Постановление Правительства Хабаровского края от 1 июня 2016 г. N 167-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2016 г., 18 апреля 2017 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", с государственной программой Хабаровского края "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 18-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта";

пункт 4 постановления Правительства Хабаровского края от 28 июня 2011 г. N 195-пр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 1 июня 2016 г. N 167-пр)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2016 г., 18 апреля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления министерством физической культуры и спорта Хабаровского края (далее - Министерство) из краевого бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в целях развития и популяризации физической культуры и спорта, в состав учредителей которых входит Хабаровский край (далее также - край) в лице Правительства края или иных органов исполнительной власти края (далее - субсидия и Организация соответственно).

2. Субсидии предоставляются Организациям в целях обеспечения их уставной деятельности по развитию и популяризации физической культуры и спорта.

3. Критериями отбора Организаций для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:

1) отсутствие в отношении Организации процедур банкротства, ликвидации;

2) осуществление Организацией своей деятельности в сфере профессионального спорта.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

1) осуществление деятельности в составе Организации детско-юношеской спортивной школы (далее - Школа) либо наличия договора между Организацией и Школой о подготовке спортивного резерва по соответствующему виду спорта в случае, если Школа является самостоятельным юридическим лицом;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в подпункт 2 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечение достижения значений показателя результативности использования субсидии, установленных договором о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством и Организацией (далее - договор);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в подпункт 3 пункта 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) представление Организацией отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии (далее - отчеты) в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка, по формам, определенным Министерством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 4

4) отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах, сборах, страховых взносах) по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 5

5) отсутствие задолженности по выплате заработной платы перед работниками Организации, обеспечение среднемесячной заработной платы работников Организации не ниже размера минимальной заработной платы в крае по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6

6) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 7

7) согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 4 настоящего Порядка дополнен подпунктом 8

8) запрет расходования субсидии на оплату услуг спортивных агентов, предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также на выплаты профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов.

5. В целях получения субсидии Организация в течение 30 рабочих дней с даты вступления в силу закона о краевом бюджете представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов для ее перечисления с приложением следующих документов:

1) плана мероприятий на календарный год (игровой сезон), соответствующего целям предоставления субсидии (далее - План);

2) расчета расходов для выполнения Плана за счет бюджетных и внебюджетных источников;

3) финансового плана Организации на календарный год (игровой сезон), утвержденного в установленном уставом Организации порядке;

4) копии договора между Организацией и Школой о подготовке спортивного резерва по соответствующему виду спорта в случае, если Школа является самостоятельным юридическим лицом;

5) копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 5 настоящего Порядка дополнен подпунктом 6

6) гарантийное письмо по состоянию на 01 число месяца подачи заявления об отсутствии задолженности по выплате заработной платы перед работниками Организации, обеспечении среднемесячной заработной платы работников Организации не ниже размера минимальной заработной платы в крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Организация вправе представить по собственной инициативе в Министерство:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в Министерство;

- сведения об отсутствии в отношении Организации процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

- сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на 01 число месяца подачи заявления.

В случае непредставления Организацией документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в течение пяти дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, запрашивает и получает их в порядке межведомственного взаимодействия, а также получает сведения с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

7. Документы, предусмотренные пунктами 5, 6 настоящего Порядка, должны быть заверены соответственно подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица.

Документы, предусмотренные пунктами 5, 6 настоящего Порядка и содержащие более одного листа, должны быть прошиты, листы должны быть пронумерованы, на оборотной стороне последнего листа каждого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе.

8. Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в Министерство.

9. Документы, представленные Организацией, рассматриваются Министерством в соответствии с очередностью их регистрации в течение 20 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По окончании рассмотрения документов Министерство:

- в случае соответствия представленных Организацией документов требованиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Порядка, и соответствия Организации требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также выполнения условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии Организации и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов уведомляет Организацию о принятом решении;

- в случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, отказывает Организации в предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов уведомляет Организацию о принятом решении.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в подпункт 1 пункта 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) несоответствие Организации требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка, и (или) критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, и (или) невыполнение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 1, 4, 5 пункта 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие документов, представленных Организацией, требованиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Порядка;

3) отсутствие бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

13. Субсидия предоставляется Организации на основании договора, заключаемого в течение 60 рабочих дней после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В договоре предусматриваются следующие основные положения:

- целевое назначение субсидии;

- объем субсидии;

- запрет приобретения Организацией за счет субсидии иностранной валюты;

- согласие Организации на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- значения показателя результативности использования субсидии, обязательство Организации по достижению указанных значений;

- обязательство Организации о представлении отчетов в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка, по формам, определенным Министерством;

- случаи возврата в очередном финансовом году Организацией остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году;

запрет расходования субсидии на оплату услуг спортивных агентов, предоставление компенсаций или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами и тренерами, осуществляющими деятельность в области профессионального спорта, а также на выплаты профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов;

- условия и порядок расходования субсидии на цели оплаты труда спортсменов, тренеров, иных специалистов, определенных в соответствии с пунктом 12 статьи 5, со статьей 20.4 и частью 2 статьи 35 Федерального закона от 04 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации

15. Размер субсидии Организации, в отношении которой Министерством принято решение о предоставлении субсидии (), определяется по следующей формуле:

,

где:

A - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в текущем финансовом году законом о краевом бюджете;

- запрашиваемый объем субсидии i-й Организацией;

- общий запрашиваемый объем субсидий Организациями, в отношении которых Министерством принято решение о предоставлении субсидий.

В случае если объем субсидии (), рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, превышает объем субсидии, запрашиваемой i-й Организацией (), субсидия предоставляется в объеме, запрашиваемом i-й Организацией в соответствии с представленным ею заявлением.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств краевого бюджета для целей предоставления субсидий на лицевой счет Министерства перечисляет субсидию на расчетный счет Организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 октября 2016 г. N 374-пр пункт 17 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Министерство при наличии нераспределенного остатка субсидий, а также в случае увеличения на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью, организует дополнительное распределение субсидий между Организациями.

Дополнительное распределение субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком не позднее 30 рабочих дней со дня установления факта наличия нераспределенного остатка субсидий, вступления в силу закона о внесении изменений в закон о краевом бюджете и (или) изменения сводной бюджетной росписи, в соответствии с которыми увеличен объем бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 18 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Показателем результативности использования субсидии является 100-процентное исполнение мероприятий Плана (в стоимостном выражении).

19. Организация ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчеты по формам, установленным Министерством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 20 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. В случае если Организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии, установленные договором, объем средств, подлежащий возврату Организацией в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии на реализацию мероприятий Плана N 1, 2 ...m;

- процент недостижения значений показателя результативности использования субсидии по мероприятиям Плана N 1, 2 ...n.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 21 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных договором и фактически достигнутых Организацией значений показателя результативности предоставления субсидии.

22. В случае выявления Министерством фактов нарушения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о нарушении Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его Организации.

23. В случае неустранения Организацией нарушений в сроки, указанные в Акте, Министерство в течение 15 рабочих дней с момента истечения срока, установленного в Акте, выставляет Организации требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

24. Организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

В случае невозврата Организацией предоставленной субсидии в установленный требованием о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет срок Министерство в течение трех месяцев с момента его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.

25. Не использованный Организацией в текущем финансовом году остаток субсидии в случаях, установленных договором, подлежит возврату в краевой бюджет в срок до 20 января очередного финансового года.

26. В случае неперечисления в краевой бюджет Организацией остатка субсидии в срок до 20 января очередного финансового года Министерство в течение трех месяцев с момента истечения срока, установленного настоящим пунктом, обращается в суд с требованием о взыскании остатка субсидии.

27. Министерство обеспечивает соблюдение Организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 18 апреля 2017 г. N 147-пр в пункт 28 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.