Постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 24 марта, 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесения изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 473-пр в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Государственная программа Хабаровского края
"Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 26 июня 2012 г. N 212-пр)

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 24 марта, 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

Наименование государственной программы	-	государственная программа Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники государственной программы	-	министерство промышленности и транспорта края; министерство строительства края; министерство образования и науки края; министерство экономического развития края; министерство международного и межрегионального сотрудничества края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию)
Цели государственной программы	-	создание условий для перевода экономики Хабаровского края на инновационный путь развития, способствующих формированию эффективной региональной инновационной системы, развитию инновационной инфраструктуры, обеспечивающей модернизацию традиционных секторов экономики Хабаровского края, повышение конкурентоспособности промышленности за счет внедрения новых технологий и инноваций
Задачи государственной программы	-	совершенствование институционального обеспечения инновационной деятельности; развитие высокотехнологичных отраслей производства; формирование и развитие спроса на инновации; формирование инновационной инфраструктуры в крае; продвижение инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки; обеспечение развития кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций и популяризация инновационной деятельности; развитие рынка интеллектуальной собственности
Подпрограмма государственной программы	-	создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края (далее также - подпрограмма)
Основные мероприятия государственной программы	-	институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию; содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры; создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края; развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций; пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности; развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций
Основные показатели (индикаторы) государственной программы	-	удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций; удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции; число используемых передовых производственных технологий; доля нематериальных активов во внеоборотных активах организаций
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в течение 2012 - 2020 годов в два этапа: 1 этап - 2012 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	общий объем финансирования государственной программы составляет 1 017,05 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета (по согласованию) - 620,85 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 42,29 млн. рублей*, 2014 год - 105,71 млн. рублей**, 2016 год - 118,13 млн. рублей, 2017 год - 163,68 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 191,04 млн. рублей; из краевого бюджета - 396,20 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 29,67 млн. рублей, 2013 год - 24,37 млн. рублей, 2014 год - 28,84 млн. рублей, 2015 год - 131,04 млн. рублей, 2016 год - 23,99 млн. рублей, 2017 год - 27,04 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 131,25 млн. рублей", в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 93,54 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 93,54 млн. рублей
Конечный результат реализации государственной программы	-	в результате реализации мероприятий государственной программы ожидается увеличение: удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций к 2015 году до 18,2 процента, к 2020 году - до 25,0 процентов; удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции к 2015 году до 3,6 процента, к 2020 году - до 3,8 процента; числа используемых передовых производственных технологий к 2015 году до 2 509 единиц, к 2020 году - до 2 963 единиц; доли нематериальных активов во внеоборотных активах организаций к 2015 году до 0,04 процента, к 2020 году - до 0,05 процента";

_________________

*В том числе не использованный по состоянию на 01 января 2014 г. остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии, имеющей целевое назначение, в размере 30,73 млн. рублей и возвращенный в доход федерального бюджета в 2014 году.

**В том числе возвращенный в доход краевого бюджета остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии из федерального бюджета и не использованного в 2013 году, в размере 30,39 млн. рублей для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанного межбюджетного трансферта в 2013 году.

1. Характеристика текущего состояния и
основные проблемы инновационного развития Хабаровского края

Государственная программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. N 2227-р, Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р, Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр.

Основными направлениями реализации государственной программы являются:

- государственная поддержка предприятий, осуществляющих инновационную деятельность и (или) реализующих проекты по модернизации производства;

- эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики края;

- стимулирование научно-технической и инновационной деятельности через систему экономических и иных льгот;

- опережающее развитие инновационной инфраструктуры: венчурного инвестирования, бизнес-инкубирования, трансфера технологий, инжиниринга, прототипирования и промышленного дизайна, и другое;

- создание инновационных территориальных кластеров.

Для Хабаровского края переход на инновационный путь развития особо актуален и безальтернативен, поскольку инновационные изменения позволят повысить эффективность обрабатывающих отраслей, улучшить структуру экономики и нарастить валовой региональный продукт.

Хабаровский край исторически является центром обрабатывающей промышленности Дальнего Востока и поддерживает этот статус, развивая производства пятого технологического уклада, ключевыми факторами которого являются микроэлектронные компоненты.

Главным преимуществом края является сосредоточение на его территории предприятий оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих производство высокотехнологичной продукции с высокой долей добавленной стоимости.

Среди субъектов Российской Федерации входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) Хабаровский край обладает значительным инновационным потенциалом. Об этом свидетельствует сосредоточение на территории края промышленных предприятий, таких отраслей как машиностроение (судостроение, авиастроение и другие), фармацевтика, энергетика и другие.

Хабаровский край занимает лидирующее положение по уровню инновационной активности среди субъектов Российской Федерации входящих в состав ДФО. Доля инновационно активных организаций на начало 2011 года составила 11,1 процента, что превышает среднестатистическое значение показателя по Российской Федерации в целом (которое составляет 9,5 процента). Положительная динамика показателя сохраняется в период финансового кризиса, в 2008 году уровень инновационной активности в Хабаровском крае составил 11,0 процентов; в 2009 - 11,1 процента; в 2010 -11,1 процента. Как результат, объемы отгруженной инновационной продукции существенно превышают показатели сопряженных регионов и составляют до 50 процентов в отдельные годы от общего по ДФО выпуска продукции (в периоды реализации самолета SSJ-100 это преимущество может увеличиться на порядок). Это свидетельствует о влиянии научно-технического и образовательного потенциала на формирование новой (инновационной) экономики в Хабаровском крае.

Таким образом, Хабаровский край имеет предпосылки для развития пятого и шестого технологических укладов, характеризующихся высокой добавленной стоимостью промышленного производства.

Характеристика потенциала инновационного развития Хабаровского края:

1. Материальной основой инновационного развития экономики края являются отрасли, выпускающие конечную продукцию высокого передела. Хабаровский край является единственным регионом, где основу составляют обрабатывающие производства, транспорт и связь, являющиеся реципиентами высоких технологий. В Хабаровском крае сконцентрированы предприятия оборонно-промышленного комплекса, являющиеся ядром инновационной экономики, в которых сосредоточен мощнейший интеллектуальный и научно-технический потенциал. Предприятия оборонно-промышленного комплекса призваны стать локомотивом, который потянет за собой развитие различных отраслей промышленности: металлургии, машиностроения, химической и др. В Хабаровском крае производится 80 процентов продукции машиностроения Дальневосточного Федерального округа, почти 100 процентов нефтепереработки и черной металлургии, 56 процентов лесной и лесоперерабатывающей промышленности. Реализуются инновационные проекты, имеющие выход на международные рынки товаров и услуг.

2. В Хабаровском крае сформирована база для развития академической, вузовской и отраслевой науки. В научно-техническом секторе Хабаровского края действуют 26 научных организаций, в их числе 13 институтов (филиалов) академического профиля, 7 отраслевых НИИ, 6 центров научного и научно-технического обслуживания. Научные исследования и подготовка научных кадров выполняются также в 14 высших учебных заведениях. Особая роль в становлении инновационного характера экономики отводится университетам, так как они выступают центром фундаментальной науки и кадровой основой инновационного развития. На сегодняшний день перспективными центрами инновационной деятельности в крае можно считать два университета - Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет и Тихоокеанский государственный университет. Данные вузы являются победителями федеральных конкурсов (2010, 2011 гг.) - "Развитие инновационной инфраструктуры в российских высших учебных заведениях" и "Конкурс поддержки программ стратегического развития государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования" и развитие этих вузов является на сегодняшний день национальным приоритетом в сфере модернизации высшего профессионального образования, науки и инноватики.

3. Осуществляется создание малых инновационных предприятий, на основе внедрения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности. Повысилась активность участия малых инновационных предприятий в программах Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (программы "Старт", "Умник"). В 2011 году из Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере было привлечено 8,2 млн. рублей. По сравнению с 2008 годом объемы финансирования увеличились в 2 раза (объем финансирования в 2008 году составил 4,2 млн. рублей). Инновационные разработки предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории края, находят широкое признание на российских и международных выставках в сфере высоких технологий. Количество участников международных выставок в 2011 году возросло в 2 раза, количество представленных разработок - в 3 раза, количество разработок, завоевавших медали выставок, возросло в 4 раза (по сравнению с 2008 годом).

4. Обеспечено формирование кадрового потенциала, способного управлять инновационными процессами. В рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для народного хозяйства по специальности "Инновационный менеджмент" подготовлено 150 молодых руководителей, десяти дневные обучающие стажировки на действующих объектах инновационной экономики в г. Томске прошли 49 специалистов, в Школе инновационных менеджеров автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" обучено около 250 человек. В Тихоокеанском государственном университете с 2008 года ведется подготовка специалистов по специальности "Управление инновациями". В профессиональной структуре научных кадров края доминируют специалисты технических наук - 36,4 процента; естественными науками занято 29,4 процента специалистов; на долю сельскохозяйственных, медицинских и общественных наук приходится 32,5 процента исследователей, гуманитарных наук - около 2 процентов специалистов высшей квалификации.

5. Создана инновационная инфраструктура, деятельность которой направлена на коммерциализацию научных разработок. Всего в инновационной сфере края на начало 2012 года работают 16 элементов инновационной инфраструктуры, в том числе два технопарк, два бизнес-инкубатора, четыре центра трансфера технологий, восемь центров коллективного пользования, один региональный центр инновационной поддержки. Ключевую роль в инновационной инфраструктуре занимает, учрежденная Правительством Хабаровского края, автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (далее также - АНО "ДАСИ"). Создание центра комплексной поддержки инновационной деятельности предприятий, организаций в крае позволило реализовать один из наиболее эффективных вариантов преодоления сложившихся проблем, базирующийся на концентрации в одном месте компетенций по трансферу технологий, защите интеллектуальной собственности, сети рискового финансирования, венчурного партнера, тренингу и инкубированию (консалтинговой, маркетинговой, инвестиционной, менеджмент и информационной поддержки) малых инновационных компаний. Услуги АНО "ДАСИ" востребованы рынком - за три года клиентская база АНО "ДАСИ" выросла в три раза и составляет более 130 предприятий крупного, среднего и малого бизнеса, научно-исследовательских и образовательных учреждений и организаций Хабаровского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в пункт 6 раздела 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В Хабаровском крае присутствуют возможности для создания наноиндустрии, которая является ядром шестого технологического уклада. Из всего перечня научно-исследовательских работ в области нанотехнологий в ДФО 33 процента осуществляется в Хабаровском крае. Из проводимых научно-исследовательских работ в ближайшей перспективе около пяти проектов могут перейти из стадии исследований в стадию практического внедрения. В Хабаровском крае четыре промышленных компании приступили к реализации проектов с применением нанотехнологий. Наличие потенциала подтвердила проведенная 01 - 02 декабря 2010 г. выставка "Дальневосточные проекты в формате нано", на которой было представлено семь проектов Хабаровского края, имеющих нанотехнологическую направленность. Осуществляется взаимодействие с АО "РОСНАНО". В 2011 году было подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Хабаровского края и АО "РОСНАНО". В результате этого взаимодействия по трем проектам (ПАО "Дальэнергомаш", филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю.А. Гагарина" и АО "ОСК") проводятся мероприятия для принятия решения о софинансировании проектов АО "РОСНАНО". Ведется работа еще по 32 нанотехнологическим проектам, имеющим потенциальную возможность получения финансирования АО "РОСНАНО".

Таким образом, в Хабаровском крае сформированы основные элементы инновационной системы: сектор научных разработок; инновационно-ориентированный бизнес; кадры, владеющие основами технологического менеджмента; инновационная инфраструктура, предоставляет развернутый набор услуг.

Для определения возможностей и конкурентных преимуществ Хабаровского края по развитию инновационной экономики используются методы SWOT-, PEST- анализа по определению сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития, основных факторов и аспектов внешней и внутренней среды, которые могут повлиять положительным или отрицательным образом на реализацию мероприятий по инновационному развитию (таблица 1).

Таблица 1

Таблица стратегического анализа сильных и слабых сторон,
возможностей и угроз инновационного развития Хабаровского края

Сильные стороны (преимущества)	Слабые стороны (недостатки)
1. Политика Правительства Российской Федерации, нацеленная на модернизацию и инновационное развитие, способность мобилизовать ресурсы на приоритетных направлениях развития науки и техники. 2. Наличие предприятий оборонно-промышленного комплекса (наличие в крае финишных производств авиастроения и судостроения, металлургии). 3. Наличие государственных и частных учреждений высшего и среднего профессионального образования. 4. Наличие ключевых элементов инновационной инфраструктуры: бизнес-инкубаторы, технопарки, консалтинговые организации. 5. Высокая степень внедрения результатов интеллектуальной деятельности в промышленное производство. 6. Близость к рынкам сбыта в Азиатско-Тихоокеанском регионе (далее - АТР) и Северо-Восточной Азии.	1. Нехватка квалифицированных специалистов области управления инновационной деятельностью и инженерных кадров. 2. Недостаточная активность научных организаций в процессе внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот. 3. Недостаточная развитость инновационной инфраструктуры. 4. Не развиты элементы рынка интеллектуальной собственности. 5. Несовершенство взаимодействия ключевых элементов инновационной системы Хабаровского края: промышленности, науки и бизнеса. 6. Дороговизна производства, в том числе за счет высоких транспортных и энергетических тарифов. 7. Низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции и низкая востребованность инновационной продукции в Хабаровском крае.
Угрозы	Возможности
1. Неразвитость краевого законодательства в инновационной сфере, стимулирующего инновационную активность промышленных предприятий. 2. Промышленность края ориентирована на производство готовой продукции, а не на разработку собственных технологии в целях повышения качества продукции, совершенствования производственного процесса. 3. Высокий импорт передовых производственных технологий по сравнению с создаваемыми технологиями	1. Совершенствование нормативной правовой базы развития инновационной деятельности. 2. Создание технологических площадок для активной экспансии в АТР. 3  Совершенство системы статистического наблюдения. 4. Расширение и повышение качества среднего, среднего специального и высшего образования.

4. Рост стоимости арендной платы, увеличение стоимости кредита для предприятий выпускающих инновационную продукцию.

5. Снижение конкурентоспособности производства из-за роста тарифов на энергоресурсы.

В таблице 1 представлено резюме анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз инновационного развития Хабаровского края:

сильные стороны (преимущества): параметры, которые контролируются на краевом уровне и содействуют экономическому росту на основе инноваций;

угрозы: параметры внешней среды, которые слабо контролируются на краевом уровне и могут препятствовать экономическому росту на основе инноваций;

слабые стороны: параметры, которые частично контролируются на краевом уровне и препятствуют экономическому росту на основе инноваций;

возможности: параметры внешней среды, которые слабо контролируются на краевом уровне и могли бы содействовать экономическому росту на основе инноваций.

В основе стратегического анализа лежит необходимость концентрации на укреплении сильных сторон (преимуществ) края для осуществления инновационного развития, а именно на развитии предприятий оборонно-промышленного комплекса (включая судостроение и авиастроение). Наличие оборонного заказа на долгосрочную перспективу способствует освоению современных технологических производств, формированию спроса на инновации субъектов малых и средних предприятий гражданского производства, а также формированию предложения инноваций предприятиями оборонно-промышленного комплекса за счет производства конкурентоспособной высококачественной продукции.

Промышленные предприятия края восприимчивы к новым технологиям, около 50 процентов выдаваемых патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы приходится на долю субъектов реального сектора экономики.

Усиление конкурентных преимуществ должно сопровождаться укреплением так называемого "технологического ядра", сформированного на основе перспективных отраслей промышленности края, в котором должен быть сосредоточен полный цикл обслуживания технологий, а также осуществление опытных разработок. Необходимо формирование инновационных промышленных комплексов (кластеров) полного цикла на базе таких отраслей промышленности как авиастроение и судостроение. Функционирование таких комплексов должно основываться на принципах интеграции и технологической кооперации, так как взаимная зависимость субъектов, входящих в кластер, призвана укреплять экономическую и политическую стабильность.

Таким образом, в Хабаровском крае осуществляется активное формирование новой институциональной среды, соответствующей базовым ориентирам, обозначенным в Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года. В процессе формирования новой институциональной среды, способствующей реализации сценария инновационного развития, в крае имеется ряд нерешенных проблем, связанных с совершенствованием нормативно-правовой среды и институционального обеспечения инновационной деятельности; развитием высокотехнологичных отраслей производства; формированием и развитием спроса на инновации; формированием инновационной инфраструктуры в крае; продвижением продукции на российский и международные рынки; обеспечением развития кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и популяризации инновационной деятельности; формированием рынка интеллектуальной собственности.

Абзац тринадцатый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца тринадцатого пункта 6

Главным преимуществом Хабаровского края по сравнению с субъектами Российской Федерации входящими в состав ДФО является наличие высокотехнологичных отраслей, выпускающие конечную продукцию высокого передела - авиастроение, судостроение, черная металлургия, нефтепереработка, электротехническое производство и другое, а также транспорт, включая трубопроводный).

Машиностроительный комплекс края представлен такими передовыми производственными предприятиями как филиал ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ им. Ю.А. Гагарина", АО "Хабаровский судостроительный завод", ПАО "Амурский судостроительный завод" и другие. За три года объемы производства и реализации продукции в авиастроительной отрасли возросли в 2,2 раза, в судостроении - в 3,1 раза. Важнейшей задачей в данной ситуации выступает сохранение высоких темпов роста лидирующих отраслей промышленности в крае. Для того чтобы выйти на инновационный уровень развития необходима территориальная организация промышленности. Для решения этой задачи Правительство края приступило к работе по созданию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения. Решение о создании кластера соответствует положениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, в части обеспечения конкурентоспособности авиастроения, судостроения и судоремонта как приоритетных специализаций г. Комсомольск-на-Амуре, Хабаровской и Владивостокской городских агломераций.

Создание инновационного территориального кластера на территории Хабаровского края будет способствовать решению главной проблемы инновационной экономики - низкого спроса на инновации. Спрос на инновации в крае со стороны крупных промышленных предприятий невысок, как и по Российской Федерации в целом, поэтому необходима кооперация и интеграция производственного сектора. Необходимо формирование новой системы предприятий, претендующих на инновационно-технологическое развитие и на инновационно-технологическое лидерство, соединяющей в себе все элементы технологического цикла. Кластер при этом будет выступать инструментом инновационно-технологического развития для экономики Хабаровского края, посредством которого планируется формирование инфраструктуры, реализующей стратегию агрессивного инвестиционного маркетинга, которая предполагает приток инвестиций в инновационные проекты и привлечение технологических партнеров на территорию края.

Реализация сценария инновационного развития требует также совершенствования инновационной инфраструктуры в крае. Изучение рыночного спроса на услуги инновационной инфраструктуры показало, что 65,9 процента руководителей предприятий, организаций края считают необходимым и целесообразным создание организации, которая осуществляла бы комплексную научно-методическую, организационную, финансовую и материально-техническую поддержку инновационных проектов и разработок. Имеющаяся в Хабаровском крае инновационная инфраструктура на сегодняшний день не в полной мере способна удовлетворять потребности бизнеса. Решение данной проблемы возможно при помощи создание таких объектов инновационной инфраструктуры как технопарк и его инфраструктуры, включая бизнес-инкубатор, и другое.

Продвижение инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки осуществляется в процессе их участия на выставках инновационных проектов в научно-технической сфере, которые организуются с целью обеспечения эффективного взаимодействия научных организаций и предприятий с промышленностью и потенциальными инвесторами. Следует отметить, что инновационная активность научных организаций и промышленных предприятий заметно возросла. Количество участников международных выставок в сфере высоких технологий возросло в 2 раза, количество представленных разработок - в 3 раза. Количество разработок, завоевавших медали выставок, возросло в 4 раза (по сравнению с 2008 годом). Инновационные разработки края в 2011 году имели высокие оценки: 9 золотых медалей и дипломов первой степени, (в том числе АНО "ДАСИ" признана победителем в номинации "Лучшая инновационная площадка"), 15 серебряных медалей и дипломов второй степени, а также 9 дипломов за участие в выставке. Кроме того, большой интерес к инновационным разработкам края был проявлен со стороны потенциальных партнеров и инвесторов.

Развитие инновационной экономики в Хабаровском крае во многом зависит и от внедрения инновационных программ в университетах, которые, с одной стороны выступают как центры фундаментальной науки, а с другой стороны, как кадровая основа инновационного развития. Образование занимает важное место в формировании культуры наукоемкого производства. Несмотря на наличие научно-образовательного потенциала, и достаточно высокий уровень образования населения, в крае есть проблемы с нехваткой квалифицированных специалистов в области управления инновационной деятельностью, также наблюдается потребность в инженерных кадрах. Обеспечение интеграции образования, науки и производства посредством создания кластера приведет к росту инновационного потенциала Хабаровского края.

Потенциал изобретательской активности в Хабаровском крае сосредоточен в значительной мере в реальном секторе экономики. На его долю приходится более трети выдаваемых патентов на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Изобретательская активность бизнеса возрастает - количество полученных промышленными компаниями Хабаровского края патентов на изобретения и полезные модели в 2011 году в 4 раза превысило уровень 2007 года. Хабаровский край является лидером в Дальневосточном экономическом районе по использованию в хозяйственной деятельности объектов интеллектуальной собственности - изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, баз данных и программ для ЭВМ. Ежегодно предприятиями Хабаровского края используется порядка 2 тыс. передовых технологий. В связи с ростом патентной активности, ростом количества заключенных лицензионных соглашений (особенности среди субъектов малого бизнеса) в крае необходимо формирование рынка интеллектуальной собственности.

Таким образом, при условии проведения скоординированной политики в области инновационного развития и модернизации, с использованием инструментов государственной поддержки научно-исследовательского потенциала, а также с участием институтов развития, Хабаровский край может занять лидирующее положение по освоению и производству высокотехнологичной продукции стать технологической платформой инновационной экономики на Дальнем Востоке России.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 500-пр в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере инновационного
развития и модернизации экономики. Цели и задачи государственной программы

Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере инновационного развития и модернизации экономики Хабаровского края определены с учетом положений утвержденных на федеральном и региональном уровнях управления.

Цели и задачи сценария инновационного развития экономики Хабаровского края и риски, связанные с его реализацией, определены с учетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. N 2227-р; Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р; Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, и Основных направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 - 2018 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. N 107-рп.

Исходя из основных положений и мероприятий, отраженных в указанных документах приоритетами краевой государственной политики в сфере инновационного развития и модернизации экономики является создание и развитие потенциально конкурентоспособных наукоемких производств и стимулирование инновационной активности высокотехнологичных секторов экономики, за счет:

- формирования инновационной системы в крае и развития ее элементов;

- формирования технологической платформы на базе промышленных предприятий, представляющих высокотехнологичный сектор экономики края и развития спроса на инновационную продукцию;

- развитие кадрового потенциала;

- содействия осуществлению на промышленных предприятиях Хабаровского края научных исследований и разработок, соответствующих приоритетным направлениям развития науки и техники;

- развития устойчивых внутренних, межрегиональных и международных кооперационных связей организаций науки, промышленности, высших профессиональных образовательных организаций путем формирования территорий инновационного развития и развития инновационных территориальных кластеров;

- эффективное взаимодействие с федеральными органами власти, крупными финансово-промышленными группами по привлечению инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию инновационных проектов и проектов по модернизации промышленного производства.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 899 к приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации отнесены: безопасность и противодействие терроризму; индустрия наносистем; информационно-телекоммуникационные системы; науки о жизни; перспективные виды вооружения, военной и специальной техники; рациональное природопользование; транспортные и космические системы; энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика.

Согласно данным приоритетам, в целях обеспечения технологического лидерства Хабаровского края среди других субъектов ДФО необходима концентрация усилий на соответствующих отраслях экономики, обладающих наибольшим потенциалом развития. Это такие отрасли, как авиационная промышленность, судостроение, энергетика, композитные и неметаллические материалы, информационно-коммуникационные технологии, нанотехнологии, фармацевтика.

Основной целью государственной программы является создание условий для перевода к 2020 году экономики Хабаровского края на инновационный путь развития, способствующих формированию эффективной инновационной системы, развитию инновационной инфраструктуры, обеспечивающей модернизацию традиционных секторов экономики края, повышение конкурентоспособности промышленности за счет внедрения новых технологий и инноваций.

Достижение определенной в государственной программе цели характеризуется следующими основными показателями (индикаторами):

- удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций - 25,0 процентов;

- удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции - 3,8 процента;

- число используемых передовых производственных технологий - 2 963 единицы;

- доля нематериальных активов во внеоборотных активах организаций - 0,05 процента.

В соответствии с поставленной целью требуется решение следующих задач:

- совершенствование институционального обеспечения инновационной деятельности;

- развитие высокотехнологичных отраслей производства;

- формирование и развитие спроса на инновации;

- формирование инновационной инфраструктуры в крае;

- продвижение инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки;

- обеспечение развития кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, и популяризация инновационной деятельности;

- развитие рынка интеллектуальной собственности.

Обеспечение эффективной реализации государственной программы требует проведения целенаправленных и системных действий со стороны органов исполнительной власти края, а также бизнес-сообществ, согласно представленным задачам, достижение которых, обеспечит формирование сбалансированного сектора исследований и разработок для стратегически важных отраслей промышленности края и эффективной инновационной системы в крае, способствующей технологической модернизации экономики и повышению ее конкурентоспособности за счет внедрения инноваций. Только системное решение вышеизложенных задач приводит к взаимосвязи темпов экономического роста и инновационного развития Хабаровского края.

3. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В результате реализации мероприятий государственной программы планируется достигнуть следующих конечных результатов в 2020 году, выражающихся в увеличении:

- удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций до 25,0 процентов;

- удельного веса инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции до 3,8 процента;

- числа используемых передовых производственных технологий до 2 963 единиц;

- доли нематериальных активов во внеоборотных активах организаций - 0,05 процента.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в два этапа в течение 2012-2020 годов:

1 этап - 2012 - 2015 годы;

2 этап - 2016 - 2020 годы.

На первом этапе реализации государственной программы (2012 - 2015 годы) предполагается создание необходимых элементов инновационной системы в крае с целью стимулирования инновационной деятельности. Предполагается повысить уровень координации между предприятиями, организациями, осуществляющими инновационную деятельность, посредством институционального обеспечения мероприятий по инновационному развитию.

На втором этапе реализации государственной программы (2016 - 2020 годы) предполагается дальнейшее развитие инновационной системы в крае в целях достижения запланированных показателей (индикаторов) и перевода экономики Хабаровского края на инновационный путь развития.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе. Методика расчета показателей (индикаторов) государственной программы представлена в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Формирование показателей (индикаторов) государственной программы осуществлялось исходя из ее цели и задач. Таким образом, показатели (индикаторы) государственной программы количественно характеризуют ход ее реализации, решение задач и достижение цели, то есть позволяют более полно охарактеризовать научную деятельность, инновационную активность организаций.

При формировании перечня показателей (индикаторов) государственной программы за основу были взяты показатели инновационной активности, принятые в Европейской системе оценки инновационной активности (ОЭСР), аналоги которых имеются в отечественной системе показателей, а также ряд дополнительных показателей, позволяющих более полно охарактеризовать научную деятельность, инновационную активность организаций и промышленный комплекс Хабаровского края.

К основным показателям (индикаторам) государственной программы относятся:

1) удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций (процентов);

2) удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (процентов);

3) число используемых передовых производственных технологий (единиц);

4) доля нематериальных активов во внеоборотных активах организаций (процентов).

К показателям, характеризующим реализацию подпрограммы - создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края (далее также - Кластер), относятся:

- количество организаций, входящих в Кластер (единиц);

- численность работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы (единиц);

- рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост выработки на одного работника организации - участника Кластера в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост объема отгруженной организациями - участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах (единиц);

- количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ" (единиц);

- количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса (единиц);

- рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Кластер (процентов к уровню предыдущего года);

- рост количества запатентованных организациями - участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (процентов к уровню предыдущего года);

- численность работников организаций - участников Кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (единиц);

- количество тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность";

- количество зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность".

Показателем, характеризующим реализацию основного мероприятия государственной программы - институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию, является количество экспертных заключений и рекомендаций, подготовленных межведомственной комиссией по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края (единиц).

К показателям, характеризующим реализацию основного мероприятия государственной программы - содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры, относятся показатели, характеризующие эффективность создания и развития инновационной инфраструктуры в крае, а также показатели, характеризующие эффективность функционирования объектов инновационной инфраструктуры:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, из них в центре инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, в центре кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, в центре сертификации, стандартизации и испытаний (единиц);

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), в том числе в результате деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности центра сертификации, стандартизации и испытаний (единиц);

- количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе центром инжиниринга, центром сертификации, стандартизации и испытаний (единиц);

- коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения) (процентов);

- количество резидентов технопарка (единиц);

- объемы производства продукции (работ, услуг) организациями, размещенными в технопарке (млн. рублей);

- количество участников инновационных конкурсов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, из них "УМНИК", "СТАРТ" (единиц);

- количество инновационных проектов, представленных на конкурсах (программах) федеральных институтов развития (единиц);

- количество победителей инновационных конкурсов Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, из них "УМНИК", "СТАРТ" (единиц);

- количество инновационных проектов, победивших в конкурсах (программах) федеральных институтов развития (единиц);

- объем привлеченных инвестиций из институтов развития Российской Федерации и иных внебюджетных источников (млн. рублей);

- совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов индустриальных (промышленных) парков (млн. рублей);

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории индустриальных (промышленных) парков (единиц);

- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами индустриальных (промышленных) парков (единиц).

К показателям, характеризующим реализацию основного мероприятия государственной программы - развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций, относятся:

- количество инновационных разработок и продукции, представленных на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний (единиц);

- количество полученных дипломов и медалей на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний (единиц).

К показателям, характеризующим реализацию основного мероприятия государственной программы - пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности, относятся:

- количество организованных коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере (единиц);

- количество изданных каталогов, буклетов, брошюр, телевизионных передач, интервью по инновационной тематике (единиц).

При проведении оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный период:

- основные показатели (индикаторы) государственной программы оцениваются по периоду, предшествующему отчетному;

- показатели, характеризующие реализацию подпрограммы и основных мероприятий государственной программы, оцениваются за отчетный период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Краткое описание подпрограммы и основных мероприятий государственной программы

В рамках государственной программы реализуется подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края".

Подпрограмма направлена на содействие реализации комплексного инвестиционного проекта "Развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края".

Основное содержание подпрограммы:

- осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- содействие развитию межкластерных коммуникаций;

- организация и проведение в г. Комсомольске-на-Амуре ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность".

В рамках реализации подпрограммы осуществляется проведение работ по:

- определению перспективных направлений промышленного производства в Хабаровском крае и формированию на их базе инновационных территориальных кластеров, отвечающих современным задачам инновационного развития экономики Хабаровского края;

- формированию высокотехнологичного импортозамещающего научно-производственного комплекса территориально взаимосвязанных инновационных производств и взаимодополняющих инфраструктур для разработки, внедрения в производство и выпуска инновационной продукции в сферах авиастроения и судостроения.

Реализация подпрограммы способствует:

- созданию эффективных механизмов реализации кластерной политики в промышленном комплексе Хабаровского края, направленных на развитие высокотехнологичных отраслей производства;

- развитию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- укреплению внутрикластерных связей;

- формированию стабильных технологических цепочек;

- повышению мотивации молодежи Хабаровского края на участие в научно-исследовательской и творческой деятельности по вопросам создания и внедрения инновационных продуктов для организаций малого и среднего бизнеса, в том числе участников инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- обучению участников и победителей конкурса молодежных инновационных команд "КУБ" управлению инновационной деятельностью;

- развитию ключевых сфер высокотехнологичного промышленного производства, функционированию инжиниринговой отрасли, сетевому взаимодействию по развитию территорий;

- совершенствованию и развитию системы подготовки инженерных кадров;

- повышению престижа профессии инженера.

Ключевыми условиями обеспечения инновационного развития и модернизации экономики Хабаровского края являются:

- институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию;

- содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры;

- создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций;

- пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности.

6.1. Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию

Основное содержание мероприятия:

- организация работы координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края;

- организация работы межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края;

- организация работы по подготовке заключений независимых профессиональных экспертов по инновационным, кластерным проектам.

Институциональное обеспечение инновационного развития осуществляется для формирования и использования новых механизмов и методов взаимодействия участников инновационных процессов и для осуществления форм государственной поддержки. Содействие формированию единой инновационной политики в крае необходимо для улучшения инвестиционного и предпринимательского климата.

Совершенствование институционального обеспечения инновационной деятельности планируется осуществлять за счет создания прозрачных и понятных механизмов принятия обоснованных регулятивных решений по вопросам государственной поддержки и реализации инновационной деятельности в крае.

6.2. Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры

Основное содержание мероприятия:

- создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив;

- определение управляющей компании технопарка;

- проектирование и реконструкция объекта "Технопарк, г. Хабаровск";

- разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитие управляющей компании технопарка;

- создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков.

Реализация мероприятия осуществляется в результате развития автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" как центра комплексной поддержки инновационной деятельности и способствует повышению инновационной активности, формированию и увеличению спроса на инновации, а также развитию рынка интеллектуальной собственности и кластерных инициатив.

Создание и развитие технопарка и его структурных элементов призвано способствовать обеспечению ускоренного развития малых высокотехнологичных компаний, повышению их "выживаемости" в период становления.

Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета. Целью создания центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства является формирование технологической инфраструктуры для повышения уровня конкурентоспособности продукции (товаров, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства за счет использования современных технологий. Реализация данного мероприятия способствует повышению технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы, подготовки и обеспечения процесса производства и реализации продукции по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов.

Создание центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства планируется на условиях софинансирования из федерального бюджета. Создание центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства необходимо для эффективного взаимодействия предприятий - участников и партнеров инновационных территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечения реализации кластерных проектов. В рамках реализации кластерной политики экспертную, методическую, организационную поддержку осуществляет АНО "ДАСИ" (специализированная организация и организация-координатор).

Создание, развитие индустриальных (промышленных) парков планируется на условиях софинансирования из федерального бюджета. Целью создания промышленных парков является формирование благоприятных условий для размещения новых конкурентоспособных промышленных производств за счет внедрения в промышленных парках современных и инновационных технологий, создания рабочих мест с высокой производительностью труда. Промышленный парк является инфраструктурным проектом кластера, обеспечивающим его развитие за счет доступности площадок, подготовленных к размещению объектов инновационной сферы, промышленности, логистики и сопутствующих сервисных услуг.

Создание и (или) развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний осуществляется на условиях софинансирования из федерального бюджета. Целью создания центра сертификации, стандартизации и испытаний является формирование технологической инфраструктуры для оказания технологической поддержки малым и средним производственным, инжиниринговым предприятиям, для обеспечения внедрения ими инновационных технологий и повышения технологической готовности в качестве поставщиков промышленных предприятий и выпуска продукции на российский и зарубежные рынки. Реализация данного мероприятия способствует повышению уровня экономического развития и технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет внедрения новых технологий, сертификации выпускаемой продукции.

6.3. Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края

Основное содержание мероприятия:

- подписание меморандума о создании инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края и определение органов его управления;

- осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- организационное оформление инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края.

В рамках реализации мероприятия осуществляется проведение работ по:

- определению перспективных направлений промышленного производства в Хабаровском крае и формированию на их базе инновационных территориальных кластеров, отвечающих современным задачам инновационного развития экономики Хабаровского края;

- формированию высокотехнологичного импортозамещающего научно-производственного комплекса территориально взаимосвязанных инновационных производств и взаимодополняющих инфраструктур для разработки, внедрения в производство и выпуска инновационной продукции в сферах авиастроения и судостроения.

Реализация мероприятия способствует:

- созданию эффективных механизмов реализации кластерной политики в промышленном комплексе Хабаровского края, направленных на развитие высокотехнологичных отраслей производства;

- развитию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- укреплению внутрикластерных связей;

- формированию стабильных технологических цепочек.

6.4. Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций

Основное содержание мероприятия - организация и (или) участие края в выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях, предусматривающих экспонирование инновационной и научно-технической продукции краевых организаций и предприятий как в Российской Федерации, так и за рубежом.

Реализация мероприятия способствует формированию и развитию спроса на инновации и продвижению инновационной продукции на внутренний рынок Российской Федерации и внешние рынки за счет привлечения интереса к инновационным разработкам со стороны потенциальных инвесторов.

6.5. Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности

Основное содержание мероприятия:

- организация проведения работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере;

- производство теле- и радиопрограмм, направленных на популяризацию успешных историй субъектов инновационной деятельности;

- размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности.

Реализация мероприятия способствует информированию заинтересованной общественности о проводимой в крае инновационной политике и существующих формах краевой государственной поддержки инновационной деятельности для подготовки предложений по вопросам развития инновационной деятельности в крае, повышения ее эффективности, а также повышению престижа инженерных профессий.

6.6. Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций

Основное содержание мероприятия - организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края.

Реализация мероприятия способствует повышению мотивации молодежи Хабаровского края на участие в научно-исследовательской и творческой деятельности по вопросам создания и внедрения инновационных продуктов для организаций малого и среднего бизнеса, в том числе участников инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края. Проведение конкурса предполагает обучение участников и победителей конкурса управлению инновационной деятельностью.

Перечень мероприятий подпрограммы и основных мероприятий государственной программы представлен в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

7. Основные меры правового регулирования

Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 5 к государственной программе.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель государственной программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Финансирование государственной программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета и краевого бюджета.

Бюджетные источники:

- федеральный бюджет - средства, предоставляемые на конкурсной основе субъектам Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами (прогнозируются как возможный источник финансирования);

- краевой бюджет - средства, предусматриваемые на исполнение государственной программы в законе Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 1 017,05 млн. рублей, в том числе:

субсидии из федерального бюджета (по согласованию) - 620,85 млн. рублей;

средства краевого бюджета - 396,20 млн. рублей,

в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 93,54 млн. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы по годам приведен в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования государственной программы

(млн. рублей)

Источник финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 - 2020 годы
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего	29,67	66,66*	134,55**	131,04	142,12	190,72	322,29
Краевой бюджет	29,67	24,37	28,84	131,04	23,99	27,04	131,25
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета	-	-	-	93,54	0	0	0
Федеральный бюджет (по согласованию)	0	42,29*	105,71**	0	118,13	163,68	191,04

_____________

*В том числе не использованный по состоянию на 01 января 2014 г. остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии, имеющей целевое назначение, в размере 30,73 млн. рублей и возвращенный в доход федерального бюджета в 2014 году.

**В том числе возвращенный в доход краевого бюджета остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии из федерального бюджета и не использованного в 2013 году, в размере 30,39 млн. рублей для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанного межбюджетного трансферта в 2013 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в раздел 9 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками

Сводный анализ рисков, их вероятности и силы влияния, а также мероприятий по их минимизации при реализации государственной программы приведен в таблице 3.

Таблица 3

Риски невыполнения государственной программы

Наименование рисков	Вероятность	Сила влияния	Способ преодоления риска
1	2	3	4
Риски, связанные с недофинансированием государственной программы
Недофинансирование со стороны краевого бюджета	высокая	высокая	Мониторинг эффективности бюджетных вложений; определение приоритетов для первоочередного финансирования
1	2	3	4
Риски, обусловленные действием внешних факторов
Высокая доля физически и морально устаревших фондов в экономике края	высокая	высокая	Разработка и внедрение предложений по усилению мер государственной поддержки предприятий, организации, осуществляющих инновационную деятельность
Увеличение ставок налоговых и рентных платежей	средняя	высокая	Стимулирование инновационной деятельности по средствам сокращения налоговой нагрузки на предприятия, организации, осуществляющие инновационную деятельность
Сокращение спроса на инновационную продукцию, произведенную в крае (в том числе в результате вступления Российской Федерации в ВТО)	средняя	высокая	Проведение информационно-методической, образовательной работы с предприятиями сектора по подготовке к работе в новых условиях. Выработка скоординированных действий органов исполнительной власти края, муниципальных образований, общественных объединений и организаций предпринимателей по реализации адаптационных мер к условиям ВТО
Увеличение дефицита кадров в инновационной сфере	средняя	высокая	Разработка и внедрение предложений по формированию системы подготовки и переподготовки кадров (государственные гражданские служащие, научные, управленческие и инженерные кадры) для развития инновационной экономики в крае
Кризисные явления в экономике	средняя	высокая	Разработка и внедрение предложений по усилению мер государственной поддержки предприятий, организаций, осуществляющих инновационную деятельность
Низкие темпы формирования инновационной инфраструктуры в крае	средняя	высокая	Разработка предложений и формирование базовой инновационной инфраструктуры в крае (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коммерциализации и трансфера технологий и др.)
Изменение нормативного правового регулирования инновационной деятельности в Российской Федерации	средняя	высокая	Приведение нормативных правовых актов края, в области инновационной деятельности, в соответствие с законодательном Российской Федерации. Разработка и принятие краевых нормативных правовых актов области инновационной деятельности
Низкая доля инновационно-активных предприятий и организаций, в том числе из-за дефицита доступной производственной инфраструктуры (производственные площадки, технопарки и др.)	высокая	высокая	Разработка предложений и формирование базовой инновационной инфраструктуры в крае (венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, технопарки, центры коммерциализации и трансфера технологий и др.)
Сокращение численности населения, занятого в научно-образовательном комплексе и инновационном секторе экономики края	высокая	высокая	Популяризация научно-исследовательской и инновационной деятельности в крае. Публичное признание достижений в научной и инновационной сферах деятельности
Неэффективность расходования бюджетных средств	средняя	высокая	Мониторинг и контроль за расходованием бюджетных средств. Определение приоритетных проектов для вложения бюджетных средств
Относительно низкий уровень (по сравнению с основными научными центрами России) научной деятельности, обеспечивающий собственные инновационные разработки	средняя	средняя	Разработка и реализация предложений по развитию научного потенциала в крае
Риски, связанные с человеческим фактором
Недоверие со стороны субъектов инновационной деятельности в части доступности мероприятий государственной программы	средняя	средняя	Повышение открытости за счет информирования субъектов инновационной деятельности об осуществляемых мероприятиях на регулярной основе. Популяризация успешных инновационных проектов, реализованных с помощью мер поддержки
Невостребованность мероприятий поддержки в связи с недостаточной информированностью	средняя	средняя	Осуществление регулярного информирования физических и юридических лиц об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (СМИ, Интернет и другие)
Недостаточная активность субъектов инновационной деятельности	средняя	средняя	Корректировка программных мероприятий с привлечением представителей инновационного бизнеса
Нежелание со стороны научных сотрудников (изобретателей) сотрудничества с управленческими командами	высокая	высокая	Стимулирование процесса формирования команды инновационного проекта, включающих в себя высококвалифицированных специалистов различных компетенций
Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической, налоговой и т.д.)
Неправильная оценка перспектив инновационного развития и эффективности реализации мероприятий государственной программы из-за получения недостоверной информации	средняя	высокая	Проведение исследований инновационной инфраструктуры Корректировка программных мероприятий

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

В целях минимизации рисков будут использованы апробированные методики расчетов прогнозных показателей социально-экономического развития Хабаровского края. Другой метод, обеспечивающий снижение рисков - мониторинг показателей социально-экономического развития Хабаровского края.

При условии осуществления эффективной программно-целевой поддержки развития инновационной сферы и стимулирования масштабной технологической модернизации отраслей экономики, будет обеспечен переход к активному варианту инновационного развития Хабаровского края.

10. Методика оценки эффективности Программы

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 10

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2016 г. N 78-пр наименование раздела 11 настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

11. Механизм реализации государственной программы

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию государственной программы, вносит предложение о внесении изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края результаты мониторинга реализации государственной программы и пояснительную записку о ходе реализации государственной программы за I квартал, первое полугодие, девять месяцев текущего финансового года соответственно;

- проводит интегральную оценку эффективности государственной программы;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы, интегральной оценки эффективности и подготовки годового отчета о ходе реализации государственной программы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития края;

- обеспечивает предоставление субсидий АНО "ДАСИ", в том числе на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере за счет средств краевого бюджета на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого ежегодно на очередной финансовый год, в порядке, установленном приложением N 9 к настоящей государственной программе.

Соисполнитель:

- осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;

- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета, в срок до 01 марта года, следующего за отчетным;

- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности государственной программы;

- представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство (реконструкция, техническое перевооружение) которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственно программы, результатах мониторинга реализации государственной программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2015 г. N 296-пр настоящая Программа дополнена разделом 12

12. Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в паспорт раздела 12 настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"

Наименование подпрограммы	-	подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края" (далее также - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края
Соисполнители, участники подпрограммы	-	министерство промышленности и транспорта края; министерство образования и науки края; министерство экономического развития края; автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	содействие развитию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края и организаций - участников подпрограммы в целях повышения конкурентоспособности промышленности Хабаровского края и обеспечения опережающего социально-экономического развития на территории базирования Кластера;
Задачи подпрограммы	-	развитие сектора исследований и разработок, включая повышение эффективности кооперации в научно-технической сфере как на территории Кластера, так и за его пределами; развитие производственного и инновационного потенциалов, улучшение производственной кооперации Кластера, расширение зон применения существующих технологических компетенций (выход на новые технологические рынки), привлечение компаний, наиболее значимых для промежуточных переделов в области продукции для авиастроения, судостроения и иного транспортного машиностроения; развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров Кластера; создание эффективной системы управления кластером, обеспечивающей координацию и мониторинг деятельности организации и предприятий - участников Кластера в рамках реализации совместных кластерных проектов
Мероприятия подпрограммы	-	осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края; организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", из них в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края; содействие развитию межкластерных коммуникаций организация и проведение в г. Комсомольске-на-Амуре ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	количество организаций, входящих в Кластер (единиц); численность работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы (единиц); рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года); рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года); рост выработки на одного работника организации - участника Кластера в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года); рост объема отгруженной организациями - участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года); рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года); количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах (единиц); количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ" (единиц); количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса (единиц); рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Кластер (процентов к уровню предыдущего года); рост количества запатентованных организациями - участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (процентов к уровню предыдущего года); численность работников организаций - участников Кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (единиц); количество тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность" (единиц); количество зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность" (единиц)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап - в течение 2015 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	прогнозный объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 267,43 млн. рублей, в том числе: из федерального бюджета (по согласованию) - 190,00 млн. рублей, в том числе по годам: Абзац пятый утратил силу; Информация об изменениях: См. текст абзаца пятого, 2016 год - 90,00 млн. рублей, 2017 год - 100,00 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 0 млн. рублей; из краевого бюджета - 77,43 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 28,65 млн. рублей, 2016 год - 9,29 млн. рублей, 2017 год - 9,87 млн. рублей, 2018 - 2020 годы - 29,62 млн. рублей; в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 20,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 20 млн. рублей
Конечный результат реализации подпрограммы	-	к 2020 году численность работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, составит 260 человек; в 2020 году рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении составит 221,25 процента к уровню 2014 года; за период 2015 - 2020 годов ежегодный рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении составит 5,0 процентов к уровню предыдущего года.

12.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы

Хабаровский край обладает значительным потенциалом развития машиностроения в отраслях авиастроения и судостроения за счет размещения на его территории передовых производственных предприятий, продукция которых конкурентоспособна на мировом рынке, наличия системы профессиональной подготовки, высокого кадрового и научного потенциала в указанных отраслях. Край располагается в самом быстрорастущем и стратегически важном регионе мира, где наблюдается наибольший рост объемов спроса на продукцию, выпускаемую Кластером.

Реализация кластерного подхода путем формирования новой системы отношений с поставщиками компонентов и создания условий для локализации их производств на территории базирования Кластера, развития кооперации производственных предприятий с вузами и научно-исследовательскими организациями, поддержки инновационной инфраструктуры и создания благоприятных условий для жизни в целях привлечения в Кластер высококвалифицированных кадров обеспечит рост конкурентоспособности продукции Кластера на отечественном и мировом рынках и будет способствовать решению социально-экономических проблем, характерных для Дальнего Востока.

На начало 2015 года в состав Кластера входит более 60 участников, которые представлены:

- предприятиями, ориентированными на производство машиностроительной продукции;

- высшими учебными заведениями;

- научно-исследовательскими институтами;

- проектными организациями, инжиниринговыми и сервисными компаниями;

- финансово-кредитными, маркетинговыми и сбытовыми организациями;

- исполнительными органами государственной власти края и органами местного самоуправления.

Основная специализация Кластера - авиастроение и судостроение. Совокупная выручка от продаж продукции организаций Кластера за 2013 год превышает 20 млрд. рублей.

Для проведения оценки возможностей развития Кластера использован SWOT-анализ как наиболее эффективный инструмент, предусматривающий изучение слабых и сильных сторон внутренней среды Кластера, выявление возможностей и прогнозирование потенциальных угроз для его развития во внешней среде (таблица 1).

Таблица 1

Сильные и слабые стороны Кластера

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Наличие компаний мирового уровня, участвующих в стратегических государственных программах и работающих на международном рынке. 2. Высокое качество выпускаемой продукции. 3. Известность торговых марок. 4. Расположение Кластера в непосредственной близости к одному из крупнейших рынков спроса на промышленную продукцию (рынок Азиатско-Тихоокеанского региона). 5. Наличие географических и инфраструктурных возможностей для размещения поставщиков комплектующих. 6. Транспортно-логистическая доступность (портовая особая экономическая зона (далее - ПОЭЗ) на базе морского порта Советская Гавань с перспективой включения порта Ванино, выгодное экономико-географическое положение).	1. Недостаточное количество кадров высокой квалификации. 2. Недостаточность мер по закреплению кадров в части обеспечения доступной жилищной и социальной инфраструктуры. 3. Недостаток современной производственной и технической инфраструктуры, потребность создания новых производственных площадок. 4. Слабая кооперация между участниками Кластера. 5. Существенная удаленность от крупнейших рынков потребительского спроса Российской Федерации (Центральный федеральный округ, Северо-Западный федеральный округ).
Возможности	Угрозы
1. Стабильный рост рынков продукции Кластера в части авиастроения, который позволяет предприятиям рассчитывать на дальнейшее увеличение числа заказов и расширение своей доли на рынке. 2. Рост производственной программы основных промышленных компаний, входящих в состав Кластера. 3. Модернизация технологий производства. 4. Программы по выделению самостоятельных бизнес-единиц у ключевых участников Кластера. 5. Выполнение роли центра машиностроения в Дальневосточном федеральном округе. 6. Выполнение роли центра привлечения высокотехнологичных производств из Республики Корея, Японии, Китайской Народной Республики и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. 7. Наращивание исследовательской базы.	1. Зависимость от зарубежных производителей компонентов. 2. Конкуренция за потенциальных участников Кластера с другими особыми экономическими зонами и индустриальными парками Российской Федерации и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. 3. Высокий уровень конкуренции на рынках продукции Кластера. 4. Повышение цен на закупаемые материалы.

Исходя из анализа выделенных факторов, а также принимая в расчет мировой опыт работы кластеров, можно определить наиболее перспективное направление развития Кластера.

Преодолеть многие из обозначенных угроз и реализовать возможности можно путем реализации кластерной политики на региональном уровне, в том числе путем формирования новой системы отношений с поставщиками компонентов, локализации производств комплектующих, расширения аутсорсинга, а также развития кооперации с вузами и научно-исследовательскими организациями.

12.2. Цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является содействие развитию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края и организаций - участников Программы в целях повышения конкурентоспособности промышленности Хабаровского края и обеспечения опережающего социально-экономического развития на территории базирования Кластера.

Реализация поставленной цели подразумевает решение следующих задач:

- развитие сектора исследований и разработок, включая повышение эффективности кооперации в научно-технической сфере как на территории Кластера, так и за его пределами;

- развитие производственного и инновационного потенциалов, улучшение производственной кооперации Кластера, расширение зон применения существующих технологических компетенций (выход на новые технологические рынки), привлечение компаний, наиболее значимых для промежуточных переделов в области продукции для авиастроения, судостроения и иного транспортного машиностроения;

- развитие системы профессиональной подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров Кластера;

- создание эффективной системы управления Кластером, обеспечивающей координацию и мониторинг деятельности организаций - участников Кластера в рамках реализации совместных кластерных проектов.

12.3. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

В результате решения задач:

- к 2020 году численность работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, составит 160 человек;

- в 2020 году рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении составит 221,25 процента к уровню 2014 года;

- за период 2015 - 2020 годов ежегодный рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении составит 5,0 процентов к уровню предыдущего года.

12.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в один этап - в период с 2015 по 2020 год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр подраздел 12.5 раздела 12 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

12.5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются следующие определяющие показатели (индикаторы):

- количество организаций, входящих в Кластер (единиц);

- численность работников организаций - участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы (единиц);

- рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост объема инвестиционных затрат организаций - участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост выработки на одного работника организации - участника Кластера в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост объема отгруженной организациями - участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- рост совокупной выручки организаций - участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (процентов к уровню предыдущего года);

- количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах (единиц);

- количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ" (единиц);

- количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса (единиц);

- рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Кластер (процентов к уровню предыдущего года);

- рост количества запатентованных организациями - участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (процентов к уровню предыдущего года);

- численность работников организаций - участников Кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (единиц);

- количество тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность";

- количество зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность".

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении N 1 к государственной программе.

12.6. Краткое описание мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы (представлен в приложении N 3 к настоящей государственной программе):

1) осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края.

В рамках реализации мероприятия осуществляется проведение работ по:

- развитию сектора исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере;

- развитию системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров;

- развитию производственного потенциала и производственной кооперации;

- определению перспективных направлений промышленного производства в Хабаровском крае и формирование на их базе инновационных территориальных кластеров, отвечающих современным задачам инновационного развития экономики Хабаровского края;

- формированию высокотехнологичного импортозамещающего научно-производственного комплекса территориально взаимосвязанных инновационных производств и взаимодополняющих инфраструктур для разработки, внедрения в производство и выпуска инновационной продукции в сферах авиастроения и судостроения;

2) организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края: реализация проекта направлена на создание площадки развития инновационного молодежного предпринимательства, повышение компетентности молодых специалистов в инновационной сфере;

3) содействие развитию межкластерных коммуникаций: обеспечение взаимного информационного обмена между территориальными кластерами, обеспечение распространения лучших практик реализации кластерных проектов в кластерах, организация и проведение совместных информационных компаний территориальными кластерами.

Реализация подпрограммы способствует:

- созданию эффективных механизмов реализации кластерной политики в промышленном комплексе Хабаровского края, направленных на развитие высокотехнологичных отраслей производства;

- развитию инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- укреплению внутрикластерных связей;

- формированию стабильных технологических цепочек;

- повышению мотивации молодежи Хабаровского края на участие в научно-исследовательской и творческой деятельности по вопросам создания и внедрения инновационных продуктов для организаций малого и среднего бизнеса, в том числе участников инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- обучению участников и победителей конкурса молодежных инновационных команд "КУБ" управлению инновационной деятельностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр подраздел 12.6 раздела 12 настоящей Программы дополнен подпунктом 4

4) организация и проведение в г. Комсомольске-на-Амуре ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность" - формирование в г. Комсомольске-на-Амуре современного, динамичного, технологического и инженерного центра; развитие ключевых сфер высокотехнологичного промышленного производства, функционирование инжиниринговой отрасли, сетевого взаимодействия по развитию территорий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в подраздел 12.7 раздела 12 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

12.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 6 к государственной программе.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, приведена в приложении N 6.1 к государственной программе.

Объем финансирования мероприятий подпрограммы по годам приведен в таблице 2.

Таблица 2

Структура финансирования подпрограммы

(млн. рублей)

Источник финансирования	2015 год	2016 год	2017 год	2018 - 2020 годы
1	2	3	4	5
Всего	28,65	99,29	109,87	29,62
Краевой бюджет	28,65	9,29	9,87	29,62
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета	20,00	0	0	0
Федеральный бюджет (по согласованию)	0	90,00	100,00	0

12.8. Анализ рисков реализации подпрограммы

Важным условием успешной реализации настоящей подпрограммы является компонент управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы.

Выполнению поставленных задач могут помешать макроэкономические риски, которые связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита.

В целях управления указанными рисками предусматриваются:

- ежегодная корректировка мероприятий, показателей (индикаторов) и объемов финансирования подпрограммы на основе проведения мониторинга реализации подпрограммы;

- информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий, освещение в средствах массовой информации процессов и результатов реализации подпрограммы;

- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к государственной программе
Хабаровского края
"Инновационное развитие и
модернизация экономики
Хабаровского края"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)		Единица измерения		Источник информации		Значение показателя (индикатора) по годам
							2010	2011	2012		2013		2014				2015				2016			2017			2020
									план	факт	план	факт	план		факт		план		факт		план			план			план
1	2		3		4		5	6	7	8	9	10	11		12		13		14		15			16			17
1.	Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций		процентов		официальный сайт территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее также - сайт Хабаровскстат)		10,30	12,10	12,30	12,50	14,10	10,20	16,20		10,20		18,20		-		20,20			22,30			25,00
2.	Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции		процентов		сайт Хабаровскстат		3,00	4,50	3,50	3,60	3,50	11,70	3,60		12,50		3,60		-		3,70			3,70			3,80
3.	Число используемых передовых производственных технологий		единиц		- " -		2 347	2 559	2 371	2 144	2 401	2 656	2 433		2 595		2 509		-		2 600			2 600			2 963
4.	Доля нематериальных активов во внеоборотных активах организаций		процентов		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		0,02	0,02	0,03	0,08	0,03	0,64	0,03		0,03*		0,04		-		0,04			0,04			0,05
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края (далее - Кластер)"
1.1.1.	Количество организаций, входящих в Кластер		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	62	66	62	69	62***		62***		62		62		62			62			62
1.1.2.	Численность работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	20***		-***		165		420		57			67			65
1.1.3.	Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)		процентов		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	5***		-***		10		11,3		15			15			15
1.1.4.	Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	5***		-***		10		10,01		15			15			15
1.1.5.	Рост выработки на одного работника организации-участника Кластера в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	5***		-***		10		10,02		10			10			10
1.1.6.	Рост объема отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)		процентов		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	5***		-***		15		42,3		20			20			20
1.1.7.	Рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	5***		-***		5		5		5			5			5
1.1.8.	Количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах		единиц		- " -		1	6	0	11	0	12	13****		16****		15		15		0			0			0
1.1.9.	Количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ"		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	120****		147****		125		157		130			130			150
1.1.10.	Количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	50****		92****		55		57		55			55			60
1.1.11.	Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Кластер (к уровню предыдущего года)		процентов		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	-		-		3		50		5			5			5
1.1.12.	Рост количества запатентованных организациями-участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (к уровню предыдущего года)		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		3		50		3			5			5
1.1.13.	Численность работников организаций-участников Кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом		единиц		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		30		30		40			45			45
1.1.14.	Количество тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"			единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		-		7			7
1.1.15.	Количество зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"			единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		-		300			350
2.	Основные мероприятия
2.1.	Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию
2.1.1.	Количество экспертных заключений и рекомендаций, подготовленных межведомственной комиссией по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	1	1	1	2	1		1		1		1		1			1			1
2.2.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры
2.2.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	22	26	363		390		182		255		204			55			100
	из них:
	в центре инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства		- " -		- " -		-	-	-	-	21	26	313		340		103		130		103			36			58
	в центре кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	50		50		20		66		30			-			-
	в центре сертификации, стандартизации и испытаний		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		11			-			-
2.2.2.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	73		73		26		26		29			-			-
	в том числе:
	в результате деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	63		63		26		26		27			-			-
	в результате деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	10		10		-		-		-			-			-
	в результате деятельности центра сертификации, стандартизации и испытаний	единиц				министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	-	-	-		-		-		-		-		2			-			-
2.2.3.	Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		53		53		63			-			-
	в том числе:
	центром инжиниринга		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		53		53		52			-			-
	центром сертификации, стандартизации и испытаний		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		11			-			-
2.2.4.	Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае, если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)		процентов		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		60		60		60			-			-
2.2.5.	Количество резидентов технопарка		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	-		-		40**		-		-			-			-
2.2.6.	Объемы производства продукции (работ, услуг) организациями, размещенными в технопарке		млн. рублей		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		1,60**		-		-			-			-
2.2.7.	Количество участников инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере из них:		единиц		- " -		112	69	69	80	77	84	85		85		93		98		-			-			-
	"УМНИК"		- " -		- " -		88	59	60	67	65	64	70		80		75		77		-			-			-
	"СТАРТ"		- " -		- " -		24	10	9	13	12	12	15		5		18		8		-			-			-
2.2.8.	Количество инновационных проектов, представленных на конкурсах (программах) федеральных институтов развития		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		95			95			121
2.2.9.	Количество победителей инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере		- " -		- " -		35	23	23	21	25	40	26		35		28		43		-			-			-
	из них:
	"УМНИК"		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		27	21	21	18	22	34	22		35		23		30		-			-			-
	"СТАРТ"		- " -		- " -		8	2	2	3	3	5	4		0		5		2		-			-			-
2.2.10.	Количество инновационных проектов, победивших в конкурсах (программах) федеральных институтов развития		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		-		-		30			30			37
2.2.11.	Объем привлеченных инвестиций из институтов развития Российской Федерации и иных внебюджетных источников		млн. рублей		- " -		11,05	8,20	13,00	14,52	14,50	24,44	16,00		16,40		18,00		18,74		18,50			18,50			35,00
2.2.12.	Совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов индустриальных (промышленных) парков		- " -		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		200,00**		556,61		-			-			-
2.2.13.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории индустриальных (промышленных) парков		единиц		- " -		-	-	-	-	-	-	-		-		6**		6		-			-			-
2.2.14.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами индустриальных (промышленных) парков		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	-	-	-		-		52**		52		-			-			-
2.3.	Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций
2.3.1.	Количество инновационных разработок и продукции, представленных на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		30	32	42	99	50	46	55		56		57		57		2			62			65
2.3.2.	Количество полученных дипломов и медалей на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний		- " -		- " -		21	24	32	76	38	43	41		53		43		17		-			45			49
2.4.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности
2.4.1.	Количество организованных коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		-	-	-	-	4	11	4		7		4		4		4			4			4
2.4.2.	Количество изданных каталогов, буклетов, брошюр, телевизионных передач, интервью по инновационной тематике		единиц		данные министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края		5	5	5	15	5	12	5		18		5		5		5			5			5

_____________________

*Плановые показатели в связи отсутствием данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю.

**При условии получения субсидии из федерального бюджета.

***В 2014 году данные индикаторы достигались в рамках основного мероприятия "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края".

****В 2014 году данные индикаторы достигались в рамках основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения			Расчетная формула	Методика расчета показателей (индикаторов)
1	2	3			4	5
1.	Доля нематериальных активов во внеоборотных активах организаций	процентов				показатель характеризует удельный вес нематериальных активов (НМА) в общем объеме внеоборотных активов организаций (ВА). Нематериальные активы и объем внеоборотных активов организаций определяются по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю
2.	Количество организаций, входящих в инновационный территориальный кластер авиастроения и судостроения Хабаровского края	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества организаций, входящих в Кластер, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края, органов исполнительной власти края, курирующих отрасли экономики края
3.	Численность работников организаций-участников Кластера, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы	единиц			-	показатель рассчитывается путем суммирования данных по строке 017 формы мониторинга показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выполнение мероприятий программы развития пилотного инновационного территориального кластера (далее - форма мониторинга) организаций - участников программы развития кластера (далее - участники программы), в соответствии с методическими материалами, одобренными решением Межведомственной комиссии по технологическому развитию президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 2 апреля 2014 г., протокол N 24-АК (далее -методические материалы)
4.	Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками Кластера либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)	процентов			-	показатель рассчитывается как изменение суммы данных по строкам 011 и 014 формы мониторинга участников программы за отчетный период по сравнению с периодом, предшествующим отчетному в соответствии с методическими материалами
5.	Рост объема инвестиционных затрат организаций-участников Кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)	процентов			-	показатель рассчитывается как изменение суммы данных по строкам 006 и 007 формы мониторинга участников программы за отчетный период по сравнению с периодом, предшествующим отчетному в соответствии с методическими материалами
6.	Рост выработки на одного работника организации-участника Кластера в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)	процентов			-	показатель рассчитывается как изменение отношения данных по строке 001 к данным по строке 021 формы мониторинга участников программы в соответствии с методическими материалами
7.	Рост объема отгруженной организациями-участниками Кластера инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами, в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)	процентов			-	показатель рассчитывается как изменение суммы данных по строке 002 формы мониторинга участников программы в соответствии с методическими материалами
8.	Рост совокупной выручки организаций-участников Кластера от продаж продукции на внешнем рынке в стоимостном выражении (к уровню предыдущего года)	процентов			-	показатель рассчитывается как изменение суммы данных по строке 003 формы мониторинга участников программы в соответствии с методическими материалами
9.	Количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах	единиц			-	показатель определяется путем суммирования количества специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научно-инновационных центрах, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
10.	Количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ"	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ" по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
11.	Количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса, прошедших обучение в рамках конкурса	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
12.	Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен Кластер (к уровню предыдущего года)	процентов				показатель определяется как отношение абсолютного прироста малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в отчетном году () к уровню предыдущего года (), по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
13.	Рост количества запатентованных организациями - участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (к уровню предыдущего года)	процентов				показатель определяется как отношение абсолютного прироста количества запатентованных организациями - участниками Кластера результатов интеллектуальной деятельности в отчетном году () к уровню предыдущего года () по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
14.	Численность работников организаций-участников Кластера, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом	единиц				показатель определяется путем суммирования количества работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
14.1.	Количество тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"		единиц	-		показатель рассчитывается путем суммирования количества тематических площадок, проведенных на ежегодном общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"
14.2.	Количество зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"		единиц	-		показатель рассчитывается путем суммирования зарегистрированных участников ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность
15.	Количество экспертных заключений и рекомендаций, подготовленных межведомственной комиссией по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края	единиц				показатель определяется путем арифметического подсчета количества экспертных заключений и рекомендаций, подготовленных межведомственной комиссией по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
16.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, из них в центре инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, в центре кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, в центре сертификации, стандартизации и испытаний	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
17.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), в том числе в результате деятельности центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате деятельности центра сертификации, стандартизации и испытаний	единиц			-	показатель рассчитывается путем арифметического подсчета количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
18.	Количество услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе центром инжиниринга, центром сертификации, стандартизации и испытаний	единиц			-	показатель рассчитывается путем арифметического подсчета количества услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
19.	Коэффициент загрузки оборудования и (или) программного обеспечения инжинирингового центра (со второго года работы инжинирингового центра и в случае если в рамках использования субсидии предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения)	процентов				показатель определяется как отношение фактического времени работы оборудования () к плановому фонду работы оборудования за год () (рабочее время за год при 40-часовой рабочей недели) по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
20.	Количество резидентов технопарка	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества резидентов технопарка по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
21.	Объемы производства продукции (работ, услуг) организациями, размещенными в технопарке	млн. рублей			-	показатель определяется путем суммирования объемов производства продукции (работ, услуг) предприятиями, организациями, размещенными в технопарке, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
22.	Количество участников инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, из них "УМНИК", "СТАРТ"	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества участников инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
22.1.	Количество инновационных проектов, представленных на конкурсах (программах) федеральных институтов развития	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества инновационных проектов, представленных на конкурсах (программах) федеральных институтов развития по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
23.	Количество победителей инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, из них "УМНИК", "СТАРТ"	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества победителей инновационных конкурсов фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
23.1.	Количество инновационных проектов, победивших в конкурсах (программах) федеральных институтов развития	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества инновационных проектов, победивших в конкурсах (программах) федеральных институтов развития по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
24.	Объем привлеченных инвестиций из институтов развития Российской Федерации и иных внебюджетных источников	млн. рублей			-	показатель определяется путем суммирования объемов привлеченных инвестиций из институтов развития Российской Федерации и иных внебюджетных источников по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
25.	Совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства -резидентов индустриальных (промышленных) парков	млн. рублей			-	показатель определяется путем суммирования выручки субъектов малого и среднего предпринимательства -резидентов индустриальных (промышленных) парков по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
26.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории индустриальных (промышленных) парков	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных на территории индустриальных (промышленных) парков, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
27.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства -резидентов индустриальных (промышленных) парков	единиц			-	показатель рассчитывается путем арифметического подсчета количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства -резидентов индустриальных (промышленных) парков по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
28.	Количество инновационных разработок и продукции, представленных на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества инновационных разработок и продукции, представленных на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях ,по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края, органов исполнительной власти края, курирующих отрасли экономики края
29.	Количество полученных дипломов и медалей на российских и международных выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества полученных дипломов и медалей на российских и международных выставках, ярмарках, салонах, по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
30.	Количество организованных коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества организованных коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края
31.	Количество изданных каталогов, буклетов, брошюр, телевизионных передач, интервью по инновационной тематике	единиц			-	показатель определяется путем арифметического подсчета количества изданных каталогов, буклетов, брошюр, телевизионных передач, интервью по инновационной тематике по данным министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Перечень
подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник		Срок реализации	Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия (краткое описание)		Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
1	2	3		4	5		6
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"
1.1.1.	Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию), министерство промышленности и транспорта края		2015 - 2020 гг.	обеспечение координационной деятельности внутри Кластера		снижение коммуникационных связей между участниками и партнерами кластера; снижение количества кластерных проектов
1.1.2.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2015 - 2020 гг.	выявление и отбор активной молодежи, имеющей профессиональные компетенции для работы в инновационной сфере; проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в инновационной сфере; организация стажировок		недостаточный уровень компетенций специалистов по вопросам осуществления инновационной деятельности и продвижения инновационных проектов
1.1.3.	Содействие развитию межкластерных коммуникаций	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2015-2020 гг.	обеспечение взаимного информационного обмена между территориальными кластерами; обеспечение распространения лучших практик реализации кластерных проектов в кластерах; организация и проведение совместных информационных компаний территориальными кластерами		отсутствие межкластерных коммуникаций, отсутствие коммуникационных связей между участниками и партнерами территориального кластера
1.1.4.	Организация и проведение в г. Комсомольске-на-Амуре ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука - Инженер - Промышленность"		министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края, министерство образования и науки края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)	2017 - 2020		формирование в г. Комсомольске-на-Амуре современного, динамичного, технологического и инженерного центра; развитие ключевых сфер высокотехнологичного промышленного производства, функционирование инжиниринговой отрасли, сетевого взаимодействия по развитию территорий; развитие системы подготовки инженерных кадров; повышение престижа профессии инженера; совершенствование и развитие системы подготовки инженерных кадров		отток населения; низкий уровень обеспеченности бизнеса объектами инженерной инфраструктуры; низкий уровень подготовки высококвалифицированных кадров, ориентированных на инновации
2.	Основные мероприятия
2.1.	Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию
2.1.1.	Организация работы координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2012 - 2020 гг.	организация заседаний координационного совета по модернизации и инновационному развитию при Губернаторе Хабаровского края в целях формирования единой инновационной политики и координирования работы субъектов инновационной инфраструктуры		отсутствие благоприятной институциональной среды, обеспечивающей эффективное взаимодействие государственной власти, науки и бизнеса как целостного научного инновационного производственного комплекса, создающего возможности для формирования нового технологического уклада
2.1.2.	Организация работы межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2012 - 2020 гг.	организация работы межведомственной комиссии по комплексному оцениванию инновационных программ и проектов при Правительстве Хабаровского края для осуществления независимой экспертизы инновационных проектов и программ модернизации, реализуемых на территории края в целях оказания эффективной государственной поддержки субъектам инновационной деятельности		отсутствие экспертного органа оценки инновационных программ и проектов в крае
2.1.3	Организация работы по подготовке заключений независимых профессиональных экспертов по инновационным, кластерным проектам	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2014 год	наличие процедуры привлечения независимых профессиональных экспертов для осуществления независимой экспертизы инновационных, кластерных проектов в целях оказания эффективной государственной поддержки субъектам инновационной деятельности		отсутствие процедуры привлечения независимых профессиональных экспертов
2.2.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры
2.2.1.	Создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2012 - 2020 гг.	развитие центра комплексной поддержки инновационной деятельности в целях повышения уровня инновационной активности в крае; увеличение объема привлеченных инвестиций из институтов развития Российской Федерации и иных внебюджетных источников АНО "ДАСИ" не менее 35 млн. рублей, количества представленных проектов в институты развития не менее 121, из них победители в конкурсах не менее 37 проектов в 2020 году		снижение уровня развития и поддержки инновационной деятельности, соответственно, снижение притока инвестиций для реализации инновационных проектов и повышения инновационной активности организаций
2.2.2.	Определение управляющей компании технопарка	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2012 год	определение управляющей компании технопарка и бизнес-инкубатора для управления имущественным комплексом технопарка, а также осуществление его организационной деятельности		отсутствие организации, осуществляющей управление имущественным комплексом технопарка и организацию его деятельности
2.2.3.	Проектирование и реконструкция объекта "Технопарк, г. Хабаровск"	министерство строительства края		2015 год	реконструкция и ввод в эксплуатацию объекта "Технопарк, г. Хабаровск"		снижение уровня инновационной активности вследствие отсутствия технологических площадок для реализации инновационных проектов
2.2.4.	Разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитие управляющей компании технопарка	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2012 - 2020 гг.	разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов; создание структурных подразделений управляющей компании технопарка, необходимых для реализации проекта технопарка и развития его инфраструктуры		снижение уровня инновационной активности вследствие отсутствия технологических площадок для реализации инновационных проектов
2.2.4.1.	Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2013 - 2020 гг.	создание условий для повышения технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет создания (проектирования) технологических и технических процессов и объектов, которые реализуют указанные процессы; подготовка и обеспечение процесса производства и реализации продукции по обслуживанию и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов		снижение технической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства для внедрения новых технологий
2.2.4.2.	Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2013 - 2020 гг.	создание условий для эффективного взаимодействия предприятий - участников и партнеров территориальных кластеров, профессиональных образовательных организаций и научных организаций, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов		отсутствие коммуникационных связей между участниками и партнерами кластера; снижение количества кластерных проектов
2.2.4.3.	Создание и (или) развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2016 - 2020	создание условий для повышения технологической готовности субъектов инновационной деятельности за счет внедрения новых технологий, сертификации продукции, услуг		снижение технической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства к выпуску востребованной продукции и к предоставлению высокотехнологических услуг промышленным предприятиям
2.2.5.	Создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края, министерство строительства края		2014 - 2020 гг.	обеспечение организаций, в том числе малого и среднего предпринимательства, производственными площадками для внедрения современных и инновационных технологий, создания новых рабочих мест		отсутствие благоприятных условий для размещения новых производств
2.3.	Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края
2.3.1.	Подписание меморандума о создании инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края и определение органов его управления	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края, министерство экономического развития края, министерство образования и науки края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса		2012 год	подписание меморандума о создании кластера (крупные промышленные предприятия, субъекты малого и среднего бизнеса, профессиональные образовательные организации, финансово-кредитной сферы и др.); определение органов управления кластером		снижение взаимодействия между промышленными предприятиями, научно-исследовательскими организациями, субъектами государственной власти и финансовыми институтами по вопросам производственного освоения и продвижения на рынок наукоемкой конкурентоспособной продукции
2.3.2.	Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию), министерство промышленности и транспорта края		2014 год	обеспечение координационной деятельности внутри кластера		снижение коммуникационных связей между участниками и партнерами кластера; снижение количества кластерных проектов
2.3.3.	Организационное оформление инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство промышленности и транспорта края		2013 - 2014 гг.	создание органов управления инновационного территориального кластера		невозможность дальнейшего развития инновационного территориального кластера
2.4.	Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций
2.4.1.	Организация и (или) участие края в выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях, предусматривающих экспонирование инновационной и научно-технической продукции краевых организаций и предприятий, как в России, так и за рубежом	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, министерство экономического развития края, министерство международного и межрегионального сотрудничества края		2012 - 2020 гг.	подготовка экспозиции Хабаровского края для участия в выставках в целях продвижения инновационной и научно-технической продукции (не менее двух выставок); подготовка экспозиций организаций края для участия в специализированных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг		низкие объемы отгруженной инновационной продукции вследствие отсутствия информации об инновационной и научно-технической продукции организаций края
2.5.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности
2.5.1.	Организация работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2013 - 2020 гг.	вовлечение студенческой молодежи в инновационную деятельность, а также представителей общественных организаций и объединений, бизнес-сообщества, профессиональных образовательных организаций и научных организаций к процессам организации инновационной деятельности в крае; формирование механизмов оценки регулирующего воздействия в крае		отсутствие условий для развития механизмов общественно-государственного сотрудничества по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере
2.5.2.	Производство теле- и радиопрограмм, направленных на популяризацию успешных историй субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2014 - 2020 гг.	повышение престижа инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности; информационное обеспечение населения края; привлечение внимания инвесторов к реализации инновационных проектов		недостаточный уровень информированности населения
2.5.3.	Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		2014 - 2020 гг.	повышение информированности субъектов инновационной деятельности о реализуемой краевой политике в инновационной сфере не менее пяти подготовленных материалов в год		недостаточный уровень информированности субъектов инновационной деятельности о формах государственной поддержки
2.6.	Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций
2.6.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития территориальных кластеров	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		2014 год	выявление и отбор активной молодежи, имеющей профессиональные компетенции для работы в инновационной сфере; проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в инновационной сфере; организация стажировок		недостаточный уровень компетенций специалистов по вопросам осуществления инновационной деятельности и продвижения инновационных проектов

Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Приложение N 5
к государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация
экономики Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 212-пр

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 10 апреля, 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (млн. рублей)
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		Всего	29,67	24,37	28,84	131,04	23,99	27,04	131,25
		в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)	-	-	-	93,54	0	0	0
		Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	26,38	22,42	23,83	131,04	23,27	24,04	109,41
		Министерство строительства края	1,00	0	0	0	0	0	0
		Министерство экономического развития края	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"	всего	0	0	4,94	28,65	9,29	9,87	29,62
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	20,00	0	0	0
1.1.1.	Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0	23,95	3,95	3,95	11,85
1.1.2.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	4,94*	4,70	5,34	5,92	17,77
2.	Основные мероприятия
2.1.	Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию	всего	0	0	0,07	0	0	0	0
2.1.1.	Организация работы по подготовке заключений независимых профессиональных экспертов по инновационным, кластерным проектам	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0,07	0	0	0	0
2.2.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры	всего	27,38	22,42	17,89	102,39	13,98	12,82	75,74
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	73,54	0	0	0
2.2.1.	Создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	6,38	5,42	6,83	10,94	4,01	7,00	27,08
2.2.2.	Проектирование и реконструкция объекта "Технопарк, г. Хабаровск"	министерство строительства края	1,00	0	0	0	0	0	0
2.2.3.	Разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитие управляющей компании технопарка	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	20,00	17,00	11,06	37,45	9,97	5,82	48,66
2.2.3.1.	Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	14,40	10,06	34,28	4,77	4,62	44,10
2.2.3.2.	Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	2,60	1,00	3,17	1,20	1,20	4,56
2.2.3.3.	Создание и (или) развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	-	-	-	-	4,00	0	0
2.2.4.	Создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0	54,00	0	0	0
2.3.	Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций	всего	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
2.3.1.	Организация и (или) участие края в выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях, предусматривающих экспонирование инновационной и научно-технической продукции краевых организаций и предприятий, как в России, так и за рубежом	министерство экономического развития края	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
2.4.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности	всего	0	0	0,93	0	0	1,35	4,05
2.4.1.	Организация работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0,03	0	0	0,05	0,15
2.4.2.	Производство теле- и радиопрограмм, направленных на популяризацию успешных историй субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0,70	0	0	1,01	3,03
2.4.3.	Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края	0	0	0,20	0	0	0,29	0,87

__________________

*В 2014 году данное мероприятие финансировалось в рамках основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6.1
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета на реализацию государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 24 марта, 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Источники финансирования программы	Оценка расходов по годам (млн. рублей)
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		Всего	29,67	66,66	134,55	131,04	142,12	190,72	322,29
		Краевой бюджет	29,67	24,37	28,84	131,04	23,99	27,04	131,25
		в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)	-	-	-	93,54	0	0	0
		Федеральный бюджет	0	42,29	105,71	0	118,13	163,68	191,04
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"	всего	0	0	51,34	28,65	99,29	109,87	29,62
		краевой бюджет	0	0	4,94	28,65	9,29	9,87	29,62
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	20,00	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	46,40	0	90,00	100,00	0
1.1.1.	Осуществление методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	всего	0	0	46,40	23,95	93,95	3,95	11,85
		краевой бюджет	0	0	0	23,95	3,95	3,95	11,85
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	20,00	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	46,40*	0	90,00	100,00	0
1.1.2.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ" в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	всего	0	0	4,94	4,70	5,34	5,92	17,77
		краевой бюджет	0	0	4,94**	4,70	5,34	5,92	17,77
2.	Основные мероприятия
2.1.	Институциональное обеспечение мероприятий по инновационному развитию	всего	0	0	0,07	0	0	0	0
		краевой бюджет	0	0	0,07	0	0	0	0
2.1.1.	Организация работы по подготовке заключений независимых профессиональных экспертов по инновационным, кластерным проектам	всего	0	0	0,07	0	0	0	0
		краевой бюджет	0	0	0,07	0	0	0	0
2.2.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры	всего	27,38	64,71	77,20	102,39	42,11	76,50	266,78
		краевой бюджет	27,38	22,42	17,89	102,39	13,98	12,82	75,74
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	73,54	0	0	0
		федеральный бюджет	0	42,29	59,31	0	28,13	63,68	191,04
2.2.1.	Создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив	всего	6,38	5,42	6,83	10,94	4,01	7,00	27,08
		краевой бюджет	6,38	5,42	6,83	10,94	5,01	7,00	27,08
2.2.2.	Проектирование и реконструкция объекта "Технопарк, г. Хабаровск"	всего	1,00	0	0	0	0	0	0
		краевой бюджет	1,00	0	0	0	0	0	0
2.2.3.	Разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитие управляющей компании технопарка	всего	20,00	59,29	70,37	37,45	38,10	69,50	239,70
		краевой бюджет	20,00	17,00	11,06	37,45	9,97	5,82	48,66
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	24,54	0	0	0
		федеральный бюджет	0	42,29	59,31	0	28,13	63,68	191,04
2.2.3.1.	Создание и развитие центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства	всего	0	56,69***	65,37****	34,28	28,94	62,54	217,86
		краевой бюджет	0	14,40	10,06	34,28	4,77	4,62	44,10
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	24,54	0	0	0
		федеральный бюджет	0	42,29***	55,31****	0	24,17	57,92	173,76
		в том числе остаток федеральной субсидии прошлых лет	0	0	30,39	0	0	0	0
2.2.3.2.	Создание и обеспечение деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства	всего	0	2,60	5,00	3,17	1,20	6,96	21,84
		краевой бюджет	0	2,60	1,00	3,17	1,20	1,20	4,56
		федеральный бюджет	0	0	4,00	0	0	5,76	17,28
2.2.3.3.	Создание и (или) развитие центра сертификации, стандартизации и испытаний	всего	-	-	-	-	7,96	0	0
		краевой бюджет	-	-	-	-	4,00	0	0
		федеральный бюджет	-	-	-	-	3,96	0	0
2.2.4.	Создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков	всего	0	0	0	54,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	0	0	54,00	0	0	0
		в том числе средства федерального бюджета	-	-	-	49,00	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
2.3.	Развитие комплексной поддержки инновационной деятельности организаций	всего	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
		краевой бюджет	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
2.3.1.	Организация и (или) участие края в выставках, ярмарках, конгрессах, форумах, конференциях, деловых миссиях инновационных компаний и иных мероприятиях, предусматривающих экспонирование инновационной и научно-технической продукции краевых организаций и предприятий, как в России, так и за рубежом	всего	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
		краевой бюджет	2,29	1,95	5,01	0	0,72	3,00	21,84
2.4.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности	всего	0	0	0,93	0	0	1,35	4,05
		краевой бюджет	0	0	0,93	0	0	1,35	4,05
2.4.1.	Организация работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	всего	0	0	0,03	0	0	0,05	0,15
		краевой бюджет	0	0	0,03	0	0	0,05	0,15
2.4.2.	Производство теле- и радиопрограмм, направленных на популяризацию успешных историй субъектов инновационной деятельности	всего	0	0	0,70	0	0	1,01	3,03
		краевой бюджет	0	0	0,70	0	0	1,01	3,03
2.4.3.	Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности	всего	0	0	0,20	0	0	0,29	0,87
		краевой бюджет	0	0	0,20	0	0	0,29	0,87

_____________________

*В 2014 году данное мероприятие финансировалось в рамках основного мероприятия "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края".

**В 2014 году данное мероприятие финансировалось в рамках основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций".

***В расходы включен остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии из федерального бюджета, имеющей целевое назначение, в размере 30,73 млн. рублей, возвращенный в доход федерального бюджета в 2014 году.

****В расходы включен возвращенный в доход краевого бюджета остаток межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии из федерального бюджета и не использованного в 2013 году, в размере 30,39 млн. рублей для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления указанного межбюджетного трансферта в 2013 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября 2015 г., 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения			Значение показателя (индикатора)
			2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017		2020 год
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"
1.1.1.	Количество специалистов инновационной сферы, прошедших стажировку в ведущих российских и зарубежных научных, инновационных центрах	человек	0	0	0	0	13	13*	15	15	0	0	0	0	0	0
1.1.2.	Количество претендентов на участие в ежегодном краевом конкурсе молодежных инновационных команд "КУБ"	человек	0	0	0	0	120	120	125	125	130	130	130	130	180	150
1.1.3.	Количество участников ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", прошедших обучение в рамках конкурса	человек	0	0	0	0	50	50	55	55	57	55	58	55	72	60
2.	Основные мероприятия
2.1.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры
2.1.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку	единиц	0	0	22	22	363	363	46	46	55	55	55	55	120	100
	из них:
	в центре инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	0	0	20	20	313	313	30	30	36	36	36	36	70	58
	в центре кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	0	0	0	0	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности
2.2.1.	Количество организованных коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	единиц	0	0	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	5	4
2.2.2.	Количество изданных каталогов, буклетов, брошюр, телевизионных передач, интервью по инновационной тематике	единиц	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	5	6	5

____________

*В 2014 году данные индикаторы достигались в рамках основного мероприятия "Развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2015 г. N 296-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2012 г., 30 декабря 2013 г., 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября 2015 г., 12 октября 2016 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Объем дополнительных ресурсов - всего (млн. рублей)		Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей)										С учетом дополнительных ресурсов
					2012	2013		2014	2015	2016		2017		2018 - 2020	срок реализации (годы)		непосредственный результат (краткое описание)
															начало	окончание
1	2	3		4	5		6	7	8		9		10	11	12	13	14
1.	Подпрограмма
1.1.	Подпрограмма "Создание и развитие инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края"	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		5,70	0		0	0	0		0		1,43	4,27	2013	2020
				в том числе:
				краевой бюджет
				5,70	0		0	0	0		0		1,43	4,27
1.1.1.	Организация и проведение ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		5,70	0		0	0	0		0		1,43	4,27	2013	2020	выявление и отбор активной молодежи, имеющей профессиональные компетенции для работы в инновационной сфере; проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в инновационной сфере; организация стажировок в 2017 - 2020 гг.
				в том числе:
				краевой бюджет
				5,70	0		0	0	0		0		1,43	4,27
2.	Основные мероприятия
2.1.	Содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры			1 571,54	0		0	0	250,00		250,00		267,91	803,63	2013	2020
				в том числе:
				федеральный бюджет
				1 250,95	0		0	0	200,00		200,00		212,75	638,20
				краевой бюджет
				320,59	0		0	0	50,00		50,00		55,16	165,43
2.1.1.	Создание условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		7,86	0		0	0	0		0		1,97	5,89	2012	2020	повышение уровня развития и поддержки инновационной деятельности и, соответственно, увеличение притока инвестиций для реализации инновационных проектов в 2017 - 2020 гг.
				в том числе:
				краевой бюджет
				7,86	0		0	0	0		0		1,97	5,89
2.1.2.	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст подпункта 2.1.2
2.1.3.	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст подпункта 2.1.3
2.1.4.	Разработка концепции технопарка и проектов его структурных элементов, развитие управляющей компании технопарка	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		1 500,00	0		0	0	250,00		250,00		250,00	750,00	2015	2020	обеспечение организаций, в том числе малого и среднего предпринимательства, производственными площадками для внедрения современных и инновационных технологий, создание новых рабочих мест в 2015 - 2020 гг.
				в том числе:
				федеральный бюджет
				1 200,00	0		0	0	200,00		200,00		200,00	600,00
				краевой бюджет
				300,00	0		0	0	50,00		50,00		50,00	150,00
2.2.	Пропаганда и популяризация инновационной, изобретательской и научно-технической деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		1,08	0		0	0	0		0		0,27	0,81	2013	2020
				в том числе:
				краевой бюджет
				1,08	0		0	0	0		0		0,27	0,81
2.2.1.	Организация работы коммуникативных площадок по вопросам модернизации системы управления краем в инновационной сфере	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		0,04	0		0	0	0		0		0,01	0,03	2013	2020	вовлечение студенческой молодежи в инновационную деятельность, а также представителей общественных организаций и объединений, бизнес-сообщества, научных и образовательных учреждений к процессам организации инновационной деятельности в крае в 2017 - 2020 гг.
				в том числе:
				краевой бюджет
				0,04	0		0	0	0		0		0,01	0,03
2.2.2.	Производство теле- и радиопрограмм, направленных на популяризацию успешных историй субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края		0,81	0		0	0	0		0		0,21	0,60	2013	2020	информационное обеспечение населения края; привлечение внимания инвесторов к реализации инновационных проектов; не менее двух подготовленных материалов в год в 2017 - 2020 гг.
				в том числе:
				краевой бюджет
				0,81	0		0	0	0		0		0,21	0,60
2.2.3.	Размещение публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку субъектов инновационной деятельности	министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, АНО "ДАСИ" (по согласованию)		0,23	0		0	0	0		0		0,06	0,17	2013	2020	повышение информированности субъектов инновационной деятельности о реализуемой краевой политике в инновационной сфере; (не менее четырех подготовленных материалов в год в 2017 - 2020 гг.)
				в том числе:
				краевой бюджет
				0,23	0		0	0	0		0		0,06	0,17
		Всего		1 578,32	0		0	0	250,00		250,00		269,61	808,71
				в том числе:
				федеральный бюджет
				1 250,95	0		0	0	200,00		200,00		212,75	638,20
				краевой бюджет
				327,37	0		0	0	50,00		50,00		56,86	170,51".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 12 октября 2016 г. N 365-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Государственной программе
Хабаровского края "Инновационное
развитие и модернизация экономики
Хабаровского края"

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям", в том числе на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г., 24 марта, 30 июля, 26 декабря 2014 г., 24 июня, 14 сентября, 31 декабря 2015 г., 30 марта, 12 октября 2016 г.

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям", в том числе на осуществление деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере (далее - Порядок и Субсидии соответственно), устанавливает правила предоставления Субсидий автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (далее - АНО "ДАСИ") на соответствующий финансовый год.

2. Получателем Субсидий является АНО "ДАСИ", созданная в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 декабря 2006 г. N 780-р в целях развития инфраструктуры, обеспечивающей передачу и внедрение новых технологий в реальный сектор экономики края и для осуществления органами государственной власти Хабаровского края (далее - край) полномочий по организации и осуществлению научно-технических и инновационных программ и проектов на территории края.

3. Субсидии предоставляются министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - Министерство) в целях реализации пунктов 1.1.1, 1.1.2 подраздела 1.1 раздела 1, пункта 2.2.1, подпунктов 2.2.4.1 - 2.2.4.3 пункта 2.2.4 подраздела 2.2 раздела 2 приложения 3 к государственной программе (далее - Перечень мероприятий) в виде имущественного взноса на возмещение:

- затрат по осуществлению методического, организационного, экспертно-аналитического и информационного сопровождения развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края;

- затрат по организации и проведению ежегодного краевого конкурса молодежных инновационных команд "КУБ", в том числе в интересах развития инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края.

- затрат, связанных с выполнением функций по созданию условий для развития инновационной деятельности в крае, в том числе формирования кластерных инициатив;

- затрат по развитию управляющей компании технопарка, в том числе по созданию и развитию центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и обеспечению деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданию и (или) развитию центра сертификации, стандартизации и испытаний;

4. Субсидии предоставляются АНО "ДАСИ" в объемах согласно пунктам 1.1.1, 1.1.2 подраздела 1.1 раздела 1, пункту 2.2.1, подпунктам 2.2.3.1 - 2.2.3.3 пункта 2.2.3 подраздела 2.2 раздела 2 приложения N 6.1 к государственной программе в соответствии с планом работ по реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" на соответствующий финансовый год и сметой расходов на выполнение плана работ по реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям" на соответствующий финансовый год (далее - план работ и смета расходов соответственно), утвержденными попечительским советом АНО "ДАСИ" (приложения N 1, 2 к настоящему Порядку). Смета расходов составляется в целом и по каждому мероприятию, предусмотренному в Перечне мероприятий, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4

5. Условиями предоставления Субсидий являются:

- отсутствие у АНО "ДАСИ" задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах);

- достижение значений показателей результативности использования Субсидий, установленных договором о предоставлении Субсидии и соответствующих показателям (индикаторам), предусмотренным пунктами 1.1.1 - 1.1.7, 1.1.9 - 1.1.13 подраздела 1.1 раздела 1, пунктами 2.2.1 - 2.2.4, 2.2.8, 2.2.10, 2.2.11 подраздела 2.2 раздела 2 приложения N 1 к государственной программе (далее - показатели результативности использования Субсидий);

представление в Министерство в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка, отчета о выполнении плана работ, об исполнении сметы расходов, о целевом использовании Субсидий, о достижении значений показателей результативности использования Субсидий, реестра юридических и физических лиц, которым АНО "ДАСИ" оказана поддержка, по формам, установленным Министерством, с приложением пояснительной записки, заверенной подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени АНО "ДАСИ", и печатью АНО "ДАСИ" (при наличии), и документов, указанных в плане работ (далее также - отчетность и реестр соответственно);

- запрет АНО "ДАСИ" на приобретение за счет Субсидий иностранной валюты;

- согласие АНО "ДАСИ" на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "ДАСИ" условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

6. Основанием для предоставления Субсидий является договор о предоставлении субсидии (далее - договор), заключенный между Министерством и АНО "ДАСИ", предусматривающий:

- целевое назначение и размер Субсидий;

- значения показателей результативности использования Субсидий;

- обязательство АНО "ДАСИ" по достижению установленных договором значений показателей результативности использования Субсидий;

- обязательство о предоставлении отчетности в срок, предусмотренный пунктом 12 настоящего Порядка;

- согласие АНО "ДАСИ" на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения АНО "ДАСИ" условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

- обязательство АНО "ДАСИ" по возврату в краевой бюджет не использованных в сроки выполнения работ, установленные планом работ, средств Субсидий (далее также - остаток субсидии);

- запрет АНО "ДАСИ" на приобретение за счет Субсидий иностранной валюты.

7. В целях получения Субсидий АНО "ДАСИ" представляет в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года в Министерство заявление с приложением следующих документов:

- копия Устава АНО "ДАСИ", а также копии изменений и дополнений в Устав в случае их внесения;

- план работ;

- смета расходов;

- гарантийное письмо о соответствии размера минимальной заработной платы в АНО "ДАСИ" размеру минимальной заработной платы в крае, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками АНО "ДАСИ".

Копии представленных документов должны быть заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени АНО "ДАСИ", и печатью АНО "ДАСИ" (при наличии).

АНО "ДАСИ" также вправе вместе с заявлением представить по собственной инициативе:

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня ее представления в Министерство;

- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в государственные внебюджетные фонды, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня их представления в Министерство.

В случае если документы, указанные в абзацах восьмом - десятом настоящего пункта, не представлены АНО "ДАСИ", Министерство самостоятельно запрашивает и получает их в порядке межведомственного взаимодействия, а также получает сведения с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

8. В случае соответствия АНО "ДАСИ" условию предоставления Субсидий, предусмотренному абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, соответствия представленных АНО "ДАСИ" документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения указанных документов направляет АНО "ДАСИ" проект договора. АНО "ДАСИ" в течение двух рабочих дней со дня получения проекта договора подписывает его и направляет в Министерство.

Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения подписанного АНО "ДАСИ" договора подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр договора АНО "ДАСИ" и перечисляет Субсидии на расчетный счет АНО "ДАСИ".

9. В случае несоответствия АНО "ДАСИ" условию, предусмотренному абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство в течение двух рабочих дней со дня получения указанных документов направляет АНО "ДАСИ" письменное уведомление о выявленных недостатках и сроке их устранения, который должен быть не менее пяти рабочих дней со дня получения АНО "ДАСИ" указанного уведомления.

10. В случае неустранения АНО "ДАСИ" недостатков в срок, установленный Министерством в уведомлении о выявленных недостатках, Министерство отказывает АНО "ДАСИ" в предоставлении Субсидий.

11. Принятое Министерством решение об отказе в предоставлении Субсидий не препятствует повторному предоставлению АНО "ДАСИ" документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

12. АНО "ДАСИ" представляет в Министерство:

- не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом (I квартал, 6 месяцев, 9 месяцев), отчетность, составленную на первое число месяца, следующего за отчетным периодом. Годовая отчетность представляется в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления Субсидии;

- ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, реестр юридических и физических лиц, которым АНО "ДАСИ" оказана поддержка.

13. Оценка достижения в отчетном финансовом году показателей результативности использования Субсидий осуществляется на основании сравнения установленных договором и фактических достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования Субсидий.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения АНО "ДАСИ" целей, порядка и условий предоставления Субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

14.1. В случае если АНО "ДАСИ" по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по выполнению показателей результативности использования Субсидии и в срок до 15 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату АНО "ДАСИ" в краевой бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- размер Субсидии, предоставленной АНО "ДАСИ" в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии;

p - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии (k) рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное договором.

Основанием для освобождения АНО "ДАСИ" от применения последствий, предусмотренных настоящим пунктом, является представление в Министерство не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных договором.

14.2. При расчете объема средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, в размере Субсидии, предоставленной АНО "ДАСИ" в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

15. В случае выявления фактов нарушения АНО "ДАСИ" условий, целей, порядка предоставления Субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушении АНО "ДАСИ" условий, целей, порядка предоставления Субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет его АНО "ДАСИ".

В случае неустранения АНО "ДАСИ" нарушений в установленные Актом сроки Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет АНО "ДАСИ" требование о возврате предоставленных Субсидий в краевой бюджет (далее - требование).

АНО "ДАСИ" обязано осуществить возврат предоставленных Субсидий в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

В случае невозврата АНО "ДАСИ" предоставленных Субсидий в установленный требованием срок Министерство в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

16. Остаток субсидии, не использованный АНО "ДАСИ" в сроки выполнения работ, установленные планом работ, подлежит возврату в краевой бюджет в течение 30 календарных дней со дня окончания указанных сроков выполнения работ.

В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного в сроки выполнения работ, установленные планом работ, Министерство в течение трех рабочих дней со дня выявления указанного факта направляет АНО "ДАСИ" требование о возврате остатка субсидии в краевой бюджет (далее - требование о возврате остатка).

17. АНО "ДАСИ" в течение семи рабочих дней с даты получения требования о возврате остатка перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.

В случае неперечисления АНО "ДАСИ" в краевой бюджет остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и
предоставления субсидии из краевого
бюджета автономной некоммерческой
организации "Дальневосточное агентство
содействия инновациям", в том числе на
осуществление деятельности по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в инновационной сфере

(с изменениями от 24 марта, 26 декабря 2014 г., 24 июня 2015 г.)

Форма

УТВЕРЖДЕН
решением попечительского
совета АНО "ДАСИ"
Протокол от "__" ______ 20__ г. N ___

ПЛАН
работ по реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям"
на ______ год

N п/п	Наименование работ	Срок выполнения	Затраты на выполнение работ (рублей)	Ожидаемый результат (достижение показателей результативности), отчетный документ
1	2	3	4	5
1.
	в том числе:
1.1.			x
1.2.			x
2.
	в том числе:
2.1.			x
2.2.			x
3.
	в том числе:
3.1.			x
3.2.			x
4.
	в том числе:
4.1.			x
4.2.			x
5.
	в том числе:
5.1.			x
5.2.			x
	Всего

Руководитель
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

МП

"___" _____________ 20__ г.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и
предоставления субсидии из краевого
бюджета автономной некоммерческой
организации "Дальневосточное агентство
содействия инновациям", в том числе на
осуществление деятельности по поддержке
субъектов малого и среднего
предпринимательства в инновационной сфере

(с изменениями от 24 марта, 26 декабря 2014 г., 24 июня 2015 г.)

Форма

УТВЕРЖДЕНА
решением попечительского
совета АНО "ДАСИ"
Протокол от "__" ______ 20__ г. N ___

СМЕТА
расходов на выполнение плана работ по реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края" автономной некоммерческой организации "Дальневосточное агентство содействия инновациям"
на _____год

N п/п	Наименование расходов	Всего расходов (рублей)	в том числе по основным наименованиям работ
1	2	3	4	5	6	7	8
	Всего

Руководитель
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

Главный бухгалтер
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

МП

"___" _____________ 20__ г.