Приложение N 3. Порядок субсидирования затрат на подготовку и проведение молодежного бизнес-форума

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2017 г. N 1758 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

Порядок
субсидирования затрат на подготовку и проведение молодежного бизнес-форума
(утв. постановлением администрации города от 28 марта 2014 г. N 1230)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г., 19 июля 2016 г., 31 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования затрат на подготовку и проведение молодежного бизнес-форума (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 20.11.2013 N 4929 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), на подготовку и проведение молодежного бизнес-форума (далее - Бизнес-форум).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на реализацию Подпрограммы и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств -

Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

5. Бизнес-форум проводится по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса. Бизнес-форум проводится в целях обмена опытом, ознакомления с лучшими практиками, проведения открытых дискуссий и поиска путей решения проблем, возникающих у субъектов молодежного предпринимательства путем собрания специалистов и заинтересованных лиц в одной или в нескольких областях и обсуждения заранее заявленных тем, результатов сотрудничества в сфере предпринимательства, поиска потенциальных партнеров, обсуждения проблем, возникающих при реализации бизнес-идей, путей решения этих проблем, улучшения взаимодействия субъектов предпринимательства и государственных и муниципальных органов, а также профессиональных сообществ.

6. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида.

7. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в управление по делам молодежи и социальным вопросам Хабаровска (680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 30, каб. 206) следующие документы:

- заявление согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справка о среднесписочном составе персонала за предыдущий год в произвольной форме;

- справка о среднемесячной заработной плате персонала за последний отчетный период;

- копии учредительных документов (при наличии);

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справка из банка, подтверждающая наличие расчетного счета;

- смету планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением, с обоснованием тарифов и необходимости указанных расходов, расценок;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

В день поступления заявка регистрируется специалистом управления по делам молодежи и социальным допросам администрации г. Хабаровска в журнале учета заявок с указанием даты и времени поступления заявки. Запись в журнале заявок о поступлении заявки заверяется подписью специалиста управления по делам молодежи и социальным вопросам и лица, подавшего заявку. Заявителю выдается копия заявления с указанием даты и времени получения.

При получении пакета документов почтовым отправлением, заявителю направляется копия заявления с указанием даты и времени получения почтового отправления.

8. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

9. Документы на предоставление субсидии принимаются до 01 октября текущего года.

10. Управление по делам молодежи и социальным вопросам в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений и принимает решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

12. Сумма субсидии на подготовку и проведение молодежного бизнес- форума составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных затрат организацией инфраструктуры, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, но не более 3 000 руб. на 1 заявленного участника молодежного бизнес-форума, субсидия предоставляется в порядке финансового обеспечения затрат с требованием последующего подтверждения использования полученных средств.

13. Обоснованность затрат определяется как соответствие среднего уровня цен на рынке по данному сегменту со стоимостью затрат, указанных в комплекте документов.

14. Субсидия предоставляется в случаях, если:

14.1. Представлен полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14.2. Заработная плата наемных работников Заявителей не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

15. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

15.1. Комплект документов не соответствует требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.

15.2. Ранее в отношении организации инфраструктуры было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск", и сроки ее предоставления не истекли.

15.3. С момента признания организации инфраструктуры, допустившей нарушения порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

15.4. Исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Подпрограммы.

15.5. По ранее предоставленным организации инфраструктуры субсидиям не были в полном объеме предоставлены отчеты о расходовании средств.

15.6. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанных в п. 16. настоящего Порядка.

15.7. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 1.5. Положения о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам молодежного предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, настоящего Постановления.

15.8. На протяжении предыдущего года организацией инфраструктуры деятельность не осуществлялась.

16. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются организациям инфраструктуры, которые соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения (договора):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидий в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим постановлением, на основании иных нормативно-правовых актов на цели предоставления данной субсидии;

- заработная плата наемных работников организации инфраструктуры, полностью отработавших норму рабочего времен, не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

- организацией инфраструктуры представлен полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

16.1. Главный распорядитель в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление).

17. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и составляет не более 60 рабочих дней.

18. Главный распорядитель в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания Постановления обеспечивает подготовку проекта Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск, в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска (далее- Соглашение).

19. Проект Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки направляется организации инфраструктуры для подписания. После подписания проекта Соглашения организацией инфраструктуры он в течение 3 рабочих дней подписывается начальником управления по делам молодежи и социальным вопросам, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о выделении и предоставлении денежных средств в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

20. Главный распорядитель на основании Постановления включает суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

21. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет главного распорядителя на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

22. Главный распорядитель на основании Постановления и заявления организации инфраструктуры на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления), перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 рабочих дней с момента предоставления финансирования.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

23. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат:

23.1. Аренда помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях подготовки и проведения Бизнес-форума.

23.2. Аренда (приобретение) оборудования для проведения Бизнес-форума.

23.3. Услуги связи, интернет.

23.4. Организация рабочих мест затраты на аренду оборудования, офисной мебели.

23.5. Типографские, канцелярские расходы, полиграфия.

23.6. Оплата труда и (или) оплата оказанных услуг: организаторов Бизнес-форума; менеджеров; консультантов; профессиональных ведущих; приглашенных бизнес-тренеров и экспертов; сотрудников, занятых подготовкой, публикацией и распространением информации и печатных материалов; гонорары журналистам, включая обязательные налоговые и неналоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

23.7. Медиа-услуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

23.8. Проезд, проживание иногородних приглашенных бизнес-тренеров и экспертов.

23.9. Программное обеспечение.

23.10. Расходы на организацию питания участников, менеджеров; консультантов; профессиональных ведущих; приглашенных бизнес-тренеров и экспертов Бизнес-форума.

23.11. Услуги по организации перевода выступлений участников Бизнес-форума и печатных материалов.

24. Получатель субсидии представляет отчет о целевом использовании субсидии в управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска (680013, г. Хабаровск, ул. Ленинградская, д. 30, каб. 206) после полного расходования субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в срок не позднее чем через 2 месяца после проведения Бизнес-форума, но не позднее 01 декабря.

25. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем, в лице управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города Хабаровска и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

26. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня установления нарушений составляет акт о нарушениях (далее - Акт). В течение 10 рабочих дней с момента составления Акта он вместе с требованием о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" направляется в адрес получателя субсидий.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главным распорядителем бюджетных средств в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

27. В случае использования организацией инфраструктуры денежных средств, предусмотренных Соглашением, не в полном объеме в текущем финансовом году, неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата организацией инфраструктуры неиспользованных денежных средств в указанный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

29. Главный распорядитель досрочно расторгает Соглашение в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия соглашения;

- документы на получение субсидии и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели.

30. В случае досрочного расторжения Соглашения Главный распорядитель в течение 7 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 29., направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес получателя субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате, возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

31. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.