Приложение N 6. Положение о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 февраля 2014 г. N 368 настоящая муниципальная программа дополнена приложением N 6

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске"
на 2014 - 2015 годы

Положение
о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 31 декабря 2014 г., 14 июля 2015 г., 30 марта 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 г. N 5709 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям (далее - организации инфраструктуры):

1.1.1. На предоставление бизнес-консультаций (стоимость 1 бизнес-консультации должна составлять не более 3000 руб.).

1.1.2. На развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (предельный объем расходов на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства в рамках предоставления ему нового направления поддержки составляет не более 20 тыс. руб.).

1.1.3. На организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок (количество участников каждой выставки-ярмарки - не менее 30.).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется с целью организации содействия на территории города Хабаровска безвозмездной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) коммерческими или некоммерческими организациями инфраструктуры, удовлетворяющими следующим требованиям:

- уставная деятельность организации инфраструктуры должна соответствовать одному из заявленных видов экономической деятельности и направлена на содействие созданию, развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- организация инфраструктуры должна действовать по заявленным видам экономической деятельности не менее 12 месяцев.

1.3. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1.3.1. Бизнес-консультации - это особый вид информационно-консультационной поддержки, осуществляемый консультантами в виде передачи знаний, опыта в форме рекомендаций, консультаций и экспертиз на безвозмездной основе, предоставляемый субъектам предпринимательства по широкому кругу вопросов в различных сферах деятельности.

1.3.2. Развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - это создание и реализация организацией инфраструктуры новых, более эффективных, ранее не применяемых в г. Хабаровске направлений и инструментов безвозмездной поддержки субъектов предпринимательства.

1.3.3. Специализированные тематические выставки-ярмарки - это выставочно-ярмарочные мероприятия, ориентированные на одну отрасль и (или) на несколько смежных отраслей.

1.4. Приоритетными направлениями обучающих мероприятий в целях реализации данного порядка являются следующие направления:

1.4.1. Открытие своего дела.

1.4.2. Маркетинг.

1.4.3. Логистика.

1.4.4. Психологические и кадровые вопросы ведения бизнеса.

1.4.5. Снижение административных барьеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 г. N 5709 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения дополнен подпунктом 1.4.6

1.4.6. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям, которые соответствуют следующим требованиям на момент подачи заявления:

- у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Хабаровска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Хабаровска;

- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска по следующим приоритетным видам деятельности согласно п. 1.5.2 приложения N 3 к Программе;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета города Хабаровска в соответствии с иными муниципальными актами на цели предоставления данной субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в пределах лимита бюджетных ассигнований в рамках реализации Программы.

2.2. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением разного вида субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2016 г. N 969 пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявление на получение субсидии согласно приложению N 11 к Программе;

- справку за подписью руководителя организации инфраструктуры по форме согласно приложению N 12 к Программе;

- анкету по форме согласно приложению N 13 к Программе;

- копии учредительных документов (при наличии);

- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета;

- смету планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 14 к Программе;

- копии документов об уплате налога на доходы физических лиц за последний отчетный период.

Все представленные копии документов заверяются руководителем организации инфраструктуры и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.3.1. Организации, образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, вправе представить по собственной инициативе:

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи;

- копию бухгалтерской отчетности и (или) налоговой декларации и (или) иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию, представляемую в уполномоченный налоговый орган за последний отчетный период, согласно применяемой системе налогообложения;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, форма по КНД 1110018 (исключение: ИП, работающие без наемных работников в течение предшествующего календарного года).

В случае если организация, образующая инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, управление экономического развития запрашивает и получает их самостоятельно.

Заявки возврату не подлежат. Организация инфраструктуры самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявок, а также с открытием и обслуживанием расчетного счета, необходимого для перечисления субсидии, в случае его отсутствия.

2.4. Размер сумм субсидий по мероприятиям Программы:

2.4.1. Сумма субсидии на предоставление бизнес-консультаций составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных организацией инфраструктуры затрат, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, но не более 2 000 рублей на оказание 1 бизнес-консультации.

2.4.2. Сумма субсидии на развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных организацией инфраструктуры затрат, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, из расчета предельного объема расходов на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства в рамках предоставления ему нового направления поддержки не более 20 000 руб.

2.4.3. Сумма субсидии на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных организацией инфраструктуры затрат, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию, данного мероприятия Программы, но не более 200 000 рублей на организацию и проведение одной выставки-ярмарки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2016 г. N 969 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Управление экономического развития в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидий на:

- предоставление бизнес-консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановление администрации города о предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление о предоставлении денежных средств).

В случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидий на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о выделении и предоставлении заявленных денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление о выделении и предоставлении денежных средств).

Перечисление денежных средств, предоставляемых в виде субсидий на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок, осуществляется в 2 этапа: 50% денежных средств (но не более 100 тыс. руб.) выделяются и перечисляются на основании постановления о выделении и предоставлении денежных средств, остальные 50% (но не более 100 тыс. руб.) перечисляются в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 30 марта 2016 г. N 969 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Управление экономического развития после согласований Постановления о выделении и предоставлении денежных средств и (или) Постановления о предоставлении денежных средств в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания постановления обеспечивает подготовку проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее - Соглашение), предусматривающего условия, сроки, порядок предоставления субсидии и согласие организации инфраструктуры на осуществление администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органом муниципального финансового контроля и (или) Контрольно-счетной палатой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, и в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки направляет его организации инфраструктуры для подписания.

2.7. После подписания проекта Соглашения организацией инфраструктуры в течение 3 рабочих дней Соглашение о предоставлении субсидии от имени администрации г. Хабаровска в течение 3 рабочих дней подписывает начальник управления экономического развития, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о предоставлении субсидии в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 сентября 2014 г. N 4304 в пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. По завершении исполнения условий Соглашения о предоставлении субсидий организация инфраструктуры представляет в управление экономического развития для анализа и проверки целевого использования субсидии отчет об использовании субсидии согласно приложению N 15 к Программе, с приложением подтверждающих расходы документов заверенных руководителем организации инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 г. N 5709 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Управление экономического развития после предоставления отчета организацией инфраструктуры о проведенных мероприятиях и о расходовании средств в течение 40 рабочих дней обеспечивает подготовку постановления администрации города о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление о выделении денежных средств).

2.10. По завершении мероприятий, указанных в пп. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего Положения, организация инфраструктуры предоставляет сведения об участниках мероприятия по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 июля 2015 г. N 2397 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств и (или) о выделении денежных средств из бюджета и составляет не более 10 рабочих дней.

2.12. Управление экономического развития администрации города в соответствии с порядком ведения кассового плана направляет на основании Постановления о выделении и предоставлении денежных средств и (или) о выделении денежных средств заявку главному распорядителю для включения в кассовый план суммы субсидии в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

2.13. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет администрации г. Хабаровска (главного распорядителя) на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

2.14. Главный распорядитель на основании постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств и (или) о выделении денежных средств из бюджета и заявки, предоставленной управлением экономического развития, перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 банковских дней.

2.15. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы направляются на следующие статьи затрат, в зависимости от видов субсидий:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 сентября 2014 г. N 4304 в пункт 2.15.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15.1. Предоставление бизнес-консультаций и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия;

- аренда (приобретение) специализированного офисного оборудования;

- коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон, Интернет;

- организация рабочих мест (затраты на оборудование, офисную мебель, программное обеспечение);

- подготовка и изготовление раздаточного методического материала для субъектов предпринимательства, получающих поддержку;

- фонд оплаты труда и (или) оплата оказанных услуг менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов, налоги с фонда оплаты труда;

- медиауслуги, реклама;

- транспортные расходы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 сентября 2014 г. N 4304 в пункт 2.15.2 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15.2. На организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок:

- аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях организации и проведения выставок-ярмарок;

- аренда выставочного оборудования;

- оплата услуг по монтажу и демонтажу выставочного оборудования;

- изготовление наград и дипломов для участников выставок-ярмарок;

- приобретение (изготовление) внутреннего и наружного оформления выставок-ярмарок;

- оплата транспортных услуг;

- оплата услуг творческих коллективов и профессиональных ведущих, принимающих участие в церемониях открытия (закрытия) и награждения участников выставок-ярмарок;

- медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

3. Порядок осуществления контроля за соблюдением получателем субсидии целей и порядка предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органом муниципального финансового контроля и (или) Контрольно-счетной палатой соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.2. Получатель субсидии предоставляет в управление экономического развития отчетность об использовании субсидии и выполнении условий Соглашения по форме и в сроки, установленные Соглашением.

3.3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Главный распорядитель бюджетных средств оставляет за собой право досрочного расторжения Соглашения в следующих случаях:

- документы на получение субсидии и (или) отчеты об использовании субсидии включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели;

- получателем субсидии нарушены условия соглашения.

3.5. В случае использования организацией инфраструктуры денежных средств не в полном объеме в текущем финансовом году неиспользованные денежные средств возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата организацией инфраструктуры возврата денежных средств в срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

3.6. В случае досрочного расторжения Соглашения администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития требует возврата денежных средств в течение 20 календарных дней с момента расторжения Соглашения. В случае отказа получателя субсидии в возврате денежных средств администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

3.7. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Хабаровска в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- документы на получение субсидии и (или) отчеты об использовании субсидии включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- нарушения условия предоставления субсидии.

3.8. При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий предоставления субсидий составляет акт о нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития предъявляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

3.9. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

3.10. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.