Постановление Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2016 г. N 100-пр "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края"

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 100-пр)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Хабаровского края (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края (далее - обязательные требования) в соответствии с задачами, возложенными на Хабаровскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Краевая подсистема РСЧС).

3. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении следующих объектов надзора:

органов местного самоуправления;

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав Краевой подсистемы РСЧС, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Региональный государственный надзор организуется и проводится органом исполнительной власти Хабаровского края, наделенным Правительством Хабаровского края полномочиями по его осуществлению.

5. Должностными лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, являются руководитель, заместители руководителя и иные должностные лица (сотрудники) органа исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющего региональный государственный надзор.

6. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, в пределах своих полномочий:

а) организуют и проводят проверки выполнения объектами надзора обязательных требований;

б) осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) рассматривают обращения органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

7. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора, о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

б) запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Хабаровского края, а также объектов надзора, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

в) выдавать предписания объектам надзора об устранении нарушений обязательных требований в случае их выявления при проведении проверок и осуществлять контроль за их устранением;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

8. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, при проведении проверок руководствуются положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

10. К проведению проверок при осуществлении регионального государственного надзора в случае необходимости могут привлекаться аттестованные эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми объектами надзора.

11. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим региональный государственный надзор.