Приложение. Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска

Приложение

Положение
об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска
(утв. распоряжением администрации города Хабаровска от 25 марта 2016 г. N 179-р)

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Хабаровска без прав юридического лица.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов представительной и исполнительной власти, правовыми актами Хабаровского края и города Хабаровска, настоящим Положением.

1.3. Управление создано на основании муниципального правового акта с целью обеспечения условий для развития на территории города Хабаровска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Хабаровска.

1.4. Управление имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, лицевой казначейский счет в финансовом департаменте администрации города Хабаровска.

1.5. Управление в своей работе непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

2. Основные задачи управления

2.1. Обеспечение условий для развития на территории городского округа "Город Хабаровск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта.

2.2. Организация проведения официальных городских физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий на территории города.

2.3. Обеспечение исполнения мероприятий, направленных на регулирование процесса внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в практику физкультурно-спортивного движения.

2.4. Организация предоставления услуг по спортивной подготовке в подведомственных учреждениях.

2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время в учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

2.6. Популяризация физической культуры и спорта среди населения города.

2.7. Организация предоставления дополнительного образования (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) в учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

3. Основные функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в городе.

3.2. Разрабатывает и реализует городские целевые программы в области развития физической культуры и спорта.

3.3. Вносит предложения при формировании программ социально-экономического развития города.

3.4. Участвует в реализации краевых и федеральных программ по вопросам физической культуры и спорта.

3.5. Формирует единый календарный план официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города и обеспечивает его выполнение.

3.6. Предоставляет информацию о проведении на территории города официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

3.7. Обеспечивает внедрение на территории города Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО):

3.7.1. Наделяет полномочиями Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта подведомственные учреждения, образовательные организации и организации, независимо от формы собственности, изъявивших желание выполнять функции Центра тестирования, основным видом деятельности которых является деятельность в области физической культуры и спорта.

3.7.2. Подготовка и проведение на территории города мероприятий по внедрению комплекса ГТО.

3.7.3. Проведение среди населения популяризации участия в мероприятиях по выполнению испытаний и нормативов комплекса ГТО.

3.7.4. Создание условий и оказание консультационной и методической помощи гражданам, физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке к выполнению государственных требований комплекса ГТО.

3.8. Участвует в развитии системы спорта высших достижений, включая профессиональный спорт, команды мастеров по игровым видам спорта.

3.9. Оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.10. Осуществляет медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий города.

3.11. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития физической культуры и спорта, мониторинг физического развития детей, подростков и молодежи.

3.12. Обеспечивает стабильное функционирование подведомственных муниципальных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством образовательного процесса, уставной деятельностью учреждений.

3.13. Выступает от имени городского округа "Город Хабаровск" учредителем подведомственных муниципальных учреждений.

3.14. Назначает и освобождает от должности по согласованию с мэром города руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями учреждений, утверждает их должностные инструкции, контролирует выполнение руководителями учреждений условий заключенных трудовых договоров, применяет к ним меры поощрения и взыскания.

3.15. Утверждает уставы подведомственных муниципальных учреждений, согласовывает их с департаментом муниципальной собственности и финансовым департаментом администрации г. Хабаровска.

3.16. Осуществляет контроль:

3.16.1. За соответствием деятельности подведомственных муниципальных учреждений целям, предусмотренным учредительными документами.

3.16.2. За выполнением установленного муниципального задания.

3.16.3. За качеством оказания муниципальных услуг.

3.16.4. За расходованием субсидий, в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

3.16.5. За исполнением бюджетной сметы на содержание казенных учреждений.

3.16.6. За финансовой деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3.17. Координирует и контролирует организацию обеспечения содержания зданий, материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений.

3.18. Утверждает годовые планы работы подведомственных учреждений, согласовывает комплектование тренировочных групп и тарификационные списки подведомственных учреждений осуществляющих спортивную подготовку.

3.19. Участвует в формировании устойчивой потребности населения города в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.

3.20. Обеспечивает укрепление материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений и осуществляет контроль за их эффективным использованием.

3.21. Осуществляет контроль за проведением ремонтных работ в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.22. Обеспечивает проведение реконструкции, капитального, текущего ремонтов муниципальных спортивных сооружений, благоустройство их территорий.

3.23. Организует работу по обеспечению подведомственных муниципальных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием.

3.24. Осуществляет в пределах компетенции управления координацию деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта.

3.25. Изучает потребность в строительстве, реконструкции и ремонте объектов физкультурно-спортивного назначения, обеспеченности их инвентарем и оборудованием.

3.26. Ведет реестр спортивных сооружений города.

3.27. Организует работу по паспортизации спортивных сооружений города.

3.28. Организует статистическое наблюдение в области физической культуры и спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической информации, обеспечивая ее достоверность.

3.29. Осуществляет поощрение работников физической культуры, активистов, ветеранов спорта, физкультурных коллективов, содействует их социальной поддержке.

3.30. Готовит документы для представления в установленном порядке работников отрасли к государственным наградам и присвоению почетных званий.

3.31. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города по вопросам физической культуры и спорта.

3.32. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города, другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.33. Обеспечивает создание условий для развития массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением.

3.34. Участвует в формировании и организует исполнение бюджета отрасли.

3.35. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение в пределах компетенции управления предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и организаций, принимает по ним решения.

3.36. Заключает от имени администрации города муниципальные контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.37. Ведет аналитическую, экономическую и договорную работу по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках полномочий управления.

3.38. Организует профессиональную подготовку сотрудников подведомственных муниципальных учреждений, их переподготовку и повышение квалификации в рамках полномочий управления.

3.39. Организует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.40. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах города.

3.41. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.42. Осуществляет подготовку информационных и аналитических материалов, предложений по совершенствованию деятельности и развитию физической культуры и спорта в городе.

3.43. Осуществляет иные функции в сфере физической культуры и спорта в городе.

3.44. Осуществляет взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, получателей поддержки по отрасли "Физическая культура и спорт".

3.45. Осуществляет содействие развитию предпринимательства в области физической культуры и спорта.

3.46. Утверждает виды расходов и нормативы финансовых затрат на проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план.

3.47. Утверждает ведомственный перечень муниципальных услуг (работ) в отношении находящихся в ведении управления муниципальных казенных, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений.

3.48. Утверждает перечень показателей качества муниципальных услуг (выполненных работ) в области физической культуры и спорта, включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (выполняемых работ).

3.49. Утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и распределения их по отдельным муниципальным услугам подведомственных муниципальных бюджетных или автономных учреждений по согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

3.50. Предоставляет по согласованию с финансовым департаментом администрации города Хабаровска на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), заключаемого муниципальным бюджетным или автономным учреждением и учредителем муниципального бюджетного или автономного учреждения, подведомственным муниципальным бюджетным или автономным учреждениям субсидии в течение финансового года.

3.51. Формирует и утверждает муниципальное задание подведомственным учреждениям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.52. Определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества.

3.53. Осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными учреждениями в соответствии с утвержденным администрацией города порядком.

3.54. Определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.55. Устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.56. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

3.57. Оформляет проект постановления администрации города о согласии на совершение подведомственными учреждениями крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.58. Оформляет проект постановления администрации города об одобрении сделок с участием подведомственных учреждений, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

3.59. Устанавливает перечень услуг для физических и юридических лиц, оказываемых за плату за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности подведомственных учреждений, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.

3.60. Определяет объем субсидий на иные цели бюджетному или автономному учреждению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете отрасли на текущий финансовый год.

3.61. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных муниципальных учреждениях.

3.62. Организует присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации":

3.62.1. Ведение реестра спортсменов городского округа "Город Хабаровск", которым присвоены спортивные разряды, с указанием даты согласования их присвоения.

3.62.2. Подготовка приказов о присвоении спортивного разряда.

3.62.3. Выдача зачетных квалификационных книжек и значков соответствующего спортивного разряда.

3.63. Осуществляет содействие развитию и популяризации школьного спорта, созданию школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами.

3.64. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных муниципальных учреждениях.

4. Права

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями управление вправе:

4.1. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, относящихся к компетенции управления.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.3. Осуществлять контроль за уставной деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.

4.4. Привлекать в соответствии с действующим законодательством на договорной основе специалистов и научные коллективы к решению проблем в сфере физической культуры и спорта.

4.5. Формировать сводную потребность в товарах, работах и услугах по отрасли, принимать участие в организации и проведении закупок по отрасли "Физическая культура и спорт" в порядке, установленном правовыми актами администрации города.

4.6. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений по выполнению образовательных программ.

4.7. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации и физкультурно-спортивных организаций.

4.8. Участвовать в проведении аттестации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт".

4.9. Участвовать в работе коллегий администрации города, разработке программ социального развития города.

5. Ответственность

Сотрудники управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации г. Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

5.2. За разглашение конфиденциальной информации, персональных данных, сведений ограниченного доступа.

6. Организация деятельности

6.1. Управлением руководит начальник управления.

6.2. Начальник управления назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с действующим законодательством. В своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

6.3. В период отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления.

6.4. Сотрудники управления назначаются на должность и освобождаются распоряжением администрации города Хабаровска.

6.5. Начальник управления:

6.5.1. Осуществляет руководство управлением на основе единоначалия и обеспечивает выполнение задач и функций управления.

6.5.2. Определяет основные направления деятельности управления, рассматривает текущие и перспективные планы работ структурных подразделений управления.

6.5.3. Представляет предложения по изменению структуры и штатного расписания управления.

6.5.4. Разрабатывает и утверждает смету расходов управления.

6.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы.

6.5.6. Осуществляет подбор кандидатур на вакантные должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

6.5.7. Утверждает должностные инструкции сотрудников управления, ходатайствует перед мэром города о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.5.8. Открывает и закрывает счета в учреждениях банков, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы в части своих полномочий.

6.5.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины управления.

6.5.10. Имеет право первой подписи на бухгалтерских документах управления.

6.5.11. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством бюджетными средствами, выделенными по смете на отрасль "Физическая культура и спорт".

6.5.12. Представляет заместителю мэра города по социальным вопросам отчеты о деятельности управления.

6.5.13. Несет ответственность за целевое и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5.14. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной мэром города.

6.6. Реорганизация и прекращение деятельности управления осуществляется на основании правового акта администрации города Хабаровска.