Приказ Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 29П "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса..." (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказ изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

Приказ Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 29П
"Об утверждении административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2017 г., 12 февраля 2018 г.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", Положением о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2015 г. N 342-пр "Об утверждении Положения о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края" приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

И.о. председателя комитета

О.Б. Сутурин

Информация об изменениях:

Тематический заголовок изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

Административный регламент
исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации
(утв. приказом комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 29П)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля 2017 г., 12 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.1. Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и их должностными лицами, а также порядок взаимодействия комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края с иными органами государственной власти, физическими и юридическими лицами при осуществлении контроля за соблюдением законодательства жилищно-строительным кооперативом при привлечении средств членов кооперативов для строительства многоквартирного дома.

1.2. Наименование государственной функции - контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива и жилищно-строительный кооператив соответственно).

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.3. Органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющим государственную функцию, является комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Комитет).

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции:

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее также - ЖК РФ);

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ);

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ);

Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов);

распоряжение Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение Правительства РФ N 724-р);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ N 141);

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.07.2017 N 955/пр "Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости";

постановление Правительства Хабаровского края от 22.10.2015 N 342-пр "Об утверждении Положения о комитете государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 22.08.2017 N 338-пр "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 21.12.2015 N 456-пр "Об утверждении перечня должностных лиц комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)".

1.5. Предмет контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива

1.5.1. Предметом контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива является соблюдение жилищно-строительным кооперативом в процессе осуществления деятельности, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - обязательные требования).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.5.2 подраздела 1.5 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.2. Контроль за деятельностью жилищно-строительного кооператива направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок жилищно-строительного кооператива, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении жилищно-строительными кооперативами своей деятельности.

1.6. Права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива

1.6.1. Должностные лица Комитета, уполномоченные на осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива (далее - должностные лица Комитета), устанавливаются постановлением Правительства Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.2 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.2. Должностное лицо Комитета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при осуществлении контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива вправе:

1) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, и его территориальных органов документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

2) осуществлять контроль за соблюдением жилищно-строительным кооперативом установленных частью 1 статьи 123.1 ЖК РФ требований к размещению им информации и документов;

3) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома);

4) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;

5) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований, установленных пунктом 1 статьи 116.1 ЖК РФ;

6) осуществлять в соответствии с частью 4 статьи 123.2 ЖК РФ проверку деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома;

7) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома;

8) получать от жилищно-строительного кооператива и иных лиц, с которыми такой кооператив заключил договоры, связанные со строительством многоквартирного дома, в определенный статьей 11 Федерального закона N 294-ФЗ срок документы и информацию, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, и перечень которых устанавливается Правительством Хабаровского края;

9) ежеквартально получать от жилищно-строительного кооператива отчетность об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

10) требовать от органов управления жилищно-строительного кооператива устранения выявленных нарушений;

11) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 ЖК РФ;

12) принимать меры, необходимые для привлечения жилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности, установленной федеральными законами и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

13) обращаться в суд с заявлением в защиту предусмотренных главой 11 ЖК РФ прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;

14) направлять в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований части 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 ЖК РФ и устанавливать сроки устранения таких нарушений;

15) принимать меры, необходимые для привлечения жилищно-строительного кооператива, его должностных лиц к ответственности, установленной главой 11 ЖК РФ и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

16) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

17) получать сведения, содержащиеся в реестре членов жилищно-строительного кооператива, а также иную информацию, предусмотренную статьей 123.1 ЖК РФ, из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;

18) запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия распоряжения о проведении проверки;

19) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами полномочия.

1.6.3. В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный Комитетом срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, Комитет вправе вынести предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений. В случае неисполнения предписаний жилищно-строительным кооперативом Комитета вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации этого кооператива.

1.6.4. Должностные лица Комитета при осуществлении контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;

3) проводить проверку на основании распоряжения председателя Комитета, заместителя председателя Комитета о проведении проверки (далее - распоряжение о проведении проверки) в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения о проведении проверки, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.4 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 7[1])

7[1]) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и распоряжением о проведении проверки;

11) соблюдать последовательность и сроки выполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.6.4 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 11[1])

11[1]) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у жилищно-строительного кооператива;

12) не требовать от жилищно-строительного кооператива документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

14) составлять по результатам проведенных проверок акты, которые в случае выявления нарушений являются основанием для выдачи предписания об устранении нарушений (далее также - предписание);

15) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

16) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.6.4[1]

1.6.4[1]. Должностные лица Комитета при организации и проведении проверок запрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При проведении проверки должностные лица Комитета не вправе требовать от жилищно-строительного кооператива представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также требовать от жилищно-строительного кооператива представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций установлен распоряжением Правительства РФ N 724-р.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 1.6 раздела 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.6.4[2]

1.6.4[2] Должностное лицо Комитета при осуществлении контроля размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ovr.khabkrai.ru) информацию о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством. Указанная информация формируется ежеквартально по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала и размещается на официальном сайте Комитета не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом."

1.7. Права и обязанности жилищно-строительного кооператива при проведении проверки

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель жилищно-строительного кооператива при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Комитета и должностных лиц Комитета информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2[1])

2[1]) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 1.7.1 подраздела 1.7 раздела 1 настоящего Регламента дополнен подпунктом 2[2])

2[2]) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе. В случае, если документы и (или) информация, представленные жилищно-строительным кооперативом не соответствуют документам и (или) информации, полученным Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, должностное лицо Комитета в течение двух рабочих дней со дня выявления несоответствия документов и (или) информации, направляет информацию об этом жилищно-строительному кооперативу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Жилищно-строительный кооператив, направляющий в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение их прав, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

1.7.2. Обязанности жилищно-строительных кооперативов при проведении проверки:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей жилищно-строительного кооператива;

2) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Комитета и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

3) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

1.8. Результаты исполнения государственной функции:

1) составление акта проверки;

2) в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований - выдача предписания;

3) составление протокола об административном правонарушении; вынесение постановления по делу об административном правонарушении.

4) обращение в суд с заявлением о ликвидации жилищно-строительного кооператива.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подраздел 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.1. Требования к порядку информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1 Сведения о Комитете:

местонахождение: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43;

почтовый адрес: 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43;

официальный сайт Комитета в сети "Интернет": ovr.khabkrai.ru (далее - сайт Комитета);

адрес электронной почты: kgsn@adm.khv.ru; телефон: (4212) 31-34-07.

График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

2.1.2. Сведения о структурном подразделении Комитета, исполняющем государственную функцию:

Отдел контроля в области долевого строительства Комитета (далее - отдел):

местонахождение: г. Хабаровск, ул. Амурский бульвар, д. 43;

адрес электронной почты: kgsn@adm.khv.ru;

телефоны: (4212) 40-23-78, 40-23-79, 40-23-80.

График работы: ежедневно с 09.00 до 18.00 часов, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.

В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

2.1.3. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, а также сведения о ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица могут получить:

- по телефону Комитета или отдела;

- по устным или письменным запросам, в том числе в виде электронного документа, в Комитет или отдел;

- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Единый портал и Портал соответственно);";

- посредством использования сайта Комитета в сети "Интернет" (ovr.khabkrai.ru).

2.1.4. При предоставлении информации по письменным запросам, в том числе поступившим в виде электронного документа, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Комитета подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по всем интересующим вопросам исполнения государственной функции.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае, если должностное лицо Комитета не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, заинтересованное лицо должно быть направлено к другому должностному лицу или ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам исполнения государственной функции.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 2.1.6 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.6. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается Комитетом на стенде на бумажном носителе в помещении, в котором располагается Комитет, по адресу: г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, и содержит следующие сведения:

- порядок осуществления государственной функции в текстовом виде;

- сведения, указанные в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 настоящего Административного регламента;

- порядок получения консультаций об исполнении государственной функции.

Аналогичная информация размещается в электронном виде посредством использования Единого портала и Портала, а также на сайте Комитета.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на стенде Комитета, при изготовлении информационных материалов для информационного стенда Комитета используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Должностное лицо Комитета, ответственное за информационное обеспечение, в течение пяти рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещает на стенде Комитета на бумажном носителе, а также на сайте Комитета, на Портале, Едином Портале в форме электронного документа:

- Административный регламент;

- краткую информацию об осуществлении государственной функции;

- информирование о ходе осуществления государственной функции;

- информацию, указанную в пунктах 2.1.1 - 2.1.3 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.

Указанная в настоящем пункте информация обновляется по мере ее изменения.

В случае внесения изменений в настоящий Административный регламент, информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе на стенде в месте исполнения государственной функции, а также на Едином портале, Портале, сайте Комитета, подлежит обновлению в течение пяти рабочих дней с момента официального опубликования приказа Комитета о внесении изменений в настоящий Административный регламент.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Срок исполнения государственной функции по проведению каждой из проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностного лица (должностных лиц) Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.2.1[1].

2.2.1[1]. В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено председателем Комитета (заместителем председателя Комитета) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 2.2 раздела 2 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.2.1[2]

2.2.1[2]. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Комитета на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 дополнен пунктом 2.2.1[3] с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

2.2.1[3] Сроки прохождения отдельных административных процедур предусмотрены в разделе 3 настоящего Административного регламента.

Государственная функция в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток осуществляется с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом N 212-ФЗ, Федеральным законом N 473-ФЗ.

2.2.2. Производство по делам об административных правонарушениях ведется в сроки, установленные КоАП РФ.

2.2.3. Обращение в суд с заявлением о ликвидации жилищно-строительного кооператива - не позднее 40 календарных дней с момента выявления оснований для обращения в суд и согласования возможности такого обращения с председателем Комитета.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Подраздел 3.1 изменен с 12 февраля 2018 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2018 г. N 7П

См. предыдущую редакцию

3.1. Осуществление государственной функции включает следующие административные процедуры:

1) принятие решения о проведении проверки;

2) подготовка к проведению проверки;

3) проведение проверки и оформление результатов проверки;

4) принятие мер по итогам проверки;

5) контроль за выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.1 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 6

6) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ состояния исполнения обязательных требований.

Абзац утратил силу с 12 апреля 2017 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Комитет проводит плановые (внеплановые) выездные и документарные проверки в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Административные процедуры, указанные в разделе 3 настоящего Административного регламента, осуществляются с соблюдением требований Федерального закона N 212-ФЗ, Федерального закона N 473-ФЗ.

3.2. Принятие решения о проведении проверки

3.2.1. Административная процедура принятия решения о проведении плановой проверки осуществляется путем совершения следующих административных действий:

1) разработка и согласование ежегодного плана проведения проверок;

2) утверждение плана проверок, а также размещение плана проверок на официальном сайте Комитета;

3) издание распоряжения о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. Плановые проверки проводятся на основании разработанного Комитетом ежегодного плана проверок, утвержденного председателем Комитета.

3.2.3. Основанием для включения плановой проверки жилищно-строительного кооператива в план проверок является истечение одного года с даты:

1) выдачи жилищно-строительному кооперативу разрешения на строительство;

2) окончания проведения последней плановой проверки жилищно-строительного кооператива.

3.2.4. При разработке плана проверок осуществляется:

- составление проекта плана проверок;

- согласование с другими заинтересованными органами государственного контроля (надзора), в случае если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами;

- направление проекта плана проверок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, для рассмотрения в Прокуратуру Хабаровского края;

- доработка проекта плана проверок с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта плана проверок;

- утверждение плана проверок председателем Комитета (лицом, его замещающим);

- направление утвержденного плана проведения проверок в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, в Прокуратуру Хабаровского края.

Должностным лицом Комитета, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела.

3.2.5. Утвержденный председателем Комитета план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

3.2.6. Основанием для принятия решения о проведении плановой проверки жилищно-строительного кооператива, является наличие проверки в отношении него в плане проверок в соответствии с подразделом 3.2.3 раздела 3 Административного регламента.

3.2.7. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 1 пункта 3.2.7 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) истечение срока исполнения жилищно-строительным кооперативом выданного Комитетом предписания об устранении нарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства о фактах нарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного Кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.2.8 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.8. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.8[1]

3.2.8[1]. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, должностное лицо Комитета должно учитывать результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.8[2]

3.2.8[2]. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В рамках предварительной проверки у проверяемого лица могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.8[3]

3.2.8[3]. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, уполномоченное должностное лицо Комитета не позднее трех рабочих дней в случаях, установленных настоящем пунктом, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ. По результатам предварительной проверки меры по привлечению жилищно-строительного кооператива к ответственности не принимаются.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.8[4]

3.2.8[4]. По решению председателя Комитета, заместителя председателя Комитета предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.2.8[5]

3.2.8[5]. Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.2.9. Решение о проведении плановой (внеплановой) проверки оформляется распоряжением председателя Комитета, заместителя председателя Комитета в соответствии с Типовой формой, установленной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.2.10 подраздела 2.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.10. При наступлении оснований для проведения проверки, указанных в подразделах 3.2.6, 3.2.7 раздела 3 настоящего Административного регламента, начальник отдела определяет сотрудника отдела, ответственного за подготовку распоряжения о проведении проверки.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 1 пункта 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) наименование Комитета, вид государственного контроля (региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов);

2) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование жилищно-строительного кооператива, место его нахождения, место фактического осуществления им деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 5 пункта 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) правовые основания проведения проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 5.1

5.1) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) наименование настоящего Административного регламента;

8) перечень документов, представление которых жилищно-строительному кооперативу необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.2.10 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего Регламента дополнен подпунктом 10

10) иные сведения, если это предусмотрено Типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

3.2.11. Результатом и способом фиксации административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

3.3. Подготовка к проведению проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о проведении проверки.

3.3.2. Должностными лицами Комитета, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки и указанные в распоряжении о проведении проверки (далее - должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки).

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П пункт 3.3.3 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.3. О проведении плановой проверки жилищно-строительный кооператив уведомляется Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты жилищно-строительного кооператива, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен жилищно-строительным кооперативом в Комитет, или иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.3.4 подраздела 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.4. О проведении внеплановой выездной проверки жилищно-строительный кооператив уведомляется Комитетом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты проверяемого лица, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен проверяемым лицом в Комитет..

Результатом и способом фиксации административной процедуры является уведомление о проведении проверки.

3.4. Проведение проверки и оформление результатов проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки жилищно-строительного кооператива.

3.4.2. Ответственным должностным лицом за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами Комитета, которые указаны в распоряжении о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3. Предметом проверки деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Комитет осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов, с учетом положений Федерального закона N 214-ФЗ о контроле за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

3.4.4. Проверки проводятся в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

3.4.5. Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.6 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.6. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета в первую очередь рассматриваются документы жилищно-строительного кооператива, имеющиеся в распоряжении комитета, в т.ч. акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах контроля, осуществленных в отношении жилищно-строительного кооператива.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.7 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, Комитет направляет в адрес жилищно-строительного кооператива мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.8 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.8. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса жилищно-строительный кооператив обязан направить в Комитет указанные в запросе документы при проведении документарной проверки.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица жилищно-строительного кооператива. Жилищно-строительный кооператив вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в пункт 3.4.9 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.9. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных жилищно-строительным кооперативом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется жилищно-строительному кооперативу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Должностное лицо Комитета рассматривает представленные жилищно-строительным кооперативом пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, в течение двух рабочих дней со дня их представления. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица Комитета вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемых лиц представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у жилищно-строительного кооператива сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.10. Выездная проверка проводится по месту нахождения жилищно-строительного кооператива и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.4.11. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах жилищно-строительного кооператива;

2) оценить соответствие деятельности жилищно-строительного кооператива обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.12. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, проводящими проверку, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица жилищно-строительного кооператива с распоряжением Комитета о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

3.4.13. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель жилищно-строительного кооператива обязаны предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые жилищно-строительным кооперативом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

3.4.14. Комитет, при необходимости, привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с жилищно-строительным кооперативом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами жилищно-строительного кооператива.

3.4.15. Срок проведения каждой из плановых или внеплановых проверок не может превышать сроки, установленные статьей 13 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.4.16. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки должностное лицо, проводившее проверку, направляет акт заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

Акт проверки составляется по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ N 141.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование Комитета;

3) дата и номер распоряжения о проведении проверки;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 4 пункта 3.4.16 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в подпункт 5 пункта 3.4.16 подраздела 3.4 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) наименование проверяемого жилищно-строительного кооператива, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива, иных лиц, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у жилищно-строительного кооператива указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.4.17. К акту проверки прилагаются протоколы, объяснения должностных лиц жилищно-строительного кооператива, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.4 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.4.17[1]

3.4.17[1]. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

3.4.18. При наличии согласия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, жилищно-строительному кооперативу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным жилищно-строительным кооперативом.

3.4.19. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю жилищно-строительного кооператива под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.20. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.21. Жилищно-строительный кооператив, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом жилищно-строительный кооператив вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Результатом административной процедуры является проведение проверки.

Способом фиксации административной процедуры является акт проверки.

3.4.22. Все полученные при проведении проверки материалы формируются в отдельное дело проверки и подлежат хранению в Комитете в сроки, установленные номенклатурой дел Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П подраздел 3.4 раздела 3 настоящего Регламента дополнен пунктом 3.4.23

3.4.23. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно- строительного кооператива, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности проверяемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности проведения такой проверки непосредственно после завершения проверки, результатом которой явилось невозможность ее проведения. В этом случае Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких проверяемых лиц плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления проверяемого лица.

3.5. Принятие мер по итогам проверки

3.5.1. Основанием для применения мер воздействия к жилищно-строительному кооперативу (его должностным лицам), является выявление должностным лицом Комитета в результате проведения проверки нарушений требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.5.2. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) выдача предписаний об устранении нарушений обязательных требований;

2) выдача предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов жилищно-строительного кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива;

3) привлечение юридических лиц и (или) должностных лиц, допустивших нарушения обязательных требований, к административной ответственности в порядке, установленном КоАП РФ;

4) обращение в суд с заявлением о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом предписаний Комитета.

3.5.3. Основанием для выдачи жилищно-строительному кооперативу обязательного для исполнения предписания являются выявленные при проведении проверки нарушения требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предписание оформляется непосредственно после завершения проверки в двух экземплярах, один из которых вручается жилищно-строительному кооперативу, второй остается в деле Комитета.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя жилищно-строительного кооператива, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку в получении предписания должностное лицо Комитета, проводившее проверку, направляет предписание заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле Комитета.

Предписание должно содержать следующие положения:

1) номер предписания;

2) дата и место выдачи предписания;

3) наименование Комитета;

4) сведения о выявленных нарушениях;

5) наименование нормативных правовых актов, номера статей и пунктов, требования которых нарушены;

6) наименование жилищно-строительного кооператива, которому выдается предписание, его место нахождения, места фактического осуществления им деятельности;

7) требования, подлежащие выполнению в целях устранения допущенного нарушения обязательных требований;

8) срок устранения нарушений;

9) срок, в течение которого жилищно-строительный кооператив, которому выдано предписание, должно уведомить Комитет об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих исполнение предписания, либо, в зависимости от выявленного нарушения, без приложения таковых;

10) перечень документов, которыми должно подтверждаться выполнение требований предписания.

3.5.4. В случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в установленный должностным лицом Комитета срок предписания об устранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создают реальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, должностное лицо Комитета вправе вынести предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений.

Результатом административного действия является выдача предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений.

3.5.5. В случае выявления при проведении внеплановой проверки невыполнения жилищно-строительным кооперативом предписания в установленный срок, должностное лицо Комитета составляет протокол об административном правонарушении и направляет его на рассмотрение по подведомственности в соответствии с КоАП РФ.

В указанном случае должностным лицом Комитета выдается повторное предписание об устранении выявленных нарушений жилищно-строительному кооперативу с указанием новых сроков устранения данных нарушений.

3.5.6. В случае обнаружения в ходе проверки деятельности жилищно-строительного кооператива достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом Комитета, проводившим проверку, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном КоАП РФ.

Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

Результатом административного действия является составление протокола об административном правонарушении, вынесение постановления по результатам его рассмотрения.

3.5.7. Способами фиксации результатов выполнения административной процедуры являются:

1) предписание об устранении нарушений;

2) протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.

3.6. Контроль за выполнением предписаний об устранении выявленных нарушений

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока, установленного предписанием, для устранения нарушения.

3.6.2. Жилищно-строительный кооператив, которому выдано предписание, обязано исполнить его в указанный в предписании срок и представить в Комитет информацию об исполнении. К информации об исполнении предписания жилищно-строительный кооператив вправе приложить документы (копии документов), подтверждающие исполнение указанных в предписании требований.

3.6.3. Комитет рассматривает представленную жилищно-строительным кооперативом информацию об исполнении предписания на предмет полноты и своевременности его исполнения.

В случае установления факта неисполнения предписания, отсутствии информации, в том числе документов, подтверждающих исполнение предписания, должностным лицом Комитета проводится внеплановая проверка жилищно-строительного кооператива в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, при этом предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания. Допускается не проводить внеплановую проверку, если жилищно-строительным кооперативом, которому было выдано предписание, представлены документы, подтверждающие исполнение предписания, не требующие проведения внеплановой проверки.

Результатом административной процедуры является осуществление контроля за выполнением жилищно-строительным кооперативом выданных предписаний.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом 3.7

3.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденная Комитетом программа профилактики нарушений на соответствующий год.

3.7.2. Ответственными за исполнение данной процедуры являются те должностные лица Комитета, которым дано соответствующее поручение.

3.7.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данной административной процедуры законодательством не предусмотрены.

3.7.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.7.5. Результатом административной процедуры является предупреждение нарушений жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом 3.8

3.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденное председателем Комитета или его заместителем задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом.

3.8.2. Ответственными за исполнение данной процедуры являются те должностные лица Комитета, которым дано соответствующее задание.

3.8.3. Условия, порядок и срок приостановления исполнения данного административного действия законодательством не предусмотрены.

3.8.4. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом N 294-ФЗ.

3.8.5. По результатам проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с жилищно-строительным кооперативом:

1) в случае выявления нарушений обязательных требований, должностные лица, указанные в подпункте 3.8.2 настоящего пункта, принимают меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме председателю Комитета или его заместителю мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки жилищно-строительного кооператива по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

2) в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ, Комитет направляет жилищно-строительному кооперативу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 3 настоящего Регламента дополнен подразделом 3.9

3.9. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований и анализ состояния исполнения обязательных требований жилищно-строительными кооперативами

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от жилищно-строительного кооператива отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.9.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются лица, указанные в подпункте 1.6.1 подраздела 1.6 раздела 1 настоящего Административного регламента.

3.9.3. Приостановление исполнения административной процедуры законодательством не предусмотрено.

3.9.4. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:

1) проведение анализа отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, а также промежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

2) проведение анализа сведений, содержащихся в реестре членов жилищно-строительного кооператива, а также иной информации, предусмотренной статьей 123.1 ЖК РФ, размещаемой жилищно-строительным кооперативом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее также - система).

Административная процедура осуществляется постоянно с установленной законодательством периодичностью.

3.9.5. Жилищно-строительный кооператив обязан ежеквартально представлять в Комитет отчетность об осуществлении своей деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее также - отчетность).

Срок проведения анализа отчетности - не более тридцати рабочих дней со дня ее поступления.

Проведение анализа отчетности включает определение наличия или отсутствия в ней признаков нарушения жилищно-строительным кооперативом обязательных требований.

Анализ отчетности осуществляется по следующим критериям:

- оценивается соответствие состава, формы и порядка представления отчетности требованиям законодательства Российской Федерации;

- оценивается соответствие сведений, содержащихся в отчетности, требованиям законодательства Российской Федерации.

3.9.6. Комитет проводит анализ сведений, содержащихся в реестре членов жилищно-строительного кооператива, а также иной информации, предусмотренной статьей 123.1 ЖК РФ, размещаемой жилищно-строительным кооперативом в системе (далее также - анализ информации из системы).

Проведение анализа информации из системы включает определение наличия или отсутствия в ней признаков нарушения жилищно-строительным кооперативом обязательных требований.

Анализ информации из системы осуществляется по следующим критериям:

- соблюдение жилищно-строительным кооперативом порядка, способов и сроков размещения информации;

- полнота содержания информации на соответствие обязательным требованиям.

Результатом административной процедуры является анализ информации из системы, прогнозирование состояния исполнения обязательных требований жилищно-строительными кооперативами.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П в наименование раздела 4 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Комитет организует и осуществляет контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, и принятием ими решений осуществляется председателем Комитета, заместителями председателя Комитета, начальником отдела контроля в области долевого строительства Комитета.

4.3. Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга соблюдения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, посредством согласования (подписания) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных действий, а также систематического контроля:

- порядка подготовки и утверждения документов, необходимых для реализации государственной функции, в соответствии с настоящим Административным регламентом;

- порядка проведения контрольных мероприятий, их качества и соответствия нормативным правовым актам.

4.4. Полнота и качество исполнения государственной функции контролируются в форме плановых и внеплановых проверок.

4.4.1. Плановые проверки проводятся должностными лицами, указанными в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, на основании квартальных, годовых планов работы Комитета.

4.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в установленном порядке информации, обращения или жалобы о нарушении положений настоящего Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления информации, обращений или жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

4.4.3. По результатам проверок должностными лицами, указанными в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.5. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

4.5.1. Должностные лица Комитета несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах.

4.5.2. Должностные лица Комитета в случае ненадлежащего исполнения государственной функции, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении государственной функции несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5.3. Комитет при осуществлении текущего и внепланового контроля за исполнением должностными лицами Комитета служебных обязанностей ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П раздел 5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Юридические лица (далее - заявитель) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, должностными лицами Комитета, в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Комитета, должностных лиц Комитета, осуществляемые (принимаемые) ими в ходе исполнения государственной функции.

5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке подается в Комитет председателю Комитета.

Жалоба на действие (бездействие), решение, принятое председателем Комитета или лицом, его замещающим, подается в Правительство Хабаровского края.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Комитет, которая может быть подана:

Председателю Комитета устно либо письменно;

по телефонам (факсам) Комитета: (4212) 40-23-46; (4212) 40-24-65;

в электронной форме по адресу электронной почты Комитета: kgsn@adm.khv.ru; с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе Портала и Единого портала;

а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Письменная жалоба руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица в обязательном порядке должна содержать:

наименование государственного органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

полное наименование юридического лица, в том числе его организационно-правовую форму;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы, о продлении срока рассмотрения;

суть (обстоятельства) обжалуемых действий (бездействия), решений, основания, по которым юридическое лицо считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

подпись руководителя юридического лица, заверенная печатью юридического лица.

Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны:

должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется;

иные сведения, которые юридическое лицо считает необходимым сообщить.

К письменной жалобе могут быть приложены материалы, документы либо их копии, подтверждающие изложенные доводы.

5.6. В жалобе, поступившей в форме электронного документа, в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося лица, полное наименование юридического лица;

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

5.7. Заявитель вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.8. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган Хабаровского края, орган местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.9. Срок рассмотрения жалобы, включая направление ответа о результатах ее рассмотрения, не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Комитета. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается одно из следующих решений:

1) признание правомерными действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

2) признание действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, а также восстановления или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

Заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

5.11. Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, или по желанию заявителя в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе

5.12. Если в жалобе не указаны фамилия лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.13. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.14. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.15. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, о чем в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.16. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.17. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.18. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Комитет.

5.19. В случае если в жалобе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю направляется уведомление о переадресации его жалобы и одновременно разъясняется, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

5.20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.21. Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке.

Приложение
к административному регламенту исполнения
комитетом государственного строительного
надзора и экспертизы Правительства Хабаровского
края государственной функции по осуществлению
контроля за деятельностью жилищно-строительного
кооператива, связанной с привлечением средств
членов кооперативов для строительства
многоквартирного дома, а также за соблюдением
жилищно-строительным кооперативом требований
части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской
Федерации, за исключением последующего
содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1
Жилищного кодекса Российской Федерации

Блок-схема
исполнения государственной функции

Утратило силу с 12 апреля 2017 г. - Приказ Комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 11 апреля 2017 г. N 15П.

Информация об изменениях:

См. текст Приложения в предыдущей редакции