Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 октября 2011 г. N 3080-па "Об утверждении комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг, внедрения технологий предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 3172-па в наименование настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 октября 2011 г. N 3080-па
"Об утверждении комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг, внедрения технологий предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2013 г., 12 февраля 2014 г., 13 апреля, 26 октября 2015 г., 15 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 3172-па в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Руководствуясь Постановлением Губернатора Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы", постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 196-пр "Об Утверждении краевой целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы" и распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 июня 2011 г. N 262-ра "Об утверждении плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного муниципалитета в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую комплексную муниципальную целевую программу "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2015 гг.".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 1123-па в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А.

Глава города

В.П. Михалев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 7 октября 2013 г. N 3172-па Комплексная муниципальная программа изложена в новой редакции

См. текст Комплексной целевой программы в предыдущей редакции

Комплексная муниципальная программа
"Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг, внедрения технологий предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации города от 24 октября 2011 г. N 3080-па)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2013 г., 12 февраля 2014 г., 13 апреля, 26 октября 2015 г., 15 апреля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2016 г. N 1043-па в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"

Термины и определения, применяемые в комплексной муниципальной программе, приведены в приложении N 4 к настоящей программе.

Ответственный исполнитель программы	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
Соисполнители Программы	Органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, реализующие муниципальные услуги и функции; муниципальные организации, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг;
Цели Программы	Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг при повышении производительности труда муниципальных исполнителей. Повышение конкурентного потенциала, инвестиционной привлекательности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", создание имиджа прогрессивной администрации и положительного образа муниципального образования как места проживания и работы. Создание информационно-технологической платформы для автоматизации оказания муниципальных услуг и выполнения функций на базе "Электронного муниципалитета", реализация пилотных проектов автоматического выполнения услуг и функций.
Задачи Программы	Комплексная оптимизация оказания муниципальных услуг, муниципальных функций за счет их стандартизации и организации обмена информацией в электронном виде, в т.ч. с использованием технологий многофункционального центра (МФЦ) по принципу "одного окна".
	Создание основных межструктурных информационных систем (МИС) и использование их как основы электронного муниципалитета:
	- "Муниципальная градостроительная деятельность, земля, объекты недвижимости и муниципальное имущество (с элементами информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)";
	- "Субъекты" (информация о физических лицах, предприятиях, организациях, необходимая для выполнения муниципальных функций);
	- "Юридически значимый электронный документооборот с системой контроля рабочих процессов и результатов, использующий электронную подпись (ЭП)";
	- "Планирование и контроль финансовых и экономических параметров".
	Обеспечение возможности непосредственного доступа муниципальных исполнителей к информации в электронном виде при использовании специализированных автоматизированных рабочих мест (АРМ).
	Обеспечение работы муниципалитета в системе межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края.
	Реализация пилотных проектов по автоматическому выполнению услуги функций на базе электронного муниципалитета.
	Комплексный автоматический контроль операций с информацией в электронном виде. Мониторинг технологии и качества оказания услуг.
Мероприятия, входящие в Программу	1 этап (2011 - 2013 г.г.).
	Проведение основных работ, закладывающих фундамент электронного муниципалитета.
	Создание информационно-технологической структуры сбора, обработки и хранения муниципальной информации в электронном виде. (Создание центра обработки данных (ЦОД) и муниципальной сети передачи данных (МСПД).
	Оптимизация предоставления государственных/муниципальных услуг и выполнения функций, стандартизация их регламентов на базе разработок Минэкономразвития РФ http://esov-std.ru/.
	Создание системы комплексного автоматического контроля операций с информацией в электронном виде. Мониторинг технологии и качества оказания услуг.
	Организация электронного документооборота по технологии "виртуального МФЦ" между исполнителями муниципальных услуг, с использованием индивидуальных
	электронных подписей (ЭП) исполнителей услуг.
	Участие в создании филиала краевого многофункционального центра (МФЦ) с целью реализации принципа "одного окна" при приеме-выдаче документов.
	Разработка типовых рабочих мест для предоставлению услуг по технологии "одного окна" (АРМ "Услуга").
	Внедрение АРМ "Услуга" на рабочих местах сотрудников администрации города Комсомольска-на-Амуре" предоставляющих муниципальные услуги.
	Анализ существующих межструктурных информационных систем (МИС) и подготовка их для работы в составе центра обработки данных (ЦОД).
	Проработка и создание новой версии базы данных (БД) "Население" в соответствии с требованиями предоставления услуг в электронном виде с учетом современных требований безопасности по обработке и передаче информации.
	Оптимизация работ по предоставлению услуг в электронном виде (работа с регламентами услуг, с оптимизацией прохождения документов и их подготовкой и т.д.)
	2 этап: (2013-2020 г.г,)
	Полномасштабная реализация внедрения межструктурных информационных систем.
	Интеграция межструктурных информационных систем в электронный муниципалитет.
	Интеграция в электронный муниципалитет технологий системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
	Организация 100% выполнения услуг и функций муниципальными исполнителями на базе специализированных автоматизированных рабочих мест (АРМ) с непосредственным доступом к информации в электронном виде.
	Реализация пилотных проектов по автоматическому выполнению услуг и функций на базе электронного муниципалитета.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Программой предусмотрены следующие целевые индикаторы:
	а) уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации (далее - граждане) качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году - не менее 90 процентов;
	б) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
	в) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2020 году - не менее 70 процентов;
	г) снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2;
	д) сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг к 2014 году - до 15 минут.
Этапы и сроки реализации Программы	Реализация Программы осуществляется с 2011 по 2020 годы в два этапа:
	1 этап - с 2011 по 2013 годы. "Подготовка и запуск инфраструктуры предоставления муниципальных услуг в электронном виде, их оптимизации за счет обмена информацией в электронном виде с использованием технологий многофункциональных центров (МФЦ)".
	2 этап - с 2013 по 2020 годы. "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг и функций".
Объемы ассигнований Программы	Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 111894,85 тыс. руб., в том числе:
	- местный бюджет 111894,85 тыс. рублей;
	Финансирование Программы за счет средств местного бюджета по годам составляет: - 2011 г. - 9 060,0 тыс. рублей; - 2012 г. - 16 803,0 тыс. рублей; - 2013 г. - 14100,0 тыс. рублей; - 2014 г. - 8060,0 тыс. рублей; - 2015 г. - 10016,0 тыс. рублей; - 2016 г. - 4913,85 тыс. рублей; - 2017 г. - 12742,0 тыс. рублей; - 2018 г. - 13850,0 тыс. рублей; - 2019 г. - 10830,0 тыс. рублей; - 2020 г. - 11520,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Реализация Программы обеспечит:
	- оптимизацию предоставления муниципальных услуг, выполнения муниципальных функций;
	- получение заявителями информации, а также муниципальных услуг в электронном виде;
	- поэтапное развитие технологии работы муниципальных исполнителей от обмена юридически значимой информацией в электронном виде до полной автоматизации предоставления услуги и выполнения функции по заданному алгоритму;
	- существенный уровень роста производительности труда за счет автоматизации выполнения услуг и функций и за счет непосредственного доступа исполнителя к информации в составе автоматизированных рабочих мест
	- снижение организационных, временных и финансовых затрат юридических и физических лиц при работе с органами исполнительной власти;
	- предупреждение неправомерных действий при предоставлении услуг за счет регламентирования процедуры предоставления муниципальной услуг и автоматического контроля операций с электронной информацией;
	- снижение коррупционных рисков при предоставлении муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 1123-па в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В 2009 - 2011 годах на федеральном и региональном уровнях создан большой объем законодательных актов и организационно-распорядительных документов инновационного характера, радикально изменяющих технологию взаимодействия граждан, предприятий, организаций, ведомств, государственных структур при оказании заявителям государственных/муниципальных услуг и выполнения контрольно надзорных функций.

Для реализации этих изменений главой города Комсомольска-на-Амуре утвержден ряд организационно-распорядительных документов.

Основной технологической сложностью практической реализации данного законодательства является:

- необходимость самостоятельного сбора исполнителями услуг информации, необходимой для оказания услуг;

- регламентация и стандартизация процессов сбора информации и оказания услуг;

- перевод оказания услуг в электронный вид,

В частности данные задачи ставятся:

- федеральным Законом от 27 июня 2010 г N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде";

постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы";

- распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 июня 2011 г. N 262-ра "Об утверждении плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного муниципалитета в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре".

Решение этих задач за исключением аналитических и организационных мероприятий практически целиком лежит в сфере информационных технологий.

Кроме того, существует большой спектр задач, направленный на реализацию программ электронного муниципалитета, так же ориентированных на оптимизацию выполнения функций и предоставлению муниципальных услуг.

Учитывая единый организационный и технологический фундамент решения задач по оптимизации исполнения функций, предоставления муниципальных услуг и организации электронного муниципалитета, имеет смысл их объединения в комплексную муниципальную программу.

На момент начала реализации Программы уровень информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре можно определить как средний, состоящий в основном из элементов информационных систем, локализованных в пределах структурных подразделений. Некоторое исключение составляют системы документооборота и регистрационного учета населения, тем не менее, к работе в межструктурном варианте не готовы и эти системы, как в силу организационных, так и технических причин, включая вопросы защиты информации.

Недостаточно отработана практика предоставления муниципальных услуг в электронном виде согласно современным требованиям федерального законодательства. Несмотря на проделанную в 2010 - 2013 годах работу по переводу муниципальных услуг в электронный вид, технологическая основа предоставления услуг с самостоятельным сбором исполнителями необходимой информации, оказания услуг в электронном виде, взаимодействия исполнителей в электронном виде отработана в недостаточной мере.

В 2011 - 2013 годах администрацией практически в полном объеме сформирован технический базис электронного муниципалитета, осуществлено приобретение центра обработки данных (далее - ЦОД) и выполняются работы по объединению локальных сетей административных зданий и структур в муниципальную сеть передачи данных (далее - МСПД). Данные мероприятия позволят консолидировать в едином центре электронную информацию муниципалитета, обеспечить ее безопасность и создать техническую платформу для создания и развития электронного муниципалитета.

Управлением информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре была создана матрица "Услуги-документы", ее анализ показал, что в 2010 году структурами администрации Комсомольска-на-Амуре было оказано 182 513 муниципальных услуг 57 видов неинформационного характера (т. е. тех которые кроме информирования, требуют определенной технологии выполнения и межструктурного взаимодействия). При оказании этих услуг заявителями предоставлено 524 594 документа 136 наименований, что подчеркивает актуальность оптимизации и перевода услуг в электронный вид.

Для эффективного решения проблемы предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями современного законодательства и получения платформы для дальнейшего роста производительности труда и качества предоставления муниципальных услуг необходима консолидация мероприятий и задач в единую программу, что позволит реализовать следующие преимущества:

- возможность оптимизации задач смежных проектов для достижения максимального эффекта при их реализации по времени, ресурсам и качеству;

- экономия финансовых средств в результате коллективного использования инженерных ресурсов (центр обработки данных, муниципальная сеть передачи данных, организация взаимодействия муниципальной информационной системы с системами других уровней, мониторинг и контроль реализации задач и взаимодействия);

- концентрация ресурсов, выделяемых из бюджетов различных уровней для решения критических и первоочередных задач;

- возможность маневра всем комплексом задач в случае изменения федерального законодательства, региональных программ, объемов финансирования и возможных рисков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 1123-па в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты и цели деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре в сфере развития информационного общества и создании электронного муниципалитета. Цели и задачи Программы

Деятельность администрации города Комсомольска-на-Амуре в сфере развития информационного общества в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, постановлениями Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы".

Основным приоритетом программы является повышение эффективности муниципального управления путем внедрения информационных технологий, создания систем электронного муниципалитета, обеспечения информационной открытости, развития систем электронного документооборота, муниципальных информационных ресурсов, расширения набора муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме.

Целями Программы являются:

Повышение конкурентного потенциала, инвестиционной привлекательности муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", создание имиджа прогрессивной администрации и положительного образа муниципального образования как места проживания и работы.

Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг при повышении производительности труда муниципальных исполнителей.

Создание информационно-технологической платформы для автоматизации оказания муниципальных услуг и выполнения функций на базе "Электронного муниципалитета" и реализация пилотных проектов автоматического выполнения услуг и функций.

Для достижения целей программы предполагается решение следующих задач:

Комплексная оптимизация оказания муниципальных услуг, муниципальных функций за счет их стандартизации и организации обмена информацией в электронном виде, в т.ч. с использованием технологий многофункционального центра (МФЦ) по принципу "одного окна".

Создание основных межструктурных информационных систем (МИС) и использование их как основы электронного муниципалитета:

- "Муниципальная градостроительная деятельность, земля, объекты недвижимости и муниципальное имущество (с элементами информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)";

- "Субъекты" (информация о физических лицах, предприятиях, организациях, необходимая для выполнения муниципальных функций);

- "Юридически значимый электронный документооборот с системой контроля рабочих процессов и результатов, использующий электронную подпись (ЭП)";

- "Планирование и контроль финансовых и экономических параметров".

Обеспечение возможности непосредственного доступа муниципальных исполнителей к информации в электронном виде при использовании специализированных автоматизированных рабочих мест (АРМ).

Обеспечение работы муниципалитета в системе межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края.

Реализация пилотных проектов по автоматическому выполнению услуг и функций на базе электронного муниципалитета.

Комплексный автоматический контроль операций с информацией в электронном виде. Мониторинг технологии и качества оказания услуг.

3. Прогноз конечных результатов Программы

Значимым результатом реализации Программы станет повышение эффективности деятельности органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг, совершенствование взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления.

Повышение доступности муниципальных услуг будет выражено в снижении издержек на получение услуги для всех граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости.

Доступность использования информационных технологий будет обеспечена путем создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения ценовой доступности телекоммуникационных услуг, развития цифрового контента и подготовки пользователей.

В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих конечных результатов;

- оптимизация предоставления муниципальных услуг, выполнения муниципальных функций;

- получение заявителями информации, а также муниципальных услуг в электронном виде;

поэтапное развитие технологии работы муниципальных исполнителей от обмена юридически значимой информацией в электронном виде до полной автоматизации выполнения муниципальных услуг и функций по заданному алгоритму;

- возможность изменения структуры муниципалитета при внедрении новых принципов предоставления муниципальных услуг и функций;

- существенный уровень роста производительности труда за счет автоматизации выполнения услуг и функций и за счет непосредственного доступа исполнителя к информации в составе автоматизированных рабочих мест (АРМ),

- снижение организационных, временных и финансовых затрат юридических и физических лиц при работе с органами исполнительной власти;

- предупреждение неправомерных действий при предоставлении услуг за счет регламентирования процедуры предоставления услуг и автоматического контроля операций с электронной информацией;

снижение коррупционных рисков при предоставлении муниципальных услуг.

Всестороннее применение информационных технологий приведет к новому качеству взаимодействия граждан, в особенности посредством электронных коммуникаций и сети "Интернет", откроет новые возможности для индивидуального развития и развития всех форм хозяйствующих субъектов и органов администрации города Комсомольска-на-Амуре и, как следствие, повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики.

4. Сроки и этапы реализации Программы.

Программа рассчитана на период 2011 - 2020 годы и реализуется в два этапа:

1 этап - с 2011 по 2013 годы. "Снижение административных барьеров, увеличение производительности труда муниципальных исполнителей услуг и функций за счет их оптимизации на базе обмена информацией в электронном виде и использования технологий многофункциональных центров (МФЦ)".

2 этап - с 2013 по 2020 годы. "Создание информационно- технологической платформы для автоматизации оказания муниципальных услуг и выполнения функций на базе "Электронного муниципалитета" и реализация пилотных проектов автоматического выполнения услуг и функций.

5. Перечень мероприятий программы

Мероприятия комплексной муниципальной программы

"Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы" осуществляются в соответствии с приложением 2 и структурированы по следующим разделам:

1 этап (2011-2013 годы)

а) Комплексная оптимизация оказания государственных и муниципальных услуг, муниципальных функций за счет их стандартизации и организации обмена информацией в электронном виде, в т.ч. с использованием технологий МФЦ.

Показатели исполнения мероприятий:

обмен юридически значимыми документами между муниципальными исполнителями услуг только в электронном виде с заверением электронной подписью (ЭП);

- соблюдение регламентных сроков оказания услуг;

- соответствие регламентов муниципальных услуг федеральным и региональным стандартам, в частности опубликованным http://egov-std.ru/;

- использование обмена информацией в электронном виде на базе технологии работы по принципу "одного окна" приемом заявлений, необходимых и обязательных документов по месту расположения муниципальных исполнителей услуг (организация виртуального МФЦ);

- участие в создании филиала краевого МФЦ в Комсомольске-на-Амуре и достижение других показателей в соответствии с краевой целевой программой "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы".

б) Создание межструктурных информационных систем (МИС) по основным направлениям деятельности:

- "Муниципальные недвижимые объекты и муниципальное имущество";

- "Субъекты" (информация о физических лицах, предприятиях, организациях, находящаяся в полномочиях муниципалитета);

- "Документооборот, контроль выполнения задач и рабочих процессов";

- "Планирование и контроль финансовых и экономических параметров".

Показатели исполнения мероприятий:

- наличие и текущее функционирование основных межструктурных информационных систем (МИС);

- выполнение текущих задач исполнителями строго с применением

МИС;

- наличие в базе данных МИС всего объема информации по выполнению функций использующих МИС структур;

- использование в текущей работе муниципальных исполнителей услуг всех структур администрации единой межструктурной информационной системы.

в) Создание условий непосредственного доступа муниципальных исполнителей к информации в электронном виде при работе в автоматизированных рабочих местах (АРМ):

Показатели исполнения мероприятий:

оказание муниципальными исполнителями услуг при непосредственном доступе к информации с помощью специализированных автоматизированных рабочих мест (АРМ);

- отсутствие необходимости каких-либо запросов информации в каком-либо виде между муниципальными структурами, за счет ее непосредственного наличия в АРМ в регламентных объемах и юридически значимом виде.

г) Интеграция МИС в электронный муниципалитет.

Показатели исполнения мероприятий:

- автоматическое взаимодействие межструктурных информационных систем;

- отсутствие необходимости повторного ввода информации и других механических действий единожды выполненных в рабочем процессе;

- возможность оперативного формирования и модификации АРМ с использованием информации из любой МИС.

д) Автоматизация обмена информацией электронного муниципалитета с системой межведомственного электронного взаимодействия Хабаровского края.

Показатели исполнения мероприятий:

- автоматическое взаимодействие АРМ муниципальных исполнителей с СМЭВ.

е) Комплексный автоматический контроль операций с информацией в электронном виде. Мониторинг технологий и качества оказания услуг.

Показатели исполнения мероприятий:

- контроль всех операций с информацией в электронном виде за произвольный промежуток времени в произвольном разрезе;

- контроль несоответствия запрашиваемой информации регламенту оказываемой услуги;

- контроль неправомочных случаев обработки персональной информации;

- мониторинг услуг в соответствии с параметрами, заданными нормативными документами,

2 этап: (2013 - 2020 годы):

ж) Реализация пилотных проектов по автоматическому выполнению услуг и функций на базе электронного муниципалитета.

Показатели исполнения мероприятий:

- наличие как минимум двух автоматически оказываемых услуг, предоставляемых на основании заявления по заданному алгоритму без непосредственного участия муниципального исполнителя при запросе сопутствующей информации.

з) Предварительная аналитика и пилотные внедрения межструктурных информационных систем (МИС)

и) Реализация пилотных автоматизированных рабочих мест муниципальных исполнителей услуг с непосредственным доступом к электронной информации, необходимой для выполнения услуг и функций,

к) Полномасштабная реализация МИС.

л) Интеграция МИС в электронный муниципалитет.

м) Интеграция в электронный муниципалитет технологий системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

н) Организация 100% выполнения услуг и функций муниципальными исполнителями на базе специализированных АРМ с непосредственным доступом к информации в электронном виде.

о) Реализация пилотных проектов по автоматическому выполнению услуг и функций на базе электронного муниципалитета.

Перечень мероприятий комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 г.г." с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

6. Основные меры правового регулирования

Система мер правового регулирования, нацеленная на выполнение мероприятий Программы, предусматривает:

- разработку муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции управления информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, в том числе о взаимодействии с государственными информационными системами Хабаровского края", о порядке предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием технологии МФЦ;

- заключение соглашений с Правительством Хабаровского края в целях осуществления взаимодействия по вопросам реализации мероприятий по развитию информационного общества в крае.

7. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Показатели эффективности комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2016 г. N 1043-па в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Источники финансирования программы:

- бюджет муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- средства предприятий.

Объемы финансирования:

Общий объем финансирования на 2011 - 2020 годы за счет всех источников составляет 111894,85 тыс. руб., в том числе:

- местный бюджет 111894,85 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств местного бюджета по годам составляет:

- 2011 г. - 9 060,0 тыс. рублей;

- 2012 г. - 16 803,0 тыс. рублей;

- 2013 г. - 14100,0 тыс. рублей;

- 2014 г. - 8060,0 тыс. рублей;

- 2015 г. - 10016,0 тыс. рублей;

- 2016 г. - 4913,85 тыс. рублей;

- 2017 г. - 12742,0 тыс. рублей;

- 2018 г. - 13850,0 тыс. рублей;

- 2019 г. - 10830,0 тыс. рублей;

- 2020 г. - 11520,0 тыс. рублей.

- 2015 г. - 800 т.р.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы отражены в приложении N 3.

Объем финансирования может уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.

Муниципальный заказчик программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий программы и предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков и объемов финансирования программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 апреля 2015 г. N 1123-па раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ установленной постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2012 г. N 4136-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации.

10. Механизм реализации Программы

Управление реализацией настоящей программы и контроль за эффективностью ее реализации осуществляется Управлением информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Управление информатизации:

- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, положения, необходимые для реализации Программы;

- организует размещение в средствах массовой информации и в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Программы и финансировании мероприятий Программы;

- подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, уточняет целевые показатели, затраты, механизм реализации и финансирования Программы, а также состав ответственных исполнителей;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятия Программы;

- обеспечивает эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы;

- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы.

Исполнители Программы отвечают за реализацию своих программных мероприятий.

Приложение N 1
к комплексной муниципальной программе
"Формирование электронного муниципалитета
на основе межструктурной информатизации
и автоматизации предоставления муниципальных
услуг, внедрения технологий предоставления
муниципальных услуг и функций в
электронном виде на 2011 - 2020 годы

Показатели
эффективности комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"

N п/п	Показатели	2011 г. (факт)	Целевое значение									Ответственный исполнитель
			2012 г	2013 г	2014 г	2015 г	2016 г	2017 г	2018 г	2019 г	2020 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов	н/д	70	70	70	70	80	85	90	90	90	органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
2	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ) предоставления государственных услуг, процентов	н/д	12	20	40	90	90	90	90	90	90	органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, процентов	н/д	25	30	35	40	50	60	70	70	70	органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
4.	Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, единиц	н/д	8	6	2	2	2	2	2	2	2	органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
5.	Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственной (муниципальной) услуги, минут	По программе - 30 Факт - н/д	50	30	15	15	15	15	15	15	15	органы администрации города Комсомольска-на-Амуре

Приложение N 2
к комплексной муниципальной программе
"Формирование электронного муниципалитета
на основе межструктурной информатизации и
автоматизации предоставления муниципальных
услуг, внедрения технологий предоставления
муниципальных услуг и функций в электронном
виде на 2011 - 2020 годы

Мероприятия
комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 гг."

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1	Аналитические разработки, планирование, подготовка проектов муниципальных правовых актов, организационные мероприятия
1.1	Утверждение перечня услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 16 ноября 2010 г. N ВВ-П10-1пр)	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.2	Приведение регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с Федеральным Законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ	2011	Территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
1.3	Стандартизация регламентов муниципальных услуг и выполнения функций на базе разработок Минэкономразвития РФ http://egov-std.ru/	2012	Территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
1.4	Обеспечение работы территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальных организации, уполномоченных на предоставление муниципальных услуг, по технологии стандартизованных регламентов	в течение 3 мес. с момента утверждения административного регламента	Территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
1.5	Определение перечня муниципальных услуг, г. Комсомольска-на-Амуре, предоставляемых на базе филиала МФЦ в Комсомольске-на-Амуре	2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.6	Подготовка и заключение между Правительством Хабаровского края и администрацией г. Комсомольска-на-Амуре соглашения об условиях создания и о порядке работы филиала МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре	2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.7	Выполнение комплекса мероприятий согласно Постановления Правительства Хабаровского края от 30.06.2011 N 196-пр "Об Утверждении краевой целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы"	2011-2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.8	Выполнение комплекса мероприятий в соответствии с распоряжением главы города от 27.06.2011 N 138-р "О разработке мероприятий по переходу к предоставлению муниципальных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия"	2011-2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
1.9	Разработка и анализ матрицы "Услуги-Документы" в части муниципальных услуг	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.10	Дополнение и анализ матрицы "Услуги-Документы" по предоставлению документов региональным и федеральным органам власти для оказания государственных услуг	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1,11	Дополнение и анализ матрицы "Функции-Информация" в части муниципальных функций	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.13	Разработка комплексного плана и сетевого графика реализации программы	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.14	Учет рисков реализации программы в плане и сетевом графике	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.15	Определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности. Структурный и функциональный анализ их объемов, согласно краевому плану.	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.16	Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям муниципалитета, установление основных проблем их реализации согласно краевому плану.	2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.17	Определение ограничений автоматического выполнения услуг/функций	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре и муниципальные организации, участвующие в пилотном внедрении
1.18	Определение приоритетных направлений межструктурной автоматизации. Определение пилотного проекта для разработки прикладных задач.	2011	Заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, курирующий вопросы по экономике и финансам
1.19	Разработка системы контроля операций с электронной информацией	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.20	Проведение анализа результативности мероприятий по реализации программы	2012-2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.21	Определение функций администрации, для реализации в пилотном режиме контроля процесса их исполнения и сопровождения в электронном виде.	2015	Управление информатизации, Управление делами, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
1.22	Разработка концепции интеграции всех элементов контрольно - распорядительной деятельности и ее организации в электронном виде, включая интеграцию АИС ВМС, системы документооборота, системы учета жалоб и обращений, МИСОГД.	2014	Управление информатизации, Управление делами администрации города Комсомольска-на-Амуре
2	Подготовка и запуск инфраструктуры предоставления муниципальных услуг в электронном виде, их оптимизации за счет обмена информацией в электронном виде с использованием технологий "одного окна"
2.1	Подготовка и утверждение правового акта "Об утверждении архитектуры и принципов построения электронной платформы муниципалитета и разграничению полномочий по ее эксплуатации"	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.2	Подготовка и утверждение правового акта "Об использовании электронно-цифровой подписи в администрации города Комсомольска-на-Амуре", с учетом использования ЭП в текущей деятельности администрации.	2015	Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.3	Пилотное подключение основных зданий к муниципальной сети передачи данных (МСПД) Интернациональный 10/2, Кирова 41, Аллея Труда 13, Калинина 6, объединение локальных сетей.	15.09.2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.4	Постоянное подключение основных зданий (Интернациональный 10/2, Кирова 41, Аллея Труда 13, Калинина 6, объединение локальных сетей) с шифрованием сети сертифицированными средствами	15.12.2011	Управление информатизации администраций города Комсомольска-на-Амуре
2.5	Постоянное подключение всех административных зданий	01.02.2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.6	Проведение инженерных мероприятий по безопасности ЦОД (пожаротушение, климат, электрооборудование и т.п.). Приобретение сертифицированных средств шифрования для подключения зданий органов администрации. Централизация и защита доступа к Интернет структур администрации	20.11.2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.7	Приобретение, пусконаладка и развитие центра обработки данных (ЦОД)	25.09.2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
2.8	Перенос на ЦОД функционирующих систем	01.12.2011	Управление информатизации, Комитет по управлению имуществом, финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре
3	Оптимизация услуг при предоставлении с использованием технологии "одного окна"
3.1	Организация тестового взаимодействия исполнителей услуг в электронном виде на базе технологии МФЦ	2013	Управление информатизации, Управление делами администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.2	Выбор муниципальных услуг для пилотного перевода в электронный вид и использования технологии МФЦ в виртуальном режиме.	2012	Рабочая группа администрации города Комсомольска-на-Амуре по переводу муниципальных услуг в электронный вид
3.3	Получение рекомендаций Правительства Хабаровского края по реализации пилотного проекта (ПО МФЦ, ПО ДОКУМЕНТООБОРОТ, организация ЭП)	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.4	Анализ решений и выбор систем обеспечения оказания услуг в электронном виде, включая логику технологии МФЦ	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.5	Развитие муниципального центра обработки данных (ЦОД) для хранения, систематизации и обработки информации и баз данных	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.6	Создание сета IP-телефонии в администрации города для обеспечения оперативной связью муниципальных исполнителей услуг	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.7	Оборудование и пусконаладка типовых рабочих мест муниципальных исполнителей услуг	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.8	Приобретение и пусконаладка программного обеспечения для обеспечения взаимодействия муниципальных исполнителей услуг по технологии МФЦ	по согласованию с Правительством Хабаровского края	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.9	Организация взаимодействия муниципальных исполнителей в электронном виде включая логику МФЦ в тестовом режиме на базе ЦОД администрации при оказании услуг	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.10	Анализ систем ЭП и анализ их на соответствие краевой системе ЭП	2011	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.11	Формирование технического решения по интеграции ЭП с межструктурными информационными системами, системой межструктурного взаимодействия (СМЭВ) системой электронной почты, документооборота и т.д.	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.12	Разработка регламентных документов по использованию ЭП	2011-2020	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.13	Получение ЭП, обучение исполнителей, участвующих во взаимодействии при тестовом переводе услуг в электронный вид.	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.14	Обучение исполнителей и внедрение ЭП в повседневную деятельность муниципальных исполнителей услуг	2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.15	Организация мониторинга и безопасности систем электронного взаимодействия.	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.16	Подготовка плана мероприятий обеспечения информационной безопасности пользователей информационных систем администрации города	2013-2014	Управление информатизации, Управление делами администрации, города Комсомольска-на-Амуре
3.17	Запуск тестового взаимодействия исполнителей услуг в электронном виде на базе виртуального МФЦ	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.18	Развитие муниципальной сети передачи данных (МСПД)	2011-2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, подключенные к МСПД
3.19	Организация подключения к МСПД муниципальных предприятий и учреждений	2015-2016	Управление информатизации администрации, органы города Комсомольска-на-Амуре
3.20	Организация подключения к информационным системам администрации города муниципальных предприятий и учреждений	2016-2020	Управление информатизации администрации, территориальные и отраслевые органы города Комсомольска-на-Амуре
3.21	Отработка технологии работы электронного взаимодействия и логики работы МФЦ	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.22	Оборудование рабочих мест исполнителей услуг и запуск электронного взаимодействия между муниципальными исполнителями в рабочем режиме	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре,
3.23	Подключение рабочих мест исполнителей к СМЭВ и обучение использованию	по графику Правительства края	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.24	Мероприятия по обеспечению информационной безопасности, включая лицензирование программных средств)	2012-2020	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
3.25	Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" с помощью интернет-сайта с возможностью электронного взаимодействия заявителей с муниципальными исполнителями услуг и МФЦ	2012-2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
3.26	Аналитическая записка по организации реального МФЦ, с учетом полученного опыта и перспектив электронизации услуг	01.03.2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
4	Обеспечение взаимодействия с филиалом краевого МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре	2013-2020	Управление информатизации, органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
5	Межструктурная информатизация. Обеспечение непосредственного доступа муниципальных исполнителей к необходимой информации в пределах полномочий с последующей автоматизация выполнения услуг/функций
5.1	Повышение квалификации и переподготовка муниципальных служащих в сфере использования ИКТ	2012-2020	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре
6	Создание системы "Муниципальные недвижимые объекты и муниципальное имущество" информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)
6.1	Сравнительный анализ средств ИСОГД	2011	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.2	Выделение функций ИСОГД, необходимых для оказания муниципальных/государственных услуг	2011	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.3	Формирование функциональных требований структур-пользователей (УАиГ. КУИ, УЖКХ)	2013-2014	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.4	Выбор основных систем и знакомство с ними в рабочем варианте по месту внедрения в других городах.	2011	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.5	Заключение договора на приобретение/внедрение, конкурсные процедуры по системе управления градостроительной деятельностью и учета недвижимости	2013	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.6	Пилотное внедрение	2014-2015	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.7	Перевод информации структур - пользователей системы управления градостроительной деятельностью и учета недвижимости в электронный вид (УАИГ, КУИ, ЖКХ)	2015-2018	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.8	Организация полномасштабного внедрения межструктурной ИС "ОБЪЕКТЫ" и переноса данных в систему управления градостроительной деятельностью и учета недвижимости, организация АРМ.	2019	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре, предприятия-сетедержатели и МУП
6.9	Формирование на базе системы основных АРМ специфического пользователя (УАИГ, КУИ, ОЖКХ, АРМ руководителя, АРМ сетедержателя и т.п.)	2019	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.10	Переход на исполнение функций в варианте с непосредственным доступом к информации	2019	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре
6.11	Внедрение АРМ-сетедержателя в деятельность предприятий-сетедержателей.	2019	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре, предприятия-сетедержатели и МУП
6.12	Переход на выполнение функций муниципальными структурами и предприятиями города на базе ИСОГД	2019	Управление информатизации, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре, предприятия-сетедержатели и МУП
6.13	Приобретение системы "БАРС. WEB - мониторинг образования"	2012	Управление информатизации, отдел образования администрации города
7	Система "Субъекты"
7.1	Анализ сводного перечня информации о субъектах на предмет имеющейся/требуемой информации в процессе оказания муниципальных услуг	2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
7.2	Формирования требований к АРМ "СУБЪЕКТЫ"	2013	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
7.3	Получение сводного перечня информации о субъектах (физические лица, предприятия, организации), находящейся в полномочиях муниципалитета	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
7.4	Принятие решений о платформе для развития системы "Субъекты" на базе свободного ПО	2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
7.5	Обеспечение развития системы учета населения до системы "Субъекты" силами управления информатизации	2015	МУП "Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре", Управление жилищно-коммунального хозяйства" топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
7.6	Организация пилотного АРМ	2012	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, Центральный и Ленинский округа
7.7	Внедрение типовых АРМ в деятельность муниципальных исполнителей.	2013-2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8	Система "Документооборот, контроль выполнения задач и рабочих процессов"
8.1.	Формирование требований к обеспечению и технологии электронного документооборота между муниципальными исполнителями в процессе оказания услуг и выполнения функций	2014	Управляющий делами, Управление информатизации, общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.
8.2	Сравнительный анализ систем документооборота, контроля и управления рабочими процессами	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.3	Анализ систем на соответствие краевой системе документооборота и возможность ее взаимодействия с системой МФЦ	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.4	Выбор основных систем и знакомство с ними в рабочем варианте по месту внедрения в других городах	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.5	Заключение договора на приобретение/внедрение, конкурсные процедуры по системе документооборота, контроля и управления рабочими процессами	2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.6	Пилотное внедрение	2015-2016	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.7	Организация полномасштабного внедрения и переноса данных	2016-2017	Управляющий делами, Управление информатизации, общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.
8.8.	Обеспечение доступа работников органов администрации города к системам межведомственного взаимодействия	2016	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
8.9	Интеграция системы документооборота с системами МФЦ, СМЭВ и т.п.	2015	Управляющий делами, Управление информатизации, общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.
8.10	Интеграция межструктурных информационных систем в "Электронный муниципалитет"
8.11	Реализация пилотного проекта по автоматическому оказанию муниципальной услуги на основании запроса заявителя.	2014	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
8.12	Автоматизация выполнения услуг/функций по утвержденным приоритетам и ограничениям.	2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре, территориальные и отраслевые органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, уполномоченные на предоставление муниципальных услуг
9	Реализация системы контроля использования электронной информации.
9.1	Постоянный мониторинг всех операций с электронной информацией и ежемесячный анализ "сомнительных" операций	2013-2015	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
9.2	Мониторинг оказания услуг согласно параметров, утвержденных Правительством Хабаровского края	2012-2020	Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
10	Система "Планирование и контроль финансовых и экономических параметров"
10.1	Развитие системы WEB бюджет - приобретение и внедрение модулей "Хранилище-КС", "Муниципальное задание", "Проектирование бюджета"	2012	Финансовое управление, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
10.2	Повышение уровня технической оснащенности финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в связи с внедрением автоматизированной системы "Бюджет-КС" в целях обеспечения управления процессом организации и учета исполнения бюджета в оперативном режиме.	2012-2015	Финансовое управление, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
10.3	Формирование и реализация технических решений по развитию системы планирования и контроля финансовых и экономических параметров	2012-2015	Финансовое управление, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
11.	Реализация комплекса мероприятий по выдаче населению универсальной электронной карты (УЭК) и интеграции ее в работу муниципальных информационных систем.
11.1	Подготовительные и информационные мероприятия по выдаче УЭК	2012-2015	Управление информатизации, Управляющий делами, общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре
11.2	Организация получения гражданами УЭК	по трафику Правительства края	Управляющий делами, органы администрации города, муниципальные унитарные предприятия, Управление информатизации администрации города
11.3	Интеграция универсальных электронных карт (УЭК) в систему взаимодействия граждан и муниципальных межструктурных информационных систем (перевод услуг в электронный вид)	по графику Правительства края	Управляющий делами, органы администрации города, муниципальные унитарные предприятия, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
11.4	Реализация социальных проектов на базе УЭК, с участием коммерческих предприятий (пассажирские перевозчики, социальные услуги и т.п.)	по графику Правительства края	Управляющий делами, органы администрации города, муниципальные унитарные предприятия, Управление информатизации администрации
12	Дополнительные мероприятия по обеспечению доступа населения к электронной инфраструктуре
12.1	Обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к сети Интернет	2012	Отдел культуры и СМИ, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
12.2	Обеспечение доступа из Интернет к общедоступным публичным фондам муниципальных музеев	2012	Отдел культуры и СМИ, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре
12.3	Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений среднего образования в сети Интернет (Централизация хостинга сайтов образовательных учреждений)	2012	Отдел образования, Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 апреля 2016 г. N 1043-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к комплексной муниципальной программе
"Формирование электронного муниципалитета
на основе межструктурной информатизации и
автоматизации предоставления муниципальных услуг,
внедрения технологий предоставления муниципальных
услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования
комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг, внедрения технологий предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля 2014 г., 13 апреля, 26 октября 2015 г., 15 апреля 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Сумма (тыс. рублей)	Объемы финансирования по годам, тыс. руб.
				2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
		ВСЕГО	111894,85	9060,00	16803,00	14100,00	8060,00	10016,00	4913,85	12742,00	13850,00	10830,00	11520,00
		местный бюджет	111894,85	9060,00	16803,00	14100,00	8060,00	10016,00	4913,85	12742,00	13850,00	10830,00	11520,00
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Постоянное подключение основных зданий (Интернациональный 10/2, Кирова, 41, Аллея Труда, 13, Калинина, 6, объединение локальных сетей) с шифрованием сети сертифицированными средствами	местный бюджет	800,00	800,00
2	Проведение инженерных мероприятий по безопасности ЦОД (пожаротушение, климат, электрооборудование и т.п.). Приобретение сертифицированных средств шифрования для подключения зданий структур администрации. Централизация и защита доступа к Интернет структур администрации	местный бюджет	5360,00	3660,00						1700,00
3	Приобретение, пусконаладка и развитие центра обработки данных (ЦОД)	местный бюджет	10362,00	4600,00						2762,00	3000,00
4	Развитие центра обработки данных (ЦОД) - дополнение средствами централизованного сбора и хранения информации для обеспечения общественной безопасности и сохранности муниципального имущества	местный бюджет	4109,25		390,00	200,00	1500,00	619,25				700,00	700,00
5	Создание сети IP-телефонии в администрации города	местный бюджет	6041,75		408,00	120,00	275,00	1588,75	2000,00	1650,00
6	Оборудование и пусконаладка типовых рабочих мест и АРМ муниципальных пользователей информационных систем	местный бюджет	4356,00		1376,00	500,00				620,00	620,00	620,00	620,00
7	Развитие муниципальной сети передачи данных (МСПД)	местный бюджет	530,00		180,00	200,00	150,00
8	Подключение рабочих мест исполнителей к СМЭВ и обучение пользователей	местный бюджет	240,00		240,00
9	Мероприятия по обеспечению информационной безопасности, включая лицензирование программных средств	местный бюджет	3786,00		1900,00	500,00	1386,00
10	Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" с помощью интернет-сайта с возможностью электронного взаимодействия заявителей с муниципальными исполнителями услуг и МФЦ, включая взаимодействие с информационными системами администрации	местный бюджет	4530,00		450,00	370,00		600,00		1250,00	700,00	580,00	580,00
11	Реализация 3, 4 этапа перевода муниципальных услуг в электронный вид	местный бюджет	4710,00			4710,00
12	Повышение квалификации и переподготовка муниципальных служащих в сфере использования ИКТ	местный бюджет	506,00	0,00	426,00	80,00
13	Заключение договора на приобретение/внедрение, конкурсные процедуры по системе управления градостроительной деятельностью и учета недвижимости	местный бюджет	1380,00		1380,00
14	Внедрение, функциональное развитие и эксплуатация информационных систем и сервисов включая перевод информации структур администрации в электронный вид	местный бюджет	9849,00		550,00	200,00		2849,00		1000,00	1750,00	1750,00	1750,00
15	Организация полномасштабного внедрения межструктурной ИС "МИСОГД" и переноса данных в систему управления градостроительной деятельностью и учета недвижимости, организация АРМ	местный бюджет	5689,00			2700,00	2989,00
16	Заключение договора на приобретение/внедрение, конкурсные процедуры по системе документооборота, контроля и управления административными процессами	местный бюджет	6120,00		3700,00	2420,00
17	Обеспечение доступа работников органов администрации города к системам межведомственного взаимодействия	местный бюджет	2776,00		1536,00	590,00		650,00
18	Интеграция системы документооборота с системами АИС ВМС, ИСОГД	местный бюджет	500,00		200,00	300,00
19	Автоматизация выполнения услуг/функций по утвержденным приоритетам и ограничениям.	местный бюджет	500,00					500,00
20	Развитие системы WEB-бюджет - приобретение и внедрение модулей "Хранилище-КС", "Муниципальное задание", "Проектирование бюджета"	местный бюджет	2400,00		2400,00
21	Повышение уровня технической оснащенности финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в связи с внедрением автоматизированной системы "Бюджет-КС" в целях обеспечения управления процессом организации и учета исполнения бюджета в оперативном режиме	местный бюджет	395,00		395,00
22	Интеграция универсальных электронных карт (УЭК) в систему взаимодействия граждан и муниципальных межструктурных информационных систем (перевод услуг в электронный вид)	местный бюджет	980,00		400,00	580,00
23	Реализация социальных проектов на базе УЭК, с участием коммерческих предприятий (пассажирские перевозчики, социальные услуги и т.п.)	внебюджетные источники	0,00
23	Обеспечение доступа общедоступных публичных муниципальных библиотек к сети Интернет	местный бюджет	215,00		215,00
24	Обеспечение доступа из Интернет к общедоступным публичным фондам муниципальных музеев	местный бюджет	460,00		460,00
25	Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений среднего образования в сети Интернет (Централизация хостинга сайтов образовательных учреждений)	местный бюджет	227,00		197,00	30,00
26	Создание единой архивной информационной системы администрации города, предполагающей перевод архивных документов в электронную (цифровую) форму, создание электронных хранилищ документов с использованием современных ИКТ, организацию удаленного доступа к архивным документам	местный бюджет	12440,00			600,00	800,00				2450,00	3700,00	4890,00
27	Оптимизация выполнения муниципальных функций	местный бюджет	960,00				960,00
28	Внедрение, функциональное развитие и техническая поддержка межструктурных информационных систем администрации города (АИС ВМС, ИСОГД, документооборот и т.п.)		20292,85					1829,00	2913,85	3760,00	5330,00	3480,00	2980,00
29	Внедрение и развитие муниципальных контрольных систем (МНС (муниципальная навигационная система) и т.п.)		1380,00					1380,00

Приложение N 4
к комплексной муниципальной программы
"Формирование электронного муниципалитета
на основе межструктурной информатизации
и автоматизации предоставления услуг,
внедрение технологии предоставления
муниципальных услуг и функций в электронном
виде на 2011 - 2020 годы"

Термины и определения
комплексной муниципальной программы "Формирование электронного муниципалитета на основе межструктурной информатизации и автоматизации предоставления услуг, внедрение технологии предоставления муниципальных услуг и функций в электронном виде на 2011 - 2020 годы"

N п.п	Наименование	Расшифровка
1	2	3
1	АРМ	Автоматизированное рабочее место. Рабочее место исполнителя, состоящее из комплекса оборудования, программного обеспечения и доступа к информации в электронном виде, необходимое для исполнения функциональных обязанностей без использования дополнительных ресурсов.
2	БД	База данных. Набор тематической электронной информации, хранящейся в организованном виде, предназначенном для автоматической обработки.
3	ИС	Информационная система. Комплекс компьютерного оборудования, сетей, программных средств и баз данных, предназначенный для решения функциональных задач в масштабах подразделения/структуры
4	МИС	Межструкутурная информационная система. Информационная система, содержащая однородную информацию используемую при решении функциональных задач разными структурами. Использование МИС позволяет устранить издержки на обмен информацией и повторные операции с информацией уже выполненные в рамках функционирования любой из структур использующих ММИС. Доступ и права по обработке информации предоставляются пользователям в пределах функциональных полномочий.
5	МСПД	Муниципальная сеть передачи данных. Компьютерная сеть, объединяющая локальные сети административных зданий и другие муниципальные компьютерные ресурсы для обеспечения обмена информацией в электронном виде и ее безопасности.
6	Муниципальные исполнители	Специалисты органов администрации города, муниципальных организаций, непосредственно обеспечивающие исполнение функций, предоставление муниципальных услуг или обмен информацией в процессе их выполнения.
7	Муниципальные структуры	Органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные организации
8	МФЦ	Многофункциональный центр. Организация, обеспечивающая - прием заявлений на оказание государственных/ муниципальных услуг; - сбор необходимых для оказания услуги документов, - передачу (в бумажном или электронном виде) пакета муниципальному исполнителю услуги, - получение от исполнителя результата и передачу его заявителю; - сопутствующие сервисы (информирование, банкомат, нотариус)
9	Виртуальный МФЦ	Организация процесса взаимодействия между исполнителями услуг по технологии МФЦ, с использование соответствующей информационной системы без организации физического МФЦ и технологии приема-выдачи документов на любую услугу в одном окне. Прием-выдача документов и сбор необходимых справок осуществляется муниципальными исполнителями услуг в соответствии с 210-ФЗ. Использование технологии вызвано необходимостью организации взаимодействия между муниципальными исполнителями услуг с 01.07.2012. Создание МФЦ согласно краевой программы планируется в 2013 году.
10	СМЭВ	Система межведомственного электронного взаимодействия. Предназначена для обмена юридически значимыми электронными документами между муниципальными, региональными и федеральными структурами в процессе оказания услуг.
11	ЦОД	Центр обработки данных. Централизованный комплекс оборудования и программного обеспечения, обеспечивающий хранение, обработку, взаимодействие и безопасность информации уровня предприятия/организации.
12	Электронная подпись	Информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию