Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Хабаровска от 10 ноября 2014 г. N 4917 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации и Порядка проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ города Хабаровска"
- Приложение N 1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации
Приложение N 1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации
Приложение N 1
Порядок
принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска, их формирования и реализации
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 10 ноября 2014 г. N 4917)
С изменениями и дополнениями от:
16 января, 6 октября 2015 г., 25 июля 2016 г., 22 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решений о разработке муниципальных программ города Хабаровска (далее муниципальные программы), устанавливает требования к содержанию, разработке и согласованию проектов, финансовому обеспечению реализации, порядок внесения изменений, процедуру управления и контроля за реализацией, полномочия структурных подразделений администрации города Хабаровска.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия.
Муниципальная программа - это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск".
Подпрограмма - это взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсам мероприятия, выделенные исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы.
Основное мероприятие муниципальной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение отдельных задач, объединенных исходя из необходимости рациональной организации их решения, не включенных в подпрограмму.
Мероприятие муниципальной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи.
Проблема социально-экономического развития - противоречие между желаемым и текущим (действительным) состоянием сферы реализации муниципальной программы.
Цель - запланированный конечный результат решения проблемы социально-экономического развития посредством реализации муниципальной программы, достигаемый по итогам ее реализации.
Показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи.
Конечный результат - это характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - структурное подразделение администрации города Хабаровска, обеспечивающее формирование, реализацию муниципальной программы, и обладающее полномочиями, установленными настоящим постановлением.
Соисполнители муниципальной программы - структурные подразделения администрации города Хабаровска, участвующие в разработке, реализации и оценке результативности муниципальной программы.
Участники муниципальной программы - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные, научные и иные организации, привлекаемые по согласованию для реализации мероприятий программ
Факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на результат реализации отдельных мероприятий либо муниципальной программы в целом.
Иные понятия, используемые в настоящем постановлении, применяются в значениях, принятых в законодательстве Российской Федерации, Хабаровского края и города Хабаровска.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в пункт 1.3 настоящего Порядка внесены изменения
1.3. Основными этапами разработки и реализации муниципальных программ являются:
- отбор проблем для программной разработки и инициирование разработки программы в соответствующей отрасли;
принятие Мэром города Хабаровска решения о разработке муниципальных программ;
- абзац четвертый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца четвертого пункта 1.3
- разработка проектов муниципальных программ;
- общественное обсуждение проектов муниципальных программ;
- согласование проектов муниципальных программ;
- формирование Перечня муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 4 постановления администрации города Хабаровска от 15.04.2016 N 1191 "Об утверждении Перечня муниципальных программ, реализуемых на территории городского округа "Город Хабаровск".
- утверждение муниципальных программ постановлениями администрации города;
- реализация муниципальных программ;
- мониторинг реализации муниципальных программ;
оценка эффективности реализации муниципальных программ
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. Разработка и реализация муниципальных программ осуществляются структурным подразделением администрации города, являющимся ответственным исполнителем муниципальных программ (далее ответственный исполнитель), совместно со структурными подразделениями администрации города Хабаровска - соисполнителями муниципальных программ (далее - соисполнители), участниками на срок три и более лет, в пределах срока реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Хабаровск" на период до 2030 года (далее - Стратегия).
1.5. Персональную ответственность за разработку и реализацию муниципальных программ несут по направлениям деятельности заместители Мэра города Хабаровска, руководители структурных подразделений администрации города Хабаровска.
2. Требования к содержанию муниципальных программ
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Хабаровска, определенными в Стратегии.
2.2. Муниципальные программы включают в себя подпрограммы и (или) основные мероприятия, и (или) мероприятия.
2.3. Муниципальные программы содержат:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в подпункт 2.3.1 пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3.1. Паспорт муниципальной программы и паспорт подпрограммы (при наличии) по следующей форме:
Форма
ПАСПОРТ
муниципальной программы/подпрограммы города Хабаровска
_______________________________________
(наименование муниципальной программы/подпрограммы)
|
Ответственный исполнитель программы |
|
|
Соисполнители программы (при наличии) |
|
|
Участники программы (при наличии) |
|
|
Подпрограммы и (или) основные мероприятия, и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу |
|
|
Цель программы |
|
|
Стратегическая цель и задача(-и) социально-экономического развития города |
|
|
Задачи программы |
|
|
Основные целевые индикаторы программы |
|
|
Этапы и сроки реализации программы |
|
|
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам |
|
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
|
Паспорт подпрограммы заполняется аналогично паспорту муниципальной программы.
Наименование муниципальной программы (подпрограммы) не содержит информацию о периоде ее реализации. Период реализации муниципальной программы указывается после ее наименования.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка внесены изменения
2.3.2. Разделы муниципальной программы:
- характеристика текущего состояния отрасли, основные проблемы соответствующей отрасли экономики и социальной сферы, в том числе состояние рынка услуг (товаров, работ), оказываемых (реализуемых, осуществляемых) организациями различных форм собственности, включая состояние сети указанных организаций, их ресурсное обеспечение (кадровое, финансовое, материально-техническое и т.д.);
- основные цели и задачи;
- краткая характеристика намеченных мероприятий. При необходимости
- сценарные варианты развития (инерционный, умеренно-оптимистический), в зависимости от внешних факторов;
- показатели (индикаторы) для оценки результативности намеченных к реализации мероприятий (по годам), методика их расчета;
- финансовое обеспечение муниципальной программы;
- методика оценки результативности муниципальной программы, которая включает в себя оценку: мероприятий, осуществляемых в том числе соисполнителями и участниками, фактического финансирования, достижения индикаторов за отчетный период и динамику их изменения с начала реализации муниципальной программы с целью анализа причин и оценки влияния на достижение целей муниципальной программы. Результативность муниципальной программы оценивается в процентах
- ожидаемые результаты реализации - оценка результативности социально-экономических, экологических, политических и других последствий от реализации муниципальных программ;
2.3.3. При необходимости муниципальные программы могут содержать:
- основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;
- перечень целевых индикаторов муниципальных программ с обоснованием плановых значений по годам их реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами муниципальных программ;
- в случае использования налоговых, тарифных, кредитных, иных инструментов регулирования (управления), а также в случае предоставления субсидий юридическим лицам - обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов муниципальных программ с финансовой оценкой по этапам их реализации;
- в случае участия в реализации муниципальных программ муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием доли капитала города Хабаровска, общественных, научных и иных организаций - соответствующую информацию, включая данные о прогнозных расходах указанных организаций на реализацию муниципальных программ;
- в случае привлечения средств федерального бюджета, бюджета Хабаровского края и внебюджетных источников на реализацию мероприятий муниципальных программ - информацию о средствах федерального бюджета, Хабаровского края и внебюджетных источниках, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий программ (с указанием направлений их использования).
2.3.4. В случае, если муниципальными программами предусмотрена реализация инвестиционных проектов - справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках муниципальных программ.
2.4. Параметры показателей (индикаторов) муниципальных программ определяются с учетом Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012.
Информация о составе и значениях показателей (индикаторов) приводится по следующей форме:
Форма
|
СВЕДЕНИЯ | ||||||||
|
| ||||||||
|
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
|
Значение показателей |
||||
|
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
n-год планового периода |
последний год планового периода |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Муниципальная программа | ||||||||
|
|
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Подпрограммы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Подпрограмма 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Основные мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Основное мероприятие 1 |
|||||||
|
2.1.1 |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Основное мероприятие 2 |
|||||||
|
2.2.1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Мероприятия |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Мероприятие 1 |
|||||||
|
3.1.1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Мероприятие 2 |
|||||||
|
3.2.1. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2. |
Показатель (индикатор) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
2.5. Целевые индикаторы муниципальных программ должны количественно характеризовать ход их реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальных программ и выражаться преимущественно е удельных и относительных значениях.
2.6. В целях оценки планируемой результативности муниципальных программ, на этапе разработки рассчитывается их эффективность.
2.7. Обязательным условием оценки планируемой результативности муниципальных программ является выполнение в установленные сроки мероприятий, а также запланированных на период их реализации целевых индикаторов.
3. Разработка и согласование проектов муниципальных программ
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения
3.1. Структурное подразделение администрации города Хабаровска, выступающее инициатором разработки муниципальной программы, выносит данный вопрос на рассмотрение Мэру города Хабаровска.
В представляемом обосновании должны быть определены: ответственные исполнители, соисполнители, участники, цели, задачи, этапы и сроки реализации, ресурсное обеспечение, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и результаты оценки планируемой эффективности муниципальных программ.
В случае положительного решения Мэра города о разработке муниципальной программы ответственный исполнитель приступает к разработке проекта муниципальной программы.
3.2. Разработанные проекты муниципальных программ и (или) проекты о внесении изменений в муниципальные программы подлежат экспертизе управления экономического развития администрации города.
ГАРАНТ:
Пункта 3.3 настоящего Порядка вступает в силу с 1 января 2015 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 пункт 3.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.3. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проекты муниципальных программ и проекты о внесении изменений в муниципальные программы подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в Порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 19.09.2014 N 4126 в соответствии с законом Хабаровского края.
3.4. Управление экономического развития оценивает представленные проекты муниципальных программ и (или) проекты о внесении изменений в муниципальные программы, основываясь на следующих критериях:
а) наличие планов реализации программ (реалистичность и достаточная разработанность стратегии достижения целей; оценка внутренних и внешних обстоятельств, рисков для достижения поставленных целей; возможные сценарии изменений с учетом рисков; оценка внутренних и внешних условий, необходимых для положительного результата реализации проекта);
б) наличие финансирования по каждому мероприятию муниципальных программ;
в) наличие измеряемых индикаторов и методики их расчета для оценки достижения задач программ (результативность);
г) социально-экономическая эффективность программ (указание социальных и экономических эффектов, достигаемых в ходе реализации программы, их влияние на развитие других сфер жизни города в долгосрочной перспективе).
3.5. По итогам проведения экспертизы проектов муниципальных программ и (или) проектов о внесении изменений в муниципальные программы, управление экономического развития в течение пяти рабочих дней составляет заключения.
В случае поступления замечаний и предложений от управления экономического развития, ответственные исполнители производят доработку проектов муниципальных программ и (или) проектов о внесении изменений в муниципальные программы и повторно представляют доработанный вариант в управление экономического развития для экспертизы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 3.6 настоящего приложения внесены изменения
3.6. После положительного заключения управления экономического развития проекты муниципальных программ и (или) проекты о внесении изменений в муниципальные программы размещаются ответственными исполнителями на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее официальный сайт администрации города) для общественного обсуждения в разделе "Общественное обсуждение документов стратегического планирования.
Срок проведения общественных обсуждений составляет не менее семи календарных дней.
Результаты общественных обсуждений носят рекомендательный характер и излагаются в пояснительных записках к проектам муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ и (или) проектам о внесении изменений в муниципальные программы. После завершения общественных обсуждений проектов муниципальных программ и (или) проектов о внесении изменений в муниципальные программы ответственные исполнители осуществляют подготовку проектов нормативных правовых актов администрации города об утверждении муниципальных программ и (или) проектов о внесении изменений в муниципальные программы (далее - проекты НПА об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы)) и направляют их в установленном порядке для согласования в структурные подразделения администрации города.
Пояснительная записка излагается по следующей форме:
Форма
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
по результатам общественных обсуждений проекта муниципальной программы (внесение изменений в муниципальную программу)
____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
Период общественных обсуждений: с ______________ по ______________
|
N |
Поступившие предложения |
Принятые предложения (указать новую редакцию)/отклонено (причины) |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
| ||
|
Дата и подпись ответственного исполнителя муниципальной программы | ||
|
| ||
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения
3.7. Согласованные со структурными подразделениями администрации города проекты НПА об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы), ответственный исполнитель обязан представить в Контрольно-счетную палату города Хабаровска для проведения финансово-экономической экспертизы.
Одновременно с проектами НПА об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы) в Контрольно-сметную палату города представляются:
а) документы, расчеты, подтверждающие обоснование финансового обеспечения подпрограмм, и (или) основных мероприятий, и (или) мероприятий, входящих в состав муниципальных программ (изменений в программы), по каждому предусмотренному в них мероприятию;
б) листы согласования к проектам НПА об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы).
Проекты НПА об утверждении муниципальных программ (внесении изменений в муниципальные программы), подлежат утверждению после положительных заключений Контрольно-счетной палаты города Хабаровска.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового гола, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы, подлежат утверждению в срок не позднее 31 октября текущего финансового года.
В текущем году изменения в правовые акты об утверждении муниципальных программ, касающиеся основных параметров муниципальных программ за отчетный год, вносятся не позднее 01 апреля.
Ответственными исполнителями в текущем году может быть принято решение о внесении изменений в действующие муниципальные программы:
1) по результатам ежегодно проводимой оценки эффективности реализации муниципальных программ;
2) когда планируемые изменения бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на целевые показатели (индикаторы) и ожидаемые результаты реализации муниципальных программ;
3) принятия правовых актов, регулирующих сферу реализации муниципальных программ.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 пункт 3.9 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.9. Координационный совет по стратегическому развитию города Хабаровска, созданный постановлением администрации г. Хабаровска, вправе участвовать в разработке проектов муниципальных программ и проектов о внесении изменений в муниципальные программы, участвовать в подготовке экспертных заключений на указанные проекты. Решения (предложения) Координационного совета носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.10
3.10. Ответственные исполнители муниципальной программы в течение 10 дней со дня утверждения муниципальной программы (внесения изменений, признания утратившей силу) направляют в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление, заполненное в государственной автоматизированной системе "Управление" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.11
3.11. Ответственный исполнитель вправе направить Мэру города Хабаровска мотивированное предложение о признании утратившей силу муниципальной программы с приложением обосновывающих материалов (сведений, расчетов, прогнозов, итоговых документов, поступивших в результате общественного контроля), перечнем муниципальных правовых актов, в которые потребуется внести изменения (признать утратившими силу), в случае признания муниципальной программы утратившей силу. К предложению могут быть приложены иные материалы, документы и сведения.
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ
4.1. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлениями администрации города Хабаровска, утвердившими муниципальные программы.
4.2. Объем бюджетных ассигнований подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета города на соответствующий финансовый год и плановый период и может быть скорректирован в процессе исполнения бюджета города в установленном порядке.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.3. В качестве финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы могут быть предусмотрены средства федерального, регионального и местного бюджетов. В случае изменения объемов финансирования, при необходимости, проводится корректировка целевых индикаторов и перечня мероприятий.
4.4. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках муниципальной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией города.
4.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта бюджета города и планирование бюджетных ассигнований.
4.6. В расходы бюджета города на реализацию муниципальных программ не включаются расходы на содержание аппарата управления, в том числе Мэра города, Хабаровской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Хабаровска, за исключением структурных подразделений администрации города Хабаровска, являющихся ответственными исполнителями муниципальных программ и имеющих бюджетную смету на свое содержание.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 4.7 настоящего приложения внесены изменения
4.7. Информация о расходах бюджета города Хабаровска на реализацию муниципальной программы формируется ответственными исполнителями по годам реализации муниципальной программы по следующей форме:
Форма
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города, межбюджетных трансфертов и частных инвестиций на реализацию целей муниципальной программы
|
N п/п |
Наименование программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Источники финансирования |
Код бюджетной классификации ГРБС |
Всего, в том числе: |
Расходы (руб.) годы |
|||||
|
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
n-год планового периода |
последний год планового периода |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ответственный исполнитель |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Подпрограммы |
||||||||||
|
1.1. |
Подпрограмма 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Мероприятие |
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2. |
Мероприятие |
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Подпрограмма 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1. |
Мероприятие |
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2. |
Мероприятие |
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Основные мероприятия |
||||||||||
|
2.1. |
Основное Мероприятие 1 |
исполнитель |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
Основное Мероприятие 2 |
исполнитель |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Мероприятия |
||||||||||
|
3.1. |
Мероприятие 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
+ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Мероприятие 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
соисполнитель 2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет города |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
частные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Порядок внесения изменений в муниципальные программы
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в пункт 5.1 настоящего Порядка внесены изменения
5.1. В процессе реализации муниципальных программ ответственные исполнители вправе по согласованию с соисполнителями и участниками представлять Вице-Мэру города, первому заместителю Мэра города по экономическим вопросам предложения о внесении изменений в состав мероприятий муниципальных программ, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
5.2. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется в порядке и с учетом сроков, установленных пунктами 3.2 - 3.8 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 25 июля 2016 г. N 2607 в пункт 5.3 настоящего Порядка внесены изменения
5.3. Инициатором внесения изменений в муниципальную программу составляется пояснительная записка, включающая в себя следующие разделы:
5.3.1. Обоснование необходимости и целесообразности внесения изменений
Подтверждением необходимости могут выступать, в том числе и распорядительные документы. Обоснованием целесообразности и внесения изменений в муниципальную программу является описание их социально-экономических последствий.
5.3.2. Описание предлагаемых изменений
В разделе приводится формулировка и/или количественные значения действующих и предлагаемых редакций изменений муниципальной программы в формализованном виде:
СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА
действующих и предлагаемых редакций муниципальной программы
|
N |
Вносимое изменение, обоснование |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Ожидаемый эффект от корректировки параметров программы |
|
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
+ |
+ |
+ |
|
|
5.3.3. Влияние предлагаемых изменений на решение задач и достижение целей программы
В разделе приводится описание последствий предлагаемых изменений на достижение конечной цели муниципальной программы.
Указывается влияние предлагаемого изменения на решение соответствующей задачи муниципальной программы (подпрограммы), а также на связанные с ним параметры.
При изменении, дополнении или исключении мероприятия или корректировки его содержания необходимо указать, как изменятся соответствующие планируемые целевые показатели и объем финансирования мероприятий.
При изменении, дополнении или исключении показателя необходимо указать, как изменится состав мероприятий и объем финансирования муниципальной программы.
При изменении, дополнении или перераспределении объема финансирования муниципальной программы необходимо указать, как изменятся целевые показатели или состав мероприятий муниципальной программы.
6. Управление и контроль за реализацией муниципальных программ
6.1. Текущее управление реализацией муниципальных программ осуществляется ответственными исполнителями.
Текущее управление реализацией мероприятий муниципальных программ осуществляется соисполнителями и участниками.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Ежегодно, в срок до 10 апреля ответственные исполнители представляют в управление экономического развития отчеты о выполнении муниципальных программ. Отчет составляется по следующим формам.
Форма 1
|
ИНФОРМАЦИЯ | ||||||||||||
|
" |
|
" |
||||||||||
|
наименование программы | ||||||||||||
|
на "______" ___________ 20___ года | ||||||||||||
|
| ||||||||||||
|
N п/п |
Перечень индикаторов |
Единица измерения |
Плановое значение индикатор |
Фактическое значение индикатора на отчетную дату |
||||||||
|
текущий год |
очередной год |
первый год планового периода |
второй год планового периода |
n-год планового периода |
последний год планового периода |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Итого |
х |
|
|
|
|
|
|
|
|||
Форма 2
Информация
об освоении финансовых средств по муниципальной программе
|
" |
|
" |
|
|
наименование программы |
|
на "____" __________ 20__ года
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
План* (отчетный период), рубли |
Факт* (отчетный период), рубли |
Непосредственные результаты |
|||
|
Всего |
в т.ч. по источникам финансирования |
||||||
|
бюджет города |
межбюджетные трансферты |
частные инвестиции |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Итого по программе: |
|
|
|
|
|
|
|
*Информация должна соответствовать отчету об исполнении бюджета города на отчетную дату.
Пояснительная записка к отчету о выполнении муниципальных программ включает в себя:
а) конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;
б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки,
в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальных программ;
г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;
д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальные программы.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 22 марта 2017 г. N 896 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения
6.3. Финансовый департамент в срок до 10 апреля года, следующего за отчетным, направляет в управление экономического развития информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части их финансового обеспечения.
Информация должна содержать плановые и фактические значения финансового обеспечения по каждой муниципальной программе с начала ее реализации и за отчетный период, а также по источникам финансирования (средства всех уровней бюджета)
6.4. В целях контроля реализации муниципальных программ управление экономического развития администрации города ежегодно осуществляет мониторинг муниципальных программ с оценкой эффективности их реализации в соответствии с Порядком проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным приложением N 2 к настоящему постановлению.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Хабаровска от 6 октября 2015 г. N 3407 в пункт 6.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления
6.5 Управление экономического развития администрации города ежегодно до 01 мая года, следующего за отчетным, разрабатывает и представляет Мэру города Хабаровска сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, в соответствии с Порядком проведения мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ, утвержденным приложением N 2 к настоящему постановлению, который содержит:
а) сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
б) сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых индикаторов и показателей муниципальных программ за отчетный год.
в) сведения о выполнении расходных обязательств города Хабаровска, связанных с реализацией муниципальных программ;
г) оценку деятельности ответственных исполнителей в части, касающейся реализации муниципальных программ;
д) при необходимости - предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом.
6.6. Годовые отчеты и сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежат размещению на официальном сайте администрации города Хабаровска.
6.7. По результатам оценки эффективности муниципальных программ в случае признания их неэффективными Мэр города Хабаровска может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на их реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.
6.8. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города в части расходов, направляемых на финансирование муниципальных программ, осуществляет финансовый департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и города Хабаровска.