Приложение N 1. Положение об оценке эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Хабаровск"

Приложение N 1

Положение
об оценке эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 26 апреля 2016 г. N 1378)

С изменениями и дополнениями от:

3 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в целях оценки эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, оценки эффективности использования муниципальными унитарными предприятиями закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения имущества, усиления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

1.2. Система показателей оценки эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями города Хабаровска приведена в приложении N 1 к Положению.

1.3. Положение устанавливает порядок расчета оценки эффективности использования муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями на основе качественных и количественных показателей с целью определения степени эффективности использования предприятиями муниципального имущества.

1.4. Действия настоящего положения распространяются на муниципальные унитарные предприятия, отраслевые структурные подразделения администрации города Хабаровска, осуществляющие от имени городского округа "Город Хабаровск" функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий.

1.5. Контроль за проведением оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом осуществляет департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Руководители функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, руководители муниципальных унитарных предприятий несут персональную ответственность за достоверность информации, предоставляемой в департамент муниципальной собственности.

1.7. Итоговая оценка эффективности использования муниципального имущества муниципальным унитарным предприятием может быть основанием для премирования (депремирования) руководителя муниципального предприятия.

2. Порядок проведения оценки

2.1. Предприятия вносят данные для оценки эффективности использования муниципального имущества по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.2. Предприятие заполняет пункты формы, приведенной в приложении N 2 к Положению, основываясь на данных документов, подтверждающих приобретение имущества, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию права на объект, а также данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. После заполнения формы, приведенной в приложении N 2 к Положению, она подлежит согласованию отраслевым структурным подразделением, осуществляющем от имени городского округа "Город Хабаровск" функции и полномочия учредителя предприятия, и в срок до 05 апреля года, следующего за отчетным, направляется в департамент муниципальной собственности.

2.4. Выводы об эффективности использования муниципального имущества оформляются департаментом муниципальной собственности в виде таблицы системы на основе анализа показателей, рассчитываемых следующим образом:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в подпункт 2.4.1 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.1. Показатель "Удельный вес количества объектов недвижимости, прошедших государственную регистрацию права хозяйственного ведения, к общему количеству закрепленных за предприятием на праве хозяйственного ведения объектов недвижимости" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества объектов недвижимости (без учета объектов инженерной инфраструктуры), по которым зарегистрировано вещное право предприятия, на общее количество объектов недвижимости (без учета объектов инженерной инфраструктуры), закрепленных за предприятием и подлежащих государственной регистрации. При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если показатель составляет 100%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 90 до 99,9%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет менее 90%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. Показатель "Удельный вес количества земельных участков, прошедших оформление, к общему числу предоставленных предприятию земельных участков" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества земельных участков, на которые оформлены права пользования, на общее количество предоставленных предприятию земельных участков, подлежащих государственной регистрации права пользования. Показатель рассчитывается без учета земельных участков, предоставленных под объекты инженерной инфраструктуры. При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если показатель составляет 100%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 90 до 99,9%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 3 балла.

Если показатель составляет от 80 до 89,9%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет от 70 до 79,9%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 0 баллов.

Если показатель составляет от 60 до 69,9%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

Если показатель составляет от 50 до 59,9%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 2 балла.

Если показатель составляет менее 50%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

2.4.3. Показатель "Наличие рекомендаций департамента муниципальной собственности в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения" определяется исходя из наличия (отсутствия) рекомендаций (замечаний) по итогам проверок департамента муниципальной собственности в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

При отсутствии рекомендаций (замечаний) в отношении недвижимого имущества к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

При наличии рекомендаций (замечаний) в отношении недвижимого имущества из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в подпункт 2.4.4 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. Показатель "Наличие неисполненных рекомендаций департамента муниципальной собственности в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения" определяется исходя из наличия неисполненных рекомендаций департамента муниципальной собственности в отношении недвижимого имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения.

Процент исполнения данного показателя рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления количества исполненных рекомендаций на общее количество рекомендаций департамента муниципальной собственности, указанных в акте проверки.

В случае, если рекомендации в отношении недвижимого имущества предприятием исполнены в текущем календарном году в полном объеме, к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

В случае, если рекомендации департамента муниципальной собственности исполнены на 85% и более, к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 3 балла.

В случае, если рекомендации департамента муниципальной собственности исполнены менее чем на 85%, но более чем на на 69,9%, к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

В случае, если рекомендации департамента муниципальной собственности исполнены менее чем на 70%, но более чем на на 49,9%, из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

В случае, если рекомендации департамента муниципальной собственности исполнены менее чем на 50%, из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

В случае, если по итогам проверки департамента муниципальной собственности отсутствовали рекомендации в отношении недвижимого имущества, значение показателя устанавливается равное 0.

2.4.5. Показатель "Доля амортизационных отчислений, направленных на приобретение и восстановление основных средств" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления размера амортизационных отчислений муниципального предприятия, направляемого на приобретение и восстановление основных средств, на общую сумму начисленных амортизационных отчислений предприятия (фактическую сумму амортизационных отчислений, поступивших в составе оплаты за оказанные услуги). При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если показатель составляет 100%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет от 99,9% до 80%, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если показатель составляет от 79,9% до 50%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

Если показатель составляет менее 50%, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в подпункт 2.4.6 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.6. Показатель "Коэффициент обновления основных средств" рассчитывается по формуле: Кобн = Фвв / Фкон, где:

- Фвв - стоимость вновь введенных основных средств за отчетный или предшествующий отчетному периоду;

- Фкон - стоимость основных средств на конец того же периода.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если показатель на уровне прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 0 баллов.

Если в динамике прослеживается существенное (более 10%) снижение коэффициента к уровню прошлого года, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

Если в динамике прослеживается рост коэффициента к уровню прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

При расчете данного показателя стоимость основных средств, приобретенных за счет средств бюджетов разных уровней, не учитывается.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 в подпункт 2.4.7 пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.7. Показатель "Коэффициент выбытия основных средств" рассчитывается по формуле: Квыб = Фвыб / Фнач, где:

- Фвыб - стоимость выбывших основных средств за определенный период;

- Фнач - стоимость основных средств на начало того же периода.

Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если показатель на уровне прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 0 баллов.

Если в динамике прослеживается снижение коэффициента к уровню прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если в динамике прослеживается существенный (более 10%) рост коэффициента к уровню прошлого года, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.8

2.4.8. Показатель "Чистая прибыль относительно выручки" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления чистой прибыли предприятия на выручку от реализации продукции (товаров, работ, услуг). При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если показатель составляет 3% и более, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет менее 3%, но больше нуля, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если показатель меньше нуля (убытки), то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Для муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих регулируемый вид деятельности, значение показателя, необходимого для получения максимального количества баллов, определяется исходя из предусмотренного в тарифе нормативного уровня прибыли. В случае если показатель превышает установленный уровень прибыли, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.9

2.4.9. Показатель "Рентабельность" рассчитывается как умноженное на 100 частное от деления валовой прибыли предприятия на себестоимость работ (товаров, услуг). При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если показатель составляет 5% и более, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель составляет менее 5%, но больше нуля, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если показатель меньше нуля (убытки), то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Для муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих регулируемый вид деятельности, значение показателя, необходимого для получения максимального количества баллов, определяется исходя из предусмотренного в тарифе уровня рентабельности. В случае если показатель превышает установленный уровень рентабельности, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.10

2.4.10. Показатель "Просроченная кредиторская задолженность" определяется исходя из наличия (отсутствия) просроченной кредиторской задолженности предприятия по данным бухгалтерской отчетности.

При отсутствии просроченной кредиторской задолженности к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

При наличии просроченной кредиторской задолженности из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 1 балл.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.11

2.4.11. Показатель "Фондоотдача" рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем выпущенной товарной продукции (выручка);

- среднегодовая стоимость основных фондов.

При этом полученный результат округляется до десятых долей. Данный показатель рассчитывается в динамике.

Если показатель на уровне прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если в динамике прослеживается снижение показателя, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Если в динамике прослеживается увеличение показателя, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

При расчете данного показателя не учитывается стоимость основных средств, введенных за счет средств бюджетов всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.12

2.4.12. Показатель "Производительность труда" рассчитывается как отношение объема произведенных работ (выручки) к среднесписочной численности персонала. При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если в динамике прослеживается рост показателя к уровню прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если показатель на уровне прошлого года, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 1 балл.

Если в динамике прослеживается снижение показателя к уровню прошлого года, то из строки "Итого баллов по предприятию" вычитается 5 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 3 марта 2017 г. N 694 пункт 2.4 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.4.13

2.4.13. Показатель "Коэффициент текущей ликвидности" рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент текущей ликвидности;

- оборотные активы предприятия;

- краткосрочные обязательства предприятия.

При этом полученный результат округляется до десятых долей.

Если значение показателя больше 1,5, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 5 баллов.

Если значение показателя ниже 1,5, то к строке "Итого баллов по предприятию" прибавляется 0 баллов.

2.5. Департамент муниципальной собственности проводит итоговую оценку предоставленных данных на основании анализа следующих критериев:

- показатель "Итого баллов по предприятию" менее единицы - низкий уровень эффективности использования муниципального имущества;

- показатель "Итого баллов по предприятию" равен единице - средний уровень эффективности использования муниципального имущества;

- показатель "Итого баллов по предприятию" более единицы - высокий уровень эффективности использования муниципального имущества.

2.6. Полученную в ходе оценки эффективности использования муниципальными предприятиями муниципального имущества информацию департамент направляет в адрес мэра города в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.