Приложение N 10. Порядок субсидирования затрат организации инфраструктуры поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства на организацию школы молодого предпринимателя

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2017 г. N 1758 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

Порядок
субсидирования затрат организации инфраструктуры поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства на организацию школы молодого предпринимателя
(утв. постановлением администрации города от 16 сентября 2015 г. N 3245)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г., 31 мая 2017 г.

1. Настоящий Порядок субсидирования затрат организации инфраструктуры поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства на организацию школы молодого предпринимателя (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 20.11.2013 N 4929 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего (молодежного) предпринимательства (далее - организации инфраструктуры) на организацию школы молодого предпринимателя (далее - субсидии).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на реализацию Подпрограммы, и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация города Хабаровска.

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

5. Понятие "школа молодого предпринимателя" включает в себя:

- ознакомление молодежи с основами предпринимательской деятельности;

- заинтересованность старшеклассников путем формирования практического навыка составления плана предпринимательской деятельности;

- формирование начального этапа создания городской системы предпринимательского образования.

6. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида.

7. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. N 447, тел. 41-94-99) следующие документы:

- заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- справку о среднесписочном составе персонала за предыдущий год в произвольной форме;

- справку о среднемесячной заработной плате персонала за последний отчетный год;

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), либо налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета;

- документы, планируемые расходы организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим Порядком;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

Все представленные копии документов заверяются подписью руководителя и скрепляются печатью (при наличии).

Заявление на получение субсидии регистрируется в журнале регистрации заявлений на получение субсидий, который находится в управлении экономического развития администрации города. Регистрацию осуществляет секретарь Комиссии в день подачи заявления. Заявителю выдается копия заявления с указанием даты и времени получения.

При получении пакета документов почтовым отправлением, заявителю направляется копия заявления с указанием даты и времени получения почтового отправления.

8. К рассмотрению на получение субсидии принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

9. Документы на предоставление субсидии принимаются до 15 октября текущего года.

10. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидии согласно приложению N 1 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений и принимает решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

11. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

12. Сумма субсидии на поддержку молодежного предпринимательства на организацию школы молодого предпринимателя составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных организацией инфраструктуры затрат, с учетом лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы, но не более 1 000 рублей на обучение 1 ученика, субсидия предоставляется в порядке возмещения затрат, без требований последующего подтверждения использования полученных средств.

13. Обоснованность затрат определяется как соответствие среднестатистического уровня цен на рынке по данному сегменту со стоимостью затрат, указанных в комплекте документов.

14. Субсидия предоставляется в случаях, если:

14.1. Представлен полный комплект документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

14.2. Организация инфраструктуры соответствует требованиям, указанным в пункте 1.5 Положения о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам молодежного предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, настоящего Постановления.

14.3. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются организациям инфраструктуры, которые соответствуют следующим требованиям на момент подачи заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Хабаровска;

- получатели субсидий - юридические лица, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета города Хабаровска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления данной субсидии;

- заработная плата наемных работников Заявителей, полностью отработавших норму рабочего времени, не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

15. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

15.1. Комплект документов не соответствует требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.

15.2. Ранее в отношении организации инфраструктуры было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск", и сроки ее предоставления не истекли.

15.3. С момента признания организации инфраструктуры, допустившей нарушения порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившей целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

15.4. Исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Подпрограммы.

15.5. По ранее представленным организации инфраструктуры субсидиям не были в полном объеме предоставлены отчеты о расходовании средств.

15.6. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 14.3 настоящего Порядка.

15.7. Организации инфраструктуры не соответствуют требованиям, указанным в п. 1.5. Положения о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам молодежного предпринимательства и организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего (молодежного) предпринимательства, настоящего Постановления.

15.8. На протяжении предыдущего года организацией инфраструктуры деятельность не осуществлялась.

16. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - Постановление).

17. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания Постановления, обеспечивает подготовку проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

18. Проект Соглашения в течение не более 3 рабочих дней со дня его подготовки направляется организации инфраструктуры для подписания. После подписания проекта Соглашения организацией инфраструктуры он в течение 3 рабочих дней подписывается начальником управления экономического развития от имени администрации города Хабаровска, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о выделении и предоставлении денежных средств в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

19. По факту исполнений условий Соглашения согласно приложению N 3 настоящего Порядка получатель субсидии представляет отчет об использовании субсидии в управление экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) в срок не позднее 3 месяцев после проведения мероприятия, но не позднее 01 декабря текущего года.

Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 40 календарных дней обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановление о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

20. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания постановления о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и не может превышать 10 рабочих дней.

21. Управление экономического развития администрации города в соответствии с порядком ведения кассового плана направляет на основании постановления о выделении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление), заявку Главному распорядителю для включения суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

22. Главный распорядитель на основании Постановления и заявления организации инфраструктуры на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления), перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 рабочих дней".

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

23. Главный распорядитель на основании правового акта администрации города о выделении денежных средств, договора о предоставлении субсидии, заявки, предоставленной управлением по делам молодежи и социальным вопросам и заявления организации инфраструктуры на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления) перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 банковских дней с момента предоставления финансирования.

24. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат:

24.1. Аренда помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия.

24.2. Аренда (приобретение) специализированного оборудования для проведения мероприятия.

24.3. Коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон.

24.4. Приобретение, подготовка и изготовление раздаточного и методического материала.

24.5. Оплата труда и (или) оплата оказанных услуг менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов, включая обязательные налоговые и неналоговые платежи в бюджет и внебюджетные фонды.

24.6. Медиа-услуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

24.7. Организация и проведение кофе-брейков.

25. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений составляет акт о нарушениях (далее - Акт). В течение 10 рабочих дней с момента составления Акт вместе с требованием о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" направляется в адрес получателя субсидий.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

27. В случае использования организацией инфраструктуры денежных средств, предусмотренных Соглашением, не в полном объеме в текущем финансовом году, неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата организацией инфраструктуры неиспользованных денежных средств в указанный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

28. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

29. Администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития досрочно расторгает Соглашение в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия соглашения;

- документы на получение субсидии и (или) отчеты включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- средства, выделенные на цели субсидии, расходуются на другие цели.

30. В случае досрочного расторжения Соглашения администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 29., направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес получателя субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения требования о возврате возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.

31. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с организации инфраструктуры неиспользованных денежных средств.