Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета
городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим
и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории
городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города от 25 мая 2012 г. N 2202)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2013 г., 14 августа 2014 г., 14 ноября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Субсидии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016 г. N 4147 настоящее приложение дополнено пунктом 1.2, вступающим в силу с 1 января 2017 года

1.2. Участники конкурсного отбора на право получения субсидии - садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, созданные в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", местом нахождения которых является г. Хабаровск, не находящиеся в стадии ликвидации или реорганизации, имеющие не менее 50% денежных средств общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение своей территорий (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения), не нарушавшие условия, цели и порядок предоставления субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Получателями Субсидии являются участники конкурсного отбора, соответствующие требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка, и прошедшие конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком (далее - Объединения).

Обязательным условием предоставления Субсидии является согласие их получателей на осуществление проверок соблюдения получателями Субсидии условий, целей и порядка их предоставления в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.2. Субсидия предоставляется при наличии в бюджете на текущий год денежных средств, предусмотренных для предоставления субсидий Объединениям, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на указанные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Субсидии предоставляются Объединениям, прошедшим конкурсный отбор в соответствии с настоящим Порядком, на безвозмездной и безвозвратной основе в размере не более 50% общей суммы сметных затрат на инженерное обеспечение территорий таких Объединений (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения).

2.4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор), заключенного между администрацией города Хабаровска и Объединением.

2.5. Утратил силу с 1 января 2017 года

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть израсходованы на другие цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Комиссия, указанная в пункте 2.8 настоящего Порядка, рассматривает документы всех участников конкурсного отбора в соответствии с критериями, указанными в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Критерии).

В зависимости от количества набранных баллов, которые определяются в соответствии с Критериями, Комиссия присваивает каждому участнику конкурсного отбора порядковый номер в порядке убывания набранных баллов.

Участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Участнику конкурсного отбора, набравшему наименьшее количество баллов, присваивается последний номер.

Денежные средства, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, распределяются между Объединениями в зависимости от количества набранных баллов.

В первую очередь Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидии участнику конкурсного отбора, набравшему наибольшее количество баллов. Такому Объединению Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В случае если после решения Комиссии о предоставлении Субсидии участнику, набравшему наибольшее количество баллов, денежные средства, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, не распределены в полном объеме, то Комиссия принимает решение о предоставлении Субсидий участникам конкурсного отбора, занявшим второе и последующие места.

Таким участникам Субсидии предоставляются в размере, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

В случае если распределяемая сумма бюджетных ассигнований составляет менее 50% сметных затрат на инженерное обеспечение территорий, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии на основании невыполнения условия предоставления Субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка. Право на получение Субсидии переходит к следующему в порядке убывания набранных баллов Объединению, участвовавшему в конкурсном отборе.

Информация о размере денежных средств, оставшихся после распределения Субсидий между участниками конкурсного отбора, направляется в финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение одного месяца после проведения конкурса.

2.8. Конкурсный отбор осуществляет комиссия по содействию садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее -Комиссия), созданная на основании постановления администрации города от 07.06.2010 N 1816 "О комиссии по содействию садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям города Хабаровска" (далее - Положение о комиссии).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 июля 2013 г. N 2818 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.9, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

2.9. Обязательным условием предоставления Субсидий, включаемым в Договор, является согласие их Получателей на осуществление администрацией города как главным распорядителем бюджетных средств в лице отдела пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города (далее - Отдела) и Контрольно-счетной палатой города Хабаровска проверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В срок, предусмотренный пунктом 3.2 настоящего Порядка, желающие участвовать в конкурсном отборе на право получения субсидии представляют нарочно либо почтовым отправлением заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в Отдел по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 83, кабинет 3. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

3.1.1. Таблица "Критерии конкурсного отбора на право получения субсидии" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с заполненной графой "Показатель".

3.1.2. Копия протокола общего собрания членов Объединения (собрания уполномоченных) о внесении членами Объединения целевых взносов на инженерное обеспечение территории Объединения (на осуществление работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения).

3.1.3. Копия приходно-расходной сметы на текущий год, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", утвержденной собранием членов Объединения (собранием уполномоченных).

3.1.4. Копия выполненной в произвольной форме схемы планируемого инженерного обеспечения территории, в которой в графическом и текстовом виде указаны вид и объем планируемых работ по строительству и ремонту дорог, линий электропередачи, систем водоснабжения и водоотведения или по подключению к действующим линиям электропередачи, системам водоснабжения и водоотведения (далее - Проект).

3.1.5. Копия выполненной в произвольной форме дефектной ведомости и локального сметного расчета на реализацию Проекта.

3.1.6. Копия договора на выполнение работ по реализации Проекта (предоставляется в случае, если такой договор заключен).

3.1.7. Копии документов, подтверждающих наличие собственных средств Объединений, поступивших от целевых взносов членов Объединения, или фактические расходы Объединения на реализацию Проекта - в общей сумме не менее 50% общей суммы сметных затрат на реализацию Проекта:

- выписка из расчетного счета кредитного учреждения с приложением платежного поручения;

- в случае если с начала финансового года Объединением приобреталось оборудование или материалы в связи с реализацией Проекта, - копии платежных документов о приобретении указанных оборудования и материалов (платежные поручения или контрольно-кассовые чеки, квитанции расходных кассовых ордеров с приложением документов, подтверждающих приобретение оборудования или материалов, и доверенности), с приложением документов, подтверждающих оприходование материалов;

- в случае если с начала финансового года Объединением выполнялись работы в связи с реализацией Проекта, - копии договоров на выполнение указанных работ, платежных документов на оплату выполненных работ (платежных поручений или кассовых расходных ордеров с доверенностью на получение денег), с приложением Актов приемки выполненных работ.

Все предоставляемые копии документов должны иметь надпись "копия верна", выполненную председателем правления Объединения, заверены подписью председателя правления Объединения, с расшифровкой подписи и печатью Объединения, предусмотренной частью 2 статьи 6 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Показатели графы 3 таблицы "Критерии конкурсного отбора на право получения субсидии" приложения N 1 к настоящему Порядку, заполненные председателем правления Объединения, подлежат проверке Отделом в сроки, установленные для рассмотрения документов пунктом 3.4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Прием документов для участия в конкурсном отборе осуществляется в период с 15 июня по 01 августа.

Извещение о проведении конкурсного отбора среди садоводческих некоммерческих организаций на право получения Субсидии из средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" публикуется в газете "Хабаровские вести" за 15 дней до начала приема документов.

В случае если после опубликования извещения о проведении конкурсного отбора в газете "Хабаровские вести" и до окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе в настоящий Порядок в установленном порядке будут внесены изменения (в части изменения сроков проведения конкурсного отбора, условий и (или) критериев конкурсного отбора), Отдел должен в течение 5 дней со дня внесения изменений опубликовать в газете "Хабаровские вести" новое извещение с указанием уточненных сведений, при этом срок приема документов должен быть продлен не менее чем на 15 дней со дня опубликования извещения с указанием уточненных сведений.

Объединения, представившие в Отдел заявление и документы до опубликования извещения с указанием уточненных сведений, должны представить документы в соответствии с новыми требованиями не позднее, чем до истечения 15 дней со дня опубликования извещения с указанием уточненных сведений. Отдел в течение 3 рабочих дней со дня опубликования извещения обязан проинформировать такие Объединения о необходимости представления уточненных документов посредством телефонной связи и посредством размещения копии извещения в сети Интернет на официальном сайте администрации г. Хабаровска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, не соответствующие пункту 1.2 настоящего Порядка, не представившие документы, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, либо представившие их после окончания срока приема документов и (или) представившие неполный комплект документов, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

В случае выявления обстоятельств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Отдел в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно информирует о принятом решении об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием оснований, отказ подписывается начальником Отдела.

После устранения недостатков, указанных в решении об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения вправе повторно представить заявление и документы на участие в конкурсном отборе в пределах срока приема документов, указанного в извещении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Представленные на конкурсный отбор документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в Отделе в Журнале регистрации документов, поступивших на конкурсный отбор (далее - Журнал). В Журнале указываются сведения о наименовании Объединения, подавшего документы на конкурсный отбор, дата поступления документов, перечень поступивших документов. Страницы Журнала должны быть прошиты и пронумерованы.

Представленные документы в течение 4 рабочих дней со дня регистрации передаются в контрольно-сметный отдел департамента архитектуры, строительства и землепользования (далее - КСО).

КСО в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку обоснованности и достоверности затрат по Проекту. По результатам такой проверки КСО на первой странице локального сметного расчета ставит штамп "ПРОВЕРЕНО" с указанием обоснованной сметной стоимости и возвращает документы в Отдел в течение одного рабочего дня.

В случае если сумма сметной стоимости, указанная КСО в штампе, не совпадает с первичной суммой, указанной в локальном сметном расчете, Отдел в течение 3 рабочих дней посредством телефонной связи или электронной почты информирует участника конкурсного отбора, который вправе представить откорректированный расчет в течение 5 дней со дня уведомления. В случае если участник конкурсного отбора не представил в течение 5 дней со дня возврата локального сметного расчета откорректированный расчет, такой участник не допускается к конкурсному отбору. О принятом решении Отдел письменно почтовым отправлением информирует такого участника, решение подписывается начальником Отдела.

Не позднее трех дней до назначенной даты заседания Комиссии уполномоченный представитель Объединения приглашается Отделом на заседание Комиссии.

Решение о предоставлении Субсидии принимается на заседании Комиссии не позднее 30 дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении.

В случае отсутствия уполномоченного представителя Объединения на заседании Комиссии Отдел в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии письменно почтовым отправлением уведомляет Объединение о решении, принятом в отношении Объединения.

3.5. В течение трех дней со дня принятия решения Комиссия уведомляет Объединения о результатах конкурсного отбора.

Абзац второй утратил силу с 1 января 2017 года

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 3.5

3.6. Утратил силу с 1 января 2017 года

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Для согласования проекта муниципального правового акта о предоставлении Субсидии к такому проекту Отдел должен приложить все документы, послужившие основанием для подготовки проекта, включая протокол заседания Комиссии и документы со штампом КСО.

3.8. В течение 10 дней со дня подписания правового акта администрации города о предоставлении Субсидии секретарем Комиссии организуется процедура заключения Договора и готовится заявка на финансирование.

В течение 2 дней после подписания Договора секретарь Комиссии представляет Договор в отдел бухгалтерского учета и отчетности управления Делами администрации города.

3.9. Финансовый департамент администрации города выделяет денежные средства из бюджета на основании кассовой заявки на очередной месяц и заявки на финансирование, представленной Отделом.

Финансирование производится в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки на финансирование.

3.10. Отдел бухгалтерского учета и отчетности управления Делами администрации города на основании договора о предоставлении Субсидии и правового акта администрации города Хабаровска о предоставлении Субсидии перечисляет средства на счет Объединения не позднее 30-го числа месяца, в котором предусмотрено финансирование.

4. Контроль за использованием средств субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Контроль за соблюдением Получателем условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" осуществляет Отдел.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Объединения, получившие Субсидии, в течение 30 дней со дня получения Субсидии представляют в Отдел отчет и копии документов о целевом использовании Субсидий.

В срок до 15 ноября текущего финансового года Объединения, получившие Субсидию, предоставляют в Отдел заверенные копии документов о целевом использовании собственных средств в размере не менее 50% от суммы расходов, предусмотренных Проектом, заверенные копии актов выполненных работ, на которые предоставлялись средства Субсидии.

Акты выполненных работ в течение 5 рабочих дней со дня поступления направляются для проверки и дачи заключения в КСО. Проверенные акты с заключением возвращаются в Отдел и после необходимых поправок (если они требуются согласно заключению КСО) приобщаются к отчетным документам Объединений, указанным в пункте 4.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 июля 2013 г. N 2818 пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Администрация города как главный распорядитель в лице Отдела и Контрольно-счетная палата города Хабаровска в обязательном порядке проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016 г. N 4147 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.4, вступающим в силу с 1 января 2017 года

4.4. При предоставлении Субсидии обязательными условиями их предоставления, включаемыми в договор о предоставлении Субсидии, являются согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города в лице Отдела и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 в наименование раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст наименования в предыдущей редакции

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, целей и порядка предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В случае установления нарушений, Отдел в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушений направляет получателю Субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

5.3. В течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии получатель производит возврат полученной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 ноября 2016  г. N 4147 пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 года

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В случае если в срок, установленный пунктом 5.3 настоящего Порядка, получатель Субсидии не произвел возврат денежных средств, администрация г. Хабаровска в течение 3 месяцев со дня истечения указанного срока обращается в суд для взыскания денежных средств в судебном порядке.