Постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2015 г. N 106-пр "О порядке и об условиях предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства и о внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г., 7 апреля 2017 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение Закона Хабаровского края от 26 июля 2005 г. N 288 "О поддержке сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр, в целях стимулирования развития сельского хозяйства Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства.

2. Внести изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", признав абзацы пятый, одиннадцатый, четырнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый пункта 4 утратившими силу.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Внести в Порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку растениеводства, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 66-пр "О порядке и об условиях предоставления отдельных мер краевой государственной поддержки, направленных на развитие сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае", следующие изменения:

1) абзац пятый пункта 1 признать утратившим силу;

2) в пункте 6:

а) подпункт 6.3 признать утратившим силу;

б) в подпункте 6.6:

- абзац четвертый признать утратившим силу;

- подпункт 6.6.1 признать утратившим силу.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2016  г. N 277-пр в настоящий Порядок и условия внесены изменения

См. текст Порядка и условий в предыдущей редакции

Порядок и условия
предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2015 г. N 106-пр)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2016 г.

1. Настоящие Порядок и условия регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по договорам, заключенным с 01 июля года, предшествующего текущему году, по 01 июля текущего года, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - Государственная программа).

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 2..

3. Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий.

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители края).

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, о страховых взносах);

- отсутствие задолженности по заработной плате работникам сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае;

- представление в министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии), за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии;

- наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края в текущем году посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (далее - сельскохозяйственные культуры);

- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края;

- представление в министерство отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчета об использовании субсидии по формам, утверждаемым приказом министерства, в срок, установленный абзацем третьим пункта 14 настоящих Порядка и условий;

- представление в министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии за каждый последующий отчетный период в срок, установленный абзацем вторым пункта 14 настоящих Порядка и условий.

6. Субсидии предоставляются на основании заключенного министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), обязательными условиями которого являются:

1) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края - получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) случаи возврата не использованных на 31 декабря текущего финансового года средств субсидии (далее - остаток субсидии) в краевой бюджет;

3) обязательство получателя субсидии по представлению сведений о наличии остатка субсидии не позднее 01 марта года, следующего за отчетным финансовым годом;

4) значения показателей результативности использования субсидии;

5) обязательство получателя субсидии о достижении значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением, о представлении отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчета об использовании субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии.

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (далее - элитные семена) по ставке за одну тонну или одну посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар):

а) за счет средств федерального бюджета, поступивших в краевой бюджет в виде субсидий на поддержку элитного семеноводства в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Правительством Хабаровского края и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствующем финансовом году, по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Размер субсидии за счет средств федерального бюджета, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю края, рассчитывается по формуле:

,

где:

m - количество сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для приобретения элитных семян;

j - конкретная сельскохозяйственная культура;

- размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю края (но не более фактически произведенных затрат);

- количество тонн приобретенных элитных семян j-й сельскохозяйственной культуры в текущем году;

- ставка, утвержденная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год для j-й сельскохозяйственной культуры;

б) за счет средств краевого бюджета по ставкам, утвержденным приказом министерства на соответствующий финансовый год, но не более фактически произведенных затрат.

Ставка субсидий за счет средств краевого бюджета определяется по формуле:

S = kj x t,

где:

S - ставка субсидий за счет средств краевого бюджета;

kj - ставка, утвержденная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год для j-й сельскохозяйственной культуры;

t - корректирующий коэффициент.

Корректирующий коэффициент определяется по формуле:

,

где:

B - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

- суммарная потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей края в субсидии, в отношении которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящих Порядка и условий принято решение о предоставлении субсидии.

Суммарная потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей края в субсидии определяется по формуле:

,

где:

m - количество сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для приобретения элитных семян;

j - конкретная сельскохозяйственная культура;

- количество тонн элитных семян по j-й сельскохозяйственной культуре, приобретенных в текущем году сельскохозяйственными товаропроизводителями края, в отношении которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 12 настоящих Порядка и условий принято решение о предоставлении субсидии;

- ставка, утвержденная Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на текущий финансовый год для j-й сельскохозяйственной культуры.

Размер субсидии за счет средств краевого бюджета, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю края, рассчитывается по формуле (но не более фактически произведенных затрат):

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю края;

m - количество сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для приобретения элитных семян;

j - конкретная сельскохозяйственная культура;

- количество тонн приобретенных элитных семян j-й сельскохозяйственной культуры в текущем году;

S - ставка субсидий за счет средств краевого бюджета.

В случае если размер субсидии i-му сельскохозяйственному товаропроизводителю края () *за счет средств краевого и федерального бюджетов составил сумму более фактически произведенных затрат, подтвержденных документами, представленными сельскохозяйственными товаропроизводителями края в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 настоящих Порядка и условий, то выплата субсидии производится в сумме указанных фактически произведенных затрат.

8. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также - заявители) в срок с 01 по 20 июля текущего года представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

- заявление на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, с указанием приложенных документов, а также банковских реквизитов заявителя для перечисления субсидии;

- подтверждение по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за субсидией, отсутствия задолженности по заработной плате работникам сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечения среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, в произвольной форме;

- заверенные заявителем копии договоров на приобретение элитных семян, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями края с 01 июля года, предшествующего текущему, по 01 июля текущего года, товарных накладных, сертификатов соответствия, полученных в системе добровольной сертификации семян, платежных документов и выписок по расчетному счету с отметкой банка, подтверждающих факт оплаты элитных семян;

- сведения об итогах сева под урожай сельскохозяйственных культур за отчетный период, содержащие информацию о размерах посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, по форме, утверждаемой приказом министерства;

- годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий году подачи заявления на предоставление субсидии, в случае если ранее указанная отчетность в министерство не представлялась.

Представленные документы должны быть заверены подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя края (главы крестьянского (фермерского) хозяйства края) и печатью (при наличии печати).

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель края также вправе представить по собственной инициативе в министерство:

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до дня представления документов на получение субсидии;

- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам, полученные не ранее чем за 10 календарных дней до дня представления документов на получение субсидии;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя края, выданную не ранее чем за 20 календарных дней до дня представления документов на получение субсидии.

Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае если указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем края по собственной инициативе, министерство самостоятельно в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и условий, запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

Кроме того, министерство использует сведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в целях проверки соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованию предоставления субсидии, предусмотренному пунктом 4 настоящих Порядка и условий, в части отсутствия (наличия) в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя края процедуры банкротства.

10. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

11. Документы регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты поступления и порядкового номера.

Днем поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.

12. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 8 настоящих Порядка и условий, и документы, полученные посредством межведомственного запроса в соответствии с пунктом 9 настоящих Порядка и условий, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящих Порядка и условий, и по результатам их рассмотрения:

1) в случае отсутствия оснований, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 13 настоящих Порядка и условий, - принимает решение о предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

К уведомлению прилагается проект соглашения в двух экземплярах.

Заявитель, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее также - получатель субсидии), в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в министерство. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии, а также перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии.

В случае непоступления подписанного получателем субсидии соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его направления получателю субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока на основании подпункта 6 пункта 13 настоящих Порядка и условий принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии и приложением документов, представленных заявителем для получения субсидии;

2) в случае наличия оснований, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 13 настоящих Порядка и условий, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с приложением документов, представленных заявителем для получения субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Порядка и условий;

2) нарушение заявителем срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 8 настоящих Порядка и условий;

3) несоответствие представленных заявителем документов или представление неполного комплекта документов согласно требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Порядка и условий, а также наличие недостоверных сведений в представленных документах;

4) невыполнение заявителем условий предоставления субсидии, установленных абзацами вторым - пятым пункта 5 настоящих Порядка и условий;

5) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий.

6) непоступление в министерство подписанного заявителем соглашения в срок, установленный абзацем четвертым подпункта 1 пункта 12 настоящих Порядка и условий.

14. Сельскохозяйственный товаропроизводитель края представляет в министерство следующие виды отчетности:

- о финансово-экономическом состоянии за каждый последующий отчетный период в срок: годовую отчетность - в течение 60 дней по окончании отчетного года, квартальную отчетность - в течение 30 дней по окончании отчетного квартала;

- отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчет об использовании субсидии по формам, утверждаемым приказом министерства, в срок до 01 февраля очередного года.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого сельскохозяйственным товаропроизводителем края по итогам года, в котором была предоставлена субсидия, значения показателя результативности использования субсидии.

Показателем результативности использования субсидии является удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов сельскохозяйственного товаропроизводителя края.

15. В случае если i-м получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T/S,

где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

16. В случаях, предусмотренных соглашением, остатки субсидии, не использованные получателем субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии (далее - остаток субсидии), подлежат возврату в краевой бюджет получателем субсидии в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

17. В случае невозврата получателем субсидии остатка субсидии в срок, установленный пунктом 16 настоящих Порядка и условий, а также в случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.

В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в Акте, выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии перечисляет субсидию в краевой бюджет.

В случае неперечисления получателем субсидии в краевой бюджет субсидии, указанной в требовании о возврате предоставленной субсидии, в срок, установленный требованием, министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Получатели субсидии в соответствии с законодательством несут ответственность за предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

20. Министерство, а также органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.