Приложение N 7. Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства, на оказание консультационной помощи по организации и ведению своего дела субъектам малого и среднего (молодежного) предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2017 г. N 1758 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства, на оказание консультационной помощи по организации и ведению своего дела субъектам малого и среднего (молодежного) предпринимательства

(утв. постановлением администрации города от 28 марта 2014 г. N 1230)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г., 19 июля 2016 г., 31 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства, на оказание консультационной помощи по организации и ведению своего дела субъектам малого и среднего (молодежного) предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 20.11.2013 "4929 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), на оказание консультационной помощи по организации своего дела субъектам молодежного предпринимательства (далее - субсидии).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на реализацию Подпрограммы и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация города Хабаровска (далее - Главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

5. Консультационная помощь по организации своего дела осуществляется в форме индивидуальных и групповых консультаций, даваемых специалистом (специалистами) организации инфраструктуры или приглашенным экспертом на территории организации инфраструктуры по бизнес-вопросам.

6. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида.

7. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справка о среднесписочном составе персонала за предыдущий год в произвольной форме;

- справка о среднемесячной заработной плате персонала за последний отчетный год;

- копии учредительных документов;

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справка из банка, подтверждающая наличие расчетного счета;

- документы, подтверждающие планируемые затраты организацией инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим Порядком;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Все представленные копии документов заверяются руководителем организации инфраструктуры и скрепляются печатью (при ее наличии).

Заявление на получение субсидии регистрируется в журнале регистрации заявлений на получение субсидий, который находится в управлении экономического развития администрации города. Регистрацию осуществляет секретарь Комиссии в день подачи заявления. Заявителю выдается копия заявления с указанием даты и времени получения.

При получении пакета документов почтовым отправлением, заявителю направляется копия заявления с указанием даты и времени получения почтового отправления.

8. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

9. Документы на предоставления субсидии принимаются до 01 октября.

10. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений и принимает решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

12. Сумма субсидии на оказание консультационной помощи по организации своего дела составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных организацией инфраструктуры затрат, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, но не более 2000 рублей на оказание 1 бизнес- консультации, субсидия предоставляется в порядке возмещения затрат, без требования последующего подтверждения использования полученных средств получателями субсидий в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий.

13. Обоснованность затрат определяется как соответствие среднего уровня цен на рынке по данному сегменту со стоимостью затрат, указанных в комплекте документов.

14. Субсидия предоставляется в случаях, если:

14.1. Представлен полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14.2. Организация инфраструктуры соответствует требованиям, указанным в пункте 1.5 Положения о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам молодежного предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, настоящего Постановления.

14.3. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются организациям инфраструктуры, которые соответствуют следующим требованиям на момент подачи заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Города Хабаровск";

- получатели субсидий - юридические лица, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства , а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета города Хабаровска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления данной субсидии.

- заработная плата наемных работников Заявителей, полностью отработавших норму рабочего времени, не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

15. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

15.1. Комплект документов не соответствует требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.

15.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15.2

15.3. С момента признания организации инфраструктуры, допустившей нарушения порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

15.4. Исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Подпрограммы.

15.5. По ранее представленным организации инфраструктуры субсидиям не были в полном объеме предоставлены отчеты о расходовании средств.

15.6. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 14.3 настоящего Порядка.

15.7. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 1.5. Положения о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам молодежного предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, настоящего Постановления.

15.8. На протяжении предыдущего года организацией инфраструктуры деятельность не осуществлялась.

16. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - Постановление).

17. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания Постановления, обеспечивает подготовку проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

18. Проект Соглашения в течение не более 3 рабочих дней со дня его подготовки направляется организации инфраструктуры для подписания. После подписания проекта Соглашения организацией инфраструктуры он в течение 3 рабочих дней подписывается начальником управления экономического развития от имени администрации города Хабаровска, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о выделении и предоставлении денежных средств в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

19. По факту исполнений условий Соглашения согласно приложению N 3 настоящего Порядка получатель субсидии представляет отчет об использовании предоставленной субсидии в управление экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) в срок не позднее 3 месяцев после проведения мероприятия, но не позднее 01 декабря текущего года.

Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 40 календарных дней обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

20. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания администрации города о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и составляет не более 10 рабочих дней.

21. Управление экономического развития администрации города в соответствии с порядком ведения кассового плана направляет на основании постановления о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление) заявку Главному распорядителю для включения суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

22. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет главного распорядителя на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

23. Главный распорядитель на основании Постановления и заявления организации инфраструктуры на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления), перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 рабочих дней.".

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

24. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат:

24.1. Аренда помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия.

24.2. Аренда (приобретение) специализированного офисного оборудования.

24.3. Организация рабочих мест (затраты на приобретение (аренду) оборудования, офисной мебели, программное обеспечение).

24.4. Оплата труда и (или) оплата оказанных услуг: менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов, включая обязательные налоговые и неналоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

24.5. Подготовка и изготовление раздаточного методического материала для субъектов предпринимательства, получающих поддержку.

24.6. Медиа-услуги, реклама.

24.7. Транспортные расходы.

25. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений составляет акт о нарушениях (далее - Акт). В течение 10 рабочих дней с момента составления Акт вместе с требованием о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" направляется в адрес получателя субсидий.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок, администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

27. В случае использования организацией инфраструктуры денежных средств, предусмотренных Соглашением, не в полном объеме в текущем финансовом году, неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата организацией инфраструктуры неиспользованных денежных средств в указанный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

29. Администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития досрочно расторгает Соглашение в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия соглашения;

- документы на получение субсидии и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели.

30. В случае досрочного расторжения Соглашения администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 29., направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес получателя субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

31. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.