя комитета

О.Б. Сутурин

Информация об изменениях:

Тематический заголовок изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

Административный регламент
исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
(утв. приказом комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 25 марта 2016 г. N 26П)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2017 г., 12 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.1. Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и их должностными лицами, а также порядок взаимодействия комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края с иными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Хабаровского края.

Понятие "застройщик", используемое в настоящем Административном регламенте, применяется в том значении, в котором оно определено Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

1.2. Наименование государственной функции - государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - государственный контроль (надзор) в области долевого строительства).

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.3. Органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющим государственную функцию, является комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ);

Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов);

постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного управления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение Правительства РФ N 724-р);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ N 141);

приказ Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 12.01.2006 N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства";

приказ Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.08.2016 N 560/пр "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан";

постановление Правительства Хабаровского края от 22.10.2015 N 342-пр "Об утверждении Положения о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 22.08.2017 N 338-пр "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 24.11.2010 N 331-пр "Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Хабаровского края" (далее - постановление Правительства Хабаровского края N 331-пр);

постановление Правительства Хабаровского края от 21.12.2015 N 456-пр "Об утверждении перечня должностных лиц комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" (далее - постановление Правительства Хабаровского края N 456-пр).

1.5. Предмет государственного контроля (надзора) в области долевого строительства

1.5.1. Предметом государственного контроля (надзора) в области долевого строительства является соблюдение застройщиками, иными лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства (далее также - проверяемые лица; лица, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства), требований Федерального закона N 214-ФЗ и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 1.5.2 подраздела 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.2. Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок проверяемых лиц, указанных в пункте 1.5.1 подраздела 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется также путем систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.5 дополнен пунктом 1.5.3 с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

1.5.3. При организации государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости применяется риск-ориентированный подход.

1.6. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства

1.6.1. Должностные лица Комитета, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства (далее - должностные лица Комитета), определены постановлением Правительства Хабаровского края N 456-пр.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.2 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.2. Должностное лицо Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства:

1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ;

2) осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:

а) установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ требований к застройщику;

б) установленных статьей 3.1 Федерального закона N 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;

в) примерных графиков реализации проектов строительства;

г) установленных частью 1.2 статьи 18 Федерального закона N 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;

3) выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона N 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;

4) получает от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале преобладающее участие более чем 25 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;

5) получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;

6) вправе получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

7) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

8) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 Федерального закона N 214-ФЗ;

9) вправе получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

10) вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых установлен постановлением Правительства Хабаровского края N 331-пр;

11) вправе получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

12) ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

13) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

14) осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона N 214-ФЗ, в том числе запрашивает у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона N 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона N 214-ФЗ;

15) направляет лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений;

16) размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанном в пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента, информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях Комитета о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона N 214-ФЗ;

17) принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом N 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;

18) вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;

19) направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

20) вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения о проведении проверки;

21) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом N 214-ФЗ, Федеральным законом N 294-ФЗ полномочия.

1.6.3. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц;

3) проводить проверку на основании распоряжения председателя Комитета, заместителя председателя Комитета о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки) в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с результатами проверки;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и распоряжением о проведении проверки;

11) соблюдать последовательность и сроки выполнения административных процедур, предусмотренные настоящим Административным регламентом;

12) не требовать от проверяемого лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.3 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 13[1])

13[1]) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя проверяемого лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

14) составлять по результатам проведенных проверок акты, которые в случае выявления нарушений, являются основанием для выдачи предписания об устранении нарушений (далее также - предписание);

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.3 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 14[1])

14[1]) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица;

15) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

16) осуществлять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, а также законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.6.3[1]

1.6.3[1]. Должностные лица Комитета при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе требовать от проверяемых лиц представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также требовать от проверяемых лиц представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.6.3[2]

1.6.3[2] Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций установлен распоряжением Правительства РФ N 724-р.

1.6.4. В случае обращения в арбитражный суд с заявлениями, предусмотренными частями 15 и 16 статьи 23 Федерального закона N 214-ФЗ, Комитет в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решения арбитражного суда о ликвидации лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, или приостановлении осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, обязан уведомить органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о вступлении в силу соответствующего решения суда.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2[1])

2[1]) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2[2])

2[2]) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе. В случае, если документы и (или) информация, представленные проверяемыми лицами не соответствуют документам и (или) информации, полученным Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо Комитета в течение двух рабочих дней со дня выявления несоответствия документов и (или) информации, направляет информацию об этом проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Проверяемое лицо, направляющий в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития N 141;

6) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите предпринимателей в Хабаровском крае;

7) осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, а также законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.7.2. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства:

1) при проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей;

2) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

3) исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ, а также законодательством в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

1.8. Результаты исполнения государственной функции

1) составление акта проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 2 подраздела 1.8 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа - выдача предписания;

3) составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Требования к порядку информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1 Сведения о Комитете:

местонахождение: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43;

почтовый адрес: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43;

официальный сайт Комитета в сети "Интернет": ovr.khabkrai.ru (далее - сайт Комитета);

адрес электронной почты: kgsn@adm.khv.ru; телефон: (4212) 31-34-07.

График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

2.1.2. Сведения о структурном подразделении Комитета, исполняющем государственную функцию:

Отдел контроля в области долевого строительства Комитета (далее - отдел):

местонахождение: г. Хабаровск, ул. Амурский бульвар, д. 43;

адрес электронной почты: kgsn@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 40-23-78, 40-23-79, 40-23-80.

График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

2.1.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, а также сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить:

- по телефону Комитета или отдела;

- по устным или письменным запросам, в том числе в виде электронного документа, в Комитет или отдел;

- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Единый портал и Портал соответственно);";

- посредством использования сайта Комитета в сети "Интернет" (ovr.khabkrai.ru).

2.1.4. При предоставлении информации по письменным запросам, в том числе поступившим в виде электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комитета подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по всем интересующим вопросам исполнения государственной функции.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае, если должностное лицо Комитета не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заинтересованное лицо должно быть направлено к другому должностному лицу или ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам исполнения государственной функции.

2.1.6. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается Комитетом на стенде на бумажном носителе в помещении, в котором располагается Комитет, по адресу: г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, и содержит следующие сведения:

- порядок осуществления государственной функции в текстовом виде;

- сведения, указанные в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 настоящего Административного регламента;

- порядок получения консультаций об исполнении государственной функции.

Аналогичная информация размещается в электронном виде посредством использования Единого портала и Портала, а также на сайте Комитета.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на стенде Комитета, при изготовлении информационных материалов для информационного стенда Комитета используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Должностное лицо Комитета, ответственное за информационное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещает на стенде Комитета на бумажном носителе, а также на сайте Комитета, на Портале, Едином Портале в форме электронного документа:

- Административный регламент;

- краткую информацию об осуществлении государственной функции;

- информирование о ходе осуществления государственной функции;

- информацию, указанную в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Указанная в настоящем пункте информация обновляется по мере ее изменения.

В случае внесения изменений в настоящий Административный регламент, информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе на стенде в месте исполнения государственной функции, а также на Едином портале, Портале, сайте Комитета, подлежит обновлению в течение пяти рабочих дней с момента официального опубликования приказа Комитета о внесении изменений в настоящий Административный регламент.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок исполнения государственной функции по проведению каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ, не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.2.2[1]

2.2.2[1]. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем Комитета (заместителем председателя Комитета) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.2.2[2]

2.2.2[2]. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.2.3. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица (должностных лиц) Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2. дополнен пунктом 2.2.4[1] с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

2.2.4[1] Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

Государственная функция в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток осуществляется с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом N 212-ФЗ, Федеральным законом N 473-ФЗ.

2.2.5. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные КоАП РФ.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Подраздел 3.1 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

3.1. Осуществление государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении проверки;

2) подготовка к проведению проверки;

3) проведение проверки и оформление результатов проверки;

4) принятие мер по итогам проверки;

5) контроль за выполнением предписаний;

5[1]) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

5[2]) организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

6) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ состояния исполнения обязательных требований.

Абзац утратил силу. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства осуществляется в форме плановых или внеплановых проверок, проводимых в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ.

Административные процедуры, указанные в разделе 3 настоящего Административного регламента, осуществляются с соблюдением требований Федерального закона N 212-ФЗ, Федерального закона N 473-ФЗ.

3.2. Принятие решения о проведении проверки

3.2.1. Административная процедура принятия решения о проведении плановой проверки осуществляется путем совершения следующих административных действия:

1) разработка и согласование ежегодного плана проведения проверок;

2) утверждение плана проверок, а также размещение плана проверок на официальном сайте Комитета;

3) издание распоряжение о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Плановые проверки проводятся на основании разработанного Комитетом ежегодного плана проверок, утвержденного председателем Комитета.

3.2.3. Основанием для проведения Комитетом плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки такого лица.

Основанием для включения плановой проверки лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, в план проверок является истечение одного года с даты:

1) выдачи разрешения на строительство такому лицу;

2) окончания проведения последней плановой проверки такого лица.

3.2.4. При разработке плана проверок осуществляется:

- составление проекта плана проверок;

- согласование с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора), в случае если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

- направление проекта плана проверок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в орган прокуратуры;

- доработка проекта плана проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта плана проверок;

- утверждение плана проверок председателем Комитета (лицом, его замещающим);

- направление утвержденного плана проведения проверок в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в орган прокуратуры.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела.

3.2.5. Утвержденный председателем Комитета план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Способом фиксации административного действия является утверждение плана проверок.

3.2.6. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, является наличие проверки в отношении него в плане проверок.

3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) истечение срока исполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, выданного Комитетом предписания об устранении нарушения требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) выявление в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бухгалтерской отчетности (в том числе годовой), составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и (или) проектной декларации признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о фактах нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, актов органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3[1])

3[1]) отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев;

4) распоряжение председателя Комитета, заместителя председателя Комитета о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо Правительства Хабаровского края в случае выявления нарушений обязательных требований Федерального закона N 214-ФЗ и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

5) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в пункте 4 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, может быть проведена Комитетом незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Предварительное уведомление лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, о проведении внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в пункте 4 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подпункт 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1 Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.1[1]

3.3.1[1]. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, должностное лицо Комитета должно учитывать результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.1[2]

3.3.1[2]. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В рамках предварительной проверки у проверяемого лица могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.1[3]

3.3.1[3]. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо Комитета не позднее трех рабочих дней в случаях, установленных настоящем подпунктом, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.1[4]

3.3.1[4]. По решению председателя Комитета, заместителя председателя Комитета предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 3.3.1[5]

3.3.1[5]. Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.3.2. Решение о проведении плановой (внеплановой) проверки оформляется распоряжением председателя Комитета, заместителя председателя Комитета в соответствии с Типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

3.3.3. При наступлении оснований для проведения проверок, указанных в подпункте 3.2.6 подраздела 3.2 раздела 3, подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, начальник отдела определяет сотрудника отдела, ответственного за подготовку распоряжения о проведении проверки.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) наименование Комитета, вид государственного контроля (региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости);

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование проверяемого лица, место нахождение проверяемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), место фактического осуществления им деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 5 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) правовые основания проведения проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 5.1

5.1) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) наименование настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых проверяемым лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.3 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 10

10) иные сведения, если это предусмотрено Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

Результатом и способом фиксации административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

3.4. Подготовка к проведению проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

3.4.2. Должностными лицами Комитета, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки и указанные в распоряжении о проведении проверки (далее - должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3. О проведении плановой проверки проверяемое лицо уведомляется Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет, или иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.4 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.4. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки в отношении лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, основания проведения которой указаны в пункте 4 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента, проверяемое лицо уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в Комитет.

Результатом и способом фиксации административной процедуры является уведомление о проведении проверки, за исключением внеплановой выездной проверки в отношении лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, основания проведения которой указаны в пункте 4 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.5. Проведение проверки и оформление результатов проверки

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки проверяемого лица в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ и Федеральным законом N 214-ФЗ.

3.5.2. Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами Комитета, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

3.5.3. Предметом проверки является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5.4. Проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.5.5 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы проверяемого лица, имеющиеся в распоряжении комитета, в т.ч. акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах контроля, осуществленных в отношении этого лица.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицом, в отношении которого осуществляется государственный контроль (надзор) в области долевого строительства, обязательных требований, Комитет направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения комитета.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Комитет указанные в запросе документы при проведении документарной проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью проверяемого лица. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо Комитета рассматривает представленные проверяемым лицом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение двух рабочих дней со дня их представления. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемых лиц представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у проверяемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Проверяемое лицо, представляющее в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в предоставленных документах либо относительно несоответствия указанных в настоящем пункте сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов.

Абзац утратил силу с 12 апреля 2017 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

3.5.6. Выездная проверка проводится по месту нахождения проверяемого лица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении о проведении проверки Комитетом документах проверяемого лица;

2) оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с распоряжением о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемого лица обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

Комитет, при необходимости, привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

3.5.7. Срок проведения каждой из плановых или внеплановых проверок не может превышать сроки, установленные статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.5.8. Непосредственно после завершения проверки по ее результатам должностными лицами Комитета, проводящими проверку, составляется акт в двух экземплярах по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 4 пункта 3.5.8 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 5 пункта 3.5.8 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) наименование проверяемого застройщика, иного лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, иного лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя застройщика, иного лица, привлекающего денежные средства граждан для строительства, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у проверяемого лица указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.5 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.5.8[1]

3.5.8[1]. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

3.5.9. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) в области долевого строительства), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

3.5.10. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.11. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.5.12 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.12. В журнале учета проверок, который юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе вести по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, должностными лицами Комитета осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Комитета, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц Комитета, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.13. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Результатом административной процедуры является проведение проверки.

Способом фиксации административной процедуры является акт проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.5 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.5.14

3.5.14. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности проверяемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения непосредственно после завершения такой проверки, результатом которой явилось невозможность ее проведения. В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких проверяемых лиц плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.

3.6. Принятие мер по итогам проверки

3.6.1. Основанием для принятия мер по итогам проверки является акт проверки, содержащий сведения о нарушении обязательных требований.

3.6.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) выдача предписания;

2) составление протокола об административном правонарушении.

3.6.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.6.4. Должностными лицами, ответственными за выполнение данной административной процедуры, являются лица, указанные в подпункте 1.6.1 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подпункт 3.6.5 подраздела 3.6 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.5. Должностное лицо Комитета, проводившее проверку, выдает предписание лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае выявления нарушения требований Федерального закона N 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 3.6.6 подраздела 3.6 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.6. Лицо, привлекающее денежные средства граждан для строительства, которому направлено предписание Комитета в соответствии с подпунктом 3.6.5 подраздела 3.6. раздела 3 настоящего Административного регламента, в течение трех месяцев со дня направления указанного предписания вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным. Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании указанного предписания незаконным не приостанавливает его исполнение. Порядок обращения с таким заявлением, порядок его рассмотрения и порядок принятия решения по заявлению о признании предписания незаконным определяются законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

3.6.7. В случае выявления поводов к возбуждению дела об административном правонарушении должностные лица Комитета возбуждают дело об административном правонарушении в пределах своей компетенции и обеспечивают его рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Результатом административного действия является составление протокола об административном правонарушении и вынесение постановления по результатам его рассмотрения.

3.6.8. Способами фиксации результатов выполнения административной процедуры являются:

1) предписание;

2) протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.

3.7. Контроль за выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, установленного предписанием для устранения нарушения.

3.7.2. Должностное лицо Комитета изучает представленную лицом, которому выдано предписание, информацию на предмет полноты и своевременности исполнения предписания.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 3.7.3 подраздела 3.7 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.3. По истечении срока исполнения предписания, если до истечения такого срока лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не были устранены указанные в предписании нарушения, проводится внеплановая проверка в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.

3.7.4. В случае выявления при проведении внеплановой проверки невыполнения лицом, привлекающим денежные средства граждан для строительства, предписания в установленный срок, должностное лицо Комитета составляет протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и направляет его на рассмотрение по подведомственности в соответствии с КоАП РФ.

В указанном случае лицу, привлекающему денежные средства граждан для строительства, выдается повторное предписание об устранении выявленных нарушений с указанием новых сроков устранения данных нарушений.

Результатом административной процедуры является осуществление контроля за выполнением лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, выданных им предписаний.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом 3.7[1]

3.7[1]. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.7[1].1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденная Комитетом программа профилактики нарушений на соответствующий год.

3.7[1].2. Ответственными за исполнение данной процедуры являются те должностные лица Комитета, которым дано соответствующее поручение.

3.7[1].3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.7[1].4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.7[1].5. Результатом административной процедуры является предупреждение нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом 3.7[2]

3.7[2]. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.7[2].1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное председателем Комитета или его заместителем задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.7[2].2. Ответственными за исполнение данной процедуры являются те должностные лица Комитета, которым дано соответствующее задание.

3.7[2].3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данного административного действия законодательством не предусмотрены.

3.7[2].4. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.7[2].5. По результатам проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

1) в случае выявления нарушений обязательных требований, должностные лица, указанные в подпункте 3.7[2].2 настоящего пункта, принимают меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме председателю Комитета или его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

2) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, Комитет направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.8. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ состояния исполнения обязательных требований застройщиками.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подпункт 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от застройщика отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.8.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются лица, указанные в подпункте 1.6.1 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.8.3. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.8.4. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1 подпункта 3.8.4 подраздела 3.8 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) проведение анализа ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

2) проведение анализа проектной декларации и изменений к ней.

Административная процедура осуществляется постоянно с установленной законодательством периодичностью.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 3.8.5 подраздела 3.8 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.5. Застройщик обязан ежеквартально представлять в Комитет отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее также - отчетность).

Срок проведения анализа отчетности - не более тридцати рабочих дней со дня ее поступления.

Проведение анализа отчетности включает определение наличия или отсутствия в ней признаков нарушения застройщиком обязательных требований.

Анализ отчетности осуществляется по следующим критериям:

- оценивается соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;

- оценивается финансовое состояние и соблюдение застройщиком нормативов финансовой устойчивости его деятельности, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- оценивается соответствие сведений, содержащихся в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 3.8.6 подраздела 3.8 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.8.6. Застройщик обязан представить в Комитет проектную декларацию и изменения, внесенные в проектную декларацию в порядке, предусмотренном законодательством.

Срок проведения анализа проектной декларации (изменений к ней) - не более тридцати рабочих дней со дня их поступления.

Проведение анализа проектной декларации (изменений к ней) включает определение наличия или отсутствия в ней признаков нарушения застройщиком обязательных требований.

Анализ проектной декларации (изменений к ней) осуществляется по следующим критериям:

- соблюдение застройщиком обязанности по опубликованию в средствах массовой информации и (или) размещению в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" (далее также - размещение) проектной декларации и представлению проектной декларации в Комитет;

- соблюдение застройщиком порядка внесения изменений в проектную декларацию, порядка их размещения и опубликования;

- полнота содержания проектной декларации на соответствие обязательным требованиям.

Результатом административной процедуры является анализ представленных документов, прогнозирование состояния исполнения обязательных требований проверяемыми лицами.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в наименование раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Комитет организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, и принятием ими решений осуществляется председателем Комитета, заместителями председателя Комитета, начальником Отдела.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, посредством согласования (подписания) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий, а также систематического контроля:

- порядка подготовки и утверждения документов, необходимых для реализации государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- порядка проведения контрольных мероприятий, их качества и соответствия нормативным правовым актам.

4.4. Полнота и качество исполнения государственной функции контролируются в форме плановых и внеплановых проверок.

4.4.1. Плановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в подразделе 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, на основании квартальных, годовых планов работы Комитета.

4.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в установленном порядке информации, обращения или жалобы о нарушении положений настоящего Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

4.4.3. По результатам проверок должностными лицами, указанными в подразделе 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.5.1. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах.

4.5.2. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственной функции несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5.3. Комитет при осуществлении текущего и внепланового контроля за исполнением должностными лицами Комитета служебных обязанностей ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - заявитель) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, должностными лицами Комитета, в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Комитета, должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке подается в Комитет председателю Комитета.

Жалоба на действие (бездействие), решение, принятое председателем Комитета или лицом, его замещающим, подается в Правительство Хабаровского края.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Комитет, которая может быть подана:

Председателю Комитета устно либо письменно;

по телефонам (факсам) Комитета: (4212) 40-23-46; (4212) 40-24-65;

в электронной форме по адресу электронной почты Комитета: kgsn@adm.khv.ru; с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала и Единого портала;

а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Письменная жалоба руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), гражданина в обязательном порядке должна содержать:

наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы, о продлении срока рассмотрения;

суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений, основания, по которым юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, заверенная печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при ее наличии); подпись гражданина.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется;

иные сведения, которые юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин считает необходимым сообщить.

К письменной жалобе могут быть приложены материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

5.6. В жалобе, поступившей в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося лица, полное наименование юридического лица;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

5.7. Заявитель вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.8. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган Хабаровского края, орган местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.9. Срок рассмотрения жалобы, включая направление ответа о результатах ее рассмотрения, не должен превышать тридцать дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Комитета. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается одно из следующих решений:

1) признание правомерными действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

2) признание действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

5.11. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по желанию заявителя в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

5.12. Если в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.14. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.15. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.16. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.17. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.18. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Комитет.

5.19. В случае если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю направляется уведомление о переадресации его жалобы и одновременно разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.21. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение
к Административному регламенту исполнения
комитетом государственного строительного
надзора и экспертизы Правительства
Хабаровского края государственной функции
по осуществлению государственного контроля
(надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных
объектов недвижимости

Блок-схема
исполнения государственной функции

Утратило силу с 12 апреля 2017 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П

Информация об изменениях:

См. текст Приложения в предыдущей редакции