Глава VII. Цена и условия платежа

Глава VII: Цена и условия платежа

Резюме: Существуют три широко используемых метода установления цены при заключении контрактов на строительство объектов. Таковыми являются паушальный метод, метод компенсируемых издержек и методы установления цены за единицу выполненной работы. При паушальном методе заказчик обязан уплатить определенную сумму, которая остается неизменной, если она не подвергается корректировке или пересмотру, даже в том случае, если издержки по строительству отличаются от тех, которые предполагались в момент заключения контракта (пункты 2, 6 - 9).

При методе компенсируемых издержек заказчик обязан оплатить любые разумные расходы подрядчика по строительству объекта, а также выплатить ему согласованное вознаграждение (пункты 2, 10 - 24). При этом методе заказчик несет риск увеличения издержек по строительству по сравнению с теми, которые предполагались в момент заключения контракта. Риск увеличения издержек по строительству, который несет заказчик, можно ограничить, согласовав максимальную общую сумму компенсируемых издержек или же величину плановых издержек (пункты 13 - 15). За счет установления планового вознаграждения можно обеспечить стимул к экономии средств и сокращению сроков завершения строительства (пункт 23).

При методе установления цены за единицу выполненной работы стороны согласовывают ставку за единицу выполненных строительных работ, и величина цены определяется общим числом единиц фактически выполненных работ. Риск увеличения расходов, возникающий в связи с тем, что фактическое число единиц работы превышает то число, которое предполагалось в момент заключения контракта, несет заказчик, а риск увеличения расходов по выполнению каждой единицы работы несет подрядчик (пункты 2, 25 - 27).

Если заказчик заинтересован в завершении строительства раньше срока, предусмотренного в контракте, в контракте можно оговорить премиальные вознаграждения (пункты 28 - 30).

Колебания обменного курса валюты, в которой устанавливается цена, могут вызвать для сторон определенные риски, которые можно оговорить в контракте (пункты 31 - 37).

Даже, если устанавливается паушальная цена или применяются расценки за единицу выполненной работы, стороны могут пожелать предусмотреть корректировку или пересмотр цены в конкретных условиях (пункты 38 - 62). Контракт может предусматривать корректировку цены в случае изменения строительных работ по сравнению с контрактом, в случае представления заказчиком неверных данных, в случае когда подрядчик сталкивается с непредвиденными природными препятствиями, а также в случае изменения местных постановлений и условий (пункты 41 - 46).

Пересмотр цены в связи с изменением издержек по строительству может быть осуществлен на основе положения об индексе цен (пункты 49 - 55). Другим подходом может быть использование метода документированного подтверждения расходов. Вместе с тем этот подход целесообразно применять только в тех случаях, когда нельзя использовать индексную оговорку, и он может ограничиваться теми составными частями цены, которые подсчитаны на основе нестабильных факторов (пункты 56 и 57).

Изменения обменного курса валюты, в которой установлена цена по отношению к другим валютам, можно учесть с помощью валютной оговорки (пункты 58 и 59) или положения, касающегося расчетной единицы (пункты 60 - 62).

Условия платежа в контракте могут предусматривать выплату определенных частей цены на различных этапах строительных работ. Они могут также определять условия платежа и указывать место платежа (пункты 63 - 66).

Авансовый платеж, совершаемый заказчиком, может ограничиваться той частью цены, которая необходима для покрытия разумных расходов подрядчика на первоначальных этапах строительства и для защиты его от убытков в случае прекращения действия контракта на первоначальных этапах работ (пункт 67). Размеры платежей по частям в ходе строительства могут зависеть от хода строительных работ (пункты 68 - 74).

Может быть установлено условие о том, что определенная часть цены подлежит уплате после приемки объекта или в некоторых случаях после его перехода в распоряжение покупателя по предъявлении доказательств о том, что строительство успешно завершено (пункт 75), а остальная часть цены будет выплачена лишь по истечении гарантийного срока (пункт 76). Если подрядчик предоставляет заказчику кредит, то та часть цены, на которую распространяется этот кредит, может подлежать выплате по частям в течение определенного срока после передачи объекта в распоряжение заказчика или после его приемки (пункты 77 - 79).

A. Общие замечания

1. При формулировании положений контракта, касающихся цены, которая должна быть уплачена заказчиком, необходимо учитывать ряд факторов. Во многих случаях цена будет охватывать различные аспекты строительных работ, выполняемых подрядчиком, например, поставку оборудования, материалы и услуги, а также передачу технологии. С момента заключения контракта до завершения строительства может пройти значительный период времени, и за это время могут измениться издержки по строительству. Кроме того, в момент заключения контракта иногда невозможно точно определить масштабы строительных работ. Сторонам следует решить вопрос о том, кто будет нести расходы в связи с изменением издержек, и отразить свое решение в контракте. В том случае, когда строительство объекта финансируется каким-либо международным кредитным учреждением, это учреждение может потребовать каким-либо особым образом урегулировать некоторые вопросы, обсуждаемые в настоящей главе.

2. Существует три основных метода установления цены, которые обычно используются в контрактах на строительство промышленных объектов: паушальный метод, метод компенсируемых издержек и метод установления цены за единицу выполненной работы. Однако при соответствующих обстоятельствах могут использоваться два или все три метода в различных сочетаниях для установления цены за различные аспекты строительных работ.

а) Паушальный метод. В соответствии с этим методом стороны согласовывают общую сумму, которая должна быть уплачена за строительство (см. пункты 6 - 9 ниже). Эта сумма остается неизменной даже в том случае, если фактические расходы по строительству будут отличаться от тех, которые предполагались в момент заключения контракта, если только в контракте или в праве, применимом к этому контракту, не предусматривается корректировка цены (см. пункты 41 - 46 ниже) или ее пересмотр (см. пункты 47 - 62 ниже).

b) Метод компенсируемых издержек. В соответствии с этим методом заказчик обязан оплатить все разумные расходы подрядчика по строительству объекта, а также выплатить согласованное вознаграждение, включающее прибыль подрядчика и его накладные расходы (см. пункты 10 - 24 ниже).

с) Метод установления цены за единицу выполненной работы. В соответствии с этим методом, который может использоваться в дополнение к другим методам, стороны согласовывают ставку за единицу строительных работ, и общая цена контракта определяется общим числом фактически выполненных единиц работы. Такой метод определения цены может быть целесообразным лишь в отношении определенных частей строительных работ (см. пункты 25 - 27 ниже).

3. В контракте целесообразно указать цену или метод ее определения. В соответствии с некоторыми правовыми системами контракт является недействительным, если в нем не содержится таких положений. Вместе с тем согласно другим правовым системам контракт является действительным, и, если стороны на последующем этапе не смогут согласовать цену, она определяется в соответствии с нормами этой правовой системы. Однако согласно некоторым другим правовым системам нормы, используемые для определения цены, могут не распространяться на контракты на строительство объектов. Таким образом, если в контракте нельзя указать твердую цену, в некоторых случаях для сторон предпочтительно использовать метод компенсируемых издержек или метод установления цены за единицу выполненной работы или же указать паушальную цену, которая в некоторых случаях будет подлежать корректировке или пересмотру, а не устанавливать предварительную цену с условием, что окончательная цена будет согласована сторонами на последующем этапе (см. пункты 11, 26 и 38-62 ниже, а также главу XXIX "Урегулирование споров", пункт 3).

4. При выборе метода установления цены и формулировании условий платежа (см. раздел F ниже), сторонам следует учитывать применимые валютные правила и другие правовые административные или иные публичные нормы. Нарушение этих норм может привести к недействительности контракта или же некоторых его положений или к прекращению действия контракта в силу закона. Особые проблемы которые могут возникнуть в связи с ценой, уплачиваемой за передаваемую технологию, обсуждаются в главе VI "Передача технологии", пункты 18 - 20. Вопросы, касающиеся цены и условий платежа в связи с поставками подрядчиком запасных частей, а также ремонтом и эксплуатационно-техническим обслуживанием объекта после завершения строительства, рассматриваются в главе XXVI "Поставки запасных частей и предоставление услуг после завершения строительства".

5. При формулировании положений контракта, касающихся цены, сторонам следует принимать во внимание законодательство страны, где должен быть построен объект, предусматривающее налоги в отношении определенных аспектов строительства. В соответствии с налоговым законодательством некоторых стран на заказчика может быть возложена обязанность уплатить от имени подрядчика налоги, распространяющиеся на подрядчика в стране заказчика, и он может иметь возможность вычесть сумму уплаченных налогов из цены, которая будет уплачена подрядчику. Практика других правовых систем позволяет заказчику взять на себя обязательство уплатить налоги от имени подрядчика без права взыскания с него соответствующей суммы. К урегулированию некоторых вопросов налогообложения в контракте могут иметь отношение международные договоры о предотвращении двойного законодательства, заключаемые между странами сторон контракта.

В. Методы установления цены

1. Паушальный метод

6. При паушальном методе подрядчик имеет право только на цену, установленную в контракте, независимо от фактических расходов, понесенных им в ходе строительства. Одного лишь использования термина "паушальная цена" может быть недостаточно для достижения этого результата. В соответствии с этим сторонам целесообразно включить в контракт четкие положения об этом. Вместе с тем стороны могут пожелать предусмотреть корректировку или пересмотр цены при некоторых определенных обстоятельствах (см. пункты 38 - 62 ниже). Стороны могут счесть паушальный метод установления цены, пригодной для использования при заключении единого контракта (см. пункты 14 и 26 ниже, а также главу II "Выбор метода заключения контракта"). Он может также использоваться в тех случаях, когда выбран подход, предусматривающий заключение нескольких контрактов, в частности в тех случаях, когда в момент заключения контракта масштабы строительных работ известны и не ожидается существенных изменений в объеме и качестве работ на каком-либо последующем этапе.

7. По практическим причинам может быть целесообразно разбить паушальную цену, на конкретные суммы, уплачиваемые за различные части строительных работ, или же на суммы, выплачиваемые за оборудование, за материалы, за различные виды услуг и за передаваемую технологию. Такая разбивка может упростить корректировку или пересмотр цены в некоторых случаях, которые предусмотрены в контракте (например, в случае изменения какой-либо части строительных работ: см. главу XXIII "Оговорки о внесении изменений" пункты 26 - 29). Креме того, разбивка будет необходима в том случае, если для различных частей строительных работ или для выполнения различных обязательств подрядчика согласованы различные условия платежа (см. пункт 64 ниже). Налоговое законодательство или другие публичные нормы также могут требовать раздельного указания определенных составных частей цены, например, части цены, которая уплачивается за передаваемую технологию (см. главу VI "Передача технологии", пункт 8).

8. Основное преимущество паушального метода установления цены для заказчика заключается в том, что он знает общую цену, которую будет обязан уплатить, а также в том, что подрядчик несет риск увеличения расходов по строительству. Вместе с тем это преимущество будет снижено в той степени, в какой паушальная цена может быть скорректирована или пересмотрена. Кроме того, заказчик обязан уплатить паушальную цену даже в том случае, если расходы, понесенные подрядчиком, будут ниже тех, которые предполагались в момент заключения контракта. Другое преимущество паушального контракта для покупателя заключается в том, что управление осуществлением такого контракта, как правило, связано с менее значительными трудностями, чем при методе установления цены за единицу выполненных работ, при котором для определения подлежащей уплате цены необходимо измерить объем выполненной работы, или же при методе компенсируемых издержек, при котором необходимо проверять расходы, понесенные подрядчиком.

9. Поскольку контрактная цена при паушальном контракте может включать определенную сумму для компенсации, выплачиваемой подрядчику за несение риска увеличения расходов по строительству, в некоторых случаях цена может быть выше той, которая была бы установлена за аналогичные строительные работы с использованием метода компенсируемых издержек (см. пункт 11 ниже). Кроме того, паушальный метод установления цены требует точного указания масштаба работ в контракте, Для заказчика может также быть целесообразно контролировать деятельность подрядчика для обеспечения того, чтобы у подрядчика не возникло желания сократить свои издержки по строительству за счет использования не соответствующих стандартам материалов или строительных методов.

2. Метод компенсируемых издержек

10. Если стороны используют метод компенсируемых издержек, то в момент заключения контракта точная величина цены неизвестна, поскольку цена будет складываться из фактических расходов по строительству, понесенных подрядчиком, а также уплачиваемого ему вознаграждения для компенсации его накладных расходов и обеспечения ему прибыли. Для того чтобы этот метод установления цены был эффективным, необходимы более подробные положения контракта, чем при паушальном методе.

11. Метод компенсируемых издержек может быть целесообразным в ограниченном числе случаев. Например, он может быть целесообразным в том случае, когда в момент заключения контракта нельзя точно предусмотреть масштабы строительных услуг, а также материалы и оборудование, которые потребуются для строительства (например, когда объект был не полностью спроектирован, поскольку его строительство нужно было начать безотлагательно, или когда значительную часть строительства составляют подземные работы, а почвенные условия невозможно точно определить), или когда значительная часть строительства должна быть выполнена субподрядчиками, а цены, которые будут назначены, не известны в момент заключения контракта. Этот метод может также использоваться в тех случаях, когда строительство объекта связано с необычно большими трудностями (например, в случае особого проекта или сложных инженерных работ), включающими многие неизвестные факторы, влияющие на цену. В подобных случаях может потребоваться включить в паушальную цену определенную сумму, достаточную для защиты подрядчика от его рисков. В определенных обстоятельствах эта цена зачастую может быть весьма значительной.

12. Основным недостатком метода компенсируемых издержек для заказчика является то, что он несет риск увеличения расходов по строительству по сравнению c теми, которые предполагались в момент заключения контракта. В связи с этим финансирующие учреждения часто возражают против этого метода установления цены. Заказчику целесообразно иметь разумную смету строительных расходов в момент заключения контракта.

а) Методы уменьшения риска заказчика

13. С тем, чтобы уменьшить риск для заказчика, целесообразно возложить в контракте на подрядчика обязательство по эффективному и экономному осуществлению строительных работ и наделить его правом на компенсацию расходов по строительству только в той степени, в какой эти расходы являются разумными. Вместе с тем на практике могут возникнуть трудности при приведении в исполнение или применении таких общих обязательств. В некоторых случаях стороны могут согласовать максимальную величину общей суммы компенсируемых издержек или же установить систему плановых расходов (см. пункт 15 ниже). Кроме того, вознаграждение, уплачиваемое подрядчику, можно установить таким образом, чтобы стимулировать его в максимальной степени сократить расходы по строительству (см. пункт 23 ниже).

14. В качестве средства контролирования расходов, подлежащих возмещению в контракте можно установить требование об участии подрядчика в выборе субподрядчиков, если они не указаны в контракте (см. главу XI "Субподряды", пункты 15 - 26). Желательность такого участия делает этот метод установления цены непригодным для большинства контрактов "под ключ". Поскольку одним из основных аспектов контракта "под ключ" является то, что подрядчик берет на себя ответственность за сооружение объекта, который будет функционировать в соответствии с контрактом, он обычно будет принимать на себя это обязательство только в том случае, если ему будет предоставлено право по собственному усмотрению выбирать своих субподрядчиков.

15. Риск увеличения расходов по строительству для подрядчика в соответствии с контрактом, предусматривающим метод компенсируемых издержек, можно ограничить, установив максимальный предел общей суммы компенсируемых издержек. Другой подход может заключаться в том, что стороны в момент заключения контракта согласуют смету строительных расходов (т.е. "плановые расходы"), которая вместе с тем не представляет собой максимального предела общей суммы компенсируемых расходов. В контракте можно предусмотреть, что если фактические расходы превышают эти плановые расходы, подрядчику выплачивается лишь определенная часть суммы такого превышения. В контракте может также предусматриваться, что эта часть будет уменьшаться по мере увеличения суммы превышения. В качестве альтернативы стороны могут согласовать, что в случае, если фактические расходы превышают плановые расходы на какую-либо определенную сумму или какой-либо определенный процент, заказчик может прекратить действие контракта, не неся при этом ответственности перед подрядчиком за понесенные последним расходы, связанные с таким прекращением (см. главу XXV "Прекращение действия контракта", пункты 17, 18, 34 и 35). Право заказчика прекратить действие контракта может побудить подрядчика ограничивать свои расходы в пределах установленной сметы. Вместе с тем при этом варианте заказчик может столкнуться с трудным выбором: либо воздержаться от прекращения контракта и продолжать строительство, неся при этом обязательство уплатить подрядчику компенсацию за расходы, превышающие плановые расходы, или же прекратить действие контракта и завершить строительные работы, наняв другого подрядчика, приняв во внимание последствия этого на общие расходы.

b) Определение компенсируемых расходов

16. В контракте, возможно, будет желательно предусмотреть метод определения того, какие расходы подлежат компенсации, а какие должен взять на себя подрядчик из своего вознаграждения. С тем чтобы предотвратить возникновение споров в вопросе о том, какие расходы подлежат компенсации, целесообразно либо перечислить компенсируемые расходы и предусмотреть, что все другие расходы должен взять на себя подрядчик, или же перечислить расходы, которые не подлежат компенсации и указать, что все другие разумные расходы должны быть компенсированы.

17. В контракте может указываться, какие накладные расходы подрядчика должны быть исключены из расходов, подлежащих компенсации заказчиком. Эти исключаемые расходы могут включать расходы, связанные с деятельностью главной конторы подрядчика, включая, например, заработную плату персонала главной конторы подрядчика. В дополнение к этому могут быть исключены телефонные, почтовые, телеграфные расходы, даже если они возникают на строительной площадке. Вместе с тем заработная плата и другие разумные расходы, связанные с пребыванием персонала подрядчика на строительной площадке, могут рассматриваться как подлежащие возмещению заказчиком подрядчику. В некоторых случаях метод компенсируемых издержек может быть непригодным для установления цены за изготовленное подрядчиком оборудование, которое будет использоваться при строительстве. В этих случаях целесообразно предусмотреть в контракте сумму, которую заказчик уплатит за такое оборудование. Метод компенсируемых издержек можно, однако, использовать для установления цены за материалы, получаемые подрядчиком от субподрядчиков и поставщиков (см. главу XI "Субподряды", пункт 1).

18. Обычное оборудование и материалы, взятые со складов подрядчика, подрядчик может приобрести по различным ценам до начала строительства или в ходе строительства, и могут возникнуть споры в отношении того, какую цену на них следует установить. Такие споры можно предотвратить, указав их цену в прейскурантах, являющихся частью контракта.

19. В контракте может предусматриваться, что расходы, понесенные при найме субподрядчиков и поставщиков, должны включать только те расходы, которые фактически понесены подрядчиком, с учетом скидок, предоставленных подрядчику субподрядчиками и поставщиками. Вместе с тем, стороны могут пожелать рассмотреть вопрос о том, должны ли также учитываться скидки, предоставленные подрядчику при уплате наличными. Например, они могут предусмотреть, что подрядчик должен получать выгоду от уплаты наличными из собственных средств, а не из средств, авансированных ему заказчиком.

20. Для бесперебойного ведения строительных работ требуется, чтобы все необходимые материалы доставлялись на строительную площадку в соответствии с установленным графиком. Вместе с тем, в некоторых случаях может быть чрезвычайно трудно предусмотреть точное количество материалов, необходимых для строительства. Подрядчик может заказать излишние материалы и понести убытки при перепродаже неиспользованных излишних материалов. Стороны могут пожелать рассмотреть вопрос о том, должны ли такие убытки возмещаться заказчикам, и если да, то в какой степени. Например, в контракте может быть установлен максимальный предел суммы таких убытков, подлежащих возмещению.

с) Вознаграждение, уплачиваемое подрядчику

21. Вознаграждение, которое должно быть уплачено подрядчику, может быть установлено в виде определенной суммы. В контракте может предусматриваться корректировка вознаграждения в случае изменения масштабов строительства (см. главу XXIII "Оговорки о внесении изменений", пункт 32).

22. Установление вознаграждения в виде определенной суммы не обеспечивает особых стимулов для подрядчика максимально сокращать свои расходы по строительству, хотя, как правило, он может быть заинтересован в скорейшем завершении строительных работ для получения вознаграждения. Нецелесообразно подсчитывать размеры вознаграждения в виде какой-либо процентной доли фактических расходов по строительству, поскольку такой метод может побудить подрядчика увеличить эти расходы. Такой метод определения вознаграждения в некоторых правовых системах запрещен.

23. Одним из методов определения размеров вознаграждения, уплачиваемого подрядчику, является установление показателя "планового вознаграждения", который применяется в сочетании с плановыми расходами (см. пункт 15 выше). Если компенсируемые издержки меньше плановых расходов, плановое вознаграждение может увеличиваться на определенную часть сэкономленных средств. В контракте может также предусматриваться, что по мере увеличения сумм сэкономленных средств процентная доля, подлежащая выплате, также увеличивается. Вместе с тем, если компенсируемые издержки превышают плановые затраты, плановое вознаграждение будет уменьшаться на определенный процент такой суммы превышения. В контракте может также предусматриваться, что по мере увеличения суммы этого превышения процентная доля, вычитаемая из суммы вознаграждения, также увеличивается. Помимо расходов по строительству, другие факторы также могут считаться имеющими отношение к увеличению или уменьшению планового вознаграждения, например, сроки завершения строительства, а также показатели работы готового объекта (например, показатели потребления сырья или энергии). Можно отметить, что обеспечение для подрядчика стимулов снизить расходы по строительству путем изменения выплачиваемого вознаграждения можно сочетать со стимулами, основанными на обязательстве по совместному несению строительных расходов в случае превышения плановых затрат (см. пункт 15 выше).

d. Учет

24. Для обеспечения надлежащего применения метода компенсируемых издержек в контракте может содержаться требование о системе учета, точно подтверждающей расходы, понесенные подрядчиком. Так, например, на подрядчика может быть возложена обязанность вести учет в соответствии с разумными формами и процедурами, требуемыми заказчиком и отражающими понесенные расходы и платежи, осуществленные подрядчиком, и стороны могут предусмотреть, что заказчик будет иметь доступ к этим данным.

3. Метод установления цены за единицу выполненной работы

25. При методе установления цены за единицу выполненной работы стороны согласовывают ставку за единицу строительных работ, и общая цена, которая должна быть уплачена, зависит от числа выполненных единиц строительных работ. Ставка, установленная за единицу строительных работ, должна включать надбавку, отражающую прибыль подрядчика. Единица строительных работ может включать количественную единицу материалов, необходимых для строительства (например, тонну цемента для бетона), временную единицу строительных работ (например, один человеко-час при экскаваторных работах), или же количественную единицу результатов строительных работ (например, кубометр железобетона). Для различных частей строительных работ могут применяться различные единицы строительных работ (например, материало-единицы для сооружения зданий, временные единицы для установки оборудования).

26. Метод установления цены за единицу выполненных работ может быть желательным в тех случаях, когда в момент заключения контракта невозможно точно предусмотреть количество материалов или объем строительных работ, необходимых для завершения какой-либо части строительства, и когда по этой причине сторонам трудно определить паушальную цену. В большинстве случаев этот метод может быть использован только в сочетании с другими методами установления цены, поскольку он непригоден для определения цены на те элементы строительства, которые по своему характеру не могут быть разделены на несколько идентичных единиц (например, оборудование). Он может применяться, например, в отношении гражданского строительства, сооружения зданий и установки оборудования. В случае контракта, при котором трудно контролировать количество единиц работы, необходимых для строительства (например, при контракте "под ключ", когда методы строительства оставлены на усмотрение подрядчика), для заказчика будет целесообразным принять необходимые меры по определению справедливой цены за выполненные строительные работы.

27. Если стороны выбирают метод установления цены за единицу выполненных работ и если в контракте не предусматривается пересмотр этой цены в случае изменения удельных издержек, риск увеличения расходов по строительству и потенциальные выгоды от уменьшения таких расходов распределяются между подрядчиком и заказчиком. Поскольку цена за единицу строительных работ является неизменной, подрядчик несет риск увеличения расходов на материалы и рабочую силу для каждой единицы или же получает выгоду от уменьшения этих расходов. Риск увеличения оценочной общей контрактной цены в связи с необходимостью осуществления большего числа единиц строительных работ, чем предполагалось в момент заключения контракта, несет заказчик, в то время как он получает также выгоды в случае, если число необходимых единиц будет меньше. Риск заказчика можно уменьшить, предусмотрев в контракте, что заказчик обязан уплатить за определенное число единиц строительных работ не свыше установленного предела, однако подрядчик будет обязан взять на себя расходы или определенную долю расходов по выполнению строительных работ сверх этого предела. В некоторых случаях в контракте может также предусматриваться увеличение цены за единицу строительных работ, когда фактическое число таких единиц меньше определенной доли оценочного числа, установленного в контракте, или же снижение цены за такую единицу в том случае, если фактическое число единиц превышает определенный процент оценочного числа. Поскольку цена, уплачиваемая заказчиком, зависит от числа единиц, необходимых для завершения строительства, целесообразно согласовать в контракте надлежащие и четкие методы определения числа единиц выполненных строительных работ, с тем чтобы избежать возникновения споров.

C. Премиальные выплаты

28. В тех случаях, когда заказчик заинтересован в скорейшем завершении строительства и начале функционирования объекта, он может согласиться уплатить более высокую цену в виде премиального платежа в случае успешного завершения строительства подрядчиком ранее установленной в контракте даты завершения строительных работ. Размеры премии могут определяться как определенная часть оценочной дополнительной прибыли заказчика, получаемой в результате начала функционирования объекта раньше установленного срока. Как правило, нецелесообразно предусматривать премиальное вознаграждение за завершение строительства раньше срока в том случае, если в контракте используется метод компенсируемых издержек, поскольку это может побудить подрядчика понести более высокие расходы для быстрого завершения строительства и получения премии.

29. Для определения размера премии стороны могут определить оценочную прибыль, которая должна быть получена заказчиком за каждый день с момента завершения строительства до установленного срока. Эта денежная сумма, уплачиваемая за каждый день, затем может быть определена в контракте как фиксированная сумма, как процент от цены контракта в случае использования паушального метода установления цены или же как процент от вознаграждения при использовании метода компенсируемых издержек. Установление размеров премиальных выплат в виде процента от цены или вознаграждения позволит изменять размеры премии в случае изменения цены или размеров вознаграждения (например, в результате корректировки или пересмотра цены или же в связи с экономией по сравнению с плановыми расходами). Это позволит в некоторой степени учитывать изменения уровней цен при определении размера премии. В случае использования метода установления цены за единицу выполненной работы эта сумма может являться фиксируемой суммой, уплачиваемой за каждый день с момента завершения строительства до установленного срока. Независимо от того, устанавливаются ли размеры премиального вознаграждения как определенная сумма, уплачиваемая за день, или же в виде процентной доли, она может ограничиваться максимальной суммой.

30. Целесообразно предусмотреть, что выплата премии осуществляется лишь после того, как объект функционирует бесперебойно в течение установленного периода времени. Такой подход может побудить подрядчика воздержаться от использования методов строительства, позволяющих экономить время, но приводящих к дефектам в строительстве. Этот период времени для бесперебойного функционирования объекта может начинаться в момент передачи объекта или его приемки заказчиком (см. главу XIII "Завершение, передача и приемка", пункты 22, 31 и 32).

D. Валюта цены

31. В связи с валютой, в которой должна быть уплачена цена, для одной из сторон могут возникать определенные риски в результате колебаний покупательной стоимости валюты цены, а также колебаний обменных курсов между валютой цены и другими валютами (см.пункты 47 - 62 ниже). Если цена должна быть уплачена в валюте страны подрядчика, заказчик несет риск последствий изменения обменного курса между этой валютой и валютой его страны. Вместе с тем подрядчик несет риск последствий изменения обменного курса между валютой его страны и валютой какой-либо другой страны, в которой он должен совершить платеж за оборудование, материалы или услуги, необходимые для строительства. Если цена должна быть уплачена в валюте страны заказчика, подрядчик несет риск последствий изменения обменного курса между этой валютой и валютой его страны. Если цена должна быть уплачена в валюте какой-либо третьей страны, которая, по мнению сторон, является стабильной, каждая из сторон несет риск последствий изменения обменного курса между этой валютой и валютой своей страны. В том случае, когда какое-либо финансовое учреждение предоставило заказчику заем на строительство объекта, заказчик может предпочесть уплатить цену в той валюте, в которой предоставлен заем.

32. При указании валюты, в которой должна быть уплачена цена, сторонам следует учитывать валютные правила и международные договоры, действующие в странах подрядчика и заказчика, которые могут императивно регулировать данный вопрос. Сторонам следует также принимать во внимание, что при некоторых правовых системах цена в международном контракте должна быть уплачена в той валюте, в которой она указана, в то время как другие правовые системы могут позволять или даже требовать платеж в валюте места платежа, даже если цена указана в какой-либо иностранной валюте.

33. В тех случаях, когда стороны используют паушальный метод или метод установления цены за единицу выполненной работы, риск, который несет подрядчик в связи с колебаниями обменных курсов, будет уменьшаться, если цена должна быть уплачена в тех же валютах, в которых он должен совершать платеж за оборудование, материалы и услуги, связанные со строительством. Если принимается этот подход, то цена за различные части строительных работ может уплачиваться в различных валютах. Подрядчик может также в некоторой степени снизить риск колебаний обменных курсов, указав в своих субподрядах, что цена должна быть уплачена в той же валюте, в которой должна быть уплачена цена контракта на строительство объекта. Вместе с тем даже в этих случаях, за исключением случая, когда валюта является валютой его страны, подрядчик будет нести риск последствий изменения обменного курса этой валюты в период между датой покупки им валюты для совершения платежа субподрядчику и датой уплаты ему цены заказчиком за совершенный им платеж субподрядчику.

34. Если для установления цены стороны используют метод компенсируемых издержек, в контракте может указываться, что расходы подрядчика должны быть компенсированы ему в той же валюте, в какой он совершил платеж. В качестве альтернативы в контракте может предусматриваться, что расходы должны быть возмещены в той же валюте, в которой должно быть выплачено вознаграждение. Если принимается этот подход и расходы уплачиваются в иной валюте, нежели валюта, в которой выплачивается вознаграждение, расходы подрядчика должны быть подсчитаны в валюте выплаты вознаграждения по какому-либо обменному курсу. В контракте целесообразно предусмотреть, что такой пересчет должен производиться по обменному курсу, применимому в каком-либо месте в какой-либо указанный день. Этим днем может быть либо тот день, когда подрядчик понес расходы (в этом случае заказчик будет нести риск изменения обменного курса за период с этого дня до дня компенсации расходов подрядчика заказчиком), либо же днем, в который заказчик компенсирует расходы подрядчику (в этом случае этот риск будет нести подрядчик).

35. Если страна заказчика располагает ограниченными ресурсами иностранной валюты, она может быть заинтересована в обеспечении того, чтобы по крайней мере часть цены была уплачена в валюте этой страны. В контракте может предусматриваться, что валюта страны заказчика должна использоваться при оплате тех строительных расходов, которые подрядчик понес в валюте страны заказчика (например, при оплате местной рабочей силы или местных субподрядчиков или же расходов по проживанию персонала подрядчика в стране заказчика. Такой подход может использоваться даже в тех случаях, когда в контракте на строительство объекта применяется паушальный метод установления цены. В таком контракте может указываться часть паушальной цены, которая должна быть уплачена в местной валюте на основе сметы расходов, которые подрядчик понесет в этой валюте. Можно использовать другой метод и определить всю паушальную сумму в иностранной валюте, но указать, что расходы, понесенные в местной валюте, после определения их суммы, должны оплачиваться в местной валюте и что эта сумма должна вычитаться из паушальной цены и подсчитываться на основе установленного обменного курса. Контракт может также предусматривать изменение валют, в которых указана цена, если материалы, которые предполагалось приобрести из местных источников, получить не удалось и если был разрешен импорт этих материалов из иностранных источников.

36. В контракте можно определить цену в валюте, которая, по мнению сторон, является стабильной, но предусмотреть, что она должна быть уплачена в другой валюте. Результаты, достигаемые при применении такого подхода, по существу могут быть аналогичны тем, которые достигаются валютной оговоркой (см. пункты 58 и 59 ниже), и на такие положения могут также распространяться ограничения, налагаемые применимым правилом на валютные оговорки. Если в контракте используется этот подход, целесообразно согласовать применимый обменный курс между валютой, в которой указана цена, и валютой, в которой совершается платеж. Этот обменный курс может определяться путем указания на курс, превалирующий в том или ином конкретном месте в какой-либо день. Если цена определяется на основе паушального метода или установления цены за единицу выполненной работы, подрядчик может предпочесть указать в контракте, что этот соответствующий день должен быть днем фактической уплаты цены. Если цена определяется с помощью метода компенсируемых издержек, может указываться один из дней упомянутых в пункте 34 выше.

37. В контракте нецелесообразно указывать всю цену за построенный объект в двух или более валютах и позволять либо дебитору, либо кредитору решать вопрос о том, в какой валюте должна быть уплачена цена. При такой оговорке защитой пользуется лишь та сторона, которая имеет выбор, и возможность этого выбора может обеспечить ей неоправданные выгоды.

Е. Корректировка и пересмотр цены

38. Ввиду того, что контракт на строительство объекта рассчитан на длительный срок и носит сложный характер, стороны могут пожелать предусмотреть возможность корректировки или пересмотра паушальной цены или расценок за единицу выполненной работы в определенных случаях. Поскольку при использовании метода компенсируемых издержек заказчик возмещает подрядчику фактически понесенные последним расходы по строительству, нет необходимости в положении, касающемся корректировки или пересмотра цены, за исключением вознаграждения, максимального предела общей суммы компенсируемых расходов - если таковой имеется - или плановых расходов (см. пункты 15 и 24 выше).

39. В настоящем руководстве проводится различие между "корректировкой" и "пересмотром" цены. Корректировка относится к тем случаям, когда строительные расходы возрастают или уменьшаются после заключения контракта в связи с каким-либо изменением в строительстве, требуемом по контракту. Такое изменение может вызываться внесением изменений в объект, который должен быть построен (см. главу XXIII "Оговорки о внесении изменений", пункты 25 - 32) или изменением метода строительства по сравнению с тем, который предполагался в момент заключения договора, в связи, например, с представлением неправильных данных заказчиком (см. пункт 43 ниже), непредвиденными природными препятствиями (см. пункты 44 и 45 ниже) или изменениями местных правил и условий (см. пункт 46 ниже). Пересмотр цены относится к таким случаям, когда характер и объем строительных работ, требуемых по контракту, остаются неизменными, но некоторые экономические факторы изменяются таким образом, что стоимость строительства и цена, которая должна быть уплачена за него, становятся сильно несбалансированными. Это может произойти, например, в результате существенных изменений цен на оборудование, материалы или строительные услуги или изменений налогов или тарифов после заключения контракта или же в связи со значительными изменениями обменного курса валюты цены по сравнению с другими валютами. Корректировка или пересмотр могут приводить к увеличению или уменьшению цены, хотя опыт показывает, что чаще всего они приводят к увеличению цены. Целесообразно ограничить корректировку и пересмотр цены случаями, четко определенными в контракте или предусмотренными правом, применимом к этому контракту.

40. Контракт может также предусматривать, что корректировка или пересмотр цены должны осуществляться в соответствии с некоторыми критериями, указанными в контракте (см. подразделы 1 и 2 ниже). Этот подход в целом допускается в большинстве правовых систем. Что касается корректировки цены, то контракт может, например, предусматривать, что цена должна корректироваться с учетом разумных расходов, понесенных подрядчиком при указанных обстоятельствах. Что касается пересмотра цены, то контракт может предусматривать, что цена должна пересматриваться в соответствии с определенной математической формулой или что должны учитываться понесенные разумные расходы. Может быть нецелесообразно устанавливать в контракте лишь обязанность сторон договориться о корректировке и пересмотре цены при возникновении указанных обстоятельств, поскольку, если стороны не придут к согласию, могут возникнуть трудности в решении этого вопроса путем арбитражного или судебного разбирательств (см. главу XXIX "Урегулирование споров", пункт 3). Стороны могут предусмотреть далее, что в случае урегулирования возникших между ними споров путем арбитражного или судебного разбирательства строительные работы не должны прекращаться в период прохождения этого разбирательства. Если заказчиком является государственное предприятие, сторонам следует учитывать, что могут возникнуть трудности, связанные с получением дополнительных средств в случае корректировки или пересмотра цены.

1. Корректировка цены

41. Стороны могут пожелать точно определить обстоятельства, при которых указанная в контракте цена подлежит корректировке, с тем чтобы избежать неопределенности в отношении цены. Кроме того, контракт, который должен быть паушальным, может принимать характер контракта, основанного на методе компенсируемых издержек, в том случае, если круг обстоятельств, при которых будет возможна корректировка цены, будет слишком широким.

42. В контракте может предусматриваться корректировка цены в случае изменения объема и характера строительных работ по контракту (см. главу XXIII "Оговорки о внесении изменений", пункты 25 - 32), а также в случаях, рассматриваемых ниже.

а) Представление неправильных данных

43. Стороны могут пожелать предусмотреть, что цена подлежит корректировке в том случае, если в результате представления заказчиком неправильных данных возникает необходимость в дополнительных строительных работах или в использовании более дорогостоящего метода строительства по сравнению с тем, который разумно предусматривался в момент заключения контракта. Вместе с тем стороны могут пожелать предусмотреть, что цена не подлежит корректировке, если подрядчик, приняв разумные меры, мог обнаружить неправильность данных в момент заключения контракта. Корректировка цены может охватывать разумные расходы по дополнительному строительству или применению более дорогостоящего метода строительства. Стороны могут также пожелать предусмотреть, что даже в том случае, если невозможно было обнаружить неправильность данных в момент заключения контракта, цена не подлежит корректировке за исключением тех случаев, когда подрядчик впоследствии обнаружил неправильность данных в тот момент, когда он мог, приняв разумные меры, обнаружить ее и направил в то время заказчику уведомление об ошибках. В случае, если неправильные данные представлены подрядчиком, он не должен иметь право на увеличение цены.

b) Непредвиденные природные препятствия

44. Можно ожидать, что подрядчик изучит строительную площадку и прилегающую к ней территорию, насколько это возможно, прежде чем подаст заявку на торгах или начнет переговоры о заключении контракта, и что он будет вести эти переговоры на основе результатов, полученных в ходе такого изучения. Вместе с тем могут быть случаи, когда в ходе такого изучения будет невозможно, даже приняв разумные меры, обнаружить определенные природные препятствия на строительной площадке, в частности гидрологические и почвенные условия.

45. В контракте могут применяться различные подходы для тех случаев, когда в ходе строительных работ возникают природные препятствия, в частности гидрологические и почвенные условия, которые подрядчик, приняв разумные меры, не мог обнаружить в ходе проверки. Риск возникновения таких препятствий может быть возложен на подрядчика, и на него может быть возложена обязанность нести дополнительные расходы, связанные с этими непредвиденными условиями. В качестве альтернативы можно предусмотреть, что цена подлежит увеличению таким образом, чтобы отразить разумное увеличение расходов, понесенных подрядчиком в связи с возникшими природными препятствиями, в том случае, если о них было сообщено заказчику в разумный срок после их обнаружения. Стороны могут также рассмотреть возможность распределения между собой этих расходов.

с) Изменения местных правил и условий

46. Некоторые административные или иные публичные правовые нормы, действующие в стране заказчика или в стране подрядчика, могут императивно регулировать определенные аспекты методов строительства (например, в интересах безопасности или охраны окружающей среды; см. главу XXVIII "Выбор права", пункты 22 и 23). Если строительство, которое должно быть осуществлено, не отвечает правовым нормам, вступающим в силу после заключения контракта, может возникнуть необходимость в изменении методов строительства. В контракте может указываться, кто должен нести риск, связанный с такими изменениями. Если этот риск должен будет нести заказчик, в контракте может предусматриваться корректировка цены. Изменения в строительных работах, которые могут потребоваться в связи с такими правовыми нормами, обсуждаются в главе XXIII "Оговорки о внесении изменений". Контракт может также предусматривать изменение цены в том случае, если материалы, которые предполагалось закупить из местных источников, приобрести не удалось и если получено разрешение на импорт этих материалов из иностранных источников.

2. Пересмотр цены

47. В соответствии с большинством правовых систем уплата контрактной цены регулируется принципом "номинализма". Это означает, что сумма, которая должна быть указана в валюте, определенной в контракте, остается неизменной, даже в том случае, если стоимость этой валюты изменяется в период между заключением контракта и моментом платежа. Стоимость валюты может изменяться в связи с изменением ее обменного курса по отношению к другим валютам. Она может также изменяться с точки зрения ее покупательной способности, в результате чего расходы подрядчика по строительству могут возрастать или, в исключительных случаях, снижаться. Многие контракты, рассчитанные на длительный срок, содержат положения, направленные на снижение этих рисков подрядчика. Такие положения могут предусматривать пересмотр цены на основе индексов (см. пункты 49 - 55 ниже) или на основе фактически понесенных расходов (см. пункты 56 и 57 и ниже). Вместе с тем в некоторых правовых системах положения контракта касающиеся пересмотра цены в связи с изменением стоимости валюты цены, регулируются императивным образом. В связи с этим сторонам следует рассмотреть вопрос о том, является ли оговорка, которую они намереваются включить в контракт, допустимой в соответствии с законодательством страны каждой из сторон.

48. В контракте может предусматриваться, что положение, касающееся пересмотра цены, будет применяться только в тех случаях, когда его применение приведет к пересмотру цены на сумму, превышающую определенный процент от цены. Стороны могут пожелать принять во внимание, что положение, касающееся пересмотра цены, как правило, не используется на практике в тех случаях, если в контракте установлен срок строительства продолжительностью менее 12-18 месяцев с момента заключения контракта.

а) Изменение расходов по строительству

i) Индексные оговорки

49. Цель индексных оговорок заключается в пересмотре указанной в контракте цены в соответствии с изменениями расходов по строительству путем привязывания цены, указанной в контракте, к уровням цен на определенные товары и услуги существующим на определенную дату. В контрактах на строительство объектов цена, указанная в контракте, может быть привязана к уровням цен на материалы или услуги, необходимые для строительства объекта. Изменение согласованных индексов автоматически приводит к изменению цены и при этом не возникает необходимости в изучении фактических цен, уплаченных подрядчиком в ходе строительства. В соответствии с законами многих стран использование индексных оговорок не допускается или ограничивается. Так, например, в некоторых странах индексные оговорки допускаются только для учета изменений расходов по строительству, происшедших с момента заключения контракта до момента его вступления в силу. Может возникнуть необходимость привести индексную оговорку в соответствие с новыми условиями в случае существенного изменения масштабов строительства.

50. При формулировании индексной оговорки целесообразно использовать алгебраическую формулу для определения того, каким образом изменения определенных индексов должны отражаться на цене. В этой формуле могут применяться в сочетании несколько индексов, причем каждому индексу придается различный удельный вес, с тем чтобы учесть долю различных элементов расходов (например, материалов или услуг) в общих расходах по строительству. Различные индексы, отражающие стоимость различных материалов и услуг, могут содержаться в единой формуле. Могут потребоваться различные индексы в тех случаях, когда одни и те же товары или услуги закупаются в различных странах.

51. Для различных аспектов строительных работ применяются отдельные элементы, каждый из которых будет иметь собственный удельный вес. Если строительство включает ряд операций, разных по своему характеру, таких, как экскаваторные работы, бетонные работы, кирпичную кладку, монтаж и землечерпательные работы, возможно, будет трудно сформулировать единую формулу пересмотра цены, и такая единая формула может привести к неточным результатам. В связи с этим может быть целесообразно предусмотреть отдельную формулу для каждого из основных аспектов строительных работ.

52. Индексная оговорка может включать определенную долю цены (обычно 5-20%), которая не подлежит какому-либо пересмотру в соответствии с этой оговоркой. Эта доля устанавливается для учета того, что некоторые товары могут быть оплачены подрядчиком по более низким ценам, чем те, которые отражены в индексе цен на эти товары. Она может также обеспечивать определенную защиту против любых неточностей, возникающих в связи с применением формулы, изложенной в оговорке. В дополнение к этому, если цель индексной оговорки заключается в защите подрядчика только от более высоких расходов по строительству, а не от инфляции в целом, эта доля может отражать прибыль подрядчика.

53. В контракте может предусматриваться, что индексная оговорка должна применяться для определения того, необходим ли пересмотр цены в момент каждого промежуточного платежа. Для использования согласованных индексов целесообразно уточнить в контракте дату, которая должна браться за основу при сопоставлении уровней индексов. В контракте может указываться, что датой, которая берется за основу, является дата заключения контракта. В качестве альтернативы в тех случаях, когда контракт заключается на основе торгов, в контракте может указываться, что датой, которая берется за основу, является срок продолжительностью в указанное число дней (например, 45 дней) до дня представления заявки на торгах или же период продолжительностью в определенное число дней, предшествующий последней дате представления заявок, поскольку цена, указанная в заявке, может быть основана на существовавших в то время уровнях цен. В контракте может предусматриваться, что уровни индексов, существовавшие на день, который берется за основу, должны сопоставляться с уровнями индексов, существующими на период продолжительностью в указанное число дней, предшествующий последнему дню строительных работ, в связи с которыми должен быть совершен платеж, поскольку подрядчик будет оплачивать эти расходы до истечения этого периода. В качестве альтернативы в нем может предусматриваться, что уровни индексов, существовавшие на дату, которая берется за основу, должны сопоставляться с уровнями, существовавшими в период продолжительностью в указанное число дней, предшествующий тому дню, в который должен быть совершен платеж. Вместе с тем, в контракте может также предусматриваться, что, если подрядчик с запозданием завершает строительные работы, уровни индексов, существующие в период продолжительностью в указанное число дней до согласованной даты завершения строительства, должны использоваться в том случае, если эти уровни являются более благоприятными для заказчика. Возможность заказчика воспользоваться этим выбором может быть ограничена случаями, когда своевременному выполнению подрядчиком своих обязательств не препятствовали факторы, освобождающие от ответственности (см. главу XXI "Оговорки об освобождении от ответственности", пункты 9 - 26).

54. При решении вопроса об индексах, которые должны использоваться, необходимо учитывать несколько факторов. Эти индексы должны быть легко доступны (например, они должны регулярно публиковаться). Они должны быть надежными. Могут выбираться индексы, публикуемые признанными органами (например, известными торговыми палатами) или правительственными или межправительственными учреждениями. Если определенные расходы по строительству подрядчик должен понести в той или иной конкретной стране, в отношении этих расходов, возможно, целесообразно будет использовать индексы этой страны. Сторонам следует проявлять осторожность при применении индексов, основанных на различных валютах, в рамках той или иной формулы, поскольку изменения в соотношении между валютами могут неожиданно изменить действие этой формулы.

55. В некоторых странах, особенно развивающихся, число индексов, которые могут использоваться в индексной оговорке, может быть ограничено. Если в отношении того или иного конкретного элемента расходов индексов не имеется, стороны могут пожелать использовать имеющийся индекс в отношении другого элемента расходов. Целесообразно выбирать такой элемент, цена которого изменяется приблизительно в той же степени и в то же время, что и цена на фактически используемый материал (например, поскольку он изготавливается из того же сырья и может использоваться в качестве альтернативы для фактически используемого материала). Так например, в тех случаях, когда желательно установить индекс расходов на рабочую силу, иногда используется индекс потребительных цен или индекс стоимости жизни, в том случае, если не имеется индекса заработной платы*(29).

ii) Метод документированного подтверждения расходов

56. В контракте может предусматриваться метод, часто называемый методом документированного подтверждения расходов, для учета изменений стоимости некоторых определенных элементов, связанных со строительством, которые могут произойти после заключения контракта. Метод документированного подтверждения расходов основан на том принципе, что подрядчик должен уплатить сумму, на которую его фактические расходы, связанные со строительством - в том случае, если они разумны - превышают расходы, на основе которых подсчитывалась цена, указанная в контракте, вследствие изменений, не являющихся изменениями качества материалов, оборудования и услуг, необходимых для строительства. Таким образом метод документированного подтверждения расходов требует указания в контракте количества и цены за каждую единицу материалов, оборудования и работ, на основе которых подсчитывалась цена. Пересмотр цены в соответствии с этим методом будет учитывать разницу между ценой, отраженной при этих подсчетах, и фактически уплаченной подрядчиком ценой за единицы количества материалов, оборудования и работ в отношении того количества, которое указано в контракте. В отличие от метода компенсируемых издержек при использовании метода документированного подтверждения расходов цена контракта не должна пересматриваться в том случае, если расходы подрядчика возрастают в связи с недооценкой объема его обязательств по строительству в момент заключения контракта. Этот метод имеет определенные недостатки для заказчика, поскольку возлагает на него риск увеличения расходов по строительству в связи с ростом цен на оборудование, материалы и рабочую силу. Кроме того в связи с возможностью получения компенсации за увеличение расходов у подрядчика может не быть достаточных стимулов для поддержания расходов по строительству на низком уровне. Объем административных процедур, необходимых для получения подрядчиком документов, подтверждающих расходы по строительству, и для проверки таких расходов заказчиком, может быть почти столь же значительным, что и объем административных процедур, необходимых при заключении контракта на основе компенсируемых издержек. По этим причинам стороны могут пожелать использовать метод документированного подтверждения расходов лишь в отношении тех частей цены, которые подсчитаны на основе нестабильных факторов и в тех случаях, когда не может использоваться индексная оговорка (например в тех случаях, когда соответствующие индексы отсутствуют).

57. Если стороны хотят использовать метод документированного подтверждения расходов, им следует указать в контракте долю цены, которая подлежит пересмотру в соответствии с этим методом. Целесообразно указать в контракте оборудование, материалы или услуги, в отношении которых будет осуществляться пересмотр цены, и отдельно указать количество и объем расходов, связанных с какой-либо единицей такого оборудования, материалов или услуг, на основе которых определена цена, указанная в контракте. Целесообразно также указать, что пересмотр цены производится не только в случае увеличения расходов, но и в случае их уменьшения. В контракте могут указываться процедуры, аналогичные используемым при заключении контракта на основе метода компенсируемых издержек (см. пункт 25 выше), при котором подрядчик должен подтвердить фактически понесенные им расходы. В контракте на подрядчика может возлагаться обязанность закупать оборудование и материалы, в отношении которых допускается пересмотр цены, лишь из утвержденных источников или же только после получения конкурентных заявок.

b) Изменения обменного курса валюты цены по отношению к другим валютам

i) Валютная оговорка

58. В соответствии с валютной оговоркой подлежащая уплате цена, увязывается с обменным курсом между валютой цены и какой-либо другой валютой (называемой "справочной валютой"), который определяется в момент заключения контракта. Если к моменту платежа происходит изменение этого обменного курса, подлежащая уплате цена возрастает или уменьшается таким образом, чтобы сумма цены, выраженная в справочной валюте, оставалась неизменной. Для сопоставления обменных курсов, возможно, будет целесообразным принять момент фактического совершения платежа, а не момент наступления срока платежа. В том случае, если будет принят момент наступления срока платежа, подрядчик может понести убытки, если заказчик задержит платеж. В качестве альтернативы валютная оговорка может предоставлять подрядчику право выбора между обменным курсом, существующим на момент наступления срока платежа или на момент фактического совершения платежа. Целесообразно указать обменный курс, действующий в том или ином конкретном месте.

59. Для того чтобы валютная оговорка служила своей цели, справочная валюта должна быть стабильной. Неопределенность, возникающая в связи с потенциальной нестабильностью той или иной отдельной справочной валюты, можно уменьшить путем ссылки на несколько валют. В контракте может определяться арифметическая средняя обменных курсов между валютой цены и несколькими другими указанными валютами и предусматриваться пересмотр цены в соответствии с изменениями этой средней арифметической.

ii) Оговорка о расчетной единице

60. В том случае если используется оговорка о расчетной единице, цена указывается в расчетной единице, состоящей из совокупности долей нескольких выбранных валют. В качестве расчетной единицы может использоваться единица, указанная в каком-либо международном договоре или применяемая в какой-либо международной организации и указывающая выбранные валюты, составляющие эту единицу, и относительные веса каждой валюты. В отличие от валютной оговорки, при которой используется несколько валют, вес, придаваемый каждой выбранной валюте, составляющей часть расчетной единицы, обычно является неодинаковым, и больший вес придается тем валютам, которые широко применяются в международной торговле*(30).

61. Основным преимуществом применения расчетной единицы в качестве единицы валюты, с которой должна сопоставляться валюта цены, является то, что расчетная единица достаточно стабильна, поскольку низкий курс одной валюты, входящей в состав расчетной единицы, как правило, уравновешивается высоким курсом другой валюты. Таким образом, оговорка о расчетной единице обеспечивает значительную защиту от изменений обменных курсов валюты цены по отношению к другим валютам.

62. При выборе расчетной единицы, которая должна использоваться в оговорке, сторонам следует рассмотреть вопрос о том, может ли соотношение между валютой цены и расчетной единицей быть легко определено в соответствующее время, то есть в момент заключения контракта и в момент фактического совершения платежа. Может применяться расчетная единица, определенная Международным валютным фондом, как специальное право заимствования (СПЗ). Стороны могут также использовать в качестве расчетной единицы Европейскую валютную единицу (ЕВЕ). Стоимость этих расчетных единиц по отношению к ряду валют публикуется ежедневно.

F. Условия платежа

63. Указанные в контракте условия платежа могут определять время и место уплаты различных частей цены, а также форму платежа. Время платежа может оказывать влияние на цену, поскольку подрядчик может при подсчете цены принимать во внимание проценты. Условия платежа могут стимулировать подрядчика выполнять свои обязательства в соответствии с согласованным графиком, если в контракте будет указываться, что значительная часть цены должна уплачиваться подрядчику по мере завершения различных этапов строительства. Важные последствия может иметь место платежа. Так например, во время перевода средств в какую-либо иную страну может измениться стоимость валюты. Кроме того, на перевод средств могут распространяться ограничения, регулирующие сделки с иностранной валютой. Форма платежа (например, аккредитив или платеж против документов) может быть определена таким образом, чтобы снизить риск несвоевременного платежа для подрядчика или риск платежа для заказчика в тот момент, когда строительство не завершено в соответствии с контрактом.

64. При формулировании условий платежа сторонам следует принимать во внимание метод или методы установления цены (см. пункт 2 выше), которые используются в контракте. Если используется паушальный метод установления цены, то паушальная цена может быть разбита по основным элементам строительных работ, которые должны быть выполнены подрядчиком (таким, как гражданское строительство, поставка оборудования, передача технологии). Доли цены, относящиеся к таким основным элементам, могут подлежать уплате на различных этапах указанными частями. Так например, одна из долей цены может относиться к поставке оборудования. Определенный процент этой части может подлежать уплате авансом (см. пункт 67 ниже), определенный процент - в ходе строительных работ (см.пункты 68 - 74 ниже), какой-либо процент - после передачи или приемки объекта (см. пункт 75 ниже), а остаток - после истечения гарантийного срока (см. пункт 76 ниже).

65. Если применяется метод компенсируемых издержек для установления цены за объект или какую-либо часть объекта, в контракте может содержаться смета расходов по строительству, в отношении которых используется этот метод. Определенный процент общей суммы сметных расходов, которые должны быть возмещены, может подлежать уплате авансом, определенный процент расходов, понесенных в ходе строительства, может подлежать уплате в течение указанного непродолжительного периода времени с момента получения заказчиком документов, требуемых по контракту (см. пункт 71 ниже), определенный процент этих расходов может подлежать уплате после передачи или приемки объекта (см. главу XIII "Завершение, передача и приемка", пункты 22, 31 и 32), а остаток может подлежать уплате по истечении гарантийного срока (см. главу V "Описание работ и гарантия качества", пункты 28 - 30). При согласовании момента, в который подрядчику должно быть уплачено вознаграждение, сторонам следует принимать во внимание характер вознаграждения, подлежащего уплате (см. пункты 21 - 23 выше). Определенная доля вознаграждения может подлежать уплате по мере завершения частей строительных работ, определенная доля - после приемки, а остаток - по истечении гарантийного срока.

66. При использовании метода установления цены за единицу выполненных работ в контракте может предусматриваться, что определенный процент сметной цены, подсчитанный на основе оценочного объема строительства, в отношении которого применяется этот метод установления цены, подлежит уплате авансом; определенный процент цены в отношении фактически осуществленных строительных работ подлежит оплате в моменты, указанные в контракте; определенный процент цены в отношении работ подлежит уплате после передачи или приемки объекта, а остаток - по истечении гарантийного срока.

1. Авансовый платеж

67. По контракту может требоваться авансовый платеж для обеспечения рабочего капитала и покрытия расходов подрядчика на первоначальных этапах строительства (например, для первоначальных закупок оборудования и материалов, транспортных средств и оплаты проживания персонала). Авансовый платеж может также обеспечивать для подрядчика некоторую защиту от убытков в случае прекращения контракта заказчиком до начала строительства или на раннем этапе строительства. Заказчик может обеспечить себе защиту с помощью гарантии возмещения авансового платежа при неисполнении подрядчиком своих обязательств. Сумма авансового платежа может быть подсчитана таким образом, чтобы она покрывала предполагаемые первоначальные затраты подрядчика. В контракте может устанавливаться требование о том, чтобы заказчик непосредственно сделал авансовый платеж банку, указанному подрядчиком, в течение определенного срока после предоставления подрядчиком гарантий исполнения обязательств и возмещения. Вопросы, касающиеся гарантий исполнения обязательств и возмещения, рассматриваются в главе XVII "Обеспечение выполнения обязательств", пункты 10 - 13.

2. Платежи в ходе строительства

68. Целесообразно предусмотреть в контракте уплату цены по частям по мере продвижения строительных работ. Сумму, которая должна быть уплачена в ходе строительства, следует определить с учетом характера предстоящих строительных работ и выбранного метода установления цены.

69. Один из подходов к определению времени и размеров суммы платежа может заключаться в определении конкретных частей строительных работ (таких, как экскаваторные работы или сооружение фундаментов) и указании на то, что по завершении этих частей строительства будут выплачены определенные доли цены. Альтернативный подход может заключаться в указании на то, что подрядчик имеет право на промежуточные выплаты за строительные работы, завершенные в указанный срок (например, каждый месяц), причем сумма платежа зависит от объема строительных работ, выполненных за этот период. Если цена подлежит уплате по частям по завершении определенных этапов строительства, заказчик, возможно, будет располагать финансовыми средствами для платежа (например, по соглашению, заключенному с финансирующим учреждением) только в то время, которое предусмотрено для завершения этих этапов в графике строительства (см. главу IX "Работы на строительной площадке"). Если контракт позволяет подрядчику ускорить строительство, заказчик может пожелать предусмотреть в контракте, что подрядчик не имеет права на платеж части цены до предусмотренного в графике времени завершения соответствующих этапов строительства.

70. При любом из подходов, указанных в предыдущем пункте, оборудование и материалы, поставленные подрядчиком, могут оплачиваться после того, как они станут частью объекта. Вместе с тем стороны могут договориться о другом подходе, особенно в тех случаях, когда оборудование и материалы передаются заказчику после поставки и заказчик владеет ими до того, как они будут использованы для строительства. В этих случаях часть цены в отношении такого оборудования и материалов может подлежать уплате по предъявлении заказчику или банку заказчика документов, подтверждающих, что эти материалы и оборудование были сданы первому перевозчику для передачи покупателю и что они были застрахованы или же, что они были сданы заказчику на строительной площадке (см. главу VIII "Поставка оборудования и материалов", пункт 10).

71. Целесообразно указать в контракте документы, которые подрядчик обязан представить для получения платежа, каковыми являются счета-фактуры, коносаменты, свидетельства о происхождении, упаковочные листы и свидетельства об осмотре. Перечень требуемых документов может зависеть от времени и характере исполнения обязательств. В отношении поставок оборудования, материалов или услуг могут потребоваться различные документы. Требуемые документы могут также различаться в зависимости от метода установления цены, использованного сторонами.

72. Поскольку в ходе строительства платежи должны осуществляться за уже завершенные строительные работы, сторонам следует четко согласовать процедуры определения завершенности работ. Заказчик может пожелать поручить инженеру-консультанту измерять объем завершенного строительства. В контракте может устанавливаться требование о том, что для получения промежуточного платежа подрядчик должен представить инженеру-консультанту в конце каждого платежного срока некоторые документы, сопровождаемые подробным докладом в отношении завершенного строительства за соответствующий платежный период. В контракте может предусматриваться, что платежи будут осуществляться на основе промежуточных свидетельств, выдаваемых инженером-консультантом или заказчиком.

73. Если для установления цены используется метод компенсируемых издержек, могут потребоваться специальные положения контракта, касающиеся проверки расходов, понесенных подрядчиком. Контракт может предоставлять заказчику полномочия на проверку бухгалтерской отчетности подрядчика. Поскольку можно ожидать, что условия платежа при субподрядах, включенных подрядчиком, будут соответствовать условиям платежа, изложенным в контракте на строительство объекта, подрядчик может по контракту иметь право на выплату части цены в отношении строительства, переданного субподрядчику, только в том случае, если он уже уплатил своему субподрядчику или по меньшей мере в том случае, если срок платежа субподрядчику наступил. Заказчик может получить возможность оказывать влияние на установление условий платежа в субподрядах, если он примет участие в выборе субподрядчиков (см. главу XI "Субподряды", пункты 15 - 26) или включит в контракт на строительство объекта требования, касающиеся условий платежа по субподрядам.

74. В контракте может указываться период времени, в течение которого инженер-консультант или заказчик должны выдать временное свидетельство, дающее право на платеж, а также период времени после выдачи такого свидетельства, в течение которого заказчик должен совершить платеж. Срок платежа той части цены, в отношении которой выдается свидетельство, может наступать в течение указанного периода времени после представления этого свидетельства банку, который должен быть указан в контракте. В том случае, если свидетельство не выдано, даже несмотря на то, что возникли обстоятельства, дающие подрядчику право на платеж, или же в случае неуплаты причитающейся суммы в соответствии с выданным свидетельством, подрядчик может иметь право затребовать платеж, использовав процедуру урегулирования споров (см. главу XXIX "Урегулирование споров").

3. Платеж в течение указанного периода времени после передачи или приемки объекта

75. Некоторые процентные доли определенных частей цены (например те, которые относятся к поставленному оборудованию и материалам, гражданским строительным работам, монтажу или передаче технологии), могут подлежать уплате только по получении доказательств о том, что строительство было успешно завершено, т.е. после приемки объекта. В контракте может содержаться требование о том, что покупатель должен уплатить эти части цены в течение указанного срока после получения таких доказательств (например, в течение двух недель после успешного проведения эксплуатационных испытаний или после подписания протокола о приемке). В некоторых случаях, когда передача объекта предшествует его приемке, определенная часть цены может подлежать уплате в течение указанного срока после передачи (см. главу XIII "Завершение, передача и приемка).

4. Платеж в течение указанного периода времени после истечения гарантийного срока

76. С тем чтобы обеспечить защиту заказчика от последствий дефектов строительства, осуществленного подрядчиком, в контракте может предусматриваться, что определенная процентная доля цены подлежит уплате лишь в течение указанного периода времени после истечения гарантийного срока (см. главу V "Описание работ и гарантия качества", пункты 28 - 30). При установлении этой процентной доли стороны могут пожелать принять во внимание другие виды обеспечения, имеющиеся в распоряжении заказчика в случае обнаружения дефектов в течение гарантийного срока. Если заказчик имеет достаточную защиту, обеспечиваемую гарантией исполнения обязательств (см. главу XVII "Обеспечение выполнения обязательств", пункты 10 - 12), в контракте может предусматриваться, что в течение указанного периода времени с момента приемки объекта должна быть уплачена вся цена. В контракте может предусматриваться, что в момент приемки объекта должна быть уплачена вся цена. В контракте может также предусматриваться, что в случае обнаружения каких-либо дефектов и направления уведомления о них в течение гарантийного срока, заказчик имеет право удержать из невыплаченной части цены сумму, необходимую для компенсации за дефекты. Эта сумма может удерживаться до тех пор, пока подрядчик не устранит дефекты и не выплатит возмещения, на которое заказчик может иметь право.

5. Кредит, предоставленный подрядчиком или страной подрядчика

77. В большинстве случаев строительство объектов финансируется за счет займа, предоставленного заказчику каким-либо финансовым учреждением. Вместе с тем в некоторых случаях, когда подрядчик располагает достаточными финансовыми ресурсами, а объем строительства не является большим, подрядчик может предпочесть предоставить кредит заказчику в отношении какой-либо части цены. В таких случаях часть цены, охватываемая кредитом, может подлежать выплате по частям в течение определенного периода времени после передачи или приемки объекта заказчиком.

78. В том случае, когда подрядчик предоставляет такой кредит заказчику, некоторые из вопросов, аналогичных тем, которые рассматриваются в соглашении о займе с финансовым учреждением (например, вопрос об обеспечении выплаты займа заказчиком, о процентах по займу), должны быть также урегулированы между заказчиком и подрядчиком в контракте на строительство объекта.

79. Строительство объекта иногда финансируется за счет кредита, предоставленного страной подрядчика стране заказчика. В этих случаях сторонам следует при формулировании условий платежа в контракте на строительство объекта принять во внимание положения соглашения между правительствами этих двух стран, а также нормы, которые могут быть установлены в стране заказчика в связи с осуществлением этого соглашения (например условия использования кредита для строительства).

Добавление

"Пересмотр цены, предусмотренный в статье ... настоящего контракта осуществляется с применением следующей формулы:

                    Ро           М1        N1        W1

            Р1 = ------- (a + b ---- + с ----- + d -----)

                   100           Мо        No        Wo

Где:

Р1 = цена, уплачиваемая в соответствии с индексной оговоркой

Ро = первоначальная цена, указанная в контракте

a, b, c, d, представляют собой согласованные в контракте процентные доли отдельных частей цены за строительство, охватываемой индексной оговоркой, которые в совокупности составляют 100.

(а + b + с + d = 100).

а = доля цены, исключаемая из корректировки = ... процентов

b = доля ... (указать материалы, охватываемые этим весом) = ... процентов

с = доля ... (указать другие материалы, охватываемые этим весом) = ... процентов

d = доля ... (указать заработную плату, охватываемую этим весом) = ... процентов

Мо = базисный уровень индексов цен на материалы, входящие в b;

M1 = сопоставимый уровень индексов цен на материалы, входящие в b;

No = базисный уровень индексов цен на материалы, входящие в с;

N1 = сопоставимый уровень индексов цен на материалы, входящие в с;

Wo = базисный уровень индексов цен на заработную плату, входящую в d;

W1 = сопоставимый уровень индексов цен, входящих в d;

Примечание:

- "b", "с" и "d" должны быть равны процентной доле, указанной в пункте 3 иллюстрированного положения приведенного в сноске 1; "а" должно включать оставшуюся процентную долю;

- даты, предусмотренные в пункте 2, и индексы цен, указанные в пункте 5 иллюстрированного положения, приведенного в сноске 1, должны использоваться для базисных уровней Мо, No и Wo и для сопоставимых уровней М1, N1 и W1.