Приложение. Правила по разработке и утверждению положений об отделах, секторах структурных подразделений, должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Хабаровска

Приложение

Правила
по разработке и утверждению положений об отделах, секторах структурных подразделений, должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Хабаровска
(утв. распоряжением администрации города Хабаровска от 16 декабря 2016 г. N 770-р)

С изменениями и дополнениями от:

6, 28 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об отделе, секторе структурного подразделения администрации города Хабаровска (далее - положение) является основным документом, определяющим правовой статус, цели, задачи, функции, права, ответственность и организацию деятельности отдела, сектора.

1.2. Должностная инструкция - основной документ, определяющий обязанности, права и ответственность муниципального служащего при осуществлении им служебной деятельности по замещаемой должности муниципальной службы.

1.3. Положения, должностные инструкции разрабатываются исходя из задач и функций структурных подразделений, а также в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Хабаровска, регламентирующими деятельность структурного подразделения.

1.4. Данные правила регламентируют единый порядок разработки, согласования, утверждения и оформления положения, должностной инструкции.

2. Положение: порядок разработки, согласования и утверждения. Структура и содержание

2.1. Порядок разработки, согласования и утверждения положения

2.1.1. Разработка положения осуществляется структурным подразделением администрации города Хабаровска:

- в случае внесения изменений в штатное расписание структурного подразделения администрации города Хабаровска (создания отделов, секторов, изменений в наименованиях структурных подразделений, отделов, секторов);

- в случае изменения, добавления, перераспределения или исключения отдельных функций и полномочий структурных подразделений, отделов, секторов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Хабаровска;

- в случае изменения порядка подчиненности;

- в иных случаях, влияющих на содержание положения.

2.1.2. Проект положения:

- подписывает руководитель подразделения;

- согласовывает (ют) вышестоящий (ие) руководитель (ли) в порядке подчиненности;

- согласовывает начальник управления кадров и муниципальной службы в соответствии с разделом 5 настоящих Правил;

- утверждает соответствующий заместитель Мэра города.

В отделах, секторах структурных подразделений, непосредственно подчиненных Мэру города, положение о них утверждает руководитель соответствующего структурного подразделения.

2.1.3. После ознакомления с оригиналом утвержденного положения всех сотрудников сектора, отдела оригинал положения для хранения направляется в управление кадров и муниципальной службы. Электронный вариант положения размещается исполнителем на общем сетевом ресурсе диск "О"/Управление кадров и муниципальной службы/Положения и должностные инструкции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Хабаровска от 6 июня 2017 г. N 354-р в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Структура и содержание положения

Положение состоит из следующих разделов:

- "Общая часть";

- "Основные задачи";

- "Функции";

- "Права";

- "Ответственность";

- "Организация деятельности".

Раздел "Общая часть" включает в себя:

1) наименование структурного подразделения, в состав которого входит отдел, сектор;

2) перечень основных нормативных правовых документов, которыми отдел, сектор руководствуется в своей деятельности;

3) цель создания отдела, сектора;

4) порядок создания и организационную подчиненность.

Раздел "Основные задачи" включает в себя перечень задач, стоящих перед отделом, сектором.

В разделе "Функции" перечисляются все функции, конкретизирующие содержание задач отдела, сектора.

Раздел "Права" включает в себя права сотрудников отдела, сектора, необходимые для успешного выполнения возложенных задач и функций.

Раздел "Ответственность" включает в себя ответственность сотрудников отдела, сектора.

Раздел "Организация деятельности" включает в себя сведения о руководстве, составе отдела, сектора.

Образец положения представлен в приложении N 1 к настоящим Правилам.

3. Должностная инструкция: порядок разработки, согласования и утверждения. Структура и содержание

3.1. Порядок разработки, согласования и утверждения должностной инструкции

3.1.1. Должностная инструкция является обязательным приложением к трудовому договору муниципального служащего. Разработка должностной инструкции осуществляется в случае объявления конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и при назначении на вакантную должность муниципальной службы в администрацию города Хабаровска.

Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется в соответствии с требованиями статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации путем разработки новой редакции должностной инструкции и производится:

- в случае внесения изменений в штатное расписание структурного подразделения администрации города Хабаровска (введения новых должностей муниципальной службы, изменения в наименованиях структурных подразделений, отделов, секторов, должностей);

- в случае изменения, добавления, перераспределения или исключения функций отделов, секторов, должностных обязанностей муниципальных служащих в соответствии с правовыми актами;

- в случае изменения порядка подчиненности;

- в иных случаях, влияющих на содержание должностной инструкции.

3.1.2. Руководители структурных подразделений администрации города организуют работу по разработке должностных инструкций специалистов.

3.1.3. Заместители Мэра города после согласования с управлением кадров и муниципальной службы администрации города утверждают должностные инструкции заместителей руководителей структурных подразделений, руководителей и заместителей руководителей отделов и секторов.

3.1.4. Руководители управлений и служб, непосредственно подчиненных Мэру города, после согласования с управлением кадров и муниципальной службы утверждают должностные инструкции заместителей указанных структурных подразделений, руководителей и заместителей руководителей входящих в них отделов и секторов.

3.1.5. Руководители структурных подразделений после согласования с управлением кадров и муниципальной службы администрации города утверждают должностные инструкции специалистов.

3.1.6. Должностные инструкции руководителей структурных подразделений администрации города, замещающих высшие и главные группы должностей муниципальной службы (за исключением главных групп должностей муниципальной службы в комитетах администрации города по управлению районами), согласовывают соответствующие заместители Мэра города (при наличии), утверждает Мэр города.

Должностные инструкции руководителей структурных подразделений администрации города, замещающих высшие и главные группы должностей муниципальной службы, согласовывает начальник управления кадров и муниципальной службы администрации города.

3.1.7. Порядок подписания, согласования и утверждения должностных инструкций в администрации города Хабаровска представлен в схеме 1.

Схема 1

3.1.8. Оригинал утвержденной должностной инструкции с подписью муниципального служащего (в случае вакантной должности - без подписи) направляется в управление кадров и муниципальной службы для приобщения к личному делу муниципального служащего либо проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. Электронный вариант должностной инструкции (без подписей) размещается исполнителем на общем сетевом ресурсе диск "О"/Управление кадров и муниципальной службы/Положения и должностные инструкции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Хабаровска от 6 июня 2017 г. N 354-р в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Структура и содержание должностной инструкции

Должностная инструкция состоит из следующих разделов:

- "Общая часть";

- "Должностные обязанности";

- "Права";

- "Ответственность";

- "Квалификационные требования";

- "Порядок служебного взаимодействия";

- "Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности".

Раздел "Общая часть" включает в себя:

1) информацию о группе должностей муниципальной службы, к которой относится данная должность;

2) порядок назначения на должность и увольнения;

3) сведения о непосредственной подчиненности муниципального служащего;

4) перечень документов, которыми муниципальный служащий руководствуется при исполнении должностных обязанностей.

В разделе "Должностные обязанности" указываются трудовые функции муниципального служащего, которые он обязан исполнять в течение рабочего времени в соответствии с заключенным трудовым договором. Перечень должностных обязанностей излагается в порядке значимости.

Раздел "Права" включает в себя перечень прав, пользуясь которыми муниципальный служащий надлежащим образом будет исполнять возложенные на него должностные обязанности.

В разделе "Ответственность" указываются основания привлечения муниципального служащего к ответственности.

В разделе "Квалификационные требования" устанавливаются квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы:

- к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 19.07.2012 N 3132 "Об утверждении квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы города Хабаровска";

- к специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности в соответствии с Методическими рекомендациями по установлению детализированных квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим, организации отбора и оценки на соответствие указанным требованиям, Справочником типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Квалификационные требования, необходимые для замещения должностей муниципальной службы, представлены в схеме 2.

Схема 2

В разделе "Порядок служебного взаимодействия" указывается порядок взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с муниципальными служащими администрации города, иных органов местного самоуправления, государственных органов, гражданами и организациями.

В разделе "Оценка эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности" указываются следующие показатели, определяющие эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности:

- своевременность и оперативность выполнения поручений, задач и должностных обязанностей;

- качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полнота и логичность изложения материала, отсутствие стилистических и грамматических ошибок, тщательность и аккуратность) независимо от количества;

- использование системного подхода в работе;

- самостоятельность (способность выполнять задания без постоянного контроля);

- творческий подход, активность и инициативность в решении поставленных задач, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

- иные показатели в соответствии с особенностями служебной деятельности.

Образец должностной инструкции представлен в приложении N 2 к настоящим Правилам.

5. Порядок рассмотрения проектов положений и должностных инструкций управлением кадров и муниципальной службы

5.1. Подписанный и согласованный проект положения, должностной инструкции представляется на бумажном носителе в управление кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска (далее - управление кадров и муниципальной службы). К проекту прилагаются служебная записка с пояснением о вносимых изменениях, сведения об исполнителе, ответственном за подготовку проекта (далее - исполнитель): фамилия, имя, отчество, номер телефона.

5.2. Проект положения, должностной инструкции проходит экспертизу в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем представления документа в управление кадров и муниципальной службы.

При отсутствии замечаний проект направляется на согласование начальнику управления кадров и муниципальной службы.

При наличии замечаний проект с соответствующими пометками возвращается для доработки исполнителю. Доработанный проект с приложением исходного варианта представляется в управление кадров и муниципальной службы в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем возврата исполнителю.

5.3. Согласованный начальником управления кадров и муниципальной службы проект положения, должностной инструкции направляется в соответствующее структурное подразделение администрации города Хабаровска для утверждения и ознакомления в письменном виде сотрудников отдела, сектора.