Постановление Губернатора Хабаровского края от 26 января 2017 г. N 11 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и функций и полномочий учредителя краевых государственных учреждений"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Законом Хабаровского края от 25 июня 2003 г. N 124 "Об основах управления и распоряжения государственной собственностью Хабаровского края" постановляю:

1. Установить, что органы исполнительной власти Хабаровского края (далее - органы исполнительной власти края) в отношении находящихся в их ведении краевых государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляют следующие полномочия собственника имущества предприятия:

1.1. Утверждение устава предприятия, внесение в него изменений, в том числе утверждение устава в новой редакции, по согласованию с министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее - министерство).

1.2. Назначение на должность руководителя предприятия, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

1.3. Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора.

1.4. Согласование совершения крупных сделок в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, а также согласование заключения договора простого товарищества.

1.5. Согласование совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

1.6. Согласование сделок, связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

1.7. Согласование создания филиалов предприятия и открытия его представительств.

1.8. Согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях.

1.9. Контроль за деятельностью предприятия, за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

1.10. Утверждение показателей экономической эффективности деятельности предприятия и контроль их выполнения.

1.11. Утверждение бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетов руководителя предприятия.

1.12. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса предприятия при принятии решения о ликвидации предприятия.

1.13. Утверждение передаточного акта или разделительного баланса при принятии решения о реорганизации предприятия по согласованию с министерством.

1.14. Полномочия представителя собственника имущества предприятия-должника при проведении процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве).

2. Установить, что органы исполнительной власти края в отношении находящихся в их ведении краевых государственных учреждений (далее - учреждения) осуществляют следующие функции и полномочия учредителя учреждения:

2.1. Утверждение устава учреждения, внесение в него изменений, в том числе утверждение устава в новой редакции, по согласованию с министерством.

2.2. Формирование и утверждение государственного задания учреждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.3. Определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

2.4. Назначение на должность руководителя учреждения, заключение, изменение и прекращение с ним трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

2.5. Согласование приема на работу главного бухгалтера, заместителей руководителя учреждения.

2.6. Согласование структуры учреждения.

2.7. Утверждение примерного положения об оплате труда работников бюджетных и (или) автономных учреждений по видам экономической деятельности по согласованию с комитетом по труду и занятости населения Правительства края.

2.8. Утверждение положения об оплате труда работников казенных учреждений по видам экономической деятельности по согласованию с комитетом по труду и занятости населения Правительства края.

2.9. Принятие решений об отнесении имущества бюджетных и автономных учреждений к особо ценному движимому имуществу, а также исключении имущества из особо ценного движимого имущества.

2.10. Контроль за деятельностью учреждения и целевым использованием закрепленного за ним имущества.

2.11. Определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения и порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним краевого государственного имущества в соответствии с законодательством.

2.12. Принятие решения о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

2.13. Согласование с учетом требований, установленных пунктом 5 настоящего постановления, распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

2.14. Дача согласия на внесение автономным учреждением недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

2.15. Установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания.

2.16. Согласование с учетом требований, установленных пунктом 5 настоящего постановления, внесения бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

2.17. Согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

2.18. Принятие решения о создании или ликвидации филиалов бюджетного, казенного учреждения, об открытии или о закрытии его представительств.

2.19. Назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса бюджетного и (или) автономного учреждения.

2.20. Утверждение передаточного акта или разделительного баланса при принятии решения о реорганизации бюджетного и (или) автономного учреждения по согласованию с министерством.

2.21. Предварительное согласование совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2.22. Принятие решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2.23. Представление на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложений:

1) о внесении изменений в устав автономного учреждения;

2) о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии или о закрытии его представительств;

3) о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

4) об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления.

2.24. Принятие решения об одобрении автономному учреждению сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 17 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3. Установить, что министерство помимо полномочий, установленных пунктом 1 настоящего постановления, осуществляет следующие полномочия собственника имущества предприятия:

3.1. Дает согласие с учетом предложений органа исполнительной власти края, в ведении которого находится предприятие, на совершение сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе на передачу его в аренду по договорам, в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжение таким имуществом, если иное не установлено федеральным законодательством.

3.2. С учетом предложений органа исполнительной власти края, в ведении которого находится предприятие, дает согласие предприятию, являющемуся арендатором земельного участка, находящегося в краевой государственной собственности, на сдачу земельного участка или его части в субаренду либо передачу своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка или его части концессионеру в случае, если концессионным соглашением предусмотрено использование указанного земельного участка или его части в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества или осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

3.3. На основании предложения органа исполнительной власти края, в ведении которого находится предприятие, осуществляет формирование уставного фонда предприятия, принимает решения о его увеличении или уменьшении.

3.4. В отношении предприятий принимает решение о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

4. Установить, что министерство:

4.1. Принимает решение о закреплении краевого государственного имущества на соответствующем праве, а также осуществляет изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению краевого государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждениями, и его передачу другим предприятиям, учреждениям или включение в состав казны Хабаровского края.

4.2. Проводит в пределах своей компетенции проверки сохранности и использования по назначению краевого государственного имущества.

4.3. Запрашивает необходимые документы у предприятий, учреждений, а также устанавливает сроки их представления.

5. Решения по вопросам, указанным в подпунктах 1.6, 1.8 пункта 1, подпунктах 2.9, 2.13, 2.14, 2.16 пункта 2 настоящего постановления, принимается органом исполнительной власти края с учетом мнения министерства.

6. Орган исполнительной власти края уведомляет министерство о решениях, принятых по вопросам, указанным в подпунктах 1.2 - 1.5, 1.7 пункта 1 настоящего постановления, в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.

7. Органам исполнительной власти края:

7.1. Привести правовые акты края, положения об органах исполнительной власти края в соответствие с настоящим постановлением.

7.2. Внести необходимые изменения в учредительные документы предприятий, учреждений.

8. Признать утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 73 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений".

Губернатор

В.И. Шпорт