Устав
Николаевского муниципального района Хабаровского края
6 июня, 2 ноября, 26 декабря 2006 г., 19 апреля, 10 октября, 20 декабря 2007 г., 1 августа 2008 г., 27 января, 6 августа, 21 сентября, 13 ноября 2009 г., 10 февраля, 19 мая, 30 июня 2010 г., 21 февраля, 3 октября 2011 г., 12 марта, 4 октября 2012 г., 30 января, 24 апреля, 11 июля, 5 сентября 2013 г., 21 января, 25 марта, 28 апреля, 30 июня, 4 сентября, 19 ноября 2014 г., 18 февраля, 10 июня, 5 августа, 16 декабря 2015 г., 31 марта, 3 октября 2016 г., 30 мая 2017 г.
Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Дальневосточному федеральному округу 3 ноября 2005 г. N RU275100002005001
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 8 сентября 2017 г. N 87-514
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус устава Николаевского муниципального района
1. Устав Николаевского муниципального района (далее - устав муниципального района) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.
2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.
3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы
1. В соответствии с Законом Хабаровского края от 30.06.2004 N 194 "О наделении муниципальных образований статусом муниципального района и об установлении их границ" муниципальное образование "Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края" наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.
Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования "Город Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края".
2. Муниципальный район имеет официальные символы - герб, флаг. Описание и порядок использования официальной символики устанавливается решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района.
Глава II. Наименование, состав территории и границы муниципального района
Статья 3. Территория и состав территории муниципального района
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 в часть 1 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1. В состав территории муниципального района входят 3 городских и 11 сельских поселений:
- Городское поселение "Город Николаевск-на-Амуре";
- Городское поселение "Рабочий поселок Лазарев";
- Городское поселение "Рабочий поселок Многовершинный";
- Магинское сельское поселение;
- Иннокентьевское сельское поселение;
- Константиновское сельское поселение;
- Красносельское сельское поселение;
- Нигирское сельское поселение;
- Нижнепронгенское сельское поселение;
- Озерпахское сельское поселение;
- Оремифское сельское поселение;
- Пуирское сельское поселение;
- Члянское сельское поселение;
- Сельское поселение "Село Орель-Чля",
а также территория населенного пункта - Село Власьево, расположенного на межселенной территории, входящей в состав муниципального района, а также межселенная территория, находящаяся вне границ поселений.
2. Официальное наименование муниципального образования - Николаевский муниципальный район Хабаровского края.
3. Административным центром муниципального района является город Николаевск-на-Амуре.
Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения
1. Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края "О наделении муниципальных образований районов статусом муниципального района и об установлении их границ" в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом N 131-ФЗ.
Глава III. Вопросы местного значения муниципального района
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 пункт 1 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2012 г. N 70-382 в пункт 4 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 6.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу;
См. текст пункта 10 части 1 статьи 5
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 мая 2017 г. N 82-479 в пункт 11 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28 апреля 2014 г. N 14-85 в пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Пункт 13 статьи 5 после вступления в силу действовал до 1 января 2008 года
13) опека и попечительство;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 пункт 14 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года
14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в пункт 15 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 сентября 2013 г. N 90-471 в пункт 15.1 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование, обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.3, вступающим в силу с 1 января 2016 года
19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 11 июля 2013 г. N 88-465 в пункт 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2015 г. N 51-293 пункт 26 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) утратил силу;
См. текст пункта 30 части 1 статьи 5
31) утратил силу;
См. текст пункта 31 части 1 статьи 5
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2014 г. N 19-114 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Пункт 34 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 июля 2014 года
34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 ноября 2014 г. N 26-144 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу с 1 января 2015 года
35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18 февраля 2015 г. N 36-194 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.1. К вопросам местного значения муниципального района, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
8) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в пункт 9 части 1.1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
14) осуществление муниципального лесного контроля;
15) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18 февраля 2015 г. N 36-194 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 1.2, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.2. За сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 ноября 2014 г. N 16 "О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения", с 01 января 2015 г. закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 (в части организации снабжения населения топливом), 5, 6, 8, 15, 18, 22, 31, 33.1, 33.2, 34, 28 части 1 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 в часть 3 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования/
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2007 г. N 261 настоящий Устав дополнен статьей 5.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 5.1
Пункт 3 части 1 статьи 5.1 вступает в силу с 1 января 2008 года
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) утратил силу;
См. текст пункта 6 части 1 статьи 5.1
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 в пункт 7 части 1 статьи 5.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении муниципального района по состоянию на 31 декабря 2008 года;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) создание условий для развития туризма;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2012 г. N 70-382 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 января 2013 г. N 78-417 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 ноября 2014 г. N 26-144 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2016 г. N 70-385 часть 1 статьи 5.1 настоящего Устава дополнена пунктом 14, вступающим в силу после официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 в часть 2 статьи 5.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Хабаровского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 мая 2017 г. N 82-479 в статью 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5.3) по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
8.2) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим уставом.
Законами края в случаях, установленных федеральным законодательством, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления муниципального района и органами государственной власти края в порядке, определенном частью 1.2 статьи 17 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 настоящий Устав дополнен статьей 6.1, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 6.1. Муниципальный контроль
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 часть 1 статьи 6.1 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, - также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Согласно Федеральному закону N 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.
2. В муниципальном районе осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона N 131-ФЗ предоставлять в Правительство края документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5. Собрание депутатов в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального района, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава IV. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8. Местный референдум
1. Местный референдум (далее - референдум) проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Референдум проводится на всей территории муниципального района. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительство которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении референдума принимается Собранием депутатов муниципального района в течение 30 дней со дня поступления документов в Собрание депутатов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов муниципального района и глава местной администрации, выдвинутый совместно.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169 в часть 3 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается краевым законодательством и не может превышать 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Хабаровского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и главы местной администрации.
4. Решение Собрания депутатов о проведении референдума считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного состава Собрания депутатов.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
7. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.
Статья 9. Муниципальные выборы
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 в часть 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
1. Выборы депутатов Собрания депутатов (далее - депутаты) проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов Собрания депутатов Николаевского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Николаевского муниципального района.
2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 января 2013 г. N 78-417 часть 3 статьи 9 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района являются:
1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).
Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.
Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169 часть 4 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы муниципального района определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы муниципального района назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5% от общего числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).
5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу муниципального района, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.
6. Депутат, глава муниципального района, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.
7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.
8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального района собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.
9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.
10. Собрание депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы муниципального района.
11. Депутат, глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы муниципального района.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 11 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Собранием депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона N 131-ФЗ.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей инициативной группы граждан.
Статья 13. Публичные слушания
1. Главой муниципального района или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального района или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов, принимает Собрание депутатов муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, - глава муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 часть 2 статьи 13 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) Проект местного бюджета и отчет о его исполнении.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 в пункт 3 части 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 марта 2015 года
3) Проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2015 г. N 51-293 в пункт 4 части 2 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
4) Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 часть 3 статьи 13 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:
- населения;
- Собрания депутатов;
- главы муниципального района.
- Советов депутатов поселений, входящих в состав муниципального района.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), а также ее полномочия определяются Положением о конференции граждан (собрании делегатов), утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
5. Итоги конференции (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района по вопросам местного значения;
- органов государственной власти края для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
- дату и сроки проведения опроса;
- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методику проведения опроса;
- форму опросного листа;
- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 часть 5 статьи 15 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов в соответствии с положениями законодательства, настоящим Уставом и в соответствии с законом Хабаровского края.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2007 г. N 261 статья 16 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169 наименование главы V настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Глава V. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и избирательная комиссия муниципального района
Статья 17. Структура органов местного самоуправления муниципального района
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в часть 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:
- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов;
- глава муниципального района;
- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - администрация Николаевского муниципального района;
- контрольно-счетный орган (контрольно-счетная палата) муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 в часть 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом в соответствии с законом Хабаровского края.
Решение Собрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявших муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в часть 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.
Статья 18. Собрание депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов Николаевского муниципального района является представительным органом муниципального района, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2. Собрание депутатов муниципального района состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами.
3. Официальное наименование представительного органа - Собрание депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Собрание депутатов).
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в часть 4 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4. Срок полномочий Собрания депутатов - пять лет.
5. Численный состав Собрания депутатов - 15 человек.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в часть 6 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6. Собрание депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законодательством обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.
Является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 19. Полномочия Собрания депутатов
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:
1) принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в пункт 6 части 1 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также порядка об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 часть 1 статьи 19 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 часть 1 статьи 19 настоящего Устава дополнена пунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
11) избрание главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 часть 1 статьи 19 настоящего Устава дополнена пунктом 12, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
12) принятие решения об отставке по собственному желанию главы муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 статья 19 настоящего Устава дополнена частью 1.1
1.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
2. К полномочиям Собрания депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения относятся:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
4) назначение и определение порядка проведения конференции граждан (собрания делегатов);
5) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;
6) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
7) утверждение структуры местной администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации муниципального района;
8) формирование контрольно-счетной палаты муниципального района, определение в соответствии с настоящим уставом порядка ее работы;
9) принятие решения о самороспуске;
10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.
Статья 20. Основы организации и деятельности Собрания депутатов
1. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 в часть 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
2. Заседания проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов, но не реже одного раза в три месяца.
Очередные заседания Собрания депутатов созываются председателем Собрания депутатов.
Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Собрания депутатов, а в его отсутствие - заместителя председателя Собрания депутатов, главы муниципального района, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов.
Первое заседание вновь избранного Собрания депутатов созывается избирательной комиссией муниципального района не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Первое заседание Собрания депутатов до избрания председателя Собрания депутатов ведет старший по возрасту депутат.
3. Заседания Собрания депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель муниципального района. Закрытые заседания Собрания депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для муниципального района либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
4. Собрание депутатов правомочно в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
В случае если в результате муниципальных выборов в состав Собрания депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава Собрания депутатов сохраняются до начала работы Собрания депутатов нового созыва.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2007 г. N 300 в часть 5 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
5. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Иные требования к организации деятельности Собрания депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Собрания депутатов.
Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2016 г. N 70-385 в часть 1 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом Николаевского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального района.
Правом внесения проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов (правом правотворческой инициативы) обладают глава муниципального района, депутаты Собрания депутатов, администрация муниципального района, Николаевск-на-Амуре городской прокурор, органы территориального общественного самоуправления, а также инициативные группы граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, контрольно-счетная палата муниципального района, органы местного самоуправления поселений.
Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается Регламентом собрания.
2. Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе главы муниципального района или при наличии его заключения.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2006 г. N 223 часть 3 статьи 21 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 в часть 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, в течение десяти дней направляются главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района обязан в течение десяти рабочих дней подписать и обнародовать решение Собрания депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение десяти дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит решение Собрания депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Обнародование решений Собрания депутатов осуществляется путем издания главой муниципального района специального правового акта, устанавливающего порядок, сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов либо в других средствах массовой информации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в часть 5 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5. Председатель собрания депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания, подписывает решения Собрания депутатов.
6. Решения Собрания депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.
Решения Собрания депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Нормативные правовые акты Собрания депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 22. Депутат Собрания депутатов
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 часть 1 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
1. В соответствии с федеральными и краевыми законами депутатом Собрания депутатов является избранный населением муниципального района гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранный гражданин, достигший 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального района, уполномоченный представлять интересы населения в Собрании депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края, краевыми законами, настоящим Уставом.
2. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в часть 3 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 15 сентября 2015 года
3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе работает депутат, избранный председателем Собрания депутатов.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) утратил силу;
См. текст пункта 1 части 3 статьи 22
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2016 г. N 57-332 в пункт 2 части 3 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Собрания депутатов не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Собрания депутатов;
2) участие в работе комиссий Собрания депутатов;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;
4) участие в выполнении поручений Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2016 г. N 57-332 часть 4.1 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
4.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением и Регламентом Собрания депутатов.
6. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания депутатов;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов;
9) оглашать на заседаниях Собрания депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов;
11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории муниципального района;
12) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района;
14) иные права в соответствии с законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2006 г. N 223 статья 22 настоящего Устава дополнена частью 8, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
8. Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2006 г. N 223 в часть 9 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
9. Правовой статус депутата Собрания депутатов определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и настоящим уставом.
Статья 23. Председатель Собрания депутатов
1. Организацию деятельности Собрания депутатов муниципального района в соответствии с уставом осуществляет председатель Собрания депутатов муниципального района, избираемый Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием, на первом заседании Собрания депутатов на срок полномочий Собрания депутатов.
2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Собрания депутатов может внести глава муниципального района, депутат (депутаты), а также путем самовыдвижения.
3. Для проведения голосования для избрания председателя Собрания депутатов из своего состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.
4. Избранным на должность председателя Собрания депутатов считается тот кандидат, который получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
5. Председатель Собрания депутатов подотчетен Собранию депутатов.
6. Председатель Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одного или нескольких постоянных комиссий Собрания депутатов, группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов, главы муниципального района при условии внесения инициаторами в Собрание депутатов письменного мотивированного обоснования.
7. Решение Собрания депутатов о досрочном освобождении Председателя Собрания депутатов от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
8. Председатель Собрания депутатов может подать в отставку, которая принимается, если за нее проголосовало более половины от установленного числа депутатов. В случае если отставка не принята, председатель Собрания депутатов обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности. После окончания срока председатель Собрания депутатов вправе сложить свои полномочия.
9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собранием депутатов избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий Собрания депутатов осталось менее 6 месяцев, выборы председателя Собрания депутатов не проводятся, его полномочия исполняет заместитель председателя Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 24. Полномочия председателя Собрания депутатов
Председатель Собрания депутатов муниципального района:
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов, подписывает решения Собрания депутатов;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
- созывает заседания Собрания депутатов муниципального района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов муниципального района, ведает внутренним распорядком деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Собрания депутатов;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов;
- организует в Собрании депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Собрания депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов муниципального района в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Собрания депутатов муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов муниципального района и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, решениями Собрания депутатов.
Статья 25. Заместитель председателя Собрания депутатов
1. По предложению председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Собрания депутатов.
2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя собрания депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания депутатов.
3. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
4. Заместитель председателя Собрания депутатов в случае отсутствия председателя Собрания депутатов выполняет его полномочия.
Статья 26. Комиссии Собрания депутатов
1. Собрание депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.
2. Собрание депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов.
4. Председатель постоянной и временной комиссий избирается из числа депутатов Собрания депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Собранием депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более двух комиссий одновременно.
5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Собранием депутатов.
6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Собрания депутатов.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов
1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ;
2) принятия Собранием депутатов решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 пункт 4 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
4) В случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 1 августа 2008 г. N 376 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 28. Порядок принятия решения о самороспуске Собрания депутатов
1. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов муниципального района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
2. Заседание Собрания депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.
3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
5. В случае непринятия Собранием депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.
Статья 29. Удостоверение и нагрудный знак депутата
1. Депутат имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, а также может иметь нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы утверждаются Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 1 августа 2008 г. N 376 в статью 30 настоящего Устава внесены изменения
Статья 30. Денежное содержание депутата Собрания депутатов, работающего на постоянной основе
Размер и условия оплаты труда депутата, работающего на постоянной основе, устанавливаются самостоятельно Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 31 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
1. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзыва избирателями;
- досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
2. Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Николаевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Николаевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 32. Глава муниципального района
1. Глава муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района, является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Официальное наименование главы муниципального района - Глава Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - глава муниципального района).
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2016 г. N 70-385 в часть 3 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
3. Глава муниципального района избирается Собранием депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Собранием депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Кандидатом на должность главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе устанавливается Собранием депутатов.
При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов, другая половина - Губернатором Хабаровского края.
Конкурсная комиссия формируется в течение 30 дней со дня принятия Собранием депутатов решения об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.
Решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района принимается Собранием депутатов с соблюдением следующих сроков:
1) не позднее, чем за 90 дней до дня истечения срока полномочий главы муниципального района;
2) в случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района - не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий;
3) в случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, - не ранее дня вступления решения суда в законную силу и не позднее чем через 30 дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
В соответствии с федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ законом края могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
Собранию депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 в часть 4 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4. Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального района, не моложе 21 года.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 часть 5 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5. Глава муниципального района приступает к исполнению полномочий с момента вручения решения Собрания депутатов об избрании и прекращает их с момента вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.
6. При вступлении в должность глава муниципального района приносит присягу следующего содержания:
"Вступая в должность главы Николаевского муниципального района, торжественно клянусь своей честью и совестью:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Хабаровского края, Устав Хабаровского края, устав Николаевского муниципального района;
- добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Николаевского муниципального района;
- защищать демократический конституционный строй, интересы жителей Николаевского муниципального района;
- развивать и защищать основы местного самоуправления;
- уважать и охранять права и свободы человека и гражданина".
7. Глава муниципального района возглавляет местную администрацию.
8. Глава муниципального района при осуществлении своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 8.1
8.1. Глава муниципального района представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 9, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
9. Глава муниципального района вправе уйти в отставку по собственному желанию на основании письменного заявления в Собрание депутатов с указанием мотивов отставки. По результатам рассмотрения заявления главы муниципального района об отставке по собственному желанию Собрание депутатов принимает решение простым большинством голосов от установленной численности депутатов. Собрание депутатов принимает отставку или отклоняет ее на срок не более чем на один месяц, в течение которого глава района вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 мая 2017 г. N 82-479 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 10, вступающей в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального района, назначенный решением Собрания депутатов.
Статья 33. Полномочия главы муниципального района
1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в пункт 3 части 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации муниципального района). Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 часть 1 статьи 33 настоящего Устава дополнена пунктом 5
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2016 г. N 57-332 пункт 5.1 части 1 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
5.1) глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 в пункт 6 части 1 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов.
2. Глава муниципального района возглавляет администрацию муниципального района и осуществляет следующие полномочия:
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2007 г. N 300 в пункт 1 части 2 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1) формирует администрацию муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, является представителем наймодателя (работодателя) для муниципальных служащих администрации муниципального района;
2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 пункт 3 части 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, утвержденным Собранием депутатов;
4) ежегодно представляет на утверждение Собрания депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;
5) является распорядителем средств бюджета муниципального района;
6) представляет Собранию депутатов структуру администрации муниципального района одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;
7) руководит деятельностью администрации муниципального района по осуществлению переданных ей федеральными законами, законами края отдельных государственных полномочий;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 в часть 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения
3. Глава муниципального района при осуществлении своих полномочий не вправе:
Глава муниципального района не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.
1) утратил силу;
См. текст пункта 1 части 3 статьи 33
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2016 г. N 57-332 в пункт 2 части 3 статьи 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Хабаровского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4. Глава муниципального района подписывает исковые заявления и иные документы, направляемые в суды и арбитражные суды Российской Федерации в порядке осуществления судебной защиты общественных интересов муниципального образования, судебной защиты администрации района.
Глава муниципального района вправе делегировать свои полномочия (кроме полномочий, отнесенных к исключительной компетенции как главы муниципального района) заместителям главы администрации района либо иным лицам из числа муниципальных служащих.
В случае временного отсутствия главы муниципального района его обязанности как главы администрации района исполняет уполномоченный им заместитель главы администрации района.
Статья 34. Основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1
2.1) Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона N 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 2 ноября 2006 г. N 198 в пункт 8 части 1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20 декабря 2007 г. N 316 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) преобразования муниципального района, осуществляемого путем объединения двух и более муниципальных районов либо разделения муниципального района в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 25-133 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 11.1, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона N 131-ФЗ;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 1 августа 2008 г. N 376 часть 1 статьи 34 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 часть 1 статья 34 настоящего Устава дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
13) В иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 сентября 2013 г. N 90-471 статья 34 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) Несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2) Установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 часть 2 статьи 34 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района досрочные выборы проводятся в порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, установленного Собранием депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 в часть 2.1 статьи 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
2.1. В случае, если избранный Собранием депутатов глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 часть 1 статьи 35 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Муниципальные правовые акты Собрания депутатов, главы муниципального района, администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрено иное.
Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом Собранием депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается органами местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие указанных актов, и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 1 августа 2008 г. N 376 статья 35 настоящего Устава дополнена частью 4
Часть 4 статьи 35 вступает в силу с 1 января 2009 года
4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр нормативных правовых актов Хабаровского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти в порядке, установленном краевым законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 статья 35 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 36. Исполнение обязанностей главы муниципального района
В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет уполномоченный им заместитель главы администрации муниципального района.
Исполняющий обязанности не вправе исполнять обязанности, которые федеральными и краевыми законами отнесены к исключительной компетенции главы муниципального района, а также издавать нормативные правовые акты, принятие которых федеральными и краевыми законами отнесено к исключительным полномочиям главы муниципального района.
Статья 37. Администрация муниципального района
1. Администрация муниципального района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
2. Официальное наименование администрации муниципального района - Администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация муниципального района).
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в часть 3 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. Администрация муниципального района является юридическим лицом. Является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 мая 2017 г. N 82-479 статья 37 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
4. Глава муниципального района, Собрание депутатов, а также инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Собранием депутатов вправе инициировать процедуру перехода к исполнению администрацией муниципального района полномочий администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
Статья 38. Полномочия администрации
Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения муниципального района;
2) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;
3) разрабатывает для представления главой муниципального района в Собрание депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение;
4) управляет имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных Собранием депутатов;
5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Собранием депутатов;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 пункт 6 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории муниципального района, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13 ноября 2009 г. N 15-84 статья 38 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 39 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 39. Контрольно-счетный орган муниципального района
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 в часть 1 статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1. Контрольно-счетный орган муниципального района образуется Собранием депутатов муниципального района в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.
2. Официальное наименование контрольно-счетного органа муниципального района - контрольно-счетная палата Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - контрольно-счетная палата).
3. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется федеральными законами от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 25-133 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 40. Избирательная комиссия муниципального района
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 в часть 1 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
1. Организация подготовки и проведение выборов Собрания депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Избирательная комиссия муниципального района формируется Собранием депутатов в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 часть 4 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
4. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов Николаевского муниципального района, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Хабаровского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений.
Нумерация частей приводится в соответствии с внесенными изменениями
6. Избирательная комиссия муниципального района должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.
7. Собрание депутатов обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 пункт "а" части 7 статьи 40 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в пункт "б" части 7 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрание депутатов Николаевского муниципального района.
8. Собрание депутатов муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Хабаровского края.
9. В избирательную комиссию муниципального района может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района.
11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
12. Собрание депутатов обязано опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.
13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии муниципального района предоставляются в Собрание депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.
14. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения;
г) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, законами Хабаровского края, Уставом Николаевского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 в часть 15 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
15. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального района является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании муниципального района.
16. Избирательная комиссия муниципального района не обладает правами юридического лица.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Собрание депутатов муниципального района, администрацию муниципального района и в контрольно-счетную палату муниципального района. Обращения, направленные в Собрание депутатов муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 20 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и контрольно-счетную палату муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 настоящий Устав дополнен главой 5.1, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года
Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления
Статья 41.1. Гарантии, предоставляемые главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в часть 1 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
1. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;
- профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в соответствии с федеральным законодательством;
- возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;
- право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.
2. Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, гарантируются:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются правовым актом Собрания депутатов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в пункт 3 части 2 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
3) медицинское обеспечение;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 апреля 2013 г. N 83-432 пункт 4 части 2 статьи 41.1 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в пункт 5 части 2 статьи 41.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).
3. По окончании срока полномочий главы муниципального района, депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.
Статья 41.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе
Собрание депутатов муниципального района выплачивает компенсацию за время выполнения полномочий депутатом Собрания депутатов, членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в размере средней заработной платы по его основному месту работы, возмещает расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
Статья 41.3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:
1) За работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
2) За ненормированный рабочий день в количестве 21 календарного дня.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в статью 41.4 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Статья 41.4. Медицинское обеспечение
Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеют право на медицинское обеспечение.
Глава муниципального района вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинской организации в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 апреля 2013 г. N 83-432 статья 41.5 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 41.5. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального района, а также расходы на их погребение
1. Депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления, глава муниципального района имеют право на возмещение причиненного вреда их жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.
2. В случае смерти депутата Собрания депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, главы муниципального района, в том числе после прекращения ими своих полномочий, их семьям за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на их погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданский служащих края
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в статью 41.6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Статья 41.6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)
Глава муниципального района, депутат Собрания депутатов, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1.
Порядок назначения и выплаты ежемесячной надбавки к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального района, депутату Собрания депутатов, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Собрания депутатов.
Абзац третий утратил силу
См. текст абзаца третьего статьи 41.6
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2007 г. N 300 глава VI настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
Глава VI. Муниципальная служба
Статья 42. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета района.
Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Хабаровского края, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, Устав Николаевского муниципального района, муниципальные правовые акты.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.
5. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 апреля 2013 г. N 83-432 часть 6 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Хабаровского края.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 апреля 2013 г. N 83-432 статья 43 настоящего Устава дополнена частью 6.1, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Хабаровского края.
7. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
8. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
9. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом края.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом.
10. Муниципальным служащим возмещаются командировочные расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 в часть 11 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения
11. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск (состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков) с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей, законом Хабаровского края может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами края.
Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются Законом края.
12. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
13. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами края.
14. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 44. Основные права и обязанности муниципального служащего
1. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243 в пункт 7 части 1 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Хабаровского края, законы и иные нормативные правовые акты Хабаровского края, Устав муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 пункт 3 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 пункт 8 части 2 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в пункт 11 части 2 статьи 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
3. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Хабаровского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28 апреля 2014 г. N 14-85 в пункт 4 части 1 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 пункт 5 части 1 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 пункт 9 части 1 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
9) непредставления предусмотренных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 46. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) утратил силу;
См. текст пункта 1 части 1 статьи 46
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Хабаровского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257 пункт 3 части 1 статьи 46 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2016 г. N 70-385 в пункт 5 части 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2011 г. N 51-258 в пункт 10 части 1 статьи 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 46 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 47. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в пункт 3 части 1 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2009 г. N 11-68 часть 1 статьи 47 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) применение административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3) За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4) Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5) Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
5.1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
5.2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
5.3) объяснений муниципального служащего;
5.4) иных материалов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6) При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 7, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
7) В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 статья 47 настоящего Устава дополнена частью 8, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
8) Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются в порядке и сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.
Статья 49. Имущество муниципального района
1. В собственности муниципального района может находиться:
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 пункт 1 части 1 статьи 49 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
1) Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения";
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20 декабря 2007 г. N 316 пункт 2 части 1 статьи 49 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2007 г. N 261 часть 1 статьи 49 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного решения
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 часть 1 статьи 49 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
5) Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Утратила силу.
См. текст части 1.1 статьи 49
1.2. Утратила силу.
См. текст части 1.2 статьи 49
2. Утратила силу.
См. текст части 2 статьи 49
2.1. Утратила силу.
См. текст части 2.1 статьи 49
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2012 г. N 70-382 часть 3 статьи 49 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованию части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 статья 49 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Статья 52. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района
1. Муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в случае, если иное не установлено федеральными законами или муниципальными правовыми актами, осуществляются уполномоченными органами администрации района, зарегистрированными в качестве юридических лиц, на основании решения Собрания депутатов и утвержденного положения о нем, в ведении которых находятся эти предприятия и учреждения. Положение об осуществлении органами администрации района функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений утверждается администрацией района.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивают отчеты об их деятельности.
4. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается Собранием депутатов.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений принимается администрацией района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169 наименование статьи 53 настоящего Устава изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 53. Участие муниципального района в межмуниципальных организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.
2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов муниципального района по инициативе главы муниципального района или Собрания депутатов муниципального района.
3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169 статья 53 настоящего Устава дополнена частью 5, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
5. Органы местного самоуправления муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 54. Консолидированный бюджет муниципального района
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 55. Бюджет муниципального района (районный бюджет)
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (районный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому управлению администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона N 131-ФЗ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому управлению администрации муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2015 г. N 51-293 в часть 5 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения и после государственной регистрации
5. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 статья 56 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 56. Доходы и расходы бюджета муниципального района
1. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнение расходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 58. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 в часть 2 статьи 58 настоящего Устава внесены изменения
2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 59. Разработка проекта бюджета муниципального района
1. Разработку проекта бюджета муниципального района осуществляет администрация.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Собранием депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
1. Бюджет муниципального района утверждается в форме решения Собрания депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядок рассмотрения и утверждения муниципального бюджета устанавливается Собранием депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Проект бюджета муниципального района вносится в Собрание депутатов главой муниципального района.
Статья 61. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 25 марта 2014 г. N 12-79 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 63. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 64. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного главой муниципального района.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425 статья 65 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 65. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Собрания депутатов.
Глава VIII. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45 настоящий Устав дополнен статьей 68.1
Статья 68.1. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края.
2. Основанием для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 часть 2 статьи 68.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54 часть 2 статьи 68.1 настоящего Устава дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.
6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края с проектом решения Собрания депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления его в отставку.
11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Собрания депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов.
13. В случае если инициатива депутатов Собрания депутатов или Губернатора Хабаровского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Собранием депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов, на котором рассматривался данный вопрос.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18 февраля 2015 г. N 36-194 статья 68.1 настоящего Устава дополнена частью 14, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
14. Глава муниципального района, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Глава IX. Заключительные положения
Статья 69. Принятие устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 25-133 в часть 1 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
1. С инициативой о внесении проекта устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района может выступить группа депутатов Собрания депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, глава муниципального района, а также население муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего устава.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112 в часть 2 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
2. Проект устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Собрания депутатов о принятии устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 в часть 5 статьи 69 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319 часть 6 статьи 69 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
6. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
Статья 70. Вступление в силу устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав муниципального района
Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2014 г. N 19-114 в статью 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Статья 71. Вступление в силу настоящего устава муниципального района
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Пункт 8 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Пункт 13 статьи 5 после вступления в силу действует до 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1 статьи 5.1, пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 25 части 1 статьи 5, пункт 6 части 1 статьи 5.1, абзац 23 части 2 статьи 49 вступают в силу с 1 января 2008 года.
Часть 4 статьи 35 вступает в силу с 1 января 2009 года.
Пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 6 части 1 статьи 5.1 вступают в силу с 1 января 2012 года.
Абзац 8 ч. 2 ст. 49 вступает в силу с 1 января 2012 года.
Пункт 34 части 1 статьи 5 вступает в силу с 01 июля 2014 года.
Статья 72. Прекращение действия устава муниципального района
Настоящий устав прекращает свое действие после вступления в силу нового устава муниципального района.
Глава |
В.П. Долматов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав Николаевского муниципального района Хабаровского края
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Пункт 8 статьи 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Пункт 13 статьи 5 после вступления в силу действует до 1 января 2008 года
Пункт 3 части 1 статьи 5.1, пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 25 части 1 статьи 5, пункт 6 части 1 статьи 5.1, абзац 23 части 2 статьи 49 вступают в силу с 1 января 2008 года
Часть 4 статьи 35 вступает в силу с 1 января 2009 года
Пункт 12 части 1 статьи 5, пункт 6 части 1 статьи 5.1 вступают в силу с 1 января 2012 года
Абзац 8 ч. 2 ст. 49 вступает в силу с 1 января 2012 года
Пункт 34 части 1 статьи 5 вступает в силу с 1 июля 2014 года
Текст устава официально опубликован в Сборнике "Вестник Николаевского муниципального района Хабаровского края" от 20 декабря 2005 г. N 2
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрание депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 17 мая 2023 г. N 83-414
Изменения вступают в силу с 22 июня 2023 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 января 2023 г. N 78-383
Изменения вступают в силу с 8 марта 2023 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 14 декабря 2022 г. N 75-367
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 марта 2022 г. N 63-322
Изменения вступают в силу с 19 мая 2022 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2021 г. N 60-298
Изменения вступают в силу с 3 марта 2022 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 2 сентября 2021 г. N 53-261
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 2 июня 2021 г. N 48-245
Изменения вступают в силу с 12 августа 2021 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2021 г. N 46-233
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2021 г. N 46-232
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 декабря 2020 г. N 40-212
Изменения вступают в силу с 28 января 2021 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 июля 2020 г. N 33-179
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13 февраля 2020 г. N 27-143
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2020 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29 января 2020 г. N 26-137
Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 29 января 2020 г. N 26-136
Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 сентября 2019 г. N 19-99
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13 декабря 2018 г. N 5-31
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 сентября 2018 г. N 108-638
Изменения вступают в силу с 10 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2018 г. N 100-598
Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.
Подпункт "а" пункта 1.1 названного решения вступает в силу с 30 декабря 2018 г.
Подпункт "б" пункта 1.1 названного решения вступает в силу с 1 января 2019 г.
Подпункт "в" пункта 1.1 названного решения вступает в силу с 12 июля 2018 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2018 г. N 100-597
Изменения вступают в силу с 21 июня 2018 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28 февраля 2018 г. N 97-582
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
Решение Собрание депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 15 февраля 2018 г. N 96-568
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 9 ноября 2017 г. N 90-538
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 8 сентября 2017 г. N 87-514
Изменения вступают в силу с 9 ноября 2017 г.
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 мая 2017 г. N 82-479
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения после государственной регистрации названного решения
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2016 г. N 70-385
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 31 марта 2016 г. N 57-332
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2015 г. N 51-293
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2015 г. N 45-257
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 43-243
Изменения вступают в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
Изменения, вносимые пунктом 9 изменений названного решения, вступают в силу с 15 сентября 2015 года
Изменения, вносимые пунктами 2 и 3 изменений названного решения, вступают в силу с 1 января 2016 года
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 18 февраля 2015 г. N 36-194
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения после государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 ноября 2014 г. N 26-144
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Изменения, вносимые пунктом 1 изменений названного решения, вступают в силу с 1 января 2015 года
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2014 г. N 24-140
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Изменения, вносимые пунктом 4 изменений названного решения, вступают в силу с 1 марта 2015 года
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2014 г. N 19-114
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 28 апреля 2014 г. N 14-85
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 25 марта 2014 г. N 12-79
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2014 г. N 9-54
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 5 сентября 2013 г. N 90-471
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 11 июля 2013 г. N 88-465
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 24 апреля 2013 г. N 83-432
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 января 2013 г. N 78-417
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2012 г. N 70-382
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 12 марта 2012 г. N 60-319
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2011 г. N 51-258
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 февраля 2011 г. N 39-201
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2010 г. N 27-146
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 мая 2010 г. N 25-133
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения и после его государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 февраля 2010 г. N 22-112
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного решения после государственной регистрации
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13 ноября 2009 г. N 15-84
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2009 г. N 11-68
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 8-45
Изменения, вносимые пунктом 7 приложения названного решения, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 27 января 2009 г. N 57-425
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 1 августа 2008 г. N 376
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20 декабря 2007 г. N 316
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 10 октября 2007 г. N 300
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2007 г. N 261
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 26 декабря 2006 г. N 223
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 2 ноября 2006 г. N 198
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 6 июня 2006 г. N 169
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения