Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края от 9 сентября 2013 г. N 462 "Об утверждении Муниципальной Программы "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" от 10.04.2013 N 176 "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский", в целях развития дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на 2014 - 2016 гг., администрация городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативно правовых актов местного самоуправления городского поселения "Город Вяземский" и разместить на сайте администрации городского поселения http://vyazemskii.ru/.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации городского поселения, заместитель главы администрации городского поселения

С.В. Хотинец

Муниципальная программа
"Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Вяземский" от 9 сентября 2013 г. N 462)

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление главы администрации городского поселения "Город Вяземский" от 10.04.2013 г. N 176 "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский".
Заказчик Программы	Администрация городского поселения "Город Вяземский"
Основные разработчики Программы	- Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский" - Отдел экономики и финансов администрации городского поселения "Город Вяземский"
Цели Программы	Цели программы: - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для обеспечения безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам местного значения городского поселения "Город Вяземский"; - приведение муниципальных автомобильных дорог и дорожных инженерных сооружений в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил; - увеличение количества и качества технико-эксплуатационных показателей муниципальных автомобильных дорог с твердым асфальтобетонным покрытием (путем проведения ремонта и строительства дорог данного типа); - реконструкция и строительство водопропускной системы; - ремонт тротуаров на территории города
Задачи программы	- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения; - снижение доли автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям; - создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции дорог; - сохранение, модернизация автомобильных дорог через мероприятия по их ремонту и содержанию; - ремонт внутриквартальных дорог; - обустройство тротуаров.
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана на 3 года.
Исполнители Программы	Организации, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании муниципальных контрактов либо договоров, заключаемых с подрядчиками.
Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования настоящей Программы являются средства бюджета городского поселения "Город Вяземский и привлеченные средства (по согласованию). Из бюджета городского поселения "Город Вяземский" на реализацию настоящей Программы предусматривается финансирование в сумме 50280 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 13430 тыс. руб. 2015 год - 17925 тыс. руб. 2016 год - 18925 тыс. руб. Привлеченные средства ( по согласованию) прогнозируется в сумме 71050 тыс. рублей: 2014 год - 22050 тыс. руб. 2015 год - 25800 тыс. руб. 2016 год - 23200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы	Исполнение настоящей Программы позволит обеспечить на нормативном уровне содержание дорожной сети городского поселения "Город Вяземский". Обеспечит сохранение и улучшение состояния дорог городского поселения "Город Вяземский", Позволит восстановить и обустроить тротуары, будет способствовать сокращению числа ДТП и безопасному передвижению пешеходов.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы города, оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Дорожное хозяйство городского поселения "Город Вяземский" довольно сложное. Длина автомобильных дорог общего пользования на территории городского поселения составляет - 130,0 км, в том числе с твердым покрытием - 43,0 км., с гравийным покрытием - 87,0 км., протяженность тротуаров - 16, 3 км.

На развитие дорожной сети городского поселения, в рамках реализации муниципальной Программы "Реконструкция, благоустройство, строительство и ремонт автомобильных дорог городского поселения "Город Вяземский" за последние три года направлено более 47 млн. рублей. С 2011 года администраций города проводиться работа по привлечению средств из других уровней бюджетов на выполнение работ по капитальному ремонту дорог. Полностью заасфальтированы две основные дороги города площадью 33 тыс. кв.м. - ул. Коммунистическая и ул. Котляра, участки дорог по ул. Казачья и ул. Фрунзе. Произведен ремонт семи тротуаров общей площадью около 10 тыс. кв.м. Постоянно производиться содержание автомобильных дорог в зимний период, в летний период ведутся работы по планировке дорог с гравийным покрытием, ямочный ремонт асфальтобетонных дорог, углубление и планировка кюветов. В текущем году планируется произвести ремонт объездной дороги от ул. Чайкиной до ул. Владивостокская, что значительно улучшит движение автотранспорта в микрорайон "Чупровка".

Несмотря на положительные тенденции развития дорожной отрасли в городском поселении, проблемы дорожного хозяйства остаются и выглядят следующим образом:

1) несоответствие параметров дорог с твердым покрытием по ул. Коваля, ул. Козюкова, ул. Чехова, ул. К.Маркса, ул. Вяземская, ул. Верхотурова и ул. Партизанская современным транспортно эксплуатационным нормативам;

2) не осуществляются общественные пассажирские перевозки автобусами по маршрутам, которые осуществлялись ранее, из-за не качественного состояния автомобильных дорог (бывшие маршруты N 3, 3А в микрорайон "Осушительная" и N 4 в микрорайон "Чупровка");

3) отсутствие качественных подъездных дорог к социальным учреждениям города;

4) загруженность автотранспортом центральных дорог города;

5) практически полное разрушение из-за срока давности постройки, существующего дорожного асфальтного покрытия на дорогах, что затрудняет проезд по ним и сводит к нулю затраты на содержание самих дорог;

6) отсутствие дренажных ям и не достаточное количество ливневой канализации на дорогах городского поселения;

7) наличие большого числа дорог с гравийным покрытием.

Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приводит к увеличению интенсивности движения, что в существующих условиях будет способствовать появлению транспортных заторов, снижению скоростей движения, росту транспортных издержек и ухудшению экологической обстановки.

От состояния дорог и увеличения количества автотранспорта зависит и безопасность населения. Также от надежности и безопасности перемещения по дорогам зависит не только объем грузо - и пассажироперевозок и затраты на них, но и сама возможность обмена грузами и передвижения людей.

Автомобильные дороги обеспечивают проезд людей к местам работы и отдыха, возможность своевременного оказания медицинской помощи, локализации очагов возгорания.

Анализ факторов, влияющих на развитие дорожного хозяйства, а также опыт реализации предыдущей Программы показывают, что существующие проблемы можно решить программно-целевым методом, обеспечивающим увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Цель и задачи программы

Цели программы:

1) Приведение муниципальных автомобильных дорог и дорожных инженерных сооружений в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил;

2) Увеличение количества и качества технико - эксплуатационных показателей муниципальных автомобильных дорог с твердым асфальтобетонным покрытием (путем проведения ремонта и строительства дорог данного типа);

3) Сокращение количества ДТП на 10-15%.

Задачи программы:

1) Создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции дорог;

2) сохранение, модернизация автомобильных дорог через мероприятия по их ремонту и содержанию;

3) ремонт внутриквартальных дорог;

4) обустройство тротуаров;

5) реконструкция и строительство водопропускной системы;

4. Сроки и этапы реализации настоящей Программы

Настоящая Программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов. Первоначальными этапами реализации Программы является выполнение программных мероприятий по видам дорожных работ, предусмотренных в Программе за счет бюджета городского поселения и привлеченных источников.

Программные мероприятия могут корректироваться на основании ежегодного Перечня мероприятий Программы с учетом выполнения мероприятий в текущем году за счет всех источников финансирования и с учетом результатов выполнения за предыдущий период, а так же возникшими новыми обстоятельствами.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский". Привлеченные средства учитываются как прогноз софинансирования средств районного, краевого бюджетов и внебюджетных источников( по согласованию).В ходе реализации Программы сумма финансирования может корректироваться, исходя из доходной части бюджета городского поселения "Город Вяземский".

Общий объем финансирования Программы составит 121330,0 тыс. рублей, в том числе:

- бюджет городского поселения-50280,0 тыс. рублей:

2014 г.-13430,0 тыс.рублей;

2015 г.-17925,0 тыс.рублей;

2016 г.-18925,0 тыс.рублей;

- привлеченные средства (по согласованию)-71050,0 тыс.рублей:

2014 г.-22050,0 тыс.рублей;

2015 г.-25800,0 тыс.рублей;

2016 г.-23200,0 тыс.рублей.

6. Сведения о муниципальном заказчике Программы и ее исполнителях.

Муниципальным заказчиком настоящей Программы является администрация городского поселения "Город Вяземский".

Администрация городского поселения "Город Вяземский" осуществляет полномочия по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, является распорядителем денежных средств, выделяемых из бюджета городского поселения.

Исполнителями программных мероприятий являются организации, определяемые муниципальным заказчиком (администрацией городского поселения "Город Вяземский") в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основанием является муниципальный контракт. Допускается заключение договоров с подрядчиками в рамках законодательства Российской Федерации.

Заказчик обеспечивает взаимодействие участников настоящей программы с организациями по вопросам реализации настоящей программы и функционирования дорожного хозяйства городского поселения "Город Вяземский".

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения.

Отчет о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляются отделом коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики в отдел экономики и финансов администрации поселения ежегодно, не позднее 01 апреля, в составе Докладов.

В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в отдел экономики и финансов администрации поселения информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программ.

Финансирование расходов на реализацию Программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета поселения.

8. Целевые показатели и индикаторы программы

N	Индикатор	Единица измерения
1	Объем отремонтированных дорог	м
2	Объем отремонтированных тротуаров	м
4	Замена водосточных труб	шт.
5	Планировка гравийного покрытия дорог	м

9. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Программой.

Степень достижения результатов Программы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.

К концу 2016 года планируется достичь следующих целевых показателей:

- провести работы по текущему ямочному ремонту автомобильных дорог городского поселения "Город Вяземский"

а) с асфальтным покрытием - 9000 м.,

б) с гравийным покрытием - 10500 т.

- провести работы по заливке трещин дорог с асфальтобетонным покрытием - 18000 п.м.

- выполнить капитальный ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием площадью - 75730 м.,

- провести работы по планировке гравийного покрытия дорог площадью 3840000 м.,

- выполнить капитальный ремонт пешеходных тротуаров площадью - 11580 м.,

- выполнить работы по водоотведению на - 22600 тыс. руб.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Развитие дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного
значения городского поселения
"Город Вяземский" на период
2014 - 2016 годы".

Мероприятия муниципальной Программы
"Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы

Наименование предприятий	Ед. измер	Объем работ	Ориентировочная стоимость тыс. руб.	Объем финансирования по годам тыс. руб.
				2014		2015		2016
				Бюджет городского поселения	привлеченные средства (по согласованию)	Бюджет городского поселения	привлеченные средства (по согласованию)	Бюджет городского поселения	привлеченные средства (по согласованию)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием
1. Текущий ремонт
1.1. Заливка трещин	п.м	18000	1800	600		600		600
1.2. Ямочный ремонт	м2	9000	4800	1500		1600		1700
Итого:			6600	2100		2200		2300
2. Капитальный ремонт дорог, в том числе
2.1 ул. Коваля	м2	6580	6500	1300	5200
2.2 ул. Козюкова	м2	12800	17500	3100	14400
2.3 ул. Чехова	м2	2800	3500	1050	2450
2.4 ул. К.Маркса	м2	16800	18000			3600	14400
2.5 ул. Вяземская	м2	14700	14200			2800	11400
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.6 ул. Верхотурова	м2	16800	19000					3800	15200
2.7 участок ул. Партизанская (Пограничная - Февральская)	м2	5250	10000					2000	8000
Итого:			88700	5450	22050	6400	25800	5800	23200
II. Автомобильные дороги с гравийным покрытием
1. Отсыпка ПГС	т	1800	720	240		240		240
2. Планировка гравийного покрытия дороги	м2	3840000	3300	1000		1100		1200
Итого:				1240		1340		1440
III. Тротуары
1. Ремонт, в том числе
1.1 ул. Коммунистическая, четная сторона	м2	3000	1650			1650
1.2 ул. Орджоникидзе	м2	1200	660	660
1.3 ул. Козюкова	м2	1080	600			600
1.4 ул. К.Маркса	м2	1140	650			650
1.5 ул. Коммунистическая, не четная сторона	м2	5160	2850			850		2000
Итого:			6410	660		3750		2000
IV. Содержание дорожной сети
1. Зимнее содержание дорог, тротуаров, площадей	м2	4620000	8000	2500		2700		2800
V. Водоотведение
1. Замена водопроводных труб на перекрестках дорог	шт.	90	2700	850		900		950
2. Планировка и углубление при дорожных кюветов	км	21	1450	480		485		485
3. Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Коммунистической	п.м	1520	3000					3000
4. Техническое обслуживание (прочистка) водопроводных труб	шт.	150	450	150		150		150
Итого:			7600	1480		1535		4585
Всего по мероприятиям:			121330	13430	22050	17925	25800	18925	23200
В том числе: бюджет поселения			50280	13430		17925		18925
Привлеченные средства (по согласованию)			71050		22050		25800		23200